节约粮食措施范例(12篇)
节约粮食措施范文
一、面对大旱不屈服,
创造丰收新佳绩
自2009年以来,连年大旱给我省农业生产造成了严重影响,旱灾发生范围由常年的30余个县增加至近100个县;受旱区域由山区、半山区向坝区延伸;受旱面积由常年的300万亩左右上升到近1500万亩;受旱时段由冬春旱为主向秋冬春、冬春夏连旱发展;受旱作物由一年生的粮经作物扩展到多年生经济作物和经济林木;干旱影响的产业由种植业向畜牧业、渔业和农产品加工业延伸;旱灾损失由常年的数亿元扩大到近年的数十亿元。四年全省农作物累计受灾面积达到7347万亩次,1311万头大牲畜饮水困难,农业直接经济损失累计396亿元。但在艰难困苦面前,全省上下不屈不挠、排难而上,奋力保持了农业平稳较快发展的良好势头,奇迹般地创造了四年大丰收的辉煌成绩。
(一)粮食产量持续增长。2009年,全省粮食总产1634万吨,增产45.7万吨,增长2.9%;2010年,粮食总产1650万吨,增产17.1万吨,增长1%;2011年,粮食总产1755.6万吨,增产105.6万吨,增长6.4%;2012年,粮食总产1827.8万吨,增产72.2万吨,增长4.1%;四年年均增长2.4%,连续迈上330亿斤、350亿斤、360亿斤三个台阶,实现历史罕见的连续10年粮食增产,稳居全国粮食产量第14位,占全国粮食总产的比重始终稳定在3%以上。
(二)农民收入不断增长。2009年至2012年,全省农民人均纯收入增幅分别为8.6%、17.3%、19.5%、14.7%,连续迈上了4000元和5000元两个台阶;4年累计增幅达到74.6%,比全省城镇居民可支配收入累计增幅59.1%高15个百分点,比全国农民人均纯收入累计增幅66.3%高8个百分点,呈现了农民收入增幅高于同期省内城镇居民可支配收入增幅、高于同期全国农民收入增幅的可喜势头。
(三)特色经作大幅增长。2012年,全省糖、胶、茶、咖、菜、花、果、油、桑等主要特色经济作物,面积和产值比2008年分别增长了29%、86.7%。其中,咖啡面积134万亩居全国第一、产值18亿元,分别增268%、216%;橡胶面积820万亩居全国第一、产值96亿元,分别增25.4%、90%;甘蔗面积520万亩居全国第二、产值100亿元,分别增11.9%、125.2%;茶叶面积580万亩居全国第二、产值71亿元,分别增15.1%、179%;蔬菜面积1235万亩,产值285亿元,分别增41.1%、90%;蚕桑面积150万亩居全国第三、产值22亿元,分别增25%、46.7%;花卉面积70万亩,产值266.8亿元,分别增33.7%、51.6%;水果面积535万亩,产值101.5亿元,分别增23.4%、147.6%;油菜面积445万亩,产值28.8亿元,分别增31.1%、51.7%。
(四)肉类总产稳定增长。全省畜禽规模化养殖水平由2008年的12%提高到35%。2009年至2012年,生猪出栏分别达到4334.8万头、4600万头、4991.9万头、5201.3万头;肉牛出栏分别为300万头、315万头、330万头、345万头;肉类总产量分别为458万吨、486万吨、521万吨、539.4万吨。2012年,全省新增国家生猪调出大县5个,总数达到31个,居全国第五位;居民人均有肉达到117公斤,是全国人均有肉量60公斤的近两倍。
二、依靠科技抗大旱,
转变方式夺丰收
为什么四年大旱还取得了四年大丰收的喜人成绩?除了党中央、国务院的鼎力支持,社会各界的无私援助,全省大干水利等因素之外,关键的一条是最大限度地依靠科学技术第一生产力,加大先进实用抗旱技术的推广应用,努力转变农业的发展方式,打赢了减损失、保增产、促增收这场硬战。
(一)依靠科技措施,稳定种植面积。只有稳面积才能稳产量。四年来,我们始终重视依靠科技措施来稳定粮食等主要农作物播种面积。一是推广间作套种。引导农民大力实施粮粮、粮烟、粮油、粮菜、粮蔗、粮果等间套种技术,“把天拉长、把地拉宽”,大幅提高农作物复种指数,增加了粮食的播种面积和经济作物的播种面积。2009年至2012年,全省累计发展间套种面积13443万亩次,累计增加粮食播种面积1300万亩次以上,确保了全省粮食总产量稳步增长。二是实施“三干”播种。在山区、半山区大力推广应用干土、干肥、干种的玉米“三干”播种法。2009年以来,全省累计完成玉米“三干”播种1500多万亩次,确保了玉米产量的大幅度增长。三是推广水改旱。为确保水田不因干旱撂荒,对水源难以保证的雷响田、台田、梯田等田块,改种玉米、马铃薯等旱粮作物,确保粮食播种面积不滑坡。2009年以来,全省累计实施水改旱576.8万亩,玉米面积从1900万亩增加到近2200万亩,新增粮食17万吨以上。
(二)依靠科技措施,提高单位产量。提高单产是增加总产的重要途径之一。依靠科技措施提高单产,是我们抗旱保增产的又一个着力点。一是推广抗旱高产优质良种。加快研发和推广产量高、抗旱性强的优良农作物品种,稳步提高粮食等主要农作物的单产。2009年以来,全省累计推广耐旱新品种50多个,种植面积达2000万亩以上。比如,好栽种、产量高、米质好、抗病抗旱力强的超级稻“楚粳28号”,种植面积达200万亩,亩产连续4年突破950公斤。禄丰县示范抗旱水稻新品种“云两优2186”,在没有农田水灌溉的条件下,2011年每亩仍实收450公斤。二是推广地膜覆盖。充分发挥地膜增温保湿、保肥除草、防虫防病等作用,提高土壤保水率,延长作物抗旱期,有效解决山区玉米“种早不出、种晚不熟”的问题,确保高寒冷凉地区旱地作物增产增收。2009年以来,全省累计推广地膜玉米、地膜马铃薯和地膜甘蔗6500万亩,据测算,地膜玉米平均亩增产80公斤,地膜马铃薯平均亩增产350公斤以上。干部群众称赞:“一张薄膜解决了低温干旱大问题、一张薄膜解决了提高复种大问题、一张薄膜解决了农民增收大问题。”三是开展高产创建示范。在全省组织开展万亩高产创建示范片建设和整建制推进高产创建试点,通过集成技术、集约项目、集中力量,促进良种良法配套,挖掘了现有的品种和技术的增产潜力,带动了大面积均衡增产。2008年至2012年,全省累计实施粮食作物高产创建2540片、示范面积2596.12万亩,新增粮食总产198.26万吨,每公斤粮食按2元计,实现新增产值39.63亿元;实施油菜高产创建152片、示范面积152.94万亩,新增油菜籽总产2.64万吨,每公斤油菜籽按4元计,实现新增产值1.06亿元。
(三)依靠科技措施,调整种植结构。调整种植结构是减轻干旱损失、拓宽增产增收渠道的重要举措。我们在这方面作了积极的探索。一是发展冬季农业。有效利用冬春时节宝贵的水资源,加大冬季农业开发力度,形成各具特色的区域化开发模式。滇南热区重点发展冬马铃薯、冬大豆、冬早蔬菜、鲜食玉米;滇中地区重点发展优质小麦、啤饲大麦、鲜食蚕豆、精细蔬菜;滇东北和西北地区围绕金沙江、澜沧江、怒江等低热河谷区,重点发展冬早蔬菜和冬马铃薯。2012年,全省冬季农业开发面积从2009年1975万亩增加到2342万亩,增加367万亩;产量从1231万吨增加到1466万吨,增加235万吨;产值从149亿元增加到263亿元,增加114亿元,亩均产值达到1122元,较普通小春作物平均增加近700元,增加近175%。二是发展晚秋农作物。充分利用烤烟和玉米生长后期余水余肥余膜,抢抓秋末热量足、土壤墒情好等有利条件,积极开展晚秋玉米、马铃薯、蔬菜、秋豆等秋冬时令作物种植,有效提高夏秋降雨利用率,减少水肥投入,确保粮食播种面积稳定增加,促进农民收入增加。2012年,全省晚秋播种面积达1174万亩,比2009年增加400万亩。其中,粮食作物780万亩,增加286万亩;粮食综合平均单产达112公斤/亩,比2009年提高了6公斤。三是调整农作物播种期。为避开旱情最重的2至4月对作物生长的不利影响,主动调整作物播期,推广小春避旱种植,尽可能避免“苗等地”、“苗等水”等问题。2009年以来,推广早播油菜100万亩,早播蚕豆600万亩,甘蔗改春植为冬植450万亩,达到了减灾增收的良好效果。
(四)依靠科技措施,发展节水农业。节约生产用水是应对旱灾的必然举措。我们主要应用了以下节水技术:一是推广集雨栽培技术。为有效利用雨水,在玉米种植中广泛推广“窝塘”、“灯盏塘”集雨栽培,采取起垄覆膜塘播、沟播技术,最大限度减少水分流失,增强作物的抗旱保墒能力。2009年以来,全省累计推广集雨栽培3200万亩,提高雨水利用效率到40%以上。二是推广节水育苗技术。各地充分利用有限水源,采取集中育苗、工厂化育苗等方式,推广漂浮育苗、塑盘育秧等技术,变大面积抗旱为小面积保苗,既节约了水资源,又解决了干旱对播期的影响,确保播种面积不因种苗受到影响。2009年以来,全省累计完成集中育秧育苗400多万亩次,烤烟集中育苗育秧比例达到100%以上,水稻达到50%以上,蔬菜达到80%以上、玉米达到30%以上。三是推广节水灌溉技术。为提高水资源的利用效率,各地重点在蔬菜上推广喷灌技术,在花卉、水果、中药材等作物上推广滴灌技术,在玉米等旱粮作物上积极推广简易滴灌技术。2012年,全省推广各类喷滴灌160多万亩,建成各类节水设施农业200多万亩,每年平均节约用水约3亿立方米。
