高考改革的优势范例(12篇)
高考改革的优势范文篇1
关键词:新时期;中职教育;改革发展
中职学校与高职院校及高校相比，存在着一定的劣势，其生源质量不佳、师资力量有限、教育经费不足等严重的影响到中职教育的发展，同时也影响到学生的学习质量及发展质量。因此，中职学校进行持续性的教育改革是非常有必要的。中职学校需从生源质量、师资力量以及教育经费方面综合性考虑，力求寻找到符合中职教育发展需求的改革之路，推动中职教育的优化升级。
1．新时期中职教育改革发展的必要性分析
在新时期的发展下，中职教育进行持续性改革势在必行。具体体现在如下几个方面。①就学生而言，通过持续性的教育改革能为学生提供更为优质的教育，满足当今学生发展的需求。由于随着我国社会的发展，社会竞争已经呈现白日化的态势，学生只有接受最优质的教育，才能提高社会竞争力，从而实现学生长远发展［1］。②就中职学校而言，由于我国教育需求的加大，中职学校的数量不断增加，其只有进行有效的教育改革，才能提高中职学校的办学质量，也才能吸引更多优质的生源，实现中职学校与学生的共同发展。③就整个教育行业而言，中职学校只有进行有效的教育改革，才能够推动整个教育行业的改革和优化，从而提高我国整体学校的教育水平。因此，中职学校在实际的发展当中，需采取有效的改革策略，提高教育改革的质量，进一步提高中职学校的竞争力［2］。
2．新时期中职教育改革发展策略
中职学校应充分的认识到进行教学改革的重要性，并从教育理念、专业设置、办学特色、师资质量等方面进行改革，下面进行详细的分析。
2．1教育理念的改革发展
中职学校在进行持续性改革的过程中，首先应进行教育理念的改革发展。何为教育理念?教育理念实际上是指教育思想，其具有引领教育方法的作用。随着教育行业的发展，中职学校的教育理念不应停滞不前，需进一步完善及创新。例如，创办以素质教育为核心、专业发展为目标的中职教育理念，强化对学生的素质教育及专业教育，凸现中职教育的专业性和技术性，从而推动中职教育的优化改革。此外，中职学校还应积极学习其他学校优秀的教育理念，并结合自身学校的实际情况进行应用和创新。
2．2专业设置的科学优化
中职学校主要以培养技术型和实用型人才为主，其专业设置的科学与否直接影响到学生的发展质量。因此，在新时期的中职教育改革的浪潮中，需对专业设置进行进一步的优化。首先，应摒弃一些落后、不实用无法满足社会需求的专业，转而将正处于持续发展的专业融入到中职教育中，像，机制专业、数控专业等［3］。此外，应结合各个专业理论及技术的发展，对各个专业进行创新，引进现代化理论及技术，提高各个专业的教学质量。
2．3办学特色的凸现创设
中职学校要想获得长远发展需创设办学特色。而目前很多中职学校没有认识到这一点，从而在社会竞争中处于劣势，生源质量不佳、学生就业率低，发展前景不好。因此，只有创设办学特色，才能够提高中职学校的教育质量［4］。具体应做如下几个方面的努力。①打造教育品牌。中职学校应将本校师资力量最雄厚、设备最先进、专业前景最佳等专业作为品牌专业打造，将其设置成为中职学校的招牌，以吸引更多优质的生源。②推行校企联合，拓展安置渠道，中职学校坚持以就业为导向，服务为宗旨，注意学生综合素质+专业技能的培养，实行校企联办，积极拓宽就业渠道，开展订单招生、定向安置，形成以进名优企业多，对口岗位多，技术岗位多和学生自主创业多的就业特色。
2．4师资质量的优化提高
中职学校教育质量的提高依赖于高质量的师资。因此，中职学校在进行教育改革的过程中，需打造一支精品化的师资队伍，更好地学生开展教学服务。①坚持引进来。中职学校须招聘高学历、高能力、具有丰富教学经验和科研经验教师，同时为教师提供良好的发展前景，促进中职学校与教师的共同发展。②坚持走出去。中职学校应定期组织本校教师到他校学习交流，同时还应选派优秀教师出国深造，学习西方国家职业教育的优秀办学理念，并将其带回进行有效应用［5］。③实施优秀师资的有效流动。中职学校可与其他学校交换优秀教师学习，将他校的优势引入到本校，从而提高中职学校教育的质量。总之，中职学校只有拥有一批高品质、高素质、高能力的教师，才能提高中职学校的教育质量及科研水平，从而提高中职学校社会竞争力，实现中职学校的可持续发展。随着我国教育的发展，中职教育也获得了长远的发展动力，其教育水平在不断提高，且中职学校也已经成为为社会直接输送人才的重要教育机构，在社会中具有重要的地位。在新形势下，中职教育不能满足当下，应持续进行改革与创新，力求与社会的用人需求以及人才的发展需求接轨，以实现最佳的发展效果，为社会培养更多优质人才，推动社会的发展和进步。
作者:王维先单位:沈阳市汽车工程学校
参考文献:
［1］丁留宝，张洁．近十年来中等职业教育发展的特点、问题及路径［J］．教育与职业．2016(01)．
［2］鄂甜．北京市中等职业教育专业设置与产业结构适应性研究［J］．职业教育研究．2016(01)．
［3］吴亚娟，闫超．中等职业教育校企合作模式的研究与实践［J］．现代国企研究．2015(20)．
高考改革的优势范文1篇2
在“双一流”的建设中，高校的发展正面临着一个关键的十字路口：是继续推行扩大规模、增加数量的外延式发展模式，还是发挥高校的办学特色、提高办学质量促进内涵式发展？截止到2015年，我国高等教育毛入学率已达40%，2014年普通高校的数量已达2529所，高等教育的外延式发展已取得重大成就。然而，高校的质量建设却不容乐观，多数高校办学未凸显特色，办学定位模糊，人才培养模式趋同，学科专业缺乏特色，核心竞争力不足，所培养的毕业生创新力孱弱，这些问题阻碍了高等教育的进一步发展。
2015年11月，在中央财经领导小组会议上首次提出，“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给的质量和效率”。供给侧结构性改革是一个新战略，它不仅适用于经济领域，同时也适用于高等教育领域，但高等教育有其特殊性，主要表现在：一是高等教育的本质属性表现为培育人才。高等教育与市场经济不同，经济领域的生产端主要以商品的形式呈现，而高等教育主要以培养有思想、有创造力的人才为主，在改革的过程中必须遵循人的发展规律。二是高等教育供给侧结构性调整具有一定的滞后性和周期性。无论是学科专业结构，还是人才培养结构都具有滞后性和周期性。市场与高校信息沟通平台的缺失导致了高校?Y构调整的滞后性。“十年树木，百年树人”已经预示了人才培养的周期性。三是经费来源主要依靠财政拨款。我国高等教育的经费主要来自国家财政，这决定了在高等教育的发展过程中，政府起到关键作用，谁掌握了经费，谁就掌握了实权。运用供给侧结构性改革的理论创建高校办学特色，必须把教育的特殊性考虑在内，否则其改革会出现严重偏差。
一、供给侧结构性改革的内涵
我国的供给侧改革与西方“供给学派”的观点既有联系又有区别，梳理西方“供给学派”的发展脉络有利于理解其内涵。19世纪初，“萨伊定律”的提出是“供给侧”经济学派兴起的标志，其核心思想是“供给创造自己的需求”。20世纪初，主要资本主义国家倡导“萨伊定律”中市场起决定作用的放任自由政策。但1929―1933年世界性经济危机的出现，使供给学派的思想遭到打击，而以需求管理为核心的凯恩斯主义则助力美国政府顺利渡过经济危机，从而盛行。20世纪70年代，经济领域出现了“滞胀”，美国总统里根采取了减税、消减社会福利、减少政府干预的政策，供给学派的思想重新得到了重视。在供给学派的历史发展中，“供给学派”的主要观点是“经济增长―增加供给―增强刺激―利用减税―减少干预”[1]。在200多年的发展中，“供给学派”的理论在肯定与否定中获得了巨大的发展，无论是中国还是西方国家在运用“供给学派”的理论时，都重视新的，更高质量的供给。
然而，我国“供给侧改革”与西方“供给学派”的理论存在明显差异，它本质上是结构性的改革，包括生产要素结构、产业结构、供给主体结构等，而不是简单地调节供给总量[2]。在我国“供给侧结构性改革”中，“供给侧”是改革的切入点，“结构性”是改革方式，“改革”才是核心命题，内在地体现出“转型是目标、创新是手段、改革是保障”的逻辑关系[3]。但两者核心不同，“供给学派”的核心在于减少税收、减少国家干预。我国的供给侧结构性改革的核心是经济结构的调整和经济发展方式的转变，通过提高供给结构的适应性和灵活性，提高全要素生产率[4]。需要澄清一点，供给侧结构性改革不能脱离对需求端的认识，既不能忽视需求侧的现实需求，还要满足需求端的变化，更要通过创新引领主动调整供给端达到引领需求端的目标，形成“供需平衡”的理想状态[5]。
我国的供给侧结构性改革的内涵，具体可以从以下几个角度来理解：从政策的角度，“十三五”规划建议提出，培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动“大众创业、万众创新”，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力转换。从目标的角度，胡鞍钢等学者认为，从短期来看，要抓好以“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”为核心的五大战术任务；从长期来看，供给侧结构性改革要以转变经济增长方式为目标，特别是要转变发展理念，落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念[6]。从动力的角度，李佐军认为推动高校供给侧结构性改革，需要了解供给侧结构性改革的“三大发动机”，分别是制度变革、结构优化、创新驱动[7]。总之，我国的供给侧结构性改革强调从供给端着手，调整产业结构，化解结构性过剩的问题，提高供给的质量和效率，维持供需平衡，创新经济新的增长点。
二、供给侧结构性改革在高校创建办学特色中的适切性
21世纪初期以推动高等教育大众化为目的的改革，实质上是高等教育需求侧的改革，一般认为需求侧改革有“三驾马车”，分别是：投资（政府增加教育的投入）、消费（扩招后拉动对高等教育的消费）、出口（放宽对留学生的限制条件，扩大留学生的规模），这些政策在21世纪的前15年，扩大了我国高等教育的发展规模，基本满足了社会公众接受高等教育的愿望，使我国成为规模世界第一的高等教育大国。然而，规模、总量的世界第一并不能使我国自动成为高等教育强国，老百姓不仅希望接受高等教育，而且还希望接受高质量、有特色的高等教育，这也成为新时代“中国梦”的一部分。
