矿山工程预算定额范例(12篇)

矿山工程预算定额范文1篇1

关键词：库存;备件管理;国产化;备件消耗

矿山备件库存管理是设备管理工作中的重要内容之一，是指在保证生产需要的前提下，尽量降低备件成本与减少备件储备资金。它直接影响关系到的维护、检修、抢修工作，与企业的正常生产及经济效益密切相关。以下笔者就冬瓜山铜矿各生产单位2013年设备备件库存指标进行了大量的统计与分析。

一、库存备件基本情况

1、备件库存余额逐月下降

目前该矿截止2013年12月底备件为1.1亿元，比2013年年初下降了17.9%，且2013年呈逐月下降趋势。

2、无轨设备备件占用库存资金较大

以下为截止2014年1月备件库存分析表，无轨设备备件占总库存资金的86.20%，采矿设备备件占总库存资金的3.10%，选矿设备备件占总库存资金的3.77%，电器设备备件占总库存资金的5.12%。其中无轨设备备件占用库存资金较大。

在各类设备备件中，无轨设备的备件占有较大比例，所以单独对无轨设备备件做了调查统计，无轨设备共分为10类，其中出矿铲运机占无轨设备备件库存资金为28.47%，掘进铲运机占无轨设备备件库存资金为15.56%，掘进台车占无轨设备备件库存资金为14.62%，锚杆台车占无轨设备备件库存资金为13.69%，下图为无轨设备备件库存分析表：

2014年1月无轨库存分析表

二、备件库存金额较大的原因分析

2012年6月份备件库存资金为1.34亿元，通过加强备件管理，2014年3月份备件库存资金降为1.08亿元，但总体来看，该矿设备备件的库存总金额较大，无轨设备备件占用库存资金比例也较大，这都需要我们认真分析总结，解决以上问题。

备件管理中对库存的管理是较为重要的一个部分。备件库存管理实际上是一个即简单又复杂的概念，从简单方面来说，只要定期采购维持备件库存数量，即可算完成备件库存管理，但从复杂方面来说，确定合适备件库存数量与恰当备件采购时机，才是备件库存管理的核心。

1、备件库存管理缺乏合理方法

备件库存管理在很多企业中都被理解为空泛的概念，缺乏科学完善的管理体系，许多企业是依靠经验来完成备件的库存管理工作。这样备件库存管理就缺少足够的系统参数，例如安全库存、订购界限、订购数量，库存备件的数量难免过多或短缺，不能达到最佳的管理效果。

2、备件需求缺乏科学预测方法

备件库存管理缺乏合理方法，所导致的直接结果是备件需求缺乏预测方法。备件的需求是与多种因素相关的，带有很大的随机性，只凭经验来预测备件需求量的准确性不高，会造成备件超量采购或备件数量短缺。

通过每年的备件精确预算，合理制定了备件采购及消耗的定额，使2014年备件库存比2013年显著下降，具体数据如下：

2013、2014年9月同期库存对比分析表（万元）

3、备件采购中的放大效应

备件采购中，是由生产部门提交需求计划，由采购部门完成采购计划，后上交领导审批。备件采购这一系列的前期计划过程中，往往存在各个环节都存在有放大采购计划的情况，造成备件库中备件积压，库存周转速度缓慢。

三、对策建议

应从计划管理、采购管理和修旧利废等方面入手，结合生产实际，实行动态管理，逐步实现备品备件的定额管理，最终达到消耗最低、库存最少的目标。

1、计划管理

目前生产使用物品基本是按月计划形式申报，并对补充计划进行定量考核。但各生产单位申报时，为保障生产均有多报多备现象，特别是日常消耗物品，如：螺栓、阀门、管道配件等，这样每个生产单位多报一点，总合起来就是数倍库存量。

鉴于上述情况，在计划管理上我们将逐步取消部分常用物品的计划申报，实行定额库存模式，日常维护限量出库，较大项目另行报批的管理办法。目前可减少项目如下：标准件（螺栓）、电料、五金、管件等。经过试运行，逐步制定出经济库存量，此项工作需采购供应部门和仓库等部门的大力配合。

2、采购管理

本着互惠互利的原则，在采购管理方面我们可以培养一批专业直供厂商，对一些专业（标准）备件可采取厂家直供的管理办法。

现集团公司采用集中采购模式，已产生一批信誉较好、合作稳定的供货厂商，使备件成本有所下降，供货周期缩短，能更好的为生产服务。

通过此种采购方式管理，冬瓜山铜矿备件采购预算逐年下降，其中2014年比2013年预算下降3%。

3、修旧利废

目前现场检修维护大多更换整台整套备件和设备，但旧件报修却很少，从现场积压的旧品看，大多整套备件无人修理，更无保养，天长日久，放也放坏了，给企业造成极大的浪费。

鉴于上述情况，我们通过以下办法进行管理：在制度方面，部分备品备件实行交旧领新，强制回收旧品，定期集中修理。在备件计划方面，减少整机备件采购，多备零部件少备整机，如：减速机可常备高速轴、低速轴、机壳等。