(五)依靠科技措施,增强生产能力。改善农业发展物质条件,是抵御干旱灾害、提高农业生产能力的重要方式。为此,我们实施了以下举措:一是加大中低产田地改造。截至2012年底,全省累计投资132亿元,完成中低产田地改造1169万亩,改造后增加耕地面积12.68万亩,全省高稳农田面积达到3800万亩,实现全省农民人均1亩的目标,为提高农田综合生产能力,增加农民收入奠定坚实基础。二是大力推广农业机械。2012年底,全省耕种收综合机械化水平达到41%,与2009年相比提高20个百分点;农机作业面积达7624万亩,其中机耕、机播、机收、机械灌溉面积分别达3385万亩、104万亩、427万亩、1541万亩,与2009年相比分别增长69%、500%、200%、98%。水稻、马铃薯、玉米机械作业化水平实现零的突破。农机作业的范围也从粮食作物向经济作物、养殖业拓展,由耕、播、收向农产品加工延伸,服务领域基本覆盖了农业生产的产前、产中、产后的各个环节,有力地促进了优势特色产业发展。三是科学防治次生有害生物灾害。加强对农作物病虫害的监测预警,积极推广农业防控、物理防控、生物防控和化学农药防治技术相结合的病虫害综合防治技术,引导农户加强田间管理,大力推广运用黄蓝板、物理杀虫灯、性诱剂等绿色防控技术,选用高效、低毒、低残留的农药开展化学防治,切实加强干旱引发的作物病虫害防治工作,有效增强了减轻灾害的能力。
(六)依靠科技措施,转变养殖方式。畜牧业是我省农业增效、农民增收的重要渠道。我们按照“种植业损失养殖业补”的思路,依靠科技加快推动养殖业发展。一是推广耐旱优质牧草新品种。实施草地划区轮牧和草畜平衡制度,做到科学减畜和以草定畜。2009年以来,推广紫花苜蓿等耐旱优质牧草12万亩,实施草原禁牧2731万亩。二是开展节水养殖。按照粪污处理无害化的要求,把推广节水设施改造作为标准化畜禽养殖场建设的重要内容。四年来,改建、改造生猪标准化养殖场(小区)2119个,改建、改造标准化猪舍311.3万平方米;建沼气及污水处理池51.5万立方米、排污沟217千米,建微生物发酵床及堆粪区2.8万平方米,累计安装自动饮水设备上万套。目前,规模生猪养殖场、肉鸡场、蛋鸡场、奶牛场饮水自动化已达到100%,比传统的水槽喂水,节约用水超过50%。三是发展干清粪工艺。摒弃原有的水冲粪、水泡粪工艺,大力发展干清粪工艺,减少养殖用水。目前我省规模化肉鸡、蛋鸡养殖场和大型的生猪养殖场已全部采用了干清粪工艺,节约用水超过70%。四是推广雨污分流。按照“先大后小,先示范再推广”的原则,在规模养殖场积极推广雨污分流示范工作,目前全省153个万头猪场已全部实现了雨污分流。无害化节水养殖技术的普遍推广,不但节约了大量的水资源,而且减少了动物疾病的传播,促进了畜牧业健康发展。
同时,为了切实依靠科技措施保生产保增收,省委、省政府持续加大农业科技投入。几年来,省级财政每年投入农业基础设施建设的资金达到30亿元以上。用于粮食科技措施推广的资金也在逐步增加,仅2012年省级财政投入科技增粮资金3亿多元。这确保各项科技抗旱措施落到了实位、发挥了作用。
三、再接再厉强科技,
力促农业谱新篇
旱灾是云南自然灾害之首,继四年连旱之后,今年又发生冬春连旱。加之全球气候变暖,极端天气事件增多,我省新的旱灾难以避免。而且,实践证明,农业发展靠科技,农业抗旱更离不开科学技术。从根本上扭转云南农业“小旱小灾、大旱大灾,年年遭灾、年年抗旱,等雨栽种、靠天吃饭”的被动局面,必须切实加强科技抗旱工作,进一步发挥科技在抗旱减灾和转变发展方式中的重要作用。因此,当前和今后一个时期,全省上下务必以更强的意识、更大的气魄、更实的举措、更多的投入,狠下功夫谱写科技进步、科技抗旱、科技兴农的崭新篇章。
(一)在总结推广上狠下功夫。事实表明,我省在实践中逐步探索出来的科技抗旱措施,抗旱减灾效果突出,增产增收作用明显。要认真总结近几年积累的科技抗旱措施,进一步加大推广应用力度。特别是对一些适用范围广、影响重大的间套种、地膜覆盖、避旱种植、水改旱、耐旱品种、“三干”播种、集中育秧育苗、集雨栽培、节水养殖等抗旱技术,要狠下功夫总结推广,让这些抗旱技术在红土高原上遍地开花结果。
(二)在研发储备上狠下功夫。需要指出,当前我省科技抗旱支撑能力总体还不够强,必须加强新的抗旱技术的研发和储备。充分吸收和借鉴国内外先进经验和技术,加大技术和人才引进培养,不断提高我省科技抗旱研发水平。重点在良种培育、栽培技术集成、节水灌溉、农机装备、循环农业等节水型农业科技关键领域开展攻关,实现新的突破。积极开展集雨、节水等防旱工程技术研究,推进农作物耐抗逆机理、种植模式、种植结构、灾害应急与风险管理研究。重视加强科技成果的转化,让众多科技成果变成现实生产力。
节约粮食措施范文篇2
关键词:粮食安全粮食污染质量监管对策
1粮食安全的重要性
在新形势下,粮食质量的内涵已不再是普通产品质量的概念,它应是粮食的物理、化学、生物特性,卫生、品质、营养状况的综合反映;是粮食的特征指标必须达到相关标准的合格水平、卫生指标必须达到国家强制标准的最低水平、品质指标必须满足国家规范中的安全性要求、营养指标必须符合正常国民健康水平的合理要求。“合格、卫生、有品质、有营养”这就是新时期的粮食质量安全的内涵[1]。
1.1粮食安全是人体健康和生命安全的保障
粮食不仅为人民提供了大量的碳水化合物,而且是人们日常饮食中维生素、食用纤维等人体新陈代谢和生长发育不可缺少的营养物质的重要来源。所以,保障人民群众身体健康和生命安全是粮食质量安全的一个基本目标。目前,由于粮食业的食物链变得越来越复杂,粮食质量安全的风险也就越来越容易被放大。在粮食从“农田到餐桌”的诸多环节中,有物理性危害,如杂草籽、金属碎屑、渣瓦石等;有化学性危害,如农药和重金属及有机溶剂残留、滥用添加剂染污、脂类物质酸败等;有生物性危害,如细菌和真菌及毒素的污染、害虫及鼠类的危害、转基因种质的危害等等。这些突出问题,迫切要求我们按照“三个代表”重要思想的要求,切实加强粮食质量安全工作,确保人民群众身体健康,维护广大人民群众的根本利益。
1.2粮食安全是经济发展的前提条件
自人类茹毛饮血的远古时代,农业就已经是人类抵御自然威胁和赖以生存的根本。农业是人类“母亲产业”,粮食是人类赖以生存和发展的根本,而在农业生产的直接成果就是粮食,没有粮食就没有人类的一切,更不用说人类的现代文明。与粮食生产直接相关的就是农业,这两方面是相辅相成的。粮食生产的农业状况在一定程度上制约着国民经济的整体发展。所以,我们若想推动国民经济更好、更快的发展,首先要做好粮食安全工作。
1.3粮食安全是国家安全的基本战略
我国仍是农业大国,13亿总人口中有7.4亿是农民。所以粮食是社会安定的基础,农业是安定天下的产业。农业是不是能够取得稳定的发展,这对于国家的安全以及社会的安定都是非常重要的影响因素。当农业无法为社会供应充足的粮食时,就必然会影响人民的正常生活,破坏社会的安定,使生产发展遇到阻碍,国家也就无法更好地实现自立。从这一角度来说,粮食安全是国家安全的基础。因此,粮食问题不是经济问题,而是安全问题。当粮食安全有了保障,农民自然会有更多的收入,进而逐步推动农业发展,促进农村繁荣,更顺利的推进社会主义新农村建设、构建和谐社会。
2影响粮食安全的因素
我国目前在粮食种植、收割、加工、销售中存在如下危害:
2.1物理因素
在收割粮食时,很可能将泥土、杂草或者是粪便带入到粮食中去;在对粮食进行加工时,粮食会比较容易受到附近烟尘的污染等等。
2.2化学因素
2.2.1重金属。粮食中之所以会混入有毒重金属(汞、镉、铅),其原因主要是使用了重金属污染的土壤和水,这样这些有毒的重金属就会在其生长过程中被慢慢侵蚀。当人们使用了这些被重金属污染过的粮食就很可能造成不同程度的中毒,损坏其神经系统、智力可能会变低、骨质疏松,甚至细胞癌变。
2.2.2农药残留。农药残留指残存在植物体内、土壤和环境中的农药及其有毒代谢物的量。当人们食用了带有农药残毒的粮食,很可能会导致身体的不舒服,出现呕吐、腹泻等情况,严重的话会造成死亡。我国粮食在出口时,要对粮食中的近50项农药残留进行检测,包括:磷化铝、莠去津、敌菌灵、灭多威、久效磷、戊唑醇、氯化苦、甲基对硫磷、乙酰甲胺磷、艾氏剂、狄氏剂、甲草胺、敌草快、六六六、甲基毒死蜱、乐果、滴滴涕、敌敌畏、甲拌磷、百菌清、、敌百虫、克百威、杀螟硫磷、七氯、马拉硫磷、氯氰菊酯、甲萘威、矮壮素、百菌清、溴氰菊酯、二嗪磷、乙硫磷、溴甲烷、氯菊酯、磷胺[2]。
2.2.3生物因素。生物因素主要指由微生物引起的粮食质量问题。土壤、空气和水中都有不少的微生物,他们将以种种不同的方式传播到粮食及其加工品上。主要有以下三种方式:①粮食本身的传带寄附在粮食籽粒上的病原菌,随播种传到田间。②自然媒介的传播,主要是通过雨水、尘埃等传播给粮食。③在进行粮食加工时,机具、器材上的灰尘和粮食粉屑中附有大量腐生微生物会污染粮食[3]。
3保证粮食安全要有硬措施
我们要在粮食生产、储藏、加工、运输、销售以及食用的整个过程中保证粮食安全。因此我们首先要熟悉在这整个过程中影响粮食质量安全的各个因素,进而做好预防措施,最终保证粮食质量安全。
3.1技术对策
3.1.1在面对物理因素导致的污染时:收割之后,要清洗粮食,还要对其进行分级、筛选;加工过程中,厂区要保持清洁,要做好对相关设备的保养和维修工作,要在粮食中掺入其它杂物;贮藏的库房需要有良好的通风,保持库房的干燥、阴凉、卫生。
3.1.2解决重金属污染的措施:农田不要靠近工业用地,使用符合各项标准规定的种植土壤和水。
节约粮食措施范文1篇3