当前我国高等教育正在由大众化阶段向普及化阶段发展，我国高校在办学定位、学科专业结构和人才培养模式等方面面临诸多的挑战，特别是“千校一面”使高校的同质化状况更为恶劣。高等教育的发展不能无视需求，但在这样一个追求创新、追求卓越的信息化时代，高等教育还应当适度超越社会需求，能够引领社会发展。在这样的时代背景下，供给侧结构性改革的提出，适切了高等教育发展的新要求，为高校特色发展、个性发展提供了新动力。
（一）外部的适切性
供给侧结构性改革在高校创建办学特色中的外部适切性主要是引领我国经济社会的发展。我国经济发展已由高速增长阶段转变为中高速增长阶段的“新常态”，但同时面临着人口老龄化日趋严重、“未强先老”的局面，传统的“三驾马车”已不能解决经济中遇到的问题，必须彻底改变我国经济中结构失衡、产能过剩的问题。此时人力资本的质量和先进的科学技术水平决定着我国在世界经济体系中的核心竞争力。经济社会的发展需要各种类型的人力资源做支撑，各种类型人才的比例会在很大程度上影响我国经济的竞争力和综合实力。在“互联网+”时代，能否掌握先进的信息技术决定着经济发展的制高点为谁所占据；在新能源技术时代，能否拥有高水平的科技创新人才决定着新能源领域为谁所拥有；在智能制造技术时代，能否提供新技术决定着新装备制造的技术标准为谁所引领。高校担负着培养更多的创新性人才、技术性和应用性人才的重担，高校如何定位、如何提高核心竞争力、如何因材施教培养不同类型的人才、如何制定和实施发展战略就显得意义非凡。也正是在这个意义上，供给侧结构性改革适应了高等教育发展的要求，成为培养创新创业人才的重要举措。
（二）内部的适切性
内部适切性主要表现在有效化解过剩的人才，构建高校学科专业特色，推动高校办学层次的合理化和办学定位的多元化。在教育领域，很多因素制约着高校办学特色的形成，由于受传统思想和政府管治的影响，我国高校学科和专业设置是由政府管控和高校管理人员经验层面的治理。缺乏与人才市场相适应的预测机制，片面强调适应社会需求，导致学科专业设置结构性失衡，毕业生在就业时面临着严峻的挑战。
虽然人才培养模式的改革持续不断，但是效果不佳。大学毕业生为了在主要劳动力市场上获得一份工资待遇好、就业环境佳、晋升机会多的工作，竞相追求热门专业、迷恋优势学科、争上重点大学，以至于我国高校系统呈现结构性扭曲。不同层次的高校不安其位，普通本科院校注重模仿世界一流大学的办学模式、学科专业设置，忽略了结合本校独特的经济文化环境构建办学特色；高等职业学校努力提升规格达到普通本科的要求，忽视了创新人才培养的模式和方法，以学生为主体、培养创新性人才、重视道德修养的人才培养理念无法落实。为了迎合消费者对热门专业的追捧以及缺乏劳动力市场信息共享机制，我国高校未理性设置专业，人才培养模式同质化严重，高校难以科学合理地制定学科专业和人才培养策略，高等教育培养出的人才呈现结构性失衡，此时在高校办学过程中进行供给侧结构性改革显得尤为重要。
三、供给侧结构性改革在高校创建办学特色中的应用
（一）开放市场竞争，强调分类评价
供给侧结构性改革强调市场的作用，发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府发挥其宏观调控的作用。在高校创建办学特色时，改变传统的计划经济体制，强调市场竞争机制，政府要简政放权，扩大高校办学的自主权，形成“管办评”分离的治理体系。发挥市场竞争机制的激励、导向作用，各高校通过人才培养、学科专业、区域文化等特色吸引考生报考本校、得到社会的认同、获得政府的财力支持。高校培养出的人才要经过市场检验，各高校在竞争体制下“各显其能”，通过独特的办学特色提高本校的核心竞争力。
对于高校办学特色的评价，应根据不同类型的学校开展分类评价，每一类型的学校办学特色的评价体系应有所不同，定期对高校进行评价与考核，高校通过对比发现不足。各类高校依托本校的区域优势、文化特点、学科专业特色和人才培养特色等制定适合本校可持续发展的战略决策，找准办学定位，并发展本校的办学特色提高办学实力。丰富高校的办学类型，?W者们公认的四种类型已经不符合我国当代社会的发展，可以增加以服务型为主、以创新为主等类型的高校，有利于各个高校根据其类型发挥其独特职能。
（二）提升人才培养质量，创建人才培养特色
大学办学特色的价值是培养出与众不同的有丰富创新能力的高素质人才[8]。办学特色的构成要素之一是人才培养模式的独特性，人才培养质量是衡量一所高校综合实力的重要指标，供给侧结构性改革以提高供给质量为主，提升人才培养质量有利于改善高层次人才供给不足的状况。我国经济的发展既需要高新技术型人才，又需要创新型人才和应用型人才，不同类型的人才需要不同类型的学校培养，各司其能显得尤为重要。对于每个高校而言，如何正确定位人才培养的目标，如何提高人才培养的质量，如何创建人才培养特色是值得深思的问题。
首先，明确人才培养的目标，解决培养什么样的人以及人才培养的规格等问题。高职院校以培养直接从事生产与服务的应用型人才为主，而本科院校主要以培养创新型、研究型、高新技术型人才为主，其中创新型人才起到引领经济社会发展的作用。其次，重视人才培养过程中的特色建设。在课程设置方面，结合学生兴趣和专业特色设置课程，尊重师生的意见。在师资方面，高校要不断引进高层次人才，提升学校的师资水平。建立教师退出机制，专业能力弱、师德不正的教师应及时辞退，提高教师的质量。在教学方法方面，要以学生为主体，采用多样化的教学方式，如：PBL、任务型教学、情景教学法等。最后，丰富人才培养评价体系。从学生的角度来看，高校在评奖评优时，学生的学习成绩只作为评价的基础，还应有学生的实践能力、思想品德、创新能力的评价；从高校的角度来看，就业率不能完全体现学校人才培养的水平，通过评价毕业生的学习力、适应力、创新力来衡量高校人才培养的质量，重视多维度评价高校培养的人才。
（三）改善供给结构，打造优势学科
改善我国人才供需结构的失衡有利于提高我国高校的综合实力。高校要改变人才供需结构，就要积极变革学科设置模式，改变以知识逻辑为单一尺度的做法，对不同类型的学科进行合理定位[9]。保证基础学科的地位不动摇，改革、改造、更新传统学科，加强与人力资源市场的联系、沟通，减少市场已饱和、过剩的学科与专业，发展本校的优势学科、特色学科，以优势学科和特色学科带动整个学科体系的发展。打破院系之间、学科之间、校际之间的信息交流壁垒，及时关注学科发展的动态，正确制定适合本校学科发展战略规划，以优势学科为龙头，积极发展交叉学科、跨学科、新兴学科，促进学校整体实力的增强。
高考改革的优势范文篇3
作为中国最大的特殊钢企业和全球最大的不锈钢企业，太原钢铁（集团）有限公司（简称太钢）亦进入了这样的一个改革窗口期。面对这样一个拥有雄厚的特钢生产经验和技术储备、有着一流工艺技术装备和强大科技团队的集团公司，它有着怎样的一个财务转型路径，尤为值得关注。
经过对太钢总会计师韩珍堂的专访，我们可以得出他的一个较为清晰的财务变革思路，即以转型发展为主线，以科技创新为动力，以能力建设为核心，以队伍建设为保障，紧紧抓住价值管理，通过倡导精益管理和提高预算执行力，优化财务管理，同时进一步推进集团资本运作，实现集团转型目标。
深化对标挖潜
为平稳、安全地度过各种严峻形势的考验，一方面，韩珍堂通过组织细化挖潜四项增效措施来强化管控职能，确保集团全面预算目标的实现。这些具体内容包括，第一，强化创新意识，以创新驱动发展。对内，太钢大力倡导“鼓励创新、宽容失败、反对守成”的创新文化，不断优化创新环境，引导员工“闻新则喜、闻新则动、以新制胜”，全面推进产品、工艺、质量、工程、信息与自动化控制等各领域的技术创新，开创更多的“蓝海”产品；对外，太钢加强企业间合作，创新经营模式，不断拓展新市场。第二，以市场为导向，优化品种结构，创新营销模式，提升产品盈利能力。通过实施差异化战略，瞄准高端市场，依靠科技创新来增加高附加值、高技术含量产品比例，减少同质化产品，走创新驱动的特色精品之路。第三，贯彻“质量是企业生命”的理念，加强质量管理。太钢通过强化质量教育、增强质量意识，树立了全面质量管理思想，进一步完善了严格的、可追溯的质量管理保证体系。第四，深化对标挖潜，组织各单位梳理提报竞争力对标指标，分钢铁主业和其他产业选择对标单位，同时以“系统效益最优”为原则进行资源配置、质量提升及工艺优化，各工序要做到合理有效衔接，高效推进全系统降本增效。
另一方面，为了提高预算执行力，太钢成立了预算动态控制考评组。在韩珍堂看来，动态控制考评的特殊之处在于：一是通过定期动态评价，管理者对预算执行情况与预算的差异适时进行确认，及时纠正资源管理上的浪费与执行中的偏差，为预算目标的顺利实现提供可靠的保障。二是预算考评将工作业绩与奖惩制度挂钩，势必增强管理者的成就感与组织归属感，从而进一步激发管理者的工作能动性。
此外，韩珍堂通过加强制度建设，推动精细化管理。在建立现代化管理的财务管理模式的同时，制定信息化工作方案，积极推进子公司信息化工作进度，对集团公司财务人员进行SAP集中培训，引入并不断完善5S管理、六西格玛管理等精细化管理制度，用制度规范行为，靠制度管人，按制度办事，利用制度推进精细化管理。
财务创新驱动
面对当前需求不振、全行业市场萎缩的异常艰难的经营形势，创新显得尤为重要。在集团积极的改革创新文化环境下，太钢以降本增效和加强财务监督为重点，充分发挥财务部门“参谋、服务、监督、管理”职能，有效地实行了财务管理创新。
一是在金融货币政策偏紧环境下的融资创新。太钢集团不仅仅依赖银行借款，其他融资工具亦包括企业债券、中期票据、私募债券、短期融资券等，值得肯定的是，太钢通过积极跟踪债券市场利率变动情况，多次以较低的发行利率融得了资金；二是开展非控股股权资产的保值增值研究。通过主动积极地对股权进行管理，实现股权管理的精细化，对满足集团公司效益和资金需求以及不符合集团公司多元投资战略、长期无投资收益的投资适时提出处置建议；三是开展矿山系统成本持续改善方案研究，以持续改善为指导思想，以对标为基本方法，通过低成本、小规模的持续投入改善，降低各项消耗，优化各项设备参数，提高产量，实现持续进步。
向价值经营转变