4、从现场定置管理入手

目前大部分生产现场存放的备件无标志牌，户外放置的物品在保养、防锈、防尘等方面均存在许多不足，更有部分备品备件随意散乱放置，时有被撞坏和被盗拆现象发生，特请各管理部门提高思想认识，重视现场定置管理，这是细化企业现场管理之精髓，是企业保持稳步提高的必要条件之一。

5、设备类型无需多样化

搞好设备的选型标准化，减少设备类型，规范设备来源，尽量使用通用标准设备，从而减少备件类型;搞好设备现场维护管理及管理，减少设备磨损，延长设备寿命，降低设备的故障率，从而减少备件消耗，降低备件库存。

6、设备备件进口件国产化

进口设备备件因价格高、到货周期长，要逐步走向国产化，我矿大量使用进口无轨设备，进行备件国产化后，能大量节约生产成本，大量降低备件库存金额。进口设备国产化的核心是先进技术的消化和吸收，在生产过程中体现在设备备件的国产化，提出以进口备件国产化作为主线，推进设备国产化的进程。

四、总结

总之，只有各部门通过不断地共同努力，才能实现降低库存之目标，企业才能真正“降本增效”，保持稳定高速发展。

参考文献：

1、《降低备件库存的措施探讨》，李淑娟;第四届全国设备管理经验交流研讨会议论文集2001年。

2、《计算机辅助备件系统设计中降低库存量的方法》，卜英勇、刘智明;中南工业大学学报（自然科学版）;1999年03期。

矿山工程预算定额范文篇2

煤炭行业是高危行业，尤其我们山西煤矿众多，因此山西煤炭企业的安全生产一直是省委省政府非常重视的问题。煤炭的开采因为地处地表几百米甚至上千米的地下，面临瓦斯爆炸、透水、塌方等风险，任何风险一旦转化为现实，都会给煤炭企业带来人员和财产的巨额损失。国家为了适应煤炭企业生产经营环境的变化，建立高危行业企业和煤矿企业安全生产设施长效投入机制，在2012年修改了煤炭生产安全费用提取和使用管理办法，重新公布了新的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，这就是财企[2012]16号文《关于印发<企业安全生产费用提取和使用管理办法>的通知》，大幅度提高了安全生产费用的提取标准，为煤炭企业的安全生产，保护人民群众的生命财产安全提供了有力的保障。可是企业提取的安全生产费用和维简费用，企业所得税前能否扣除呢？2008年所得税法修改后国家一直没做规定。直到2011年的3月31日国家税务总局才出台了《国家税务总局关于煤矿企业维简费和高危行业企业安全生产费用企业所得税税前扣除问题的公告》。本文对关于安全生产费用的两个政策给大家做一个梳理。

二、财企[2012]16号的最新规定。

安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。它主要用于煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实“两个四位一体”综合防突措施支出等十个方面：

最新的企业安全生产费用提取和使用管理办法把煤炭企业各类原煤单位产量安全费用提取标准都提高了，其中煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元；其他井工矿吨煤15元；露天矿吨煤5元。

企业应当建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，按规定提取和使用安全费用。

2011年5月1日之前提取的安全生产费用，本年度未使用完，下年度可以继续使用，直到用完为止；如果当年度实际发生的安全生产费用大于计提的安全费用，超出部分直接作为正常成本费用列支。利用安全费用购建资产，属于资本性支出，符合固定资产确认条件的，企业应纳入相关资产进行管理。实际发生的安全生产费用，属于收益性支出的，企业应作为费用核算。

三、会计核算。

关于安全生产费用的会计核算，财政部最早曾在《企业会计准则讲解（2008）》中做过规定，在2009年，财政部又在《财政部关于印发企业会计准则解释第3号的通知》（财会[2009]8号）第三条规定，高危行业企业按照国家规定提取的安全生产费，应当计入相关产品的成本或当期损益，同时记入“专项储备”科目，该账户属于所有者权益账户。根据不同的收益对象，会计分录为借记“主营业务成本”、“工程施工”、“制造费用”等账户，贷记“专项储备”账户。企业使用提取的安全生产费时，属于费用性支出的，直接冲减专项储备。借记“专项储备”，贷记“银行存款”。企业购建与安全项目有关的固定资产时，应当从已经提取出来的安全生产费中列支，会计处理分两步：第一步，先通过“在建工程”科目归集所发生的资本性支出，等到项目完工达到预定可使用状态时再转入固定资产；第二步，按照记入固定资产的成本冲减专项储备，同时确认相同金额的累计折旧。会计分录为借记“专项储备”，贷记“累计折旧”。折旧一次性提完，该固定资产在以后使用寿命内不再计提折旧。