2012年是“十二五”开局之年。毫不放松地抓好粮食生产、保障有效供给,对于管理好通胀预期、稳定消费价格总水平、实现经济平稳较快增长和社会和谐稳定具有十分重要的意义。根据国务院办公厅《关于开展2012年全国粮食稳定增产行动的意见》([2012]13号)和省人民政府办公厅《关于开展2012年全省粮食稳定增产行动的实施意见》(政办发[2012]57号)精神,结合我市实际,现就确保全市粮食稳定增产工作通知如下:
一、明确指导思想和目标任务
(一)指导思想。坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央和全省农村工作会议及全国、全省春季农业生产现场会议精神,始终把发展粮食生产、增加农民收入作为“三农”工作的首要任务,按照“适量扩面积、提高单产、改善品质、增加效益”的总体要求,认真落实已有支持粮食生产的政策措施,进一步明确任务目标,落实政府责任,强化科技支撑,强化措施到位,强化考核奖励,千方百计促进全市粮食稳定增产。
(二)目标任务。确保粮食面积稳中有增,在夏粮增产基础上,实现秋粮丰收,力争今年全市粮食增产8000万斤。各县(市、区)增产目标分别为:京山县2000万斤,沙洋县2500万斤,钟祥市2800万斤,东宝区300万斤,掇刀区300万斤,屈家岭管理区100万斤。
二、突出工作重点,确保粮食稳定增产
(一)充分利用资源,扩大播面保增产。千方百计保证粮食生产面积稳定增长,确保通过扩面增产5200万斤。其中,早稻面积12.67万亩,同比增加0.58万亩;中稻面积260万亩,同比增加5.94万亩;马铃薯面积4.89万亩,同比增加2.4万亩。
(二)推广高产技术,提高单产保增产。大力推广各项实用栽培技术,落实关键技术措施,确保稻谷单产提高10斤,稻谷总产增加2800万斤。积极推广超级稻优质品种、合理密植、培育壮秧,切实抓好够苗适时晒田、科学管水增蘖防衰、迟苗追肥促蘖、大龄苗追氮防早穗、化调降高促抗倒、防治病虫草减损、防止涝灾死苗、叶面喷肥增粒增重及灾后田管等,确保粮食增产目标完成。
(三)强化科技支撑,优化方式保增产。改革传统种植模式,在机械化生产、配方施肥等方面挖掘粮食增产潜力。重点围绕水稻、小麦等粮食作物的关键生产环节,在推广机械插秧、精量播种基础上,大力推广机械施肥、喷药、收获等重点农机化技术,提高耕、种、管、收等主要环节机械化作业水平。全市新增机械化作业面积10万亩,达到103万亩。围绕测土配方和施肥等重点,切实加强技术服务,力争春夏播粮食作物测土配方施肥面积增加20万亩,达到300万亩以上。坚持“预防为主、综合防治”的方针,强化重大病虫草鼠害的防控工作,切实减少粮食生产生物灾害损失。根据病虫害发生形势,科学制定综合防治方案,积极推广植保机防,实行统防统治,提高专业化、社会化服务水平。力争全市重大病虫害长期预报准确率提高到80%以上,短期预报提高到95%以上。
(四)推进高产创建,示范带动促增产。深入推进粮食作物高产创建,鼓励有条件的地区因地制宜扩大示范片面积,重点突出水稻、小麦、马铃薯、大豆四大类作物,全年粮食高产示范片面积达到40万亩以上。大力推进示范片推进规模化种植和标准化生产,示范片中稻亩产达到700公斤以上。各地农业部门要把高产创建作为促进农业稳定发展、农民持续增收的重要措施,通过集成技术、集约项目、集中力量,促进良种良法配套,挖掘单产潜力,带动大面积平衡增产。
(五)强化公共服务,夯实基础保增产。进一步完善农业公共服务保障体系建设,加强科技培训,严格农资市场监管,强化抗灾减灾能力。充分利用农业信息网、农技110热线、农技小报、田间演示观摩等形式,开展多种形式的科技培训。突出做好水稻育秧技术、超级稻高产栽培技术、中稻亩产700公斤配套集成技术、马铃薯高产栽培技术等方面的培训工作,提高农民掌握技术要领的水平,提高高产技术到位率。抓好农资市场监管服务,严格落实农资监管责任制,狠抓审批、生产、流通和使用等环节监管,严厉打击制售假劣和非法生产经营违禁农业投入品的行为,强化大要案查处,推动农资市场秩序持续好转,确保粮食生产物资投入安全。强化抗灾减灾能力建设,进一步完善农业灾害预案、专家库队伍、应急机制等,做好旱、涝、高温、低温、病、虫草等灾害的抗灾减灾技术措施宣传培训,增强农户灾害防御意识和应对技术水平。抢抓国家加强基础设施建设投入的有利时机,将项目资金重点投向粮食生产优势区域,不断改善粮食生产条件和装备水平,提高粮食生产抗灾减灾能力。
三、加强组织领导,确保各项措施落到实处
(一)强化政府责任。各县(市、区)政府主要领导要对粮食生产亲自研究、亲自部署,把粮食生产作为农业农村工作的一项大事、要事来抓,分管领导要全力以赴,督促落实好粮食稳定增产的各项任务和措施。要把粮食生产纳入各级政府领导班子绩效考核,强化乡(镇)政府的粮食生产责任。全市40个粮食生产大镇(办事处)要较大幅度地提高粮食产量,发挥粮食增产的主力军作用;其它地方要确保完成全年粮食任务,力争有所提高,为全市粮食增产作贡献。各级发展改革、财政、水利、农业、科技、国土资源、人力资源与社会保障、监察、统计、粮食、气象等部门要各司其职,通力合作,密切配合,确保实现粮食稳定增产。各县(市、区)政府年底要向市政府报告履行粮食生产目标责任制的情况。
(二)强化政策落实。认真落实好促进粮食生产的优惠政策,调动科技兴农和农民种粮积极性。继续实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目,力争今年内完成在市普遍建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构的任务。各地要增加财政投入,保障科技人员包县、包乡、包村开展技术服务的经费。加快基层农技推广体系条件建设步伐,努力做到农技推广人员工作有场所、服务有手段、下乡有工具。抓紧落实基层农技推广人员绩效工资,提高基层农技推广人员待遇。科技奖项评选、职称评审等要向粮食生产一线服务人员倾斜。不折不扣落实良种补贴、农机具购置补贴等惠农资金。进一步落实好粮食最低收购价和临时收储政策,完善实施预案,适时启动,保持粮价合理水平。
节约粮食措施范文篇4
现阶段保障我国粮食安全的重要意义
(一)有利于农业稳定与农民增收农业是我国的基础产业,是国民经济的重要支柱,2009年中央一号文件第六次锁定“三农”。本次文件一共提出了28点措施促进农业稳定发展与农民持续增收,其中包括进一步增加农业农村投入、较大幅度增加农业补贴、保持农产品价格合理水平、增强农村金融服务能力等。这足以说明中央对三农的重视。在价格比较稳定的条件下,粮食产量增长必然会导致农民收入增长,农民的持续增收才能更好地调动农民种粮积极性,进而保障国家的粮食稳定与安全。(二)是适应我国粮食供求平衡的需要当前中国粮食安全面临的一个重要问题就是粮食产需缺口扩大。据估算,到2030年,我国人口如能控制在15亿,人年均粮食消费量如能控制在500公斤,则需要粮食7.5亿吨,与现有产量相差1.8亿吨,这也是我国农业面临的重大挑战。国家非常重视提高粮食产量,保障粮食安全,我国新研制的超级水稻亩产900公斤,创造了世界杂交水稻史上迄今尚无人登临的一个高峰。(三)保障粮食安全有利于保证国民经济持续、快速、健康的发展只有粮食充足了才能使人们有充足的精力从事各种生产活动,才能保障市场物价的稳定,可见粮食安全是一个国家经济安全的根本。要保证一国的国民经济健康运行,就必须保障粮食安全。(四)保障粮食安全有利于社会稳定及构建和谐社会“民以食为天”,这是古人对粮食重要性的高度概括。今天对一个国家来说,粮食更是重要的战略物资。只有粮食充足了,每个人有饭吃,人民才会安居乐业,社会才会稳定,所以,粮食又是社会赖以稳定的基础。粮食安全的一个重要内容就是要保障弱势群体的粮食供给。目前我国农村贫困人口仍有2300万,城市下岗失业、收入水平低、需要救助的人口近2200万。这些弱势群体收入低,食物时常得不到保障,这与那些高收入富裕阶层相比形成明显的不协调,导致社会的不和谐。弱势群体食物供给的不安全不仅会导致社会的不和谐,而且会威胁到社会的稳定,因此政府应实行粮食救济措施,满足其基本需要。所以,为了满足人民的第一生活需要,保证社会稳定,为了保证弱势群体的基本生活,构建和谐社会,就必须保障粮食安全。
我国粮食安全存在的问题
严格保护耕地,这也是贯彻中央一号文经济/件精神,提高农业综合生产能力的一个重要问题。严格保护耕地要从两个内涵上理解,其一是保护耕地的数量,同时更要关心耕地的质量。一个时期以来,人们为了高产,用地而不养地,以至于耕地质量普遍下降。其二是耕地作为一种土地资源,和林地、草地一样,国家应对耕地实施动态监测,应该对耕地土壤在多年没有普查的基础上进行一次全面普查。二是我国农业的基础设施很薄弱,靠天吃饭这个局面也很难改变。我国现有耕地中中低产田约占2/3,粮食单产不稳定,年际间波动大。农田有效灌溉面积所占比例不足47%,抵御自然灾害的能力差,未从根本上摆脱靠天吃饭的局面。虽然国家在预算内的资金和国债投资对主产区的农田水利建设包括农业科技、技术推广、农业组织方面的建设,都加大了投入力度,但就总体而言,农业基础设施薄弱、物质技术装备水平低,抗灾减灾的能力不强仍是一个突出问题。由此不仅会增加农产品成本和农业经营风险,还会影响农业资源利用效率和经济效益的提高,甚至妨碍农业的可持续发展。以农业大省吉林为例,该省现在的农业基础设施大都是上世纪五六十年代所建。目前,全省灌区骨干建筑物完好率不足40%,配套率不足70%。三是由于种粮的比较效益低,激励农民和地方发展粮食生产的长效机制还没有建立起来。因此,不能够因为目前粮食形势的好转就对我们国家长远的粮食安全掉以轻心。尽管国家多次提高了粮食最低收购价,但目前粮食生产比较效益还是不高,影响农民的种粮积极性。随着经济的复苏,企业对农民工需求增加,种粮比较效益将进一步下降。例如河南省———我国粮食产量最大的省份,据该省统计局地方经济社会调查队对全省40个县(市、区)120个乡镇360个农户的粮食生产成本及收益状况的调查,2009年农民种植小麦的亩均成本为590.8元,比上年增加42元,增长7.7%。按全省平均单产387公斤/亩、均价1.7元/公斤计算,每亩小麦的主产品产值为657.9元,比上年增加77.4元,亩均收益约为232元(主产品产值扣除生产成本加种粮补贴,下同)。依据同样的计算方法,2009年河南农民种植玉米的亩均收益是279元。按目前河南农民户均承包5亩耕地计算,若两季只种小麦和玉米,户均年种粮收入为2500多元,仅大致相当于一个农民工外出打工两个月的收入。