三中全会提出的一系列改革的举措，虽然存在一定程度上的不确定性，然而并不能低估国家对于国企改革的决心。在加快改革创新、加快国有企业发展混合所有制经济的趋势下，太钢集团也将利用这次的改革机遇深化企业内部改革。韩珍堂表示，太钢将从三个方面来加快创新以促进集团提质增效。首先，推进经营机制的市场化改革，加快由生产经营型向价值经营型转变。一是全面变革经济责任制考核，引入市场倒逼机制，对各单位的收入分配由考核内部利润模式改进为考核市场利润或市场成本，以此推动全面预算的有效执行。二是加快外协回归，提高劳动生产率。三是深化品种质量管理变革。四是对营销机制进行变革，特别重视和加强技术营销和服务营销，实现用户价值最大化。五是要做好生产组织变革，要把每个单位是否将全面预算认真分解落实到岗位作为否决项来严格考核。
其次，全面深化“三项制度”改革。深化干部人事制度改革、收入分配制度改革、劳动用工制度改革，实现能上能下、能多能少、能进能出。充分调动职工积极性、增强企业市场竞争力，构建充满活力的人力资源管理运行机制。
再次，太钢集团正在考虑引入更加多元化的股东，促进企业的战略发展和科学管理。
然而，在引入市场化改革机制的进程中，集团也遇到市场压力传递不到位的情况，如各单位存在收入分配与产品市场效益相脱节的问题，存在二级厂与公司利润关联度不大的不正常现象。对此，韩珍堂表示集团将通过进一步的改革措施切实解决这些问题，通过引导各单位转变观念，扎实推进以市场为导向、以效益为中心的管理机制和流程变革，逐级落实经济责任制，实施精益管理，加快向价值经营型的转变和升级。
未来的“成绩单”
高考改革的优势范文篇4
十七届四中全会提出的关于加强和改进新形势下党的建设若干问题,是世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。因此要从三个方面下工夫来加强新形势下党建工作,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列。
一、在加强领导班子和干部队伍建设上下工夫
要适应新形势,迎接新挑战,就必须抓好领导班子建设。立足增强活力,坚持以思想政治建设、能力建设、作风建设为核心,继续抓好“四好”班子创建工作,着力建设一支政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好,致力于为院发展建功立业的“四好”领导班子,不断增强班子的整体功能和合力。树立正确的用人观,积极推进干部人事制度改革,规范干部提名制度,创新完善干部队伍选拔机制。坚持德才兼备,以德为先的用人标准,将政治、重业绩、看品行、用能人。在发现人才上不拘一格,在使用人才上用其所长,在衡量人才上注重实绩,按照“公平、平等、竞争、择优”的原则,加大竞争性选任用人力度,拓宽选人用人的渠道,加大从基层选拔干部力度,同时,加大干部培训力度,特别注重对后备人才和优秀年轻干部的培养。
二、在加强基层党组织建设上下工夫
适应新形势的要求,坚持不懈地抓好基层组织建设,努力建设一个政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强,致力于把党的政治优势转化为推动院科学发展优势的“四强”基层党组织。基层组织建设,要适应企业改革发展的要求,大力加强企业党组织建设。紧紧围绕企业的改革和发展,进一步探索发挥企业党组织政治核心作用的途径和方法,把发挥党的思想政治优势、密切联系群众的优势同运用市场机制结合起来,把加强企业党建与建立现代企业制度统一起来,改进党组织的设置,理顺党组织的领导关系,更好地发挥企业党组织和党员的作用。
三、在加强党员队伍建设上下工夫
高考改革的优势范文篇5
【关键词】：数学教学改革存在问题
一、引言
我国传统的数学教学中注重数学理论基础的重要性，忽视了学生的自我探索以及思考感悟的培养。数学理论是学好数学的重要基础，然而填鸭式的强加硬塞方式教育，显然忽视了对学生学习数学的兴趣、信心的激发和培养，使得教学模式相对较为枯燥，学生处于一种被动学习的状态，这将不利于学生的全面发展，于是出现了“高分低能”的现象。因为，传统的数学教育忽视了对数学的科学价值、应用价值和文化价值的揭示，忽视了数学与生活经验、社会实际以及其他学科之间的联系，固然会使学生感到数学无用，从而降低了学生对数学的学习热情。
我们需要更新教学观念，不再墨守成规，要培养学生批判性的思维。在教学的过程中，教师既不是课堂的主体，也不是知识的传授者，而应是学生学习的伙伴。我国数学课程加强信息技术的建设活动迫在眉睫，我国高中数学教学内容及教学方法的改革势在必行。然而在改革的过程中会出现种种问题亟待解决，改革的道路仍须坚持长期探索。
二、数学教学改革中存在的问题
笔者通过长期的教学经验积累以及与多名数学教师和学生交流沟通，在充分考虑高中数学自身特点的基础上，总结了高中数学教学改革中目前遇到的主要问题及其解决措施。
1.教学改革的执行力度弱
有很大一部分教师不愿意参加教学改革培训，未充分执行教学改革要求的内容。大多数一线教师仍然以高考为终极目标。只有考试“用得到”的才会教，考试用不到的内容就是“教学计划外”的内容。例如，大多数学教师对“线性回归方程”这一节的内容都选择“放弃”，因为高考中“不考”。因此，这不但没有减轻学生的学习负担，反而加大了日后中国学生与国外学生对应用数学工具的差距。
2.教学改革摆脱不了“应试”的“准绳”
教学改革的一大亮点是教与学的两者关系的改革，交叉推进、螺旋上升，在探索中发现知识，掌握知识的学习的方式与传统的数学教学方式有着天壤之别。然而，令教师们困惑的是高考压力与教学改革实践怎样结合起来是最大的问题。
3.多媒体教学作用甚微
科学的不断发展，给教育方式、内容以及形式带来了极大的变革，而多媒体教学的出现，使这种变革更加深化。高中数学采用多媒体手段教学，是中学现代化教育的一个重大标志，多媒体以其自身图文并茂、声像俱佳的优势，确实改善了传统数学课堂枯燥乏味的现状。多媒体教学大大增强了学生对抽象事物与过程的理解与感受，所以被广泛使用。然而多媒体教学的优势却与教师的工作效率以及学生的学习效率产生矛盾。
作为一名普通教师，由于不是专业的多媒体课件制作者，要亲手做一堂的课件要花费很多的时间和心血，尤其是对于经验丰富且年纪较大的教师来讲，亲手做课件更是难上加难，且这一部分教师又觉得普通的统一课件达不到其上课的效果，于是多媒体教学得不到充分应用。作为一名学生而言，能享受一堂利用多媒体进行教学的数学课，原本是件幸福愉快的事。
然而，多媒体课件一般容量较大，为了节约篇幅，很多步骤都是省略表达的，这给学生的学习造成了极大困扰。这部分学生大多数觉得上课听得懂，但是课后自己做习题时候，总是出现计算错误等各种各样的小问题。
如今，对计算能力要求严格的高考而言，如果习惯了用计算器来算结果，在考试以及将来的学习中将会带来很大困难。但是，多媒体教学恰恰省略了这些最为基本的计算过程，学生没有经历过这样的学习过程，如果见到计算和处理算式就会有惧怕都心理。
三、应对措施及建议
1.改善师资培训机制，转变教师课堂角色
教师是数学教学改革实施的直接参与者与执行者，教师在教学改革中起着承上启下的关键性，直接关系到教学改革的成功与否。因此，必须改善目前的师资培训机制。教育部门和学校应系统扎实地做好师资队伍的培训工作，采用“新老结合”的方法，重点培养青年教师，狠抓经验丰富的老教师，让老教师带新教师。老教师具有丰富的教学经验，年轻教师具有更强的接受新事物的能力。与此同时，除了集中培训的方式外，还可以在日常工作中，多组织教研组集体讨论、交流心得等活动，改变教师的教学观念和行为。
数学改革的实质是教学和学习两者关系的改革。因此，对教师的自身能力要求更高，教师需要引导学生进行学习的同时，一同将新知识通过探索的过程传输给学生，使得其掌握独立思考解决问题的能力，以及培养和激发学生学习数学的信心和热情。
2.转变教学观念，改变评价标准
教师必须明确，课程改革是与时俱进的，既是21世纪教育发展的必然产物，也是现代人才培养的必然需要。以传统高考为代表的应试教育必然得到改革，最终转向素质教育。课程改革的目标在于培养适应当代社会需要的具有创新精神和实践能力的优秀人才。
在传统的数学课程体系下，考试成绩是最重要的也是唯一的评价考核标准。然而，在教学改革后的新的标准体系下，评价体系应由一元化走向多样化。每个学生都有其自身的特点，不能以单一的考试成绩这一标准来衡量一个学生的“优劣”。同时，应该推出不同的评价层次，不同层次的学生应采用不同要求、不同评语。使得学生能在评价中感受到成功的体验，积极采取例如教师评价、学生自我评价、学生相互评价相结合的新的评价方式。
3.加强多媒体培训，合理应用多媒体资源
加强在校教师的应用多媒体的技能培训，尤其是经验丰富的老教师，由于年龄较大，接触高科技新事物相对较慢，应充分考虑其自身特点，开展相应的培训。作为高中数学教师应有效地利用多媒体教学的方法，发挥计算机与信息技术的特点，帮助完成数学教学的目标。
四、结束语
总之，教学改革的实质就是落实创新教育与素质教育，最终实现培养出新时代具有创新精神和实践能力的复合型人才的目标。高中数学由于自身的显着特点，在改革过程中会遇到特有的困难和阻碍。教学工作者应顺应时展趋势，转变自身教育观念，在改革中寻找出路，通过恰当的教育模式和方法，培养学生的创造性思维与综合实践能力，为培养社会人才做出新的贡献。
参考文献
高考改革的优势范文篇6
关键词:高校;体育教学;课内外一体化;改革
现阶段，高校普遍开展素质教育，侧重培养学生的综合能力。体育课程作为构成高等教育的重要部分，其是强化学生身体素质的主要渠道。高校体育教学定位是引导学生形成“健康第一”的体育理念，提高他们的保健能力以及健康水平，充分激发体育学习兴趣和积极性，培养终身体育锻炼习惯，进而实现体育教学目标。但是，我们又必须坦然接受高校体育教学现状:大学生整体身体素质呈现下行趋势，其所参与的体育运动项目日益递减，锻炼意识也逐渐弱化。为进一步扭转这一不利局势，高校应完善体育教学功能，积极整合课内外学习资源，实现一体化发展，培育更多的优秀体育人才。
一、高校体育教学实施课内外一体化改革的重要意义
(一)有利于激发大学生的学习兴趣和积极性