四、安全生产费用的涉税规定。

煤矿企业维简费和高危行业企业安全生产费用税前扣除、与固定资产提取折旧的税务处理及会计核算等问题，国家自从2008年修改了《企业所得税法》后一直未有统一规定，由此造成各地做法不一。国家税务总局2011年国家税务总局公告2011年第26号即《关于煤矿企业维简费和高危行业企业安全生产费用企业所得税税前扣除问题的公告》（以下简称“26号公告”）把企业按照有关规定预提的维简费和安全生产费用的税前扣除政策做了统一。

根据26号公告：

1.煤矿企业实际发生的维简费支出和高危行业企业实际发生的安全生产费用支出，属于收益性支出的，比如安全生产宣传、教育、培训支出，可直接作为当期费用在税前扣除；属于资本性支出的，比如实施煤矿机械化改造，应计入有关资产成本，并按企业所得税法规定计提折旧或摊销费用在税前扣除。企业按照有关规定预提的维简费和安全生产费用，不得在税前扣除。

这条规定沿袭了新企业所得税税法一贯坚持的税前扣除原则，即必须是实际发生的、与企业经营活动有关的、合理的支出才可以在企业所得税前扣除。预提的维简费和安全生产费用因为没有实际发生，所以预提时不允许在税前扣除，只能等到实际发生时再按税法的规定在企业所得税前扣除。

2.本公告实施前，企业按照有关规定提取的、且在税前扣除的煤矿企业维简费和高危行业企业安全生产费用，相关税务问题按规定处理。

（1）本公告实施前提取尚未使用的维简费和高危行业企业安全生产费用，应用于抵扣本公告实施后的当年度实际发生的维简费和安全生产费用，仍有余额的，继续用于抵扣以后年度发生的实际费用，至余额为零时，企业方可按本公告第一条规定执行。

比如红星煤矿根据原煤产量和相应的提取标准，2010年提取安全生产费用60万元，当年即2010年实际发生维简费和安全生产费用50万元，则50万元可以在2010年扣除，剩余10万元也不必纳税调增，但2011年实际发生维简费和安全生产费用时，应先从这10万元列支，不足部分再从当年费用中列支。

（2）已用于资产投资、并计入相关资产成本的，该资产提取的折旧或费用摊销额，不得重复在税前扣除。已重复在税前扣除的，应调整作为2011年度应纳税所得额。

以前年度提取的安全生产费用用于资本性支出，会计上记入固定资产，并且提取折旧，由于提取时已经把安全生产费用记入相关的成本费用，而形成的固定资产会计上提取折旧又会记入成本费用，造成重复记成本重复扣除，应在本年度汇算清缴时做纳税调增。

（3）已用于资产投资、并形成相关资产部分成本的，该资产成本扣除上述部分成本后的余额，作为该资产的计税基础，按照企业所得税法规定的资产折旧或摊销年限，从本公告实施之日的次月开始，就该资产剩余折旧年限计算折旧或摊销费用，并在税前扣除。

2011年5月1日之前提取的安全生产费用用于资本性支出形成固定资产的，减除在2011年5月1日之前提取的折旧费，剩余的部分重新计算折旧并在税前扣除。此时的折旧年限=按照企业所得税法规定的折旧年限—已提折旧年限。由于形成固定资产时折旧已一次性提完，会计核算为借记“专项储备”，贷记“累计折旧”；由于会计上以后不再计提折旧，而税法允许扣除相应的折旧费，所以，每年就税法规定的折旧额做纳税调减。

矿山工程预算定额范文篇3

1.设备管理部门缺少专业的使用软件和技术能力

对国内的一些先进的设备管理缺乏思想和方式上的创新，造成管理漏洞，数据资料和技术不能进行共享，所以不能很好的满足现在企业对于先进技术的需求，从而阻碍企业的正常运行，以及对设备的正常维护管理。

2.设备管理部门以职责为出发点，能够有效的发挥维修计划统一管理

专业监管和整体调控的作用。但在实际生活中，因为监督管理和整体调控通常是使用的二级管理制度，从而造成设备管理部门不能对企业的有效资金和技术设备进行统一的管理和调控。

3.缺少有效的维护计划编制，监控和反馈方式。

每年的维护计划在准确性和预见性方面都存在严重的不足。每月的维护计划在实行，监管和反馈方面都缺少科学的技术支持，从而使得信息传播存在不准确，不及时和不规范的情况。造成维护计划也不能按照预期的结果去实行，也不能对实行状况进行合理的分析和比较。