节约粮食措施范文篇5
1.1减少粮食产后损失,开发“无形粮田”已成为社会各界的共识我国是一个人口大国,粮食生产的弹性增长与人口、消费的刚性增长将长期困扰经济发展,粮食供需的紧平衡状况势必长期存在。因此,如何增加粮食有效供给,已越来越成为人们关注的焦点。然而,我国的具体情况表明,用土地、化肥、投入等大幅度增加粮食产量是不现实的。一是耕地面积逐年减少。二是耕地整体质量较差。三是农业投入产出呈下降趋势。大量、过度使用化肥,使土壤的肥力下降,单位化肥与粮食的产出比已经由20世纪80年代的1∶16下降到目前的1.0∶2.4,化肥的报酬率严重递减,不仅增加了成本、影响了农民收入,而且污染了环境,影响了农产品的质量。因此,耕地面积在年均减少66.67万hm2和人口年均增加1000万人的情况下,在千方百计“开源”的同时,也必须注重“节流”。
1.2实施农户科学储粮专项建设工程惠及千家万户2007年,由国家科技部、农业部、财政部和过家粮食局启动的“十一五”粮食丰产科技工程在四川、山东和吉林省进行。2010年积极争取国家粮食局的支持,为5000农户配置标准化小型储粮仓,拉开了宁夏农户科学储粮专项建设工程的序幕,共建设彩钢板组合仓7.5万套,“十二五”末,计划完成12.5万套,占全区农户数的15%左右。根据宁夏回族自治区近3年专项建设结果评估,实施农户科学储粮,有多方面的收获:一是增加了粮食的有效供给;二是直接增加了农民收入;三是开发无形粮田146.67万hm2;四是节约水资源,理论推算,按粮食生育期用水3000t/hm2计算,可节约灌溉用水44亿t;五是减少化肥投入176万标吨;六是节能环保,按1t湿粮烘干耗煤40kg、耗电10kW•h计算,可减少烘干用煤35亿t,节约用电8750万kW•h,可以说利在当代、功在千秋。
1.3减少粮食产后损失潜力巨大多年来,我国农民安全储粮意识淡薄,粮食产后损失惊人。据中国农业大学对全国22个省574个县粮食产后损失进行的抽样调查结果显示,我国农村粮食产后损失达10%左右,其中在储存期间的损失占储粮的5.1%,损失的数量相当惊人。宁夏粮食局于2006年底开展了农村储粮现状调查工作,从粮食收获、储藏、消费和流通4个环节采取座谈、问卷等形式展开。结果显示,宁夏回族自治区农村粮食产后损失达到7.07%,虽然低于全国平均水平,但就这样一个经济欠发达的地区而言,也不可小视。2006年宁夏回族自治区粮食总产量311万t,仅农村粮食产后损失就达22万t,其经济损失按2006年粮食平均价格1.5元/kg计算,达到3.3亿元,远高于国家对种粮农民的直接补贴。
2农户科学储粮专项建设工程措施
国家《粮食流通基础设施建设“十二五”规划纲要》提出到“十二五”末,全国建设农户储粮仓700万套,计划总投资85.4亿元,以此引导农户由安全储粮向科学储粮转变,进而达到规范储粮、科学管理、减损降耗、农民增收、粮食安全的效果。从宁夏回族自治区近几年的实施情况看,专项建设工作得到领导重视、部门支持、市县积极、群众欢迎、社会认可,也大大提升了粮食部门的地位与声望。
(1)政府重视。各级政府高度重视粮食生产、农民增收工作。要把农户科学储粮工作作为粮食生产环节的延续,作为改善人居环境,整洁村容村貌,惠农强农,落实国家粮食安全战略,建设社会主义新农村的重要举措认真抓好,形成上下联动,齐抓共管农户科学储粮的局面。2011—2012年自治区人民政府将农户科学储粮列入民生计划为民办30件实事之一,实行效能目标考核,各级政府积极行动,扎实推进,克服困难,积极筹措资金申请储粮仓建设。
(2)引领示范。2010年,国家首次安排宁夏回族自治区农户储粮专项建设工作,为了把这项惠民工程做实做好,首先选择5个地级市的6个县15个乡镇34个自然村的5000农户进行先期试点,以点代面,取得了显著效果。探索出适合宁夏区情的农户科学储粮宣传、粮仓发放、使用和管理的工作路子,为全面推广建设项目奠定了坚实的基础。
(3)统筹规划。制订《自治区农户科学储粮专项建设实事办法》,明确工作目标、工作要求和责任主体。要求思想认识、任务目标、工作责任、解决措施、督导检查“五到位”,组织领导、责任机制、完成时限、跟踪检查、政策激励、工作考核“六强化”,把解决农户储粮作为落实国家粮食安全战略、农民减损增收、治理村容村貌、改变农村陈规陋习、建设社会主义新农村的一项重要内容来深刻认识,抓紧抓好,抓出实效。
(4)精心谋划。通过2010年的试点,由于粮食产后减损效果明显,受到各级政府和农民的热烈欢迎,以此为契机,运用典型带动、政策驱动、示范拉动、舆论推动“四架马车”精心谋划,步调一致,全力推进。一是典型带动。在发挥示范村以点代面效应的基础上,通过人大、政府领导视察、农民代表现场参观等,引起各级政府和农民代表的共鸣,调动了各级政府抓好这项工作的积极性。二是政策驱动。在建设过程中,凡当地政府和农户积极性高的地方,应当重点支持。三是示范拉动。借“三下乡”、科技周、农博会之机,将农户科学储粮作为主要宣传内容,采取现场指导、专家讲座、实物展示、对比算账、发放宣传资料及播放视频影像等方式,提高农户科学储粮的积极性。四是舆论推动。近几年,各级粮食部门广泛利用各种新闻媒体宣传科学储粮知识,提高农户科学储粮意识,效果十分明显,同时大大提升了粮食部门的地位,连续几年在政府效能目标考核和政风行风评议中粮食行政管理部门名次前移。
(5)规范运作。为切实做好农户科学储粮专项建设工作,自治区专门成立了领导小组,粮食局主要领导任副组长兼办公室主任,负责协调落实项目计划、资金落实、组织招投标、监督检查生产和发放、竣工验收及工作总结等。一是严格仓型选择。2011年,在总结试点经验的基础上,提出将彩钢板组合仓的材料厚度在国家标准的基础上进一步提高,仓体、仓盖均加厚;由过去平盖改为塔式结构,大大提高了粮仓质量。二是强化资金管理。制定资金管理办法,严格资金使用,专款专用,结余增量。每次招标待全部完成竣工验收后支付工程款的90%,10个月后无质量问题全额支付。三是规范程序。专项建设工作实行项目法人制、招投标制、建设监理制、合同管理制的“四制”管理。四是加强监督检查。在专项建设期间,领导小组办公室经常派出检查组,对材料、设备、档案等进行监督检查,发现违规现象及时纠正,从而保证了项目的顺利实施。五是做好档案管理和验收工作。使用国家粮食局统一软件填写汇总上报,实行二次验收,确保工程质量。
3结语
节约粮食措施范文1篇6
当今世界农业发展对我国农业的影响日益显现,我国粮食供需状况发生了较大变化。稳定粮食生产、保障粮食安全,事关经济社会发展全局,必须把重点放在产中进行调节,采取切实有效措施促进粮食生产稳定发展。目前,我旗粮食生产的基础仍然薄弱,种粮成本高,粮食生产的比较效益仍然较低,实现全旗粮食生产稳定发展的任务十分艰巨。因此,要从我旗实际出发,科学把握粮食生产的新形势、新情况和新问题,进一步提高对稳定粮食生产重要性的认识,增强发展粮食生产的责任感和紧迫感,转变粮食生产发展方式,采取切实有力的措施稳定粮食生产发展。
一、资源概况
____(简称__)位于__自治区东北部,__南麓,旗政府于20__年迁入__镇。全旗土地总面积21152.4平方公里,计划内耕地面积303万亩,待开发整理耕地30万亩。辖22个苏木乡镇办事处,232个村嘎查,5个国营农牧场。全旗总人口40万,农业人口达32万,农业劳动力14.8万。
__属亚温带大陆性季风气候区,年平均温度在4.2℃;≧lo℃有效积温2100—2900℃,无霜期95一140天,年平均日照时数2900小时,年降水350—400mm,多集中在7—8月份,年蒸发量1600mm,干燥度2.30,属典型的半干旱农业区。土壤有黑钙土、暗棕壤、草甸土、栗钙土,大部分耕地地势平坦、土壤肥沃。盛产水稻、小麦、玉米、大豆、高梁、荞麦、芸杂豆、甜菜、马铃薯、葵花等作物,20__年粮食总产再次刷新了历史纪录,实现12.5亿斤。
二、粮食生产现状
__是以农业为主,农牧结合的旗县。按照《国家优质粮食产业工程建设规划》的总体思路和布局要求,前旗被列为484个区(场)统筹规划项目布局中,是__自治区商品粮基地旗之一,是国家重点优质粮食产业工程基地之一。近年来,始终坚持抓粮食生产不放松,不断加大以农田水利建设为中心的农业基础设施建设力度,增强农业综合生产能力,保证粮食生产。
(一)粮食作物播种面积逐年呈递升趋势,由1947年的135万亩的最低限增加到20__年的260万亩,增加125万亩。