由于多数大学生具有较强的主观能动性，所以他们有着独立的思维方式和价值观念。但是在传统的高校体育教学过程中，大学生的兴趣爱好、积极性等都会受到不同程度的压制，一方面只能被动地接受体育知识和技能，而另一方面他们却无法了解自己向往的、感兴趣的理论知识。若能实行课内外一体化体育教学，学生们就可以在丰富多样的体育活动中掌握目标知识，亲身体验各种体育项目，主动参与课堂讨论环节，进而形成轻松而热闹的教学氛围。由此可见，高校体育课程教学实施课内外一体化改革能够充分激发学生的兴趣以及积极性。
(二)有利于革新体育教师的教学观念，增强教学质量
在体育教学过程中，教师具有组织及指导作用。所以说，一名合格的体育教师应当持有科学而合理的教育观念，而课内外一体化教学恰恰有利于教师及时更新自身的教育观念，增强教学质量。加之，在此模式下，体育教师还可以直观地察觉到学生的学习情况，掌握他们的最新学习动态，并将课堂理论学习与课余实践活动进行好紧密地结合，从而起到强化教学的效果。此外，实施课内外一体化还有利于突破传统的教学管理形式，推行新型学分制教学管理模式，以此有效提升课堂教学水平，拓宽课堂学习内容，改善当下大学生的身体素质。
二、高校体育教学实施课内外一体化改革的具体措施
(一)加强高校对此次课内外一体化改革的重视
高校作为体育课程教学改革的重要领导者和执行者，其只有积极地推行改革，给予一定政策支持和经费投入，并且运用各种手段来深化教学发展，才能使课内外一体化体育教学改革的实施达到事半功倍之效。例如，高校可提高体育教学改革宣传深度和广度，加大改革资金的投入使用，健全体育教学基础设施，从而为实施体育课程教学课内外一体化改革奠定基石，同时也推动着高校体育教学的发展和进步。总之，必须加强对此次课内外一体化改革的重视与关注。
(二)充分发挥课内外一体化教学的优势，实现灵活教学
相比较于以往的体育课程教学模式，课内外一体化教学则更具优势性，其主要体现在以下三个方面:首先，可以弥补教学资源或素材的不足。现阶段，大多数高校都存在体育场地狭窄、体育器材缺乏、师资力量不足等诸多问题。如果实施课内外一体化改革，势必可避免体育运动过度集中现象，而且也有效弥补教学资源不足。其次，可以提高大学生的主动性和自发性。高校学生能够结合自身的兴趣爱好，努力摆脱自然教学模式的阴影，多多参与各项体育活动，以此满足他们的兴趣需求。最后，还可以增加体育锻炼时间，不仅有利于高难度运动技能的掌握，而且也增强了学生的运动能力。因此，必须充分发挥课内外一体化教学的优势，实现灵活教学，从而提升高校体育教学水平。
(三)制定合理而科学的体育成绩评定方式
学生接受学校教育不单单是为获得好成绩，而应更注重自己所学到的理论知识和实践技巧，并且在轻松愉悦的氛围中学习。但现实却总是无情的、残酷的:学生期盼这样，可教师及家长们又怎能完全放开让学生快乐学习，不施加压力，忽略他们的学习成绩呢?保持成绩稳定和优秀，是每一位教师及家长开展快乐体育学习活动的重要前提。倘若仍然沿袭传统的体育考核方式，那么大部分学生都无法获得令人满意的成绩，继而越发消极。所以，在高校体育课程课内外一体化教学的改革过程中，教师应当制定合理而科学的成绩评定方式，确保每一名大学生都能取得公平、优秀的体育成绩，而且也在一定程度上激发学生的主动性及积极性。
(四)明确体育教育思想，实现人才培养目标
高校体育教学目标是引导学生掌握基本的体育知识和技能，培养良好的体育运动习惯，提高终身锻炼意识。为更好地达成这一目标，体育教师应明确具体的教育思想，努力实现人才培养目标。第一，必须改变传统重技能、轻素质的教育，强调素质教育，传授很多的体育理论知识以及健康技巧;第二，让学生感受体育运动的快乐，而非当作一份沉重的负担，由于受到应试教育的消极影响，绝大多数学生还未有体育锻炼意识，不愿参与各项体育活动;第三，结合课内外体育学习情况，革新以往的考核体系，不断加大平时成绩在整体考核中的比例，促进先进生、后进生的共同进步。
三、结束语
综上所述，高校体育教学课内外一体化改革作为一项复杂的、长期的系统性工程，其需要协调各个部门的力量，逐步推进教学改革措施，切不可仅重形式而轻内容，并始终沿着正确的改革方向前行，从而提高体育教学质量和水平。
作者:姚春清单位:承德石油高等专科学校
参考文献：
高考改革的优势范文
关键词：农业发展；农业技术；推广体系；创新
随着农业现代化进程的加快，以市场经济为取向的改革不断深化，特别是农村税费改革的深入推进，农业科技推广体系面临着新的挑战。现行农技推广体系在推广理念、管理体制、运行机制等方面已不能适应新阶段农业发展的要求，必须在改革中创新，在创新中发展。
1解放思想、创新理念，找准改革的切入点
实现农村社会的全面进步，关键在于科技兴农。当前，农业经济增长方式由资源型增长转向科技型增长，农业新技术逐步取代常规技术。只有加强农技推广体系建设才能不断提高农民科技素质，加快科技兴农的步伐。实践证明基层农技推广体系，特别是乡镇农技服务机构直接面对农民，推广技术、指导生产，在农业生产中起着至关重要的作用。
现行推广方式主要依靠行政命令自上而下推广，致使农技推广目标与农民需求目标存在较大差异，成果转化率低。因此，要遵循市场经济规律，树立“以人为本、自下而上”的农业推广理念，实现四个转向，即由单一向农民推广新品种、新技术、新模式转向通过农业产业化龙头企业、社会中介组织、农村科技示范户，引导农民调整产业结构，应用新品种、新技术；由单一的产中技术服务转向产前市场前景分析、产中田间技术指导、产后加强销售系列化服务，形成全程跟踪服务的新格局；由单一的政府和农业职能部门组织开展技术指导、农技培训、发放技术资料等农技服务转向放开农技服务领域，创新农技服务形式，实现农技服务主体多元化，服务方式社会化；由单一追求产量最大化转向实行名优特等多种经营服务。
2分离职能、创新体制，突出改革的关键点
创新农技推广体制，逐步建立分别承担公益性职能和经营性职能的农技推广队伍，是完善农技推广体系的关键。
2.1科学定位职能。坚持“有所为、有所不为”的原则，剥离公益性与经营性职能，退出一般性推广服务和经营，集中优势力量履行公益性技术推广职能，行使公益性职能的部分予以加强；经营性职能部分推向市场。公益主要承担重大技术引进、试验、示范、推广，动植物病虫害及农情的监测、预报、病虫害的防治和处置，农产品质量安全监测以及农业公共信息服务等。
2.2畅通分流渠道。坚持“三个一批”的原则稳步推进，即保留一批农技推广的骨干力量；放活一批市场经营的能人；淘汰一批不具备农技服务条件的人员，使基层农技推广机构卸下包袱，轻装上阵，充分发挥农技推广主力军的作用。同时要出台相关政策，用政策的优惠、经济的实惠，用市场的办法、经济的手段、友情的操作推动改革，多渠道安置人员，解决分流人员的经济补偿、社会保障、就业安置等后顾之忧，畅通分流渠道，减轻改革的压力，不能因改革而造成新的不稳定因素。
2.3建立健全推广机制。实行绩效挂钩的考核制度，建立以服务对象为主体，以一线推广业绩为主要内容的考核评价体系，切实做到责、权、利相统一，使农技人员在农技推广中获得收益。建立农技人员资格准入制度，严把准入关，不能把农技服务机构作为消化改革富余人员的“口袋”。对现有农技人员的资质情况全面清理，不具备资质的一律分流出农业技术服务队伍，提高农技推广队伍的整体素质。推行全员聘用制度，由身份管理转向岗位管理，引入竞争机制，实行末位淘汰，建立能上能下、能进能出的市场化人事管理制度，促使农技人员扎实工作。
3培育主体、创新模式，把握改革的着力点
坚持政府扶持和市场引导结合，有偿服务和无偿服务结合，政府农业技术推广机构和社会中介组织结合的原则，建立以政府农技推广机构为主体，以龙头企业和社会中介组织为补充的多元化的农技推广网络是现代农业发展的现实要求，是完善农技推广体系的着力点。
发挥五大优势，培育五大主体，形成五种模式。即发挥农业院校和科研院所技术优势，实行联合开发，推广新技术、新品种、新模式，推动产学研、农科教结合，充分发挥新技术“孵化器”作用，形成“院校、院所+农户”的推广模式，使技术优势转变为经济优势；发挥农业产业化龙头企业资金、信息优势，实行订单生产，形成“龙头企业+农户”的推广模式，由龙头企业统一供种、统一指导、统一收购，组织农民按照企业要求生产标准专用农产品，实现企业与农民利益的双赢；发挥农资经销商的品种优势，加快新品种、新化肥、新农药的推广应用，形成“农资经销商+农户”的推广模式，提高农产品优质率，把品种优势转化为产品优势；发挥专业技术人员的知识优势，鼓励其以成果转化和技术服务入股、带资入股、项目入股、利润提成等形式，与农民结成利益共同体，形成连心、联责、联利双赢互利局面，形成“专业技术人员+农户”的推广模式，提高农业适用新技术普及率，促进农业科技进步；发挥种养大户的辐射优势，大力培养典型，宣传典型，利用典型大户在群众中潜移默化的影响作用，带动周边农民学科学、用技术，形成“种养大户+农户”的推广模式，把辐射优势转化为规模优势。
4构建载体、创新形式，筑牢改革的支撑点
改善农技推广条件，创新农技推广环境，加强农民的技能培训和技术指导是提高农民科技素质和技术吸纳水平，促进科技成果转化的基础支撑。
4.1以学校职业教育为载体。充分发挥各级农业学校在农技培训中的主阵地作用，把农民培训工作纳入重要议事日程，有计划、有步骤地对农民开展经常性地培训，使每户都有一个科技明白人，都能够掌握1-2项农业致富适用新技术。
4.2以活动为载体。农业生产主管部门要坚持开展科技下乡、技术进家、科技集市等活动，以喜闻乐见、通俗易懂的形式加强对农民的培训，扩大农民培训面。继续办好各类农业技术刊物，为农民提供科技、信息平台；高度重视培养农村科技示范户，发挥他们的示范带头作用，促进农民依靠科技增加收入。
4.3以基地为载体。鼓励农业技术人员以承包、入股等多种形式在农村领办和创办示范基地，辐射周边农民，推广农业技术、引领农业生产。政府要加大基地建设的扶持力度，从政策优惠、资金投入、基础设施建设、社会服务等方面给予支持，有计划地建设一批科技含量高、辐射范围广、带动能力强的农业科技园区和科技示范场所，使先进技术、优良品种通过科技园的转化、示范和辐射加以推广，为农业高新技术产业化提供有效载体。
4.4以人力资源为载体。目前，农技推广队伍人才断层、知识老化问题突出。突破这一制约，一方面要加大现有农技人员的学习培训力度，提高农技推广队伍知识存量水平；另一方面要面向社会引进一批技术水平高、专业能力强，热爱农技推广事业的复合型专业技术人员充实农技推广队伍。
参考文献
[1]丁超.加强农技推广体系建设，推进科技创新与应用[J].科技与创新，2011（05）.