4.缺少对设备使用和维护的信息反映及跟踪管理。

比如：不能准确和有效的对设备移动进行跟踪和信息反馈，不能对出现故障的设备进行整体的分析和管理；不能对设备维护工作进行准确的记录和研究。

5.在传统的管理方式和手工业工作方式中都是对备品备件进行分级库存管理

随着生产范围的不断拓展和生产技术装备的不断换代，使得企业实际的库存量严重失调，并且造成大量的资源浪费。

6.缺少科学合理的定量化管理道具，完成备品备件库存结构的科学性。

备品备件和设备维护之间的关系并没有明确的划分，不能对备品备件中的ABC进行分类研究；备品备件的科学库存量不能确定。

7.缺少对设备和备品备件的基础资料进行有效的管理和监控。

问题主要表现在以下几个方面：编码规则不完善，不统一，不科学。文档资料中的CAD图，维修策略，技术资料和技术规范等和如今使用的软件不能进行正常的连接，在实际的生活和工作中，给人们带来了很多的不便。

8.和设备维护的相关部门，对设备维护的关注程度和现代化管理的标准之间存在很大的差别

并且对现代设备维护管理认识方面不够深入。维护计划不能顺利的进行，维修的次数大大超越了维护，没有有效的使用和认识更多的维护管理模式，例如维护定单控制预测性维护，预防性维护，维护资本追踪等等，没有加强员工的维护观念，现代化的管理设备使用的程度和范围有效，没有进行专业化的专业管理工具技能培训。

二、矿山企业如何做好设备物资管理

物资管理是企业管理的关键环节，物资损耗在矿山，企业产品成本中所站的比例份额都比较大。例如永平铜矿中的产品，物资损耗大约达到成本中的30%。为了有效的减轻矿山企业的生产成本，加强矿山企业的竞争能力，有效的处理矿山企业物资的采集和库存问题是十分必要的。

1.建立完善的成员成本核算激励制度

通过建立健全的各项经济指标的相关制度把员工中的量化标准和经济利益结合起来，不断调动员工的工作热情，进一步提升员工的工作效率，提升产品质量，提升工作质量，积极寻找出一条适合企业发展的新型化道路。

2.采取择优选购

健全大宗物资招收，投标和储存代销制度。和有经济基础和信誉的商人进行合作，把他们的产品放入矿山企业的库房中，根据需方的实际需求，半年或是一年为一个期限进行结帐。对供方的标准就是：相同物资，进行质量比较，同样质量的进行价格比较，同样价格的进行距离比较，同样距离的进行信誉比较，同样信誉的进行态度比较。推行招投标和以储代销的方式，能够有效的避免因为质量差别，能源差别，价格差别和距离差别等因素，造成采集代价大或停产等经济损耗。

3.加强定额资金管理

资金是企业生产经营的主要力量，也是经营管理的基础，它不但具有硬性要素，还具有一定的弹性。我认为提升企业活力的关键因素就是加强人们的资金观念，提升资金流通率，对资金存储量进行有效的管理，保证资金的充足使用。而且，在储备额度方面要使用季度考查，进行年底奖惩；使用资金额度需要每月进行考查。

4.对库存量进行控制

库存就是物资保存，科学的库存可以有效的减轻在物资供应过程中的失误，维持生产经营的持续性。库存较多，会造成物资的浪费和挤压，浪费过多的资金；但是库存量不足，就不能保证企业的正常营销，甚至可能会出现停产的情况，不但影响经济效益，还会危害企业的荣誉。为了保证库存的合理性，就需要进行库存控制。物资供应中心需要把库存总资金进行逐步分解到相应的物资上面，对于各个品种物资最高和最低的库存量进行相关的计算：最高库存数量：流动库存，预处理库存和保险库存的总和；最低库存数量是预处理库存和保险库存的总和，要从单个品种库存物资层面入手，逐渐深入，只有这样才可以把品种的库存量维持在一定的范围内。

5.实行ABC分类法

所谓的ABC又被称为ABC管理法和ABC分析法，在现代社会中得到了广泛的使用。ABC管理方法是通过定量分析，研究事物的内部规律，从而找到其中的主要问题，进一步确定事物的重点内容。ABC管理法就是把库存物资，根据两个相关的准则把它们划分成为三个等级，有针对性的进行管理。这样不但保证了物资水平的供应力度，还能够有效的使用人力，物力和财力。