(二)粮食产量上涨幅度大。粮食产量由1948年的1.16亿斤增加到20__年的12.5亿斤,增加了11.34亿斤,粮食增产潜力较大。
(三)农业新品种、新技术的推广,促进粮食单产明显增长。__粮食作物主要以水稻、玉米、大豆、马铃薯为主。水稻由50年代的国光品种种植、水淹麦主推技术的应用,亩产200公斤,发展到现在的莎莎泥等优质米品种种植、旱育稀植栽培技术应用,亩产400公斤,亩增产幅度达200公斤,实现亩产翻一番;玉米由50年代的黄金顶子、白马牙子品种种植、一埯双株主推技术的应用,亩产60公斤,发展到现在的哲单39、吉单27、兴垦3粮饲兼用品种种植、配方肥主推技术的应用,亩产达370公斤,亩增产辐度达310公斤,增产517%;大豆由50年代的满仓金品种种植、大垄扣主推技术的应用,亩产50公斤发展到现在的合丰50、绶农14品种种植、配方肥及垄三栽培技术的推广应用,亩产达150公斤,亩增产辐度达100公斤,增产200%;小麦由50年代甘肃96品种种植、良种推广及大垄技术应用,亩产40公斤,发展到现在的克丰13品种种植、配方肥技术应用,亩产达150公斤,亩增产辐度达110公斤,增产275%。随着良种补贴项目的实施,__先后引进、推广了10个高产优质粮食作物品种,优化了全旗农作物品种、品质,粮食作物良种覆盖率达到97%以上。
(四)农民种粮积极性与日俱增。近年来,党的惠农政策的不断出台,加大了农业支持力度,良种补贴、农业保险、粮食直补等各项惠农政策的贯彻落实极大地调动了农牧民种粮积极性,稳定了农作物播种面积,确保全旗粮食生产安全。
(五)农业综合生产能力增强。近年来,__不断加大农业基础设施建设,以实施重大粮食项目工程为手段,以主攻单产为核心,着力提高资源保障、物质装备、科技支撑和抗御风险能力;积极实施优质粮食产业工程,加强耕地质量建设,进一步提高了耕地质量,使农田得到基本保护;实施测土配方施肥,推动科学施肥,实现节本增效;加强主要病虫害的预测预报与防控,落实各项防控措施。上述措施的应用为前旗粮食增产提供了可靠的保证。
三、粮食产业发展的制约因素
(一)农田基础设施差。近年来,农村牧区的基础设施总量有了较大的发展,但存在的问题较多。一是水利设施建设及维护滞后,资源浪费严重。__属于干旱半干旱农业区,地表水严重贫乏,降雨量少且不均衡,年降水量为380㎜,受季风影响,降水多集中在夏季,6—8月降水量占全年降水量的69%,春秋两季降水占全年降水量的13%、16%,水资源不足是制约粮食产业发展的瓶颈。二是规划设计不合理,配套不到位,现有水利设施难以发挥作用。__绝大多数粮食作物生产需水的关键时期在4—5月的抓苗期和8—9月的灌浆孕穗期,可春季和秋季降水仅在80㎜左右,远远满足不了作物需水。三是农田基本建设薄弱,农业生产靠天吃饭,掠夺性经营,耕地综合生产能力低。现有水浇地面积约50万亩(水务局提供的数据),仅占全旗总面积的1/5。
(二)农民科学
文化素质低,科技转化能力不足。近年来,__的农牧民培训工作取得了成效,但与建设新农村的要求相比,还有一定差距。农牧民比例大,受教育程度普遍较低,农民科学文化素质低,导致农业新品种、新技术应用能力低。目前,大多数农民仍停留在传统农业的思维方式中,思想观念滞后,虽然由过去马犁仗耕作发展到现在的机械、半机械化耕作,但传统落后的耕作方式并没有从根本上改变,种植分散,经营粗放,粮食单产多年来徘徊不前。(三)服务体系不完善,人员素质低。__的几次机构改革,改没了乡级农科站,使农业推广服务体系缺了腿。旗级推广部门人员老化,青黄不接,严重缺编;现有人员又常期得不到培训提高,知识老化,知识水平远不能适应发展现代农业的需要,更谈不上创新。由于农技推广队伍的逐渐削弱,致使农业新的适用增产技术、新品种的引进、试验示范推广缓慢,科技转化率低。
(四)各级政府对农业工作重视不够。农业是__的主导产业,是基础。这些年来,旗乡两级政府都把主要精力放在抓经济工作上,农业工作根本没有得到重视,认为种地是农民自己的事,改变传统的耕作方式也只是报告中提及,根本没有具体技术和措施,严重影响着农业的发展。
四、粮食增产有利因素
目前,__现有耕地面积253万亩(不含国营农牧场),耕地没有增加的潜力,只有增加水浇地面积,通过提高单产来实现粮食增产7.5亿斤的目标。
(一)前旗有川地约100万亩,截止到20__年已建水浇地约50万亩(水务局提供),仍有50万亩可以开发建设。
(二)通过低水高调等工程措施和旱作节水等农艺措施可改造中低产田坡耕地约100万亩。
(三)完善旗乡村三级服务体系,集成推广一批适用增产技术,提高广大农民科学种田水平。
(四)落实好国家各项惠农政策,充分调动广大农民种粮的积极性。
五、到2015年实现新增粮食7.5亿斤的途径与对策
(一)加强农田基础设施建设,提高综合生产能力
近年来,党和国家不断加大农业扶持力度,农业建设项目逐年增加,如何建设好、实施好这些项目,是摆在我们面前的新课题,如何整合各涉农项目资金,是实施好项目的关键。由于农、牧、林、水、开发、土地等各口项目都有各自的项目要求,所以整合农口项目资金决不是简单地把农口各项目的资金拿来统一使用,而是整合农口项目。一是旗委政府应组织农业、水务、土地、开发等部门,以“__三业用地区划”“__土地利用总体规划”为基础,对全旗现有耕地状况进行详细调查,对现已建成的水浇地、未建成的水浇地、能改造的坡耕地摸清底数,进行详细规划、分类,建立资源库,为更加合理地开发、建设提供科学依据。二是合理审报项目。所有的涉农项目的审报都要根据项目建设规模、投资多少,由旗委政府统一研究,确定项目区建设的具体乡、村地块,杜绝项目实施部门各自为战,以确保项目不重复建设,资金使用更合理。只有这样,才能有计划有步骤的利用国家项目资金,来实现前旗百万亩水浇地建设和百万亩坡耕地改造,从根本上夯实农业增产的基础,真正意义上的发挥国家投入资金的最大效益。
(二)加大农业科技推广力度
农业发展的根本出路在于科技进步。不断加大农业科技推广力度,推进农业科技进村入户。一要完善农业科技体系建设,改善科技推广条件和工作手段,稳定和壮大农业科技人才队伍。二是加大农民科技实用人才培训力度,提高农民科学文化素质。农民是农村经济发展的主体,没有农民科技文化素质的提高,就没有农业和农村经济的发展。三是抓好现代农业示范园区建设和高产创建园区建设,通过高产创建集成推广一批农业适用增产技术,加快农业科技成果的转化、推广和应用。通过以上措施,使前旗农业科技覆盖率和贡献率得到明显提高。
(三)加大投入,努力提高单产
据20__年统计数字,__主要农作物玉米平均单产793斤、大豆180斤、马铃薯20__斤,较过去是有了较大幅度的提高,但与全旗几个主推品种的产量指标相比仍然很低,仍有较大的增产空间:玉米平均单产可增加500斤左右,大豆平均单产可增加170斤左右,马铃薯平均单产可增加20__斤。面对这样的增产潜力,提高单产就成了关键所在,这就要求我们必须改变过去传统的耕作方式,切实提高适用增产技术的覆盖率和到位率。在玉米种植上重点推广抗旱座水播种一体机播技术及“一增四改”技术(即:增加密度,改种耐密型品种,改粗放施肥为配方,改人工种植为机械化作业,改匀垄种植为大小垄种植);大豆重点推广垄三栽培技术;马铃薯重点推广“两增五推技术”(即:增加密度、增施有机肥、推广脱毒马铃薯、机械化作业、地膜覆盖、设施栽培、施用专用肥)等。20__年,农业局计划在全旗三个积温带的9个乡镇苏木办事处各安排100亩玉米高产创建核心示范区,平均亩产增加300斤以上,辐射带动1000亩高产创建田;在两个乡安排大豆垄三栽培高产创建20__亩,平均亩产增加150斤以上;落实马铃薯高产栽培200亩,平均亩增产20__斤以上。上述增产栽培技术,到2015年推广面积力争达到180万亩以上。
(四)加强组织领导
节约粮食措施范文篇7
近日,农业部印发《关于加强粮食加工减损工作的通知》,要求各级农产品加工业管理部门牢固树立“减损就是增产、减损就是增收、减损就是增供、减损就是增效”的理念,不断增强工作责任感和紧迫感,全面推进粮食加工减损工作。
《通知》指出,进入新世纪以来,我国农业综合生产能力稳步提升,粮食产量实现“十连增”,用世界9%的耕地养活了近21%的人口,为世界粮食安全作出了重大贡献。但因为设施设备缺乏、技术工艺落后、过度加工和副产物综合利用率低等问题,我国粮食干燥、储藏、加工等环节浪费严重。因产后处置不当,农户每年损失粮食7%~11%,过度加工导致每年损失粮食150亿斤以上,成为影响国家粮食安全和制约农业增效、农民增收的重要因素。
《通知》强调,要紧紧抓住烘干、储藏等初加工环节,结合农产品产地初加工补助政策实施,积极开展粮食产地烘储设施建设试点工作。充分利用农机购置补贴政策,支持农民合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体建设自然通风仓、烘干设备、烘储仓等初加工设施。支持农民建设小型粮食仓储设施,购置新型储粮装具。鼓励农民专业合作社等经营主体建设“粮食银行”,探索粮食统一烘干、统一加工、统一储存、统一销售的经营模式。要防止过度加工造成的粮食、营养和能源的浪费,科学开展粮深加工,减少精米、精面等重外观、轻营养的产品开发,大力发展专用米、糙米、米糠食品、专用粉、全麦粉、小麦麸皮制品等新型营养健康食品及系列化、优质化、方便化主食食品,正确引导科学健康消费理念。积极鼓励粮食加工副产物综合利用,延长粮食加工产业链,拓宽粮食加工转化增值空间,提高资源综合效益。积极发展稻壳生物质能源产业化开发,加强玉米皮、玉米黄粉、玉米胚芽、玉米芯和碎米、麸皮、次粉、胚芽、秸秆等副产物综合利用。推进清洁生产,减少污染物排放,推进资源节约型和环境友好型现代粮食加工业发展。