高考改革的优势范文篇8
从国家角度来说，“文化建设”与“经济建设”是密切相关的；从企业角度来说，文化建设对精神文明建设具有指导性作用，能够带领企业走向快速发展之路。新时期国家对企业文化建设提出明确要求，鼓励广大企业落实文化建设方案，从多个角度提出精神文明改革对策。因此，企业要结合自身经营实况，提出符合战略改革机制要求的方案。
一、企业文化内涵
企业文化是在一定的条件下，企业生产经营和管理活动中所创造的具有该企业特色的精神财富和物质形态。它包括文化观念、价值观念、企业精神、道德规范、行为准则、历史传统、企业制度、文化环境、企业产品等，其中价值观是企业文化的核心。文化建设是企业经营改革重点，按照内部经营需求编制人力规划方案，有助于提高精神文明的综合利用率。为了摆脱传统管理模式存在的不足，以文化建设机制为中心，编制切实可行的文化建设方案，有助于实现精神文明改革的可持续发展。据此，本文展开研究。企业现代化改革阶段，要普遍关注精神文明战略调整与控制，坚持人才第一的发展理念，从多个方面提出切实可行的文化建设体系。结合文化建设机制提出改革对策，体现了文化建设的先进性与实效性。
二、推进企业精神文明建设要点
（一）奖励制度
“创新化”转型是文化建设对地方经济的必然要求，要结合“文化建设”平台完善区域规划平台，进一步落实地方经济发展与改革策略。没有精细化管理是无法准确的对风险计量，全行由上至下贯彻风险量化的重要性，并采取了多种奖励机制鼓励完善数据信息，有效合理的计量是推广文化建设的前提。企业作为区域性股份制企业，近几年正逐步完善企业管理会计体系，并积极引进先进的管理工具和管理方法，文化建设作为全面风险管理的基础建设已经稳步展开。文化建设转型是企业服务优化的必然要求，结合“新常态”视角下，对文化建设服务改革提出指导方向，有助于实现企业经营效益增收。
（二）考评制度
当前，企业从规模经营转向价值经营的过程中，最有效的手段就是通过改变考核机制进行约束，企业在借鉴国内外企业实践基础上，尤其是在国内企业精神文明建设中普遍坚守的原则上，构建更为切实可行的精神文化改革模式。基于精神文明管理指导下，由传统的关注利润转向关注利润和风险的平衡，这对企业在文化建设体系的建设中产生了较大影响。新经济体制改革趋势下，企业文化建设服务必须转型与创新，才能体现出考评制度改革的先进性，为企业提供更加全面的服务机制。面对传统考评模式存在的不足，要构建更为全面的考评服务体系，从而提高考评规划与发展水平。因此，企业要结合考评服务存在的实际问题，做好人力、物力、财力等分配关系。
（三）升级制度
面对早期文化建设存在的问题，要吗落实人才规划与改革方案，从文化建设角度实施管理决策，这样才能更好地完成人才建设活动，维持整个管理机制的可调度性与可发展性。在市场经济条件下，各行业经营呈现多元化发展趋势，坚持对企业实施综合内控管理是提高收益的保障。“文化建设”是企业经营阶段的内控构成，其要在某个周期之后才能兑现，因而要重视文化建设的风险控制。在市场经济不断快速发展的今天，经营环境越来越复杂，全面完善文化建设服务机制，有助于提高企业内控管理效率，实现文化服务模式升级与转型，带动经济产业规划与发展。
（四）创优制度
坚持创优企业，树立创优思想，开拓创优平台，这是当代企业精神文化建设的核心原则，也是提高区域经济战略改革的重点。为了提高精神文化建设内涵，要从多个角度采取科学的管理方案。“精神文明”是企业长期规划与发展的根本，按照文化建设体系建设要求，全面落实文化建设机制与管理对策，体现了精神文明改革建设的发展性。同时，实现精神文明信息化、效益化、持续化等发展目标，全面实现地区精神文明产业信息化转型与发展目标。结合新常态理念，分析企业文化建设存在的问题，总结了造成这些问题的具体原因，提出符合企业发展趋势的文化建设模式。
三、新时期文化建设创新对策
（一）整合管理模式
面对精神文明信息化改革趋势，地区要构建新型战略模式，精神文明开始建立“人才信息化”技术创新模式，坚持技术创新战略依旧是各个地区精神文明经营改革的关键任务，积极完善技术创新对策是精神文明经营管理的重中之重。整合管理模式中，需将文化建设部门的部分职能（如招聘、?T工晋升和降级、绩效考核等）进行弱化，使之向直线管理部门回归，由直接部门直接管理，重新整合于直接管理部门的一般管理之中。
（二）分化管理模式
新时期全球进入经济扩张时代，精神文明要保持着先进的战略模式。当前，“个性化”服务体系尚未健全，精神文明销售模式达不到客户满意度标准，阻碍了精神文明与大型精神文明客合作流程的执行。由于“文化建设”尚处于推广阶段，国内地方企业运营还存在诸多问题，导致网络化平台失去了可操控性。分化管理模式中，将文化建设部门的某些职能进行分化，使之进行社会化运作。
（三）发展管理模式
除去回归了的和社会化了的职能外，文化建设部门的其他职能就必须强化。如通过制订适当的精神文明政策影响和引导员工行为；为支持组织文化和实现组织变革提供保障；通过参与组织的战略决策和对员工职业生涯的设计与开发，实现员工与组织的共同成长和发展等。我国地方经济步入信息化改革阶段，以“文化建设”为平台的发展模式，实现了人才布局与调度系统的升级改造。针对“文化建设”经济战略存在的问题，要采取针对性的技术改革方案，构建符合地方企业建设的可行性对策。
（四）激励管理模式
人才是商业经济现代化发展的先进模式，凭借“文化建设”优势可以实现市场战略优化，带动地方经济收益持续增长。知识经济时代，建立“以能为本、按知分配”的体系是文化建设的大势所趋。作为实现精神文明资本化的有效途径，股权激励成为越来越多非上市公司激励核心人才的战略举措。“文化建设”促进了文化建设发展，对地方经济战略转型提出严格要求，把握文化建设经济趋势是地方经济转型的重点。面对文化建设对地方经济造成的不利影响，政府及企业要构建协调性的战略模式，为地方经济转型与发展提供指导方向。
高考改革的优势范文1篇9
着力深化改革，增强发展动力
始终坚持把深化改革作为推进湖南农信发展的源动力，突出重点、把握节奏，正视难题、突破难点，做到目标方向坚定不移，步骤方法积极稳妥，一步一个脚印，一年一个台阶。牢牢把握推进产权制度改革的基本原则，坚持股份制、商业化改革方向不动摇，服务“三农”、服务中小微企业、服务社区的市场定位不动摇，稳定县域、做实农村的总体要求不动摇，坚持机构体系框架完整性不动摇，以高风险机构和城区机构整合为重点，积极稳妥推进县级联社产权制度改革。积极引进战略投资者参与高风险机构改革，加快高风险机构改革步伐。牢牢把握改革时机、节奏，成熟一家，改制一家，支持符合条件的组建农村商业银行。坚持质量为先，不盲目追究数量，做实资产、做实资本，确保改革工作的实效性。牢牢把握股权设置的科学性，合理确定县级行社股权结构，夯实农村信用社可持续发展的产权基础。严格股东资质，防止股东不当行为，既要防止股权过度集中可能导致的大股东控制问题，又要防止股权过度分散可能造成的内部人控制问题。积极争取地方党政及有关方面的大力支持，形成推进改革发展的强大合力。
着力转换机制，激发发展活力
随着产权制度改革的进一步深化，要把管理重心转移到机制转换上来，加大力度、创新方法，推动构建职责清晰、制衡有效、运作科学的治理结构和激励约束机制，不断提升自主经营、自我约束、自我发展和自担风险的能力。从湖南的情况看，重点是强化三项约束：一是要强化绩效考核约束。改进和完善县级行社经营绩效考核评价制度及指标体系，做到一个标杆立到底，一把尺子量到底，全面、客观、真实地反映经营实绩、工作实效，充分体现综合实力、抗风险能力和市场竞争力。二是要强化干部选拔任用约束。坚持从政必须有为、无功就是过错的原则，按照农信事业的需要选人用人，综合显绩与潜绩、作风与作为、能力与潜力，进一步完善干部选拔任用机制，强化正向激励负向约束，用好办法选出好干部、好员工，用好机制培养、造就好干部、好员工。三是要强化分配约束。坚持经营效益决定薪酬，近期支付结合远期支付，合理确定县级行社薪酬总额、高管层和员工薪酬结构及其实现方式，实现当前发展与长远可持续发展的统一；坚持以丰补歉，合理确定股金分红比例，多提取拨备、多消化亏损，有效发挥改革红利对长远发展的支撑作用。
着力管控风险，提升发展质量
牢固树立并强化风险管控是金融工作生命线的观点，全面加强风险防控与化解，努力实现实实在在、没有水分的增长。强化资本约束，逐步提高资本水平、改进资本结构，提高抵补风险的能力。分期分批实施新资本管理办法，把资本管理的新要求贯穿业务经营管理的全过程，逐步增强资本对风险的约束能力。强化制度约束，梳理、优化业务制度和流程，推进流程银行建设，构建风险管理长效机制，把风险关进制度的笼子里。尤其是要针对重点机构、重点领域、重点环节的风险防控与化解，强化责任约束。明确高风险机构、不良资产清收、新放贷款质量、案件防控等重点风险管控工作的目标与责任，加强稽核检查监督，严格问责追责，切实增强风险管控能力。
高考改革的优势范文
关键词:后发优势;后发劣势;杨林之争;民主法治
一、后发优势与后发劣势研究回顾
(一)后发优势理论的思想渊源
目前,学术界普遍认为后发优势理论源于古典贸易学派的比较优势论。李斯特(1814)提出影响工业化程度的,除了经济因素之外,还包括政治、社会、文化等其他因素,从后发国家的角度探讨了经济赶超战略。格申克龙(1962)在总结德国、意大利等国追赶经验的基础上,首次提出后发优势概念,即后发国家在推动工业化方面所拥有的由后发国家的地位所致的特殊益处,并论述了后发国家取得比先进国家更高速发展及实现赶超的可能性。列维(1966)从现代化角度,在肯定了后发优势的同时,也指出了与后发优势并存的后发劣势:后发国家由政府组织大规模的行动来实现赶超,这可能会影响民主政治的发展;后发国家往往容易首先看到先发国家取得的成果,却没有考虑形成这些成果的因素和条件。阿伯拉莫维茨(1986)的“追赶假说”,论证了后进国家追赶先进国家的现实性,提出后发优势是一种潜在优势,将潜在优势转变为现实优势需要一定的条件。南亮进(1992)认为日本20世纪50-60年代的高速增长主要是从后发优势中受益。但随着技术差距的缩小,由于日本没有将其模仿能力改造为自主创新的能力,最终导致经济发展失去了动力。伯利兹和克鲁格曼的蛙跳理论(1993),指出后发国家拥有技术上的“跳跃性”后发优势。范艾肯(1996)提出了开放条件下后进国家基于后发优势的经济追赶模型。这些研究都从不同角度发展了后发优势理论。
国内学者从90年代起引入了后发优势理论并进行了发展。陆德明(1999)提出基于后发优势的“发展优势”理论框架,用以解释经济发展的动因、过程、机制和政策等。郭熙保(2004)从发展经济学理论出发,认为后发优势表现在五个方面,即技术、资本、人力、制度、结构后发优势。国内学者还将后发优势理论用于研究区域经济问题。王必达(2004)以技术模仿创新、制度移植变迁和结构动态优化为主要内容,揭示了区域后发优势的形成机理。窦丽琛(2004)选取了中国29个省、市、自治区1991-2002年的统计数据,对技术后发优势的存在性进行了实证研究,提出落后地区缩小同先进地区的差距,必须首先提升对技术扩散的“吸收能力”。
(二)“杨林之争”及评述