6.提升物资团队的专业能力

第一，要不断加强物资体系中的主人公观念，建立以矿山为中心，建立为矿山发展贡献自己一份力量的思想，积极做好相关的矿山物资工作。还要处理矿山物资队伍中老龄化的问题，解决文化素质低下的问题。第一合理的安排部分和物资管理有关的学生去矿山物资部门实习；第二，把现在矿山中的部分员工抽出一些具有专业能力和文化水平的职工进行针对性的培训，提升队伍素质；第三，对职工进行专业培训，找出其中缺失的部分，进行补救；第四，对全体职工进行矿山生产，技术和管理方面的现代化教育，提升整体业务能力。物资工作中包含了矿山生产的各个环节，各个种类，需要职工们进行系统的学习才能掌握，才能进行有效的物资管理，从而保证工作的顺利进行。

7.研究适合企业的物资管理信息体系

使用物资管理信息体系不但可以保证物资管理的正常运行，还可以使得多级库存管理体系更加有规律的进行统计分析，对物资消耗的需求量，修理量和最佳使用时间等资料进行准确的预测分析，为设备管理提供更加安全可靠的依据。而且，系统中还含有应用模糊数学综合判断的方法，对设备，重要物资备件进行辅助。

三、总结

矿山工程预算定额范文篇4

关键词:矿山;工程建设;投资;成本控制

近年来，在各个矿山企业的快速发展过程中，矿山工程建设项目逐步增多，这些项目实施满足了矿产资源开发的现实需求，有利于矿山企业的可持续发展。矿山工程建设的整个周期内，投资与成本控制相对复杂，需加强对矿山工程建设各个阶段的投资与成本控制，最大限度上避免投资风险的出现，保障矿山工程建设的效益。

1矿山工程建设投资与成本控制存在的问题

1．1定额体系不足

在矿山行业可持续发展的过程中，各种新工艺、新技术与新材料逐步被应用于矿山工程建设领域，在投资与成本控制时，必须要对这些新工艺与材料等做好预算，才能够保障成本控制的效果。但是，现在很多矿山企业，缺乏完善的成本预算体系支持，导致投资与成本预算控制过程中，缺乏相应的参考，成本预算不合理，最终在工程建设中出现各种不合理的成本支出［1］。此外，很多矿山企业依旧采用的是传统的定额换算管理，难以对工程建设的成本加以科学预算，导致投资与成本控制的效果并不理想。

1．2投资与成本控制管理体系不健全

在矿山工程建设的投资与成本控制阶段，只有有了完整的投资与成本控制管理体系的指导，才能够保障投资与成本控制效果，使得矿山工程的投资资金发挥最大的价值，保障工程资金的合理利用。但是，很多矿山企业在工程建设过程中，其投资与成本控制管理体系不健全，部门与人员的岗位职责划分混乱，没有履行相应的工作职责，工程人员缺乏基本的投资与成本控制意识，导致矿山工程建设的投资与成本控制难以保障全面性、科学性，最终将影响矿山工程的经济与社会效益。

2矿山工程建设的投资与成本控制策略

2．1勘察阶段

2．1．1优选设计单位勘察阶段，矿山企业需结合工程的具体情况，确定最优的勘察设计单位，使得勘察设计单位能够在此阶段进行经济风险的识别与预防。当前，在矿山行业快速发展的过程中，市场上的勘察设计单位数量逐步增多，各个勘察设计单位的专业水平存在较大的差异，如果在工程建设中所选择的设计单位不够专业，将会在工程建设中出现各种的风险，造成工程成本的增加。优秀的勘察设计单位能够在勘察阶段应用专业的设备、技术等，获得详细的勘察资料。

2．1．2做好勘查规划勘察规划可以为后期的工程建设提供重要的参考，只有保障了勘察规划的全面性，才能够对整个矿山工程建设加以总体规划与布局。只有保障了勘察规划的总体质量，才能够为矿山工程的内容、流程设计的规范性，最大限度上节约项目投资资金，避免经济损失。

2．2设计阶段

2．2．1建立审计队伍矿山工程建设的整体周期较长，再加上其工程建设常常面临着复杂的施工环境，导致矿山工程建设中的各种不确定性风险较多。只有保障了工程的总体设计质量，才能够为后期的施工提供重要的指导。因此，在设计阶段，组建专业的审计团队，团队内部的人员都需要具备工程设计、建设的各方面知识，能够发挥其专业优势，及时进行工程设计的审核，发现设计问题，进行工程设计的优化与调整。从投资与成本控制的角度来看，矿山工程设计需符合经济性与技术性的原则，充分考虑矿山建设的总体需求，保障设计质量。审计队伍要从多个设计方案中加以综合分析，选择可行性最高、成本最为经济合理的方案。

2．2．2成本预算评估矿山工程建设的环境相对复杂，工程施工过程中会面临着诸多的不确定性因素，如果在工程施工过程中不对这些不确定性因素加以处理，就会造成极大的工程损失，增加整个工程的成本。工程设计阶段，成本预算评估具有现实意义，预算评估可以进行各种潜在风险的识别。成本预算估算需要结合工程建设要求，对工程资金比例加以合理分配，预防施工过程中的经济与安全风险。