《通知》要求,要积极整合科研力量,加强粮食产后环节基础性、关键性重大科学技术研究。加快建设一批粮食产后烘干、仓储、加工等技术研发、集成平台,突破一批关键共性技术。推进传统主食品和粮食加工品科技创新,促进科研成果产业化。大力开发和推广节能节水节粮技术设备,加快淘汰高能耗、高粮耗、高污染的工艺装备,提高关键设备、大型设备生产能力。引导加工企业向园区集聚,促进上、下游关联企业专业化协作配套,培育产业集群,推进集约化经营、规模化发展。
《通知》进一步强调,粮食加工减损事关国家粮食安全,事关农业增效和农民增收,事关经济社会发展全局。各级农产品加工业管理部门要切实加强粮食加工减损工作组织领导,将其纳入重点工作议程,深入调查研究,明确工作目标,完善工作制度,采取积极措施,加快推进各项工作。要加强与相关部门沟通协调合作,形成政府统筹、部门联动、上下协同的工作格局。要加大宣传力度,普及科学用粮和节约粮食知识,宣传推广一批成功经验和先进典型,不断提高我国粮食储藏加工水平。
节约粮食措施范文篇8
我国是粮食大国,发展农业经济是提高我国整体经济水平的重要措施之一。实现粮食原料经济化需要通过粮食供应链实现,粮食供应链是由粮食收购、粮食存储、粮食运输、粮食配送等环节组成,将粮食原料转化成成品或半成品进行销售。粮食经济化过程中建立的粮食供应链需要保证其结构稳定并且合理的运行,才能够实现粮食产品的销售,从而提高我国农业经济水平。对此,发展粮食供应链,使之与现代粮食产业的发展相适应,需要进行的一项必要工作就是建立经济目标体系,通过其对粮食供应链各个环节进行规划和改进,避免粮食供应链出现不合理的情况甚至是粮食供应链断裂情况发展。
粮食供应链的阐述
粮食供应链是指粮食从供应商地到接受地的流动过程中,根据市场需求集粮食收购、集并、存储、运输、流通加工、配送等环节为一体,并通过计划,执行、控制、系统化管理想,实现用户需求的全过程。粮食供应链结构是否合理、稳定,决定整个粮食行业甚至是中国农业持续发展。粮食供应链的构成是指从产业化农业企业下达订单需求粮食仓库公粮向粮食生产者订购粮食生产按采购订单供应卡粮食仓库接收粮食仓库按需送货产业化农业企业接收货物。
粮食供应链具有有效性、连续性、复杂性的特点。之所以说,粮食供应链具有有效性是因为通过粮食供应链完成原材料转化成成品或半成品,应用效果不言而喻,是促进我国粮食行业发展的重要途径之一。连续性是指粮食供应链需要通过粮食收购、集并、存储、运输、流通加工、配送等一系列活动结合在一起,其连续、稳定的进行,才能实现粮食经济化。复杂性是指由于粮食供应链有多个环节构成,每个环节中涉及的方面较多。
粮食供应链是保证市场稳定和国家粮食安全的重要措施。粮食供应链一方面是提升我国农业经济水平,另一方面保证我国军粮供应长期稳定进行。我国农业大国,优化和完善粮食供应链是促进农业发展的重要措施之一,军事是保护国国家的最有力的武器,予以军事供应粮食是支持军事发展最基本的工作,优化和完善粮食供应链,避免其断裂需要我国政府采取有效措施进行控制。我国政府为了保证粮食供应链能够稳定合理应用,做出微观管理和宏观调控。政府开展的粮食链微观管理是针对粮食生产要素市场和粮食流通市场秩序进行规范,如严格调查经营者的营业执照,针对违章经营现象予以严惩;针对经营产品的质量、规格、产地等进行严格的控制,一旦发现质量不合格品,予以没收。杜绝任何不良行为存在,为粮食链合理化。稳定化,创造良好的环境。政府开展宏观调控从粮食储备调控、粮食供求调控、粮食产能调控三个方面进行调控。采用的调控手段是运用财政金融手段对粮食的生产、加工、供需等方面予以支持,促使粮食供应链在宏观调控下,实现粮食供需不间断的进行。
粮食供应链的经济目标体系
保证粮食供应链结构的稳定和合理,需要在粮目标体系的规划和改进下实现。粮食经济目标体系建立是一个必然情况。粮食经济目标体系主要从物流成本、资源利用率、损耗率、粮食加工、超市连锁经营销售以及其他方面构成。因此。在建立两室经济目标体系就从这几个方面展开。
物流成本。所谓物流成本是指产品的空间移动或时间占有中所耗费的各种活劳动和物化劳动的货币表现。在建立粮食供应链的经济目标体系中规划物流成本以收购环节成本、运输环节成本、存储环节成本、仓库建设成本、保管费用、管理环节费用、信息成本七个方面。通过系统的规划,有效的控制供应链物流过程中的成本的浪费,从而提高供应链的有效性。
收购环节成本是指从粮食生产者手中收购粮食所支付的费用以及在过程中存在的隐形成本的应用:运输环节的成本是指从粮食收购到生产车间再到销售场所需要进行的运输工作才能够完成,当然粮食运输过程中不可避免的要产生一些费用,如燃油费、人工费等;存储环节成本是指大量粮食存储应用的仓库,其建设费用以及在粮食存储过程中的管理费用;仓库建设成本是指存在各种粮食所建立的不同类型仓库的成本;保管费用。粮食存储在仓库中需要对其进行保管,所支付的费用;管理环节的成本是指粮食运输、加工销售等相关方面需要有管理人员进行监督和控制,从而产生的管理费用;信息成本是信息系统建设成本和信息处理成本。通常由单位产品物流信息流通费用来衡量信息成本情况。
资源利用率。谈到资源利用率一定关乎利益。的确,粮食供应链的形成是进行我国粮食经济化的一个途径,经济效益是推动粮食行业发展必须考虑的问题。对此,进行粮食经济目标体系建立过程中可缺少的一项。资源利用率涉及到粮食加工企业资源利用率、仓库利用率、运输工具的装载率和开动率、供应链整体资源的生产率和固定资产效用比率这四个方面,在规划和改进粮食供应链过程中通过这四个方面起到良好的效果。
粮食损耗率。所谓损耗率是指粮食生产企业在生产产品的过程中,根据正常的残次和损耗情况在核定单位产品消耗和总消耗量后所确定损耗的比率。粮食损耗是一个不可避免的问题,为保证粮食供应链的稳定和合理,尽量将粮食损耗控制在最低的范围内是一项不可缺少的工作。对此,需要从搬运方式、搬运方式、保管方式、粮食加工技术等方面改进和优化,提高粮食的利用率。
粮食加工。进行粮食加工的规划,就相当于对粮食供应链中的生产环节进行规划和改进。粮食加工需要保证产品的质量,使其具有了社会价值,能够在市场中进行销售。粮食加工需要考虑的问题是粮食加工所涉及的出品率、深加工或精加工比率,副产品的综合利用率等各种比率的精准性。另外,粮食加工还受到生产设备和管理工作合理性的影响,对这两方面进行严格的控制和监督,从而真正意义上实现粮食加工的标准化、高效化、合格化。
节约粮食措施范文篇9
“食为政首,粮安天下。”近日,对制止餐饮浪费行为作出重要指示,这是克服疫情、汛情双重影响,保障基本民生,守住粮食安全的又一战略考量。“杜绝浪费,勤俭节约”需家庭、食堂、餐饮齐施“粮”策妙计,共同引领“新食尚”。
“粮”策妙计之“家庭新食尚”,传承勤俭节约“好家风”
家风是一个家庭的标准、风气,如同粮食一样,是一个家庭必不可缺的重要组成部分。随着人们生活水平的日益提高,家庭的剩饭剩菜浪费现象尤其突出。弘扬中华民族勤俭节约的传统美德,需从最基本的“家庭”单元开始,要“大手拉小手”,父母言传身教、以身作则,从节约一粒米、节约一滴水、不剩一口菜上抓起,带动孩子从小就养成勤俭节约的好习惯。要广泛开展“节约为荣、浪费为耻”宣传教育,将勤俭节约作为家庭的必修课、终身课,养成潜移默化的自觉行为习惯,引领“家庭新食尚”。
“粮”策妙计之“食堂新食尚”,带动餐桌文化“新文明”
“小餐桌”有“大文明”。食堂是人们生活的重要组成部分,也是餐桌文明的重要“窗口”。在“量”上,要积极推出“小份菜”“半份菜”,按照“吃多少取多少,不浪费又管饱”的原则,营造文明用餐、节俭消费的良好氛围;在“味”上,要推陈出“新”,根据不同受众的口味及时调整菜品;在“料”上,要充分利用剩余食材的“边角料”“下脚料”,不断研发“新菜肴”“新点心”“新汤品”,既减少过度浪费又给予厨师充分的创意空间,在美味和实惠中,引领“食堂新食尚”。
“粮”策妙计之“餐饮新食尚”,刮起厉行节约“常态风”
“习惯之始如蛛丝,习惯之后如绳索。”推进饭店餐饮企业厉行节约常态化,要在订餐、点餐、加餐等环节,倡导理性消费、绿色消费、健康消费。摒弃“讲排场、要面子”陋习,在突出菜品特色、提升菜品质量上下“细功夫”,科学设置菜单和套餐,用“量少质精”和“细致服务”征服消费者的“胃”和“心”。要积极推行“N-1”点菜模式,提倡按照少1人的份量点餐,不够再加,在“吃得好、吃得饱”的基础上,从源头上杜绝浪费。同时,店家要提供免费打包服务,做到“不剩饭不剩菜,吃不完就打包”,在彻底“光盘”中,引领“餐饮新食尚”。
“厉行节约,人人有责。”要常存忧患意识,常思一粥一饭来之不易,牢牢守住、端稳自己的“饭碗”,用实际行动推动勤俭节约、反对浪费在全社会蔚然成风。
拒绝餐饮浪费心得体会
“勤俭是我们的传家宝,什么时候都不能丢掉。”中国人能否端好、端稳自己的饭碗,当从珍惜盘中餐开始。餐厅不多点,食堂不多打,厨房不多做。“光盘”行动,从我做起!