1、制度模仿与技术模仿。杨小凯(2000)提出:落后国家模仿技术比较容易,模仿制度比较困难,改革制度会触犯一些既得利益,因此落后国家会倾向于技术模仿。落后国家可以在没有好的制度的条件下,通过对发达国家技术和管理模式的模仿,短期内取得发达国家必须在一定的制度下才能取得的成就,但会给长期的发展留下许多隐患。观点主要是:以技术模仿代替制度模仿是后发国家的后发劣势;模仿应该由难而易,在进行较易的技术模仿之前,先完成较难的制度模仿;制度模仿特别是改革具有根本的重要性。林毅夫(2002)指出:经济发展主要决定于资本积累、产业结构和技术进步三个方面,其中技术进步最根本。作为发达国家,其技术已经处在最高水平,技术进步只能来自于创新。后发国家则不一样,客观上存在技术模仿和引进的可能性。通过技术模仿和引进,发展中国家可以实现技术快速变迁,进而实现高资本积累和快速的结构变迁,实现经济快速增长。观点主要是:技术模仿是后发国家后来居上的主要依据;制度是内生的,制度的转变是一个长期的缓慢的过程;制度不具备短期内建成的可行性。
2、对“杨林之争”的评价。杨林之争,实质上是关于后发国家的经济发展应该走技术模仿还是制度模仿之争。首先,后发优势是多维的,其中技术和制度的后发优势起着基础性作用。杨小凯提请关注后发劣势的观点,使后发优势的内涵更加全面和完整。林毅夫回避制度保障在后发国经济追赶中决定性作用的观点稍显片面。合理的制度安排是技术层面的潜力转化为真实发展条件的前提,单纯的技术模仿或制度模仿都不可取。其次,民主体制不是实现经济发展所必须的。在这个方面,杨小凯的观点略显激进。经济绩效是各种因素合力的结果。同一制度下的各种安排之间具有互补性,不同制度下的各种安排又具有替代性,没有简单的充分、必要条件关系。经验告诉我们,保护产权、民主法治是有效的制度保障,是经济长期发展的充分必要条件。
二、后发劣势逐渐成为后发国家的更大现实
长期以来,学者们一直以后发优势理论来解释日本、韩国等国家赶超战略的成功,并以此来激励后发国家的工业化。应该说后发优势的确客观存在,但其实现却需要理想的条件。
对于当今的后发国家,发展条件更加恶劣。绝大部分后发国家面临着严重的人口过剩和人才流失问题;长期的剪刀差阻碍了资本积累,并激化了国内矛盾;全球性的能源危机和环境危机,大大提高了工业化成本;国际市场上劳动密集型商品严重过剩,市场约束十分明显。在内外部条件发生了根本性变化的同时,德、日、韩、苏式的发展模式对于当今的后发国家已不再适用,后发劣势逐渐成为发展中国家的更大现实,如何探寻合理的制度安排,使潜在的后发优势转化为真正的后发优势是亟待解决的关键问题。
三、中国三十年经济改革历程的制度思考
(一)(1978-1983年)“摸着石头过河”及双轨制的形成
改革伊始,采取“摸着石头过河”策略,做出变更性的增量式制度调整。一是在土地仍归集体所有的条件下,以家庭联产承包经营制的形式恢复农业发展。二是在保持公共财政与企业财务合一的前提下,实行“分灶吃饭”财政体制,极大地调动了各级地方政府的积极性。三是在生产资料的流通和定价上实行双轨制。即计划调拨行政定价与市场买卖协商定价并存。四是成立对外开放“经济特区”,逐渐与国际市场对接。
双轨制造成的效果是双重的:一是民营企业迅速成长起来。数量由1981年的183万户增长为1985年的1171万户,年均增速达159%。同时,对外贸易总额和FDI也迅速增长。二是体制的缺陷造成了广泛的寻租环境。
(二)(1984-1993年)经济改革目标逐步明确
随着80年代初期对改革研究的深入和对外国经验的汲取,改革理论研究已经逐渐超越了80年代初期着重讨论的“放权松绑”等具体措施的水平,进而研究采用哪种经济体制来破除计划经济的旧体制。在此期间,政府和学者纷纷对东亚模式和欧美模式进行了探讨和研究。
(三)(1994-1997年)新经济体制的建立
在经历了1984-1987年的曲折探索后,经济改革的目标更加清晰。十四届三中全会制定了推进经济体制改革的具体方案,要求在20世纪末把市场经济制度初步建立起来。由此经济改革进入了整体推进的阶段:20世纪90年代初期实现了商品价格的市场化;1994年开始财税、金融和外汇管理体制改革;90年代后期国有企业股份化公司化改革;1997年确立多种所有制经济共同发展的基本经济制度。1994年后,中国经济改革向纵深发展。主要表现在:民营经济份额的提高和多种所有制经济共同发展格局的形成(见表1);商品市场和要素市场的逐步形成;宏观经济管理体系的建立。
(四)(1997年以后)毫不动摇的坚持改革开发
市场制度的初步建立,极大地推动了经济发展和社会进步:一是30年改革开放,GDP以每年近10%的速度增长,总量跃居世界第三位(见表2)。二是城镇居民人均可支配收入从1978年的343元提高到2008年的15781元;农村居民人均纯收入从1978年的134元提高到2008年的4761元。
概括来说,中国的改革采用的是增量改革战略,保持经济在改革过程中稳定增长的同时,也带来了诸多亟待解决的问题:土地产权问题没有彻底解决;特大型国有垄断企业改制停滞;要素市场和资本市场严重滞后;政府在经济生活中扮演过重角色,提供了寻租的温床;政治体制改革滞后,法治建设缓慢。这些问题的存在使得迅速发展的市场失去了强有力的制度保障,从而逐渐突显了制度后发劣势的负面影响。
四、现实启示
(一)加强自主创新,避免技术模仿陷阱
技术模仿陷阱包括两方面的内容:一是指技术进步往往处于“引进-模仿-在引进-再模仿”的被动循环之中,缺乏自主创新能力,沦为永远的追随者。二是技术引进溢出效应不明显。
调查表明,在中国以合资方式引进技术中,属于硬技术的设备引进占80%以上,属于软技术的技术服务、咨询等占不到20%,普遍存在技术依赖心理。国内学者谢洁以国产化程度来衡量跨国公司在中国的技术扩散,并以关键性中间投入品是否已经国有化为标准把国产化分为浅度国产化和深度国产化两个阶段。以此为依据,对上海浦东新区80家投资总额在1000万美元以上的FDI企业进行调研,其中共有93%的FDI企业有技术扩散行为;占总数77.5%的企业处在浅度国产化,深度国产化的占FDI企业总数的16.25%,而真正进入技术创新阶段的FDI企业只有5家,占6.25%。从对引进技术的吸收投入看,吸收投入远低于引进投入。国内学者远德玉就日本与中国在引进技术和消化吸收上进行了对比(见表3)。
后发国家如不培育自身的科技“造血”功能,随着技术缺口逐渐缩小,后发国家将陷入被动局面。我们一定要杜绝“路径依赖(pathdependence)”,不断创造“引进-模仿-创新”的良性循环,提升自主创新能力。
(二)加强民主法治建设,挖掘制度后发优势
没有高效的制度保障,潜在后发优势不但不会转化为现实,而且会沦为后发劣势,成为发展的桎梏。我们不能忽视对高效科学制度的探索。挖掘制度优势的关键,要在借鉴他国经验的基础上不断完善自身产权、民主和法治建设,加快推进我国政治体制改革。通过法治建设在各种权利主体之间正确的配置权利,规范政府的行为,在此基础上逐步扩大民主,强化民众对政府的控制与监督,向建立法治政府的目标努力。
(三)努力推进经济体制改革,全方位利用后发优势
首先,在经济改革的实际推进上,需要从以下几个方面着手:继续推进产权制度改革;继续推进国有经济的布局调整和完成国有企业的股份化改制;加强商品和服务市场的反垄断执法和资本市场的合规性监管;建立和完善新的社会保障体系,打造健康全面的社会基础设施。其次,根据国内国外实际情况全面综合利用好多维的后发优势。
参考文献:
1、南亮进.日本的经济发展[M].经济管理出版社,1992.
2、林毅夫,蔡,李周.中国的奇迹:发展战略与经济改革[M].上海三联书店,上海人民出版社,1999.
3、杨小楷.后发劣势,共和与自由[Z].在北京天则经济研究所双周经济学研讨会上的发言及与会者的评论与讨论,2000.
高考改革的优势范文篇11
今天这次会议，主要任务是以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实省委九大改革攻坚行动”要求，围绕推进六大赋能行动”和高质量发展十二大攻坚行动”，部署15项重点改革攻坚任务，吹响改革冲锋号，点燃改革激情，为建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市注入强劲动力。
刚才，毕司东同志宣读了《中共淄博市委、淄博市人民政府关于全市重点改革攻坚的实施意见》，七位市级领导同志围绕牵头的重点改革事项谈了具体思路和措施，展现了大家抓改革攻坚的信心和决心。省委改革办专职副主任杨占辉同志为我们做了一个很深刻精彩的改革辅导报告。下面，我讲三个方面的问题。
一、改革攻坚是贯彻中央省委要求实现淄博凤凰涅槃、加速崛起的关键之举，必须突出强化攻坚突破的改革担当
反复强调，改革开放是决定当代中国命运的关键一招”，始终牢记改革只有进行时，没有完成时”。我们一定要深刻领会、坚决贯彻这一重要指示要求，以更大改革力度推动淄博老工业城市加快转型发展。
第一，贯彻重要指示精神、中央决策部署和省委工作要求，必须坚定不移地将改革进行到底。今年是决胜全面建成小康社会、完成十三五”规划的收官之年。对全面深化改革来讲，更是关键的一年。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，到二〇二〇年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。党的四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，提出了坚持和完善国家制度和国家治理体系的总体目标，即到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。所有这些充分体现了以同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，也对我们持续推进全面深化改革提出了新的更高要求。省委书记刘家义同志在全省重点工作攻坚年”动员大会上部署的九大改革攻坚行动”，聚焦破解动能转换体制机制束缚，坚持一切围绕高质量发展、一切服务高质量发展，体现出省委以改革攻坚推动全省高质量发展的高境界、大格局和坚定决心。我们必须从增强四个意识”、坚定四个自信”、做到两个维护”高度，深刻理解领会持续推进全面深化改革的重大时代意义，保持改革定力，强化改革担当，聚力攻坚突破，真正与时代同行。
第二，实现淄博凤凰涅槃、加速崛起，必须靠改革闯关夺隘、破局开路。淄博是一个有着辉煌历史的城市，重塑辉煌是全市上下共同的心愿和目标。当前，淄博的发展正处在一个拐点时期，一些重要指标趋势性弱化的态势必须尽快扭转。比如，在人口指标的走向趋势上，2018年以来城市人口由净流入变成了净流出，驻淄高校大学生留淄工作的数量逐年下降，淄博籍在外地就学的大学生返淄工作的数量逐年下降等，这都说明我们城市的吸引力和发展活力在下降，这个趋势我们必须要扭转。比如，在产业和经济指标上，我市传统产业占工业比重占到70%、重化工业占传统产业比重也占到70%，这两个70%”的局面始终没有大的改观，传统动能减弱、新动能不足的矛盾十分突出。一业独大”对一个城市经济发展的影响太大，这个产业好，全市经济都好;这个产业一旦不好，全市经济都受拖累。今年的化工产业，国际油价一下降，全市的化工产业普遍下降，全市的经济、税收、财政收入都受影响。一业独大”必然带来这样的后果。这样的状况也必须要扭转和改变。当前，我市四强”产业全面升级形成规模还需要时间，我们要首先在重点行业领域搞突破，像汽车行业、智能装备制造产业等，要下决心举全市之力，用三年左右的时间，形成另外一个支柱产业，对整个产业发展和经济运行起到一个平衡的作用。比如，在大项目大平台支撑上明显不足，特别是在部级改革示范平台、对外开放平台和大科学大科创平台等方面与先进城市的差距越来越大。面对这样的形势和境地，毫不夸张地讲，在区域激烈竞争中，目前已经不是分蛋糕”的问题，而是还有没有蛋糕”能不能抢到蛋糕”的问题。巨大压力、重重危机面前，没有任何退路，没有中间道路，绕不开、躲不过，现在已经到了决战的时刻。什么是决战?决战就是背水一战!怎么打赢决战?就是要靠改革攻坚!因此，全市上下必须形成一个共识：不加大改革的力度、不强化创新的意识、不敢于突破藩篱，那么淄博的转型升级、凤凰涅槃就无从谈起，淄博城市的未来就无从谈起。