2．2．3施工内容设计矿山工程建设所包含的工程建设内容多，工程施工成本在整个工程建设中所占的比重较大。在设计阶段，设计人员需要结合工程的具体情况，进行施工内容的规划与设计，做好细节处理，避免施工资源的浪费，节约工程施工成本，将施工成本控制在合理的范围内。

2．3施工阶段

2．3．1做好施工准备在工程施工阶段，由于涉及了工程施工人员、材料与设备等，为实现工程的施工成本控制，工程部门必须要做好施工准备，结合工程的建设规模，对工程的材料、设备等加以科学分配。施工准备过程中，工程人员需要结合地质条件、环境因素，做好工程的总体规划，考虑后期施工过程中可能存在的突发问题，制定相应的预防与应急处理，避免后期对投资与成本控制所造成的而不利影响。此外，工程人员还需要结合工程的施工要求，应用科学的施工技术与设备，提高施工效率，保障良好的进度控制。

2．3．2加强成本分析矿山工程建设的施工阶段，要实现良好的投资与成本控制，工程人员在此阶段需要加强成本分析。由于施工阶段的成本消耗较多，成本分析需要从各个要素来进行，对施工阶段的成本结构加以掌握，调查施工阶段的成本支出情况，避免不必要的成本消耗。

矿山工程预算定额范文

【关键词】矿山成本控制难点分析采取措施

在公平的市场竞争环境下，效益最大化是企业所追求的目标。要想实现这一目标，提高企业的竞争力，一方面要开源，即尽可能提高产品的技术含量，最大限度地提高销售收入；另一方面要节流，即要下大力气降低成本，通过压缩成本赢得利润空间。作为江铜下属的主干矿山，德兴铜矿是中国第一大露天铜矿，也是一个世界级的大型铜矿，年产铜精矿量12万吨、黄金5.3吨，拥有固定资产56亿元、人员11000多人、产值15亿。本文将以德兴铜矿成本管理为背景，详细阐述大型矿山成本管理中的难点及对策。

一、矿山成本控制的难点分析

1、成本事前控制力度不够。从德兴铜矿的成本构成上看，固定费用较高，仅工资（包含福利费）和折旧两项就占成本比重的25%。工资（包含福利费）与企业创立之初的岗位设置有关，而人员冗余是国有企业面临的共性；折旧费、备件消耗及修理费用等均与固定资产的投资规模、工艺流程及选型等有关，如果能在这些方面优化考虑，就可以降低投资额，减少折旧、财务费用和保险费用，甚至节约今后的运行费用。但是矿山点多面广，有些投资难免存在盲目性及浪费现象。如早些年的投资往往对其设计规模考虑较富余，而实际利用率往往较低，甚至有些设备只有到矿山开采年限终结时才会用上，等到生产规模达到设计值时，这些设备经无形、有形损耗，面临淘汰。

此外，还存在订购备件时未充分考虑设备状况及使用周期，造成备件积压、资金占用的情况。2002年，德兴铜矿备件的库存比2001年减少了1.1亿元，这充分反映了备件采购的事前控制不够。要有效降低库存，减少资金占用，就需要采购部门在采购时不仅要考虑设备使用率，还要考虑设备状况：对使用率较低的事故备件，应减少采购量；对运行状况不佳的设备，应充分考虑该设备是否会面临报废或改型，确定最佳采购量。这些道理说起来很浅显，但要做起来却非常不容易，这就需要我们在备件订购上做好事前控制工作。

从德兴铜矿今年已作报废处理的固定资产类别及数额来看，已充分说明过去在投资事前控制方面做的不够，这就需要引入一个事前控制成本的概念，从源头抓起，做好项目可行性的研究工作。

2、生产经营过程控制全局意识不强。财务部门是一个综合反映企业经营成果，记录企业经营情况的部门。虽然资金是经财务部门流出的，但并不是财务部门的主动行为，各业务部门在成本控制中起着不可替代的作用。目前，很多人存在着一个认识上的误区：提到成本控制，就认为是财务部门的事。由于知识的局限性，财务部门不可能对各项费用支出的合理性做出恰当的判断。设备该不该修，采用哪个队伍修，采购哪家提供的配件，这些都不是财务人员所能左右的。要让设备既满足生产需要，还要价格低廉，需要企业生产经营各个业务部门站在全局的高度通力合作，从企业生产经营的各环节入手，全员、全过程地参与成本控制这一个系统工程。