1、做光盘行动的倡导者。要以高度的责任感和使命感,以节约为荣、浪费为耻,弘扬勤俭节约的传统美德,树立节约粮食的新风尚。
2、做光盘行动的示范者。要树立节约意识,从我做起、从现在做起,一日三餐吃饱吃好。就餐时按需取量,不够再取,避免剩余,杜绝浪费,以“光盘”为荣。
3、做光盘行动的践行者。“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”,一菜一饭来之不易。节约粮食既是中华民族的光荣传统,也是对劳动者的一份尊重。“爱惜粮食、节约粮食”既是我们的责任,更是应尽的义务。我们要知行合一,认真践行。
厨中有剩饭,路上有饥人,一粥一饭当思来处不易。俭以养德,克俭于家,节约光荣,浪费可耻,优良传统不能丢,粮食安全,事关大局,一个优秀的民族好的传统要薪火相传,成规立制,让全民遵守执行,让精神文明与物质文明同步。
拒绝餐饮浪费心得体会
《舌尖上的中国》这一风靡海内外的美食纪录片让我们一窥中华美食的丰富面貌,那繁华多样的美食背后自然拥有着雄厚的粮食储备,但随着近些年来的经济快速发展、人民生活水平的提高,餐饮浪费现象日益凸显,粮食安全必将受到威胁。这不仅与我们崇尚节俭的传统美德相违背,而且不利于在全社会深入推进制止餐饮浪费工作。为了深入贯彻落实关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神,在全社会营造浪费可耻、节约为荣的浓厚氛围,全社会应当积极行动起来,响应号召,采取有效措施,拒绝“舌尖上的浪费”,人人争做爱护粮食的模范,做粮食安全的守护者。
杜绝“舌尖上的浪费”,必须从制度层面加强立法,建立长效机制,在执行层面采取有力、有效的监管措施,进行监督检查和惩戒。针对当前餐饮浪费的现象,相关部门应当制定出台相关法律条文,纳入法律体系框架之中。执法部门则应当依法执法,通过最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,严格把关餐饮质量安全,积极引导餐饮服务提供者反对“餐桌上的浪费”,开展光盘行动。
杜绝“舌尖上的浪费”,必须引导文明理性消费。餐饮企业作为实施的第一防线,责无旁贷。各餐饮企业应当在店内醒目位置加强标语宣传,切实履行社会责任,将制止餐饮浪费纳入餐饮服务全过程。引导消费者适量点菜、按需点菜,不误导消费者超量点餐,共同营造全社会良好餐饮氛围。积极推行“分餐制、公筷公勺”,提供“半份、半价”及“小份、适价”服务方式,规范一次性餐具使用,提供环保打包服务,从根源上掐断浪费的苗头。
节约粮食措施范文
近日,农业部印发《关于加强粮食加工减损工作的通知》,要求各级农产品加工业管理部门深入贯彻落实中央1号文件、《中共中央办公厅国务院办公厅关于厉行节约反对食品浪费的意见》和国务院常务会议精神,牢固树立“减损就是增产、减损就是增收、减损就是增供、减损就是增效”理念,不断增强工作责任感和紧迫感,全面推进粮食加工减损工作。
《通知》指出,进入新世纪以来,我国农业综合生产能力稳步提升,粮食产量实现“十连增”,用世界9%的耕地养活了近21%的人口,为世界粮食安全做出了重大贡献。但是因为设施设备缺乏、技术工艺落后以及过度加工和副产物综合利用率低等问题,我国粮食干燥、储藏、加工等环节浪费严重。因产后处置不当农户每年损失粮食7%-11%,过度加工每年损失粮食150亿斤以上,成为影响国家粮食安全和制约农业增效、农民增收的重要因素。
《通知》强调,要紧紧抓住烘干、储藏等初加工环节,结合农产品产地初加工补助政策实施,积极开展粮食产地烘储设施建设试点工作。充分利用农机购置补贴政策,支持农民合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体建设自然通风仓、烘干设备、烘储仓等初加工设施。支持农民建设小型粮食仓储设施,购置新型储粮装具。鼓励农民专业合作社等经营主体建设“粮食银行”,探索粮食统一烘干、统一加工、统一储存、统一销售的经营模式。要防止过度加工造成的粮食、营养和能源的浪费,科学开展粮深加工,减少精米、精面等重外观、轻营养的产品开发,大力发展专用米、糙米、米糠食品、专用粉、全麦粉、小麦麸皮制品等新型营养健康食品及系列化、优质化、方便化主食食品,正确引导科学健康消费理念。要积极鼓励粮食加工副产物综合利用,延长粮食加工产业链,拓宽粮食加工转化增值空间,提高资源综合效益。积极发展稻壳生物质能源产业化开发,加强玉米皮、玉米黄粉、玉米胚芽、玉米芯和碎米、麸皮、次粉、胚芽、秸秆等副产物综合利用。推进清洁生产,减少污染物排放,推进资源节约型和环境友好型现代粮食加工业发展。
《通知》要求,要积极整合科研力量,加强粮食产后环节基础性、关键性重大科学技术研究。加快建设一批粮食产后烘干、仓储、加工等技术研发、集成平台,突破一批关键共性技术。推进传统主食品和粮食加工品科技创新,促进科研成果产业化。大力开发和推广节能节水节粮技术设备,加快淘汰高能耗、高粮耗、高污染的工艺装备,提高关键设备、大型设备生产能力。引导加工企业向园区集聚,促进上、下游关联企业专业化协作配套,培育产业集群,推进集约化经营、规模化发展。
《通知》进一步强调,粮食加工减损事关国家粮食安全,事关农业增效和农民增收,事关经济社会发展全局。各级农产品加工业管理部门要切实加强粮食加工减损工作组织领导,纳入重点工作议程,深入调查研究,明确工作目标,完善工作制度,采取积极措施,加快推进各项工作。要加强与相关部门沟通协调合作,形成政府统筹、部门联动、上下协同的工作格局。要加大宣传力度,普及科学用粮和节约粮食知识,宣传推广一批成功经验和先进典型,不断提高我国粮食储藏加工水平,为保障国家粮食安全,促进农业增效、农民增收、农村繁荣和经济社会持续稳定发展做出新的更大贡献。
节约粮食措施范文篇11
关键词:粮食生产;粮食增产;山西省
中图分类号:F326.11文献标识码:A
引言
山西省地处黄土高原东缘、黄河流域中游,位于E110?14?16?~114?33?4?,N34?34?8?~40?43?4?之间,因地处太行山以西而得名。省边境山环水绕,构成与邻省的天然分界,北邻内蒙古自治区,南与河南省毗连,东以太行山与河北省为界,西与陕西省隔黄河相望。全省的国土面积15.63万km2,约占全国总面积的1.6%,全省耕地面积521.53万hm2,粮食播种面积稳定在326.7万hm2以上,2012年全省粮食播种面积329.153万hm2。而旱地种植面积约占70%,山西省处于半干旱半湿润大陆性季风气候区,分温带、暖温带,年降水量有400~600mm,平均降水510mm,而水分年蒸发量却是降水量的3~4倍,全省水资源总量为142亿m3。
近几年山西省的粮食生产形势大好,2012年,山西省粮食总产、单产双双再创历史新高,实现九连增,全省粮食总产量为127.4亿kg,增长6.8%,高出全国平均增幅3.6%,增幅居全国第三。粮食平均667m2产258kg,比2011年增加16kg。其中,夏粮、秋粮两季都增产,秋粮首次超过百亿千克。全省11个市全面增产,其中有8个市创历史新高。围绕特色农业现代化,山西省加大强农惠农富农政策力度,2012年又出台了小杂粮、设施蔬菜、规模养殖等十项扶持政策大礼包,累计达50多项之多,资金总额达到50亿元,补贴范围之广、含金量之高、受益农民之多都是前所未有的。
1山西省的粮食生产存在问题
盛况之下有隐忧,仔细分析,山西省的粮食生产还存在一些问题:近年来种植业虽然连续取得令人瞩目的成就,实现了粮食供求总量基本平衡的目标,但是结构性矛盾依然突出,以小麦为主的细粮不足,油料短缺,同时,山西省十年九旱、耕地和水资源紧缺、自然灾害频发,基础设施薄弱、生产投入不足的状况还没有从根本上解决,这些因素还在困扰全省粮食产量的继续稳定提高。那么就山西省的粮食生产现状,我们应该做出怎样的思考和战略部署呢?
2思考和战略部署
2.1支撑山西省粮食生产大发展的方法与措施
我们应该找到支撑山西省近几年来粮食生产大发展的一些行之有效方法和措施。根据近几年粮食生产的经验:惠农政策、农业科技和气候条件成为粮食丰收的主因。2012年初,中央财政增拨粮食补贴资金10.03亿元,省财政新增补贴资金2.4亿多元,专项用于粮食补贴标准提高和补贴范围扩大;2012年又是山西省农业科技促进年,按照产业发展需要和农民需求,开展了全年全程科技服务,加大农业科技推广力度,提升农业技术应用和服务水平;春播以后,全省充沛的降水成为作物向好生长的重要保证;夏粮生产期内光、温、水匹配良好,病虫害发生程度较轻,有利于小麦出苗、返青、拔节、孕穗和灌浆;进入9月,全省大部气候稳定,有利于大秋作物的成熟,各地秋粮作物长势喜人。根据这些成功的经验,所以我们就首先应该就这4个有利方面继续加大贯彻和利用的力度,助推山西省的粮食生产再上新台阶。
2.1.1加大对粮食生产的扶持力度,继续落实强农惠农政策
充分调动各级政府重农抓粮和农民务农种粮的积极性;开展高产创建活动,发挥骨干示范效应,并且根据条件适时推广,这一点非常重要,比如山西省2012年粮食产量较2011年增产大约9亿kg,而2012年23.3万hm2“万亩玉米示范田”就贡献了4亿kg,占到近一半;利用中央财政旱作农业科技推广和现代农业生产发展资金推广地膜覆盖,为增产增收发挥重要作用。
2.1.2抓好农业技术推广工作
以宣传、贯彻落实新修订的《中国农业技术推广法》为契机,进一步加省、市、县、乡四级农业技术推广体系建设。2013年,山西省农业厅印发了《2013年山西省种植业十项主推技术和十个主推品种》,这些技术和品种近年来在山西省的粮食生产上增产增收效果明显,鼓励各地因地制宜,利用成熟技术集中连片示范推广。
2.1.3大力加强基本农田水利建设
纵观山西省农田水利设施,大部分是20世纪五六十年代集体农业时代的产物,有的年久失修,有的超期服役,我们不能有总靠好运气来靠天吃饭,不可能总碰上风调雨顺,气候适宜。万一碰上不合适的天气状况,农业生产还必须有可靠的农业设施作保证。
2.1.4建立建全粮食生产安全应急预案
山西从南到北粮食生产的自然条件迥异,并且是一个自然灾害频发的省份,雨水多病害多发,雨水少有旱灾、虫灾。只有建立、健全完备的各种灾害的应急预防体制,才能确保本省的粮食安全生产水平。
2.2加快推进现代种业发展