第三，应对当前各种风险挑战，必须以改革补短板、强弱项。在湖北考察新冠肺炎疫情防控工作时指出，这次新冠肺炎疫情防控是对治理体系和治理能力的一次大考，既有经验，也有教训。从我市情况看，各级认真贯彻落实中央决策部署和省市委工作要求，统筹推动疫情防控和复工复产复市，经济社会发展逐步恢复正常秩序，但是，也暴露出许多短板和弱项。比如，在公共卫生和重大疫情防控体系建设上，疫情预警机制科学性、实效性不强，基层特别是农村公共卫生服务体系差距很大，应急物资储备保障能力明显不足，联防联控工作机制不健全，部门职责不清晰等问题突出，亟需加快改革的力度和节奏。比如，在推动企业复工达产和项目复工开工上，更多地是靠行政手段，市场的作用没有得到充分发挥，导致了企业产业链供应链接续不畅、消费和生活性服务业复苏缓慢等问题。再比如，在社会治理网格化智能化管理上，仍然存在一刀切”和智能化水平不高的现象，难以满足日益多元化的基层社会治理需求，等等。要从根本上解决这些问题，必须以改革的思维、改革的举措去整合资源力量、消除盲区漏洞、补齐短板弱项，夯实筑牢应对各种风险挑战的根基。
二、聚焦冲破制约高质量发展的痛点难点堵点，突出强化革故鼎新、解码破题的硬核担当
指出，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。也就是我们常说的发展出题目，改革来作答”。今天会上部署的15项重点改革攻坚任务，就是真刀真枪奔着制约淄博高质量发展的问题而去，要真解决问题，解决真问题。归纳起来，有五个方面：
(一)加力推动区域发展格局和资源配置方式变革，坚定不移以改革培植新的重大增长极。近期，市委、市政府在充分调研论证基础上，对部分功能区管理范围和机构设置进行了优化调整。这是加快推动新旧动能转换和高质量发展的一项重大改革，我们要全面辩证地理解和把握。一方面，这是对经济规律的尊重和运用。2019年第24期《求是》杂志发表了的重要文章《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》，文章指出，产业和人口向优势区域集中，形成以城市群为主要形态的增长动力源，进而带动经济总体效率提升，这是经济规律。目前，这种规律在我市体现得非常明显，人口和要素资源加速向市内产业生态较好、功能配套完善的区域集聚，分化态势和极化现象日益突出。我们整合张店、临淄、桓台的经济开发区和淄博高新区交界区域，设立淄博先进制造业创新示范区，同时对淄博经济开发区进行移址，就是着眼于生产力发展需要，顺应经济规律和产业演进趋势，聚力消除行政壁垒和区域发展碎片化”问题，促进要素资源整合、产业协作配套，加速培育新的重大增长极。另一方面，这是对城市发展规律的尊重和运用。近年来，随着四位一体、组群统筹、全域融合”城市发展思路的推进落实，我市城市空间框架和形态正在发生显著变化，四位一体”拉起框架、向心集聚，淄博经济开发区原管辖范围内的北郊镇已经成为核心枢纽地带，继续搞经济开发已经不合适。我们对淄博经济开发区进行移址，同时设立大学城园区，客观上遵循了城市发展规律。未来我们将对这个区域进行精心雕琢，建设孝妇河经济带、文化带、科技金融带，打造形成淄博的CBD和城市会客厅。这必然进一步提升主城区的首位度”，极大地提升淄博在区域发展格局中的吸引、承载和辐射能级。另外，我们将文昌湖省级旅游度假区委托周村区代管，就是要把周村区和文昌湖省级旅游度假区作为对接融入省会城市群经济圈、承接济南辐射、加快济淄一体化发展的桥头堡。全市上下都对这次功能区优化调整特别是淄博先进制造业创新示范区、淄博经济开发区的发展寄予厚望，做好改革后半篇”文章至关重要。我们要深刻认识到，这次功能区的优化调整，不仅仅是物理空间上的简单变化，而是会带来动能裂变的重大增长极，必须闯出一条高端发展、引领转型的新路子。我们要高起点、高标准、高水平地做好产业规划和空间规划，聚焦先进制造业、现代服务业等功能定位，在新技术、新应用、新产业、新设施上抢占先机，加力推进5G、大数据、工业互联网等新基建的布局，确保赢在起点、跑在前沿。要加快建立市场化开发运营管理体制、专业化双招双引”平台机制和更富激励性的薪酬制度，用市场化手段激发活力。要促进要素资源的优化配置，认真落实中共中央、国务院《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，坚持运用平台思维、生态思维、有解思维和市场化、法治化、专业化理念探索资源配置的最佳方式，用改革激发活力因子”。要抓好淄川、博山国家城乡融合发展试验区的创新和探索，市发改、自然资源、农业农村、住建等相关部门要同两区一起，对照国家试点任务的每一条、每一项，认真梳理我们要做哪些创新、探索和突破，形成在城乡融合发展方面的淄博模式”淄博经验”，打出淄博改革的品牌。
(二)加力推动产业发展路径变革，坚定不移以改革优结构扩增量提效益。淄博是老工业城市，产业是改革攻坚的重点领域。面对当前国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，不稳定、不确定因素显著增多的复杂形势，尤其需要加快产业领域变革。一是要主动遵循市场规律。产业发展有其自身的规律性，发现规律、遵循规律，事半功倍。去年以来，市委、市政府提出了一系列产业组织理念，其内在的根本一条，就是遵循市场规律，推进产业组织方式变革。我们要坚定不移按照紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念，更加注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，以市场化思维加强产业链上下游企业协作联动，以市场化方式补链延链强链，提高全要素生产率，全面激发市场活力。二是要加力做好优”和扩”两篇文章。重点是坚持以创新绿色、动能转换优存量，以着眼未来、高端引领扩增量”，着力完善优化产业发展协调推进机制，优化六个一”推进体系，加速实现传统产业技术工艺、产品体系、产品质量、产业链条、经济效益五个优化”，加快让四强”产业登上高峰、挑起大梁，再创淄博产业竞争新优势。三是要精准服务企业。我市工业门类齐全、基础扎实、原材料丰富，有利于推动产业协作，这是对冲和消解疫情影响的一大优势。要在帮助企业稳固原有协作关系的同时，借鉴市智慧金融服务平台的运作方式，构建起市内产业协作智慧平台，把有关信息咨询企业和头部企业纳入其中，精准梳理断层断点，精准沟通原材料供应、产品销售、维护服务等方面的信息，助力全链条企业特别是中小微企业全面复产达产。四是要持续扩大双招双引成果。无论是扩大投资、激活内需，还是稳定就业、提升研发能力，都离不开招引优质项目和高端人才。现在，我们在双招双引上仍然存在一些必须解决的问题：有的畏难发愁不愿招，有的能力不足不会招;更令人难以容忍的是，个别干部利用手中权力刷存在感，有的纠缠于细枝末节贻误战机，有的主动服务意识不强、拒人千里之外，伤了客户的心，损害了淄博的形象。全市各级一定要提升为淄博发展、为淄博城市未来负责的境界格局，大力发扬店小二”精神，真正视客户为上帝、拿投资者当亲人，切实让项目和人才争着来淄博、来了淄博能够发展得好。在具体招引方式上，要大力推行六个一”平台招引机制改革，真正以市场化手段、专业化平台、真心真情服务实现双招双引的大突破。
(三)加力推动营商环境变革，坚定不移以改革提效能增活力创品牌。优良的营商环境是一个地区最大的竞争力。面对激烈的竞争态势，各地纷纷推出优化营商环境的硬核举措。如果我们裹足不前，必将被别人远远甩在身后。重点要做到三条：一是瞄准一流创最优。要坚决对标国际一流、国内最优，具体说就是要对标学习深圳。深圳最初只是个小渔村，能取得如今的发展成就，靠的就是市场化、法治化、专业化的营商环境。今年3月，人民日报刊登深圳市一号改革工程”优化营商环境改革任务清单，我第一时间安排市委改革办抓紧牵头研究学习。我们把优化营商环境定为今年的一号改革工程”，充分体现了市委、市政府聚力打造最优营商环境的坚定决心。本次会上印发了《淄博市实施一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境重点任务清单》，各级要认真抓好推进落实。要把为客户提供优质服务，优化和打造良好的营商环境，作为我们每一名干部、每一名淄博人的行动和责任，谁恶化、败坏了我们的营商环境，我们就要砸掉谁的饭碗”。深圳的优化营商环境210条”，条条是真正走在前列的改革，条条是真正企业所盼、群众所需的改革。我们对标学习深圳，就是要一条一条对照，可以复制借鉴的，直接拿来主义”，马上部署干起来;对我们暂时不具备条件办不了的，要加快研究拿出创造条件的措施和时间节点;对不符合我市实际的，针对该领域如何优化，提出我们自己的思路和措施。我们将这210条”分为了A、B、C三类，其中，A类，也就是还没有达到深圳标准的，有121条，要抓紧补齐短板;B类，也就是目前已经达到或好于深圳标准的，有76条，要继续保持，并不断提升和优化;C类，是需要法律法规授权或特区才能实行的，有13条，我们也要学习借鉴，大胆探索创新，在尽可能短的时间内爆发式”提升我市的营商环境。目标就是，真正让各类市场主体在淄投资兴业，像淘宝购物一样方便快捷，像汽车4S店一样透明标准，像五星级酒店一样规范可靠，全力打响营商环境和安商服务的淄博品牌”。二是瞄准靶心求突破。重点是在放权、精简、集成、共享”上下功夫。放权，就是要做到应放尽放、放无可放”;精简，就是要做到办事环节、提交材料、办理时限分别再减少一半;集成，就是要实行并联审批，政策协同，做到一次办好;共享，就是要做到各类数据一律依法向社会开放，实现一个平台一个号、一张网络一朵云”。三是瞄准考核抓长效。深圳市通过建立政务服务好差评”制度，借助12345热线转办机制，实时派发差评”工单，由相关政府服务机构限时反馈，及时回应评价人需求，好差评”结果纳入部门和个人绩效考核，倒逼部门主动优化营商环境。我们也要探索建立覆盖事前、事中、事后全流程的闭环响应考核机制，通过畅通、扩大企业和群众投诉、举报、建议渠道，强化对职能部门的权力约束和履职监督，切实让每名党员干部、每个职能部门，都从小我”中跳出来，从自我”中解放出来，从政府思维”转向企业视角”，从干部姿态”转向群众位置”，通过向痛点难点堵点叫板”，让群众和企业发自肺腑喊好”。
(四)加力推动公共服务和民生保障体制变革，坚定不移以改革提升群众获得感幸福感安全感。公共服务和民生保障水平最能体现一个城市的温度”和良心”。面对战疫”大考，我们要深入总结反思，抓紧补短板、强弱项，用走心的改革换群众真心的笑脸。一是要有解决急”的办法。凡事预则立，不预则废。公共卫生和应急管理事关人民群众生命安全和身体健康，我们必须强化底线思维，全面发起公共卫生服务体系改革攻坚。要围绕构建平战结合、科学高效、功能完善的公共卫生和重大疫情防控体系，建立健全公共卫生法治保障、疾病预防控制体系、基层公共卫生服务机制、应急物资保障体系，真正为人民群众架起安全网”。二是要有保障安”的能力。安居乐业是每一个市民的刚需”。一直以来，淄博都是一座具有安全感的城市，我们连续三届荣获全国社会治安综合治理优秀市”，被授予长安杯”，其中网格化管理发挥了大作用。从这次疫情防控来看，凡是那些联防联控效果好的地方，一定是网格化管理搞得好、用得好。下一步，我们要以争创全国市域社会治理现代化试点合格城市”为契机，聚焦网格化这个关键，进一步建好网格、用好网格、夯实网格，把每一个小单元网格都打造成基层社会治理的坚固堡垒，以小网格推动大治理。要突出信息化、智慧化支撑，加大5G、区块链、人工智能等新技术应用，推动数据集成、模式升级、手段创新，让城市变得更聪明、更智慧。要深入推进185”治理体系建设，加快构建共建共治共享”的社会治理格局，努力把淄博打造成为全省乃至全国最有安全感的城市。三是要有实现净”的机制。生态环境问题一直是淄博城市发展的命门”，破局之策就是要以改革思维健全全员环保”工作体制机制，彻底改变环保问题就是环保部门的问题、环保责任就是环保部门的责任”的思维定势，广泛凝聚全市上下一股劲”，大力打好全员环保一体战”，摆布好综合治理一张网”，打造党委领导、政府实施、职能部门齐抓共管、环保部门全程跟进、全社会广泛参与的大环保”机制，变过去小马拉大车”为千军万马齐拉车”。四是要有增强暖”的措施。小康路上，一个也不能掉队。随着脱贫攻坚战的收官，扶贫工作重心将转向解决相对贫困问题，工作方式也由集中作战调整为常态推进，健全完善治贫体系将是后扶贫”时代的一项崭新课题。我们要聚焦巩固脱贫攻坚成果，完善困难群众即时发现即时帮扶和脱贫监测工作机制，推动减贫战略和工作体系平稳转型，积极探索脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的路径措施，建立健全解决相对贫困长效机制。要继续每半年评选10项民生领域制度创新经验在全市推广推介，为群众提供更加温暖优质、便捷高效的服务，坚决做到群众有所呼、改革有所应。
(五)加力推动干部队伍建设制度变革，坚定不移以改革树导向育人才鼓干劲。干部队伍的状态和层次决定着淄博未来发展的高度。干部人事制度改革的一个重要目标就是要选贤任能，把德才兼备、锐意改革、实绩突出的优秀干部选出来用起来。这样的干部在淄博有没有?多不多?答案是肯定的。历数淄博的发展历程，上世纪80年代我市就创建为全国农改试验区、股份制改革试点城市，两家企业参与了全国第一批股份制企业向社会公开发行股票，全国第一支上市基金诞生在淄博，淄博证券交易自动报价系统成为当时除上海、深圳之外的国内第三个股票交易所”，这些辉煌业绩都是我们淄博的干部和企业家干出来的，说明淄博的干部和企业家是有改革创新的意识和能力的。对这样的优秀人才，市委的态度一以贯之，就是给舞台、给机会、给待遇。下一步，要大力开展健全完善党管干部、选贤任能制度体系改革攻坚和政治生态评价改革攻坚，让各个层面的干部干事创业积极性勃发，让一切创造财富的源泉充分涌流。一要立导向。干部干部、干字当头。组织部门要到改革攻坚一线考察识别干部，真正让最能干、最能冲的狮子型”老黄牛型”干部脱颖而出，决不能让他们出了力、寒了心;要旗帜鲜明地向孔雀型”病猫型”鸵鸟型”干部亮剑”，让只会来事、不会干事的没有空间，在全市进一步强化以实绩论英雄的鲜明导向。二要育人才。改革干的是走在时代前沿的工作，从事改革的同志思想观念、思维方式先要走在时代前沿、切换到改革频道。现在，我们有很多同志还做不到这一点，与南方一些城市的干部差距很大。特别是在这次疫情防控中，很明显我们的干部在5G、大数据等现代技术创新应用方面慢了一步。市委决定从今年开始实施千名干部进名校”专业能力提升行动，利用2年和3年时间，让县处级和科级干部到国内知名高校接受最前沿、最专业、最高层次的培训，目的就是下决心解决我市干部队伍存在的格局不够大、境界不够高、视野不够开阔、专业化能力不够强的问题，锻造一支能征善战、战则必胜的改革攻坚铁军。三要优生态。改革有风险、有成本，必须为担当者担当、为负责者负责。近几年，我们制定了一系列容错纠错、激励担当的政策措施，公正评价了一些因改革遭非议的干部，提拔重用了一些改革实绩突出的干部，支持保护了一些为改革担风险的干部，改革生态越来越好。现在看，这个力度还不够。下一步，为保护和调动改革攻坚积极性，要围绕政治立场、政治作风、政治纪律这些核心要素，科学构建政治生态评价指标体系，探索出一条融合政治生态监测预警、分析研判和协同治理的系统监管新路径，激浊扬清、激励担当。要探索建立重大改革事项备案批准制度，由各区县各部门单位提报重大改革创新事项，市委改革办汇总梳理后提交市委深改委研究批准，真正做到上级为下级担当负责，让干部放下包袱、义无反顾投入到改革攻坚中。
三、凝聚改革攻坚的强大正能量，始终保持上下同心、齐心协力的澎湃激情
事业都是拼出来干出来的，改革攻坚尤其需要一股精气神。全市广大党员干部和企业家要蓄积越是艰险越向前”的拼劲，坚定不移将改革进行到底。
一是要以市领导领衔推进点燃改革攻坚燎原之势”。改革攻坚面对的不是硬骨头”就是烫手山芋”，各级领导干部必须以功成不必在我”的境界和功成必定有我”的担当，带头躬身入局、承压奋进，推动改革攻坚实现大突破。今天这次会上印发的15项重点改革攻坚事项，每一项都明确了1名牵头市领导、牵头部门和具体负责人。之所以由市领导牵头主攻这些压力大、困难多的改革硬骨头”，就是要带头落实省市委重点工作攻坚年”要求，以关键少数”引领带动各级争当改革实干家”促进派”，汇聚形成全市上下谋改革、强攻坚、促发展的强大合力。各级领导干部绝不能只挂帅不出征”，要既当指挥员”，更当战斗员”，用心用力抓好各自领衔事项的推进落实，全力打造改革攻坚的样板标杆，以一马当先带动万马奔腾。
二是要以强化督察考核开创改革攻坚火红年代”。近年来，我市全面深化改革工作位居全省第一方阵，淄博改革”品牌在全国也有一定影响力。大家要倍加珍惜这些来之不易的成绩。要保持争先进位的导向不变，围绕重点改革攻坚，制定专项督察清单，分层次、有计划组织开展重大改革任务专项督察。要实施全过程跟踪督导，动态掌握重点攻坚任务推进情况，督促各级聚焦改革持续用力。要更好发挥考核风向标、助推器作用，尽快建立科学精准的绩效考评体系，加大改革考核在综合考核中的权重，强化差别化考核，切实考出压力、考出动力、考出积极性。
三是要以上下同欲齐抓共管营造改革攻坚强大气场”。改革攻坚事关各行各业，没有局外之人。企业家是改革攻坚的重要力量，要顺应改革发展大势，秉承以改革创新为荣、以抱残守缺为耻的精神，在新旧动能转换、产业攀登、双招双引、科技创新、对外开放、社会民生等领域，抢占最新风口，占领发展先机，争做淄博转型的最佳投资者”，淄博创新的最好代言者”，淄博改革的最美实践者”。各级党政机关、事业单位和社会各界以及广大群众都要做改革攻坚的主人翁”，积极投身到改革创新中来，衷心拥护改革，主动参与改革，全力支持改革，广泛宣传改革，为淄博改革贡献智慧和力量。各级新闻媒体要积极为改革攻坚鼓与呼，合力唱响鲁中大地改革最强音。
四是要以敢打必胜勇往直前的气概打赢改革攻坚绝地反击”。决战决胜靠装备、靠人员、靠战术，但是最根本的是靠精神、靠血性!在这里，我向全市各级党员干部特别是改革战线的同志们，推荐两部反映抗美援朝战争的纪录片《上甘岭战役》和《冰血长津湖》。近一两年来，我反复多次看抗美援朝战争的史料，尤其是这两场战役的很多史料和纪录片。每看一次，我都会眼含热泪、热血沸腾，被志愿军战士那种明知山有虎，偏向虎山行”，敢于胜利、甘于牺牲的精神所感动。上甘岭战役大家都很熟悉，论装备、战力、后勤保障，我们与美军根本不在一个层面上，但为什么我们能打赢?靠的就是敢于拼搏、誓死争胜的这么一股劲儿。长津湖战役中，一个连的战士，为了打伏击战，在零下四十度的雪地里，一直保持战斗姿态，时刻准备战斗，最后变成了冰雕”，这是什么样的毅力?什么样的精神?呼喊向我开炮的王成、以身堵枪眼的黄继光、用鲜血和生命守住阵地的杨根思、炸掉冻掉四肢和一只眼睛的朱彦夫、在零下四十度雪地中宁死不后退的冰雕连”，等等无数英雄的壮举启示我们，没有什么不可能，关键是事在人为，关键是豁出命往前冲。当前，我市在转型升级的战场上，已经到了决战的时刻，我们必须拿出像上甘岭、长津湖战役那样不惧生死的英勇意志，不怕牺牲、不畏艰难、不惧挑战，豁出命去争、去抢、去干!只有这样，淄博的改革发展才能打破僵局，尽快走出拐点、V型反转。
高考改革的优势范文篇12
4月22日，陕西煤业化工集团有限责任公司党委书记杨照乾同志在全省国有企业党支部书记培训试点班讲党课时讲到：“做国企必须抓住党建这个核心，抓党建不能丢掉支部这个基础，抓基础不能少了支部书记这个关键少数”。这表明了在国有企业，党支部书记是一个发挥政治核心作用的重要岗位，具有无可代替的地位和作用。
国企是中国特色社会主义的重要支柱，是党执政的重要基础，是全面建成小康社会的重要力量。在国企里抓好党建工作至关重要。在当前国企深化改革的攻坚时刻，抓好企业的党建工作，加强党的领导，对于提升国企的制度优势和竞争优势，促进国企做强做优做大，都具有十分重要的战略意义和现实意义。
那么，如何在国企发展中发挥好党支部书记的作用呢？
一、明确党支部书记的岗位职责，认真完成本职工作
党支部书记是在上级党组织的领导下，对本单位的工作实行政治、思想和组织领导，充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用。党支部书记要坚决贯彻执行党的一个中心两个基本点的基本路线不动摇，组织和带领全体党员干部职工深化改革，加强和改善党支部建设，抓好政治、物质和精神三个文明的建设，积极发挥党支部在纪检监察的领导职能，提高职工队伍素质，促进各项任务完成中的服务、保证和监督作用。作为基层党支部书记，就应该按照岗位职责，按照上级党组织的要求，扎扎实实地抓好党建工作，认真完成好本职工作。
二、不断改进工作方法，拓宽工作思路，提高综合素质
基层单位的党支部书记处在一个比较特殊的岗位，既要搞好党支部建设，抓好党建工作，又要凝聚人心，围绕安全、生产、经营积极开展工作。还必须依靠生活的实践和磨练，靠经验的积累和理论的提高在实际生产和生活中去总结经验、方法和教训，来处理和解决矛盾和问题，为企业的改革和发展保驾护航。
三、着眼企业改革发展，及时发现人才培养人才
人才队伍建设是各项工作有效开展的前提，岗位先进人才的引进和培养影响着整个企业的发展。目前来看，在企业基层高技能的岗位操作人才缺乏和流失，大多数操作人员进入生产岗位后，进行的相关技能学习，与所学专业背道而弛的现象普遍存在。人才队伍建设重在人才培养、引进、使用、管理四个方面。作为一名合格的党支部书记，一是应该在着眼本单位的发展，积极向组织建议人才引进吸收和培养。二是要及时了解本单位各类人员的现有技术水平、培训等信息，并及时组织其参加培训和考试，建立本基层的完善人员培训制度，提高本单位人员思想政治素质和工作技能，为本单位改革奠定良好的人才基础。
四、做好党员的思想教育工作，充分发挥党员的先锋模范作用
作为基层党支部书记，要通过思想政治工作、“两学一做”、“三会一课”等不同形式的教育，使广大党员时刻以党员的身份严格要求自己，在工作中发挥先锋模范作用，有困难，要先上，有待遇，要先让，时刻保持共产党员的先进性。在生活中要发挥好群众和组织之间的桥梁作用，及时将组织的工作方针、政策、任务和形势传递给职工，将职工的困难和要求及时反映给组织，积极帮助职工解决力所能及的问题。广大党员作用发挥的好坏，取决于支部思想教育工作的成功与否，其中，支部书记的作用甚为关键，支部书记要身体力行，做表率，争优秀，走在前，干在先。
五、加强舆论引导，党建工作要充分做好宣传