现实成本管理中，由于各个部门沟通不够，全局意识不强，往往考虑局部利益较多，造成总体成本上升。而在相关部门的责任追究上，因经济责任制界定不够细致，考核缺乏可操作性，就算有考核机制也难于操作。如在材料备件消耗控制方面，由于物资采购方与生产使用单位相分离，双方很难站在降本增效的全局上考虑问题。生产单位为确保生产正常进行，在上报的物资采购计划中往往较少考虑价格因素，而对数量及质量因素考虑较多。而物资采购部门由于对生产部门实际情况了解不够，往往在采购时考虑价格、数量、厂家等因素较多，通过招标尽可能地降低采购成本，至于实际使用效果只有等生产部门使用后才知道。正是由于双方全局意识不强，沟通不够，往往造成总体消耗成本增大，设备修理费及停机时间增加。因此双方应加强联系和沟通，从全局上考虑最佳经济采购方案，既要满足生产需要，又要平衡成本支出与设备安全、工艺要求的关系，做到最优化处理。

3、关联交易比重较大，限制降本空间。德兴铜矿近40%的变动成本是由关联交易形成，而关联交易形成的成本，在一定时间及范围内是难以控制的。关联交易数额之大与企业扶持三产这一政策有关。在股份制改造时，资产、人员和经营业务都是股份方从优，而多数关联方都存在人员冗余、设备陈旧、生产成本较高现象，这些因素制约了关联方开辟外部市场，为维持经营只能靠股份公司给予扶持，在一定程度上的保护落后限制了矿山成本下降空间。

4、成本预算存在背离实际的现象。德兴铜矿作为江铜公司的一个成本中心，其成本预算与产品当期市场价格及公司利润息息相关。前些年铜产品价格较低迷时，为渡过难关，公司设备更新较少，矿山通过加强内部管理使成本一降再降。虽然在一定期间、一定技术水平下，成本可通过加强内部管理来降低，但这种降低不是无极限的。随着时间的推移，技术改造、更新设备给成本带来的压力就体现出来了。如近期矿山设备呈老化趋势，设备维修费用逐年上升，成本不断增加。然而公司在制订年度成本预算时，由于预算基础工作不扎实，往往对因设备潜在变化导致的增支因素考虑不全，造成成本预算与实际缺口较大。成本预算背离实际，势必影响基层控制成本的信心，容易陷入成本不真实、上级不信任的恶性循环。

5、经济责任考核难以落实。矿山存在着与其他国有企业一样的通病：经济责任考核难以落实，在管理上不是以规章制度为惟一依据，很多情况下人情在管理中起到很大的作用，影响了管理的严肃性。而成本管理是一个系统工程，几乎与每一个职工都是相关的，只有每个职工都能认真对待，才有可能把这项工作搞好。要做到这一点，就要处理好整体与局部、集体与个人的利益关系，通过严格的费用预算和严密的考评体系来解决问题，使得股份公司、关联公司和个人都能在降低成本的过程中得到实惠，从而最大限度地调动每个人的积极性，共同为降低成本出谋划策。

6、成本信息集成化程度不高。与零部件制造加工企业不同，大型矿山成本具有总量大、工序多、结构复杂、受作业环境及设备状况不确定性因素影响大等特点，成本管理难度较大。为提高管理效率，早在90年代初，矿山供、产、销、财务等部门就各自实行了信息化管理，但由于大家各搞一套，造成信息孤立、分散，缺乏系统性，成本管理基础数据质量不佳，这给成本预算的制订、成本控制、分析、考核等带来相当大的难度，影响决策支持效率。

二、矿山成本管理采取的措施

如何有效地降低成本，已成为德兴铜矿上下都非常重视的一个课题。对此矿山近年来也有针对性地采取了一定措施。

1、树立全局意识。目前德兴铜矿已充分认识到，降低成本需要各部门树立节约意识。从设计、采购、施工、生产等各个环节入手，把成本费用的观念渗透到企业生产经营的每个环节，并加强各部门的沟通，建立健全责任体系及考核机制。前些年，德兴铜矿就通过细化责任成本，建立矿山、厂（场）、工段、班组、机台成本控制网络责任体系来促进企业降本增效。实践证明，该管理模式是行之有效的。

2、从源头抓起，强化事前控制工作。即严抓投资项目的审批，做好投资项目的可行性研究。在投资方案的制订上要充分考虑现有生产工艺、设施等环境，尽可能减少投资额，避免投资失误。如在德兴铜矿九万吨扩大到十万吨日处理矿石能力的投资方案选定上，充分考虑了原有生产设施，通过优化工艺参数，少量的投入提高了生产能力，节省了投资。

在日常的成本大项的控制方面，应强化集中计划管理。如目前德兴铜矿实行的零星工程计划管理、设备委外修理计划管理，油耗定额管理等等，都有效地促进了费用控制，提高了费用的预见性。

3、引入市场竞争机制，整合关联企业。一方面关联企业通过重组整合、股份制改造、加强内部管理，吸纳了外部资金及职工自筹资金，扩大了生产投资规模，挖掘了内部潜力，降低了成本，提高了产品的竞争优势，开拓了外部市场。另一方面，矿山还通过引入市场竞争机制来降低矿山成本。如近年来，矿山在物资采购、工程、修理等业务方面实行招投标方式，引入竞争机制，改变关联企业“等靠要”思想，激励关联企业狠抓内部管理，降低成本。

4、推进人事制度改革，降低人工成本。近些年矿山的生产规模日益扩大，人员的需求也日渐增加，但矿山通过整合撤并内部机构、分流富余人员，实行减人不减资、增人不增资等做法，实现“扁平化”管理和自我“瘦身”，提高了管理效率和工作效率，降低了人工成本。如该矿将原有的两个采矿场整合为一个采矿场，在人员、设备上重新配置，提高了采矿设备利用率，减少了新设备的投入，精减了人员。

5、加强成本信息化建设。矿山从成本信息化入手，实现扎实基础、精细管理、控制成本、提高水平的目标。首先，统一矿山成本信息平台，研发了矿山成本管理信息系统软件，实现机台-班组-工段-厂-矿成本不同级次的成本管理信息系统。其次，强化供、产、销、财务等部门的信息共享，改变了因各部门间信息不畅导致成本信息不对称的现象，实现会计信息系统由独立部门级向企业级的转变。

6、建立科学的预算体系及绩效评价体系。在年度预算制订分解方面，首先是摸索矿山消耗规律，确立了矿山的标准成本，并以此汇编成《矿山责任成本管理手册》，作为年度成本预算基础。其次，对本年度因生产变化、设备变化等重大事项导致的成本增减变化，进行个别预算。如每年根据设备部门的设备大修理安排，对大修理费实行单独预算。再次，完善绩效评价体系，明确责任，奖惩分明、严格兑现。近年来，矿山在经济责任制方案中，实行了年度成本节约奖考核办法，同时将领导年薪与之挂钩，有效地调动了职工降本增效的积极性。

7、定期进行成本分析，寻找降低成本的方向。矿山根据成本责任层次的不同，实行了工段班组每月分析、矿山每季分析的制度。通过定期成本分析，可以掌握全矿成本计划的执行情况，对执行结果进行评价，指出问题，制订措施，为编制下期成本计划和做出经营决策提供依据。

三、矿山成本管理取得的效果

以上措施在一定范围内对德兴铜矿的成本控制起到了良好的作用，自1997年以来，德兴铜矿成本呈逐年下降趋势。但是成本控制工作是持续多变的，这就需要矿山根据各自的特点，找出成本控制的薄弱环节，有的放矢地开展工作，将成本管理落到实处。

【参考文献】

矿山工程预算定额范文篇6

【关键词】复杂地质矿床；储量；管理；新方法

前言

使矿床的采准和备采储量的比例得到有效的保证是对这类矿床进行有效开采的重要因素之一。虽然当前我国对这一比例关系已经有了一定的研究，也提出了一些较为有效的方法，但是，这些方法都有着一定的缺陷性，没有对这类发杂矿产在采用充填法时的复杂性进行深刻的考虑。所以完善当前的矿床的储量管理模式和研究新的储量管理方法是对复杂矿床储量管理发展的必然选择。在采用充填法时，调整采准和备采的储量比例、使有用的矿物得到充分的回收利用，仍然是一项极为重要的研究课题。

一、有用矿物的储量管理方法

在现代化的有用矿物的储量管理上，通常都是以计算机技术的深入应用以及采取对话的形式对采矿作业的整体过程进行模拟的方式作为发展基础的。与此同时，在有用矿物储量管理的现代化发展方向上，主要是把研究的注意力集中在了对采矿条件的数据库进行建立和对开采的技术方式进行探究上。

但是，有用的矿物质的回收利用还会受到技术上的限制和经济上的制约。如：采下矿石的数量损失和质量损失的组成是：报销的矿柱；在矿体边界内未采出的矿石；多采下的废石和表外矿石；在矿体侧翼、尖灭地段和复杂地质构造地带混合采出表内、表外矿石和废石；在已充填的采空区边界附近落矿和发生事故时混入充填料。根据扇形探矿深孔和扇形采矿深孔平面上的地质剖面图确定了矿体轮廓、落矿边界、未采下的矿石量、采下的废石量、矿体内和矿体间废石和表外矿石以及拉直相邻扇形深孔爆破炯室帮壁而纳入回采边界内的无矿段的有关数据。研究了存在于主矿体以外的支脉、矿枝