现化农业的发展离不开优良的种子,但现在有好多优良的种子都是国外的,这很不利于山西省甚至我国农业的长期发展,我们应该加快推进现代种业发展。要推进现代种业向纵深发展,加强与有关部们的沟通和协商。好种子是丰收的前提,假种子可是农业生产的灾难。一定要加强种业的全程监管,严格种子市场准入,加大种子质量监督抽查力度,加强种子纯度的田间种植鉴定和真实性分子检测力度,确保农业用种安全。
2.3抓好粮食病虫害防控工作
抓好粮食病虫害防控工作对粮食生产的意义也非常大。坚持预防为主、综合防治的植保方针,为确保粮食安全、农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全做出积极的贡献。完善防控工作机制,各级政府应成立农作物重大病虫防控指挥机构,全面落实属地管理要求;加强农作物重大病虫监测预警体系建设,准确掌握重大病虫发生动态,适时趋势预报,科学指导病虫防控。
2.4加强耕地生产能力建设
这项工作是提高山西省粮食生产能力的一项长期有效的举措。在全省的粮食种植面积约有326.7万hm2,其中大部分是旱地,是中低产田。如果这些地能得到改善,无疑会对山西省的粮食生产有很大的促进作用。所以稳步推进中低产田改造和高标准农田建设工程大有可为。深入开展测土配方施肥,改善和保养土壤能力和地力。开展土壤有机质提升工作,推广秸秆腐熟还田。抓好旱节水农业工程建设,重点推广秸秆覆盖蓄水保墒培肥、少耕穴灌聚肥节水、水肥一体化及膜不滴灌、“W”型膜盖集水沟播等农田节水技术模式,使山西省的土壤肥力有较大程度的提高。
节约粮食措施范文篇12
[关键词]粮食物流体系;粮食物流结构;必要性
[中图分类号]F252.1[文献标识码]B
在未来的发展中,我国的经济站在一个较高的历史起点上。然而,资源、环境与粗放型经济增长方式之间矛盾日益突出,极大地限制了经济的持续发展。展望未来,建设资源节约型、环境友好型社会,实现可持续发展,已经成为我国发展的必由之路。大力发展粮食现代物流业,对于节省粮食、运输仓储、装卸、包装、配送、加工增值和信息应用有着至关重要的作用,所以重视和研究新时期国内粮食物流体系具有十分重要的意义。
一、我国粮食物流发展的特点及现状
(一)我国粮食物流的发展特点
我国粮食物流发展的特点主要有以下几方面:一是着重强调生产上合理布局;二是在合理布局基础上要求科学地规划地制定粮食流向;三是粮食物流的运作保持其相对独立性;四是加工增值是粮食物流的重要组成部分;五是具有专业性较强的从业人员。
(二)我国粮食物流的发展现状
1.我国粮食物流的发展优势。我国政府及有关部门一直高度重视粮食物流工作的发展,在组织粮食物流上无论是在计划经济时期还是市场经济条件下都做了大量的工作。开放的粮食经营,在市场经济条件下使粮食物流环境发生了很大变化,不可控因素变得更加复杂,科学组织粮食物流的难度越来越大。尽管粮食物流管理的困难越来越大,但政府部门和粮食企业对其的重视并未改变,仍进一步探索在粮食市场主体多元化条件下如何推进粮食物流的科学运作。主要表现在:国家大力扶植的粮食品种,有专门的保护价收费;加快调整粮食种植结构;保证优质粮食的生产;加大新建粮仓投资力度并配备先进的技术和先进的管理手段;在改造粮仓的同时,更好的粮食物流信息的一体化,提高了物流效率;重组粮食资源结构,为资源能发挥最大效率而摒弃落后的生产力;在粮食深加工得以推广的基础上,加大对农副产品的研究与开发,在增值粮食加工上也合理利用的资源。
2.我国粮食物流的发展劣势。我国在多年来计划经济体制的影响下,粮食物流已经成为了一个垄断的局面,这个局面的弊端在之前比较注重粮食供应和存储安全的短缺经济时期体现得并不明显。但随着粮食经营不断的放开,市场经济体制的建立和不断完善及经营主体多元化带来的竞争的加剧,这个垄断的粮食物流格局所产生的弊端暴露无遗,这严重制约了现代粮食物流的科学运作和发展。表现在:作为发展中国家认识上的局限性是制约我国粮食物流发展的思想因素;技术得不到突破;粮食物流硬件设施的落后;关于政府部门宏观调控力度不明显;最重要一点是人才的匮乏。
二、构建现代粮食物流体系面临的问题
(一)体制上的问题
1.无明确的发展规划。国家和各级粮食部门应着力制定出一套适用于短期和长期的粮食物流规划。
2.相关扶植政策较少。政府各级部门需调节物流体系建设的力度,废除不利于未来粮食物流发展的各项规定,顺应时代和社会发展出台相关物流建设的优惠政策并及时有效地制定管理办法,循规发展。
3.投资建设金不足。可施行“投资出自哪里、受益归于哪里”的原则,这样可以多项吸引投资,无论企业还是个人的投资,只要建立健全好风险利益相互挂钩的全方位融资机制,就不怕没有资金来源。
4.物流体制有待建设。随着物流业的飞速发展,推广施行现代化的物流管理方法,通过众筹、集资等方式满足不同层面的粮食、运输仓储、装卸、包装、配送、加工增值等现代物流企业制度要求,引进现代物流业的管理方式,进行资产重组、功能整合,学习、推广运用现代营销策略,实现系统化、网络化和规范化。
5.物流队伍不够专业化。应鼓励粮食物流企业培养新型物流专业性人才,引进高级专家,采取“老带新”原则,保证现代粮食物流业发展的人才供应。
6.市场监管不严。完善的粮食物流市场指导与监督,更能促进粮食物流的有效流通,为其健康发展创造和谐的环境。
(二)运输上的问题
1.散装汽车的运输效率因分散的粮食现货贸易而降低。我国虽然是粮食贸易大国,但交易的粮食现货贸易却很少,而占主导地位的分散贸易大多“各自为政”,各单位缺乏系统化的组织,在调度方面很难协调,因此很多散装汽车出现空返的现象,这不仅降低了车辆利用效率,而且增大了粮食物流企业的经营成本。
2.微薄的行业利润缺少优惠政策的扶持。我国的粮食现代物流运输业发展缓慢,一方面是物流企业运行的高成本,限制散装汽车发展;另一方面粮食行业的收入微薄,很难吸引外界投资建设。
3.不够完善的信息化建设。作为我国发展较早的传统行业,与其他行业的信息化建设相比,粮食物流行业的信息化发展相对落后。其网络信息化的发展水平无法满足日益发展的现代粮食物流的需要。从某种程度上,极大降低了散装汽车的运输效率,因此完善我国粮食物流的信息化建设势在必行。
4.混乱的运输市场影响散装汽车的发展。虽然现在的散装汽车相对比较规范、专业,但是在实际的粮食运输中,私家改装车等一些“非主流”的运输工具扔充斥着粮食物流的市场,如果这一现象得不到解决,那么粮食的散运亦得不到长足的进步与发展。因此,散装运输车辆和运输市场的规范化问题亟待解决。
三、促进我国现代粮食物流体系发展的对策建议
自十二五规划以来,我国的经济增长方式更加注重可持续发展和建设资源节约型、环境友好型社会,伴随着经济全球化不断增强、经济增长方式的改变以及自身经济运行结构的调整,我们要积极解决当前粮食物流存在的问题,使其健康发展,建立一个行之有效的粮食物流体系。而促进我国粮食物流的发展,需依靠雄厚的经济基础、科学的管理机制以及超前的经营理念。针对我国当前的粮食生产、流通的实际情况,实现粮食物流稳定现代化发展必须做到改造与创新并存。
(一)重新认识粮食物流及其重要性
粮食物流本身就是一个大的“车链条”。大力发展粮食现代物流业,从节省粮食、运输仓储、装卸、包装、配送到加工增值和信息应用全部是一个整体。而让这一链条科学地运转对促进粮食物流的发展至关重要。我们可以把粮食物流看作是一种自然资源,经过不同的资源配置和利用就会产生不同的经济和社会效益,对其科学现代化研究与应用就会最大幅度的提高其效率。在充分利用和有效节约粮食物流资源方面,对于实体企业而言省时、省力,减少粮食不必要的物流装配,或者通过加工环节使其增值,最大限度地发挥其职能贡献出效益。
(二)提高我国粮食物流的技术、管理水平
在明确粮食物流研究的重要性后,我们要寻找发展粮食物流的合理方法。通过查阅文献,我们发现随着现代物流的发展,国外对粮食物流的研究也是愈加高度重视,无论是在粮食储存、运输,还是加工增值方面,有许多有价值的阶段性研究成果在应用。我们应结合国情并借鉴国外粮食物流经验,专设一些专家学者在粮食特设机构、各地高校进行研究,着重对粮食物流技术、物流体系、物流管理进行研究,找出适合我国粮食物流发展的新模式,不断学习、吸收,转化自己的东西。
(三)加大粮食物流硬件设施建设,着力提高粮食物流效率
物流硬件设施是粮食储存和运输的基础,也是粮食物流效率的关键。在粮食的装运方面应增加散粮自动接卸、计重设备和专用运输工具,适当提高集装箱运粮的比重。调整粮食加工环节的整体布局,淘汰落后、高耗能设施,研发和引进先进的生产和加工设施,为粮食深加工、精加工和综合利用创造有利条件。对于粮食物流各个环节之间的协调配合也要进行整合再分析,保证各环节相契合,从而提高粮食物流效率,确保粮食物流链条保持最佳状态,保证粮食物流高效快捷的运行。
(四)调整粮食物流结构
经济结构调整直接影响我国粮食物流结构,粮食物流结构面临着巨大挑战,也面临着来自国际市场的竞争,所以,保持一定程度上国内范围的粮食物流体系显得更为重要。面临挑战,我国应搞好粮食物流内部结构的调整,构建世界-中国两种结构模式,一是对外,一是对内。在保证两者互不冲突的前提下,加快粮食物流产业的良性运转。
(五)发挥政府的宏观调控作用
结合我国当前的国情,政府适当的宏观调控可以保证粮食物流正常、科学的运转。所谓的调控是在我国粮食物流运转中政府采取的一系列经济手段、行政措施、法律法规来约束粮食物流市场,保证其正常运转的必要举措。主要包含以下几方面:一是专设粮食物流调控机构,更加专业化的协调政策与盈利两方向粮食物流的组织和运行;二是从根本上为粮食物流的科学合理运行创造条件,即规范多品种粮食流向,包括粮食仓、厂、站、点的布局,并参与筹措建设,确保实现粮食物流的系统化、网络化、散装化和信息化这一粮食物流科学发展的基本方向;三是通过制定相对应的政策、法规来约束粮食物流内的组织者、参与者的行为,规范和监督粮食物流运作过程,协调和处理因粮食物流所引发的一系列问题;四是为粮食物流的发展提供信息化服务和政策指导,引导粮食物流合理流动,提高粮食物流效率,降低物流成本,确保粮食物流走在安全合理的道路上;五是明确粮食物流职能,在全国范围内统筹规划粮食物流,为其量身定制一个长远的发展规划,将建立健全我国粮食物流体系的工作纳入整个社会物流的范畴。
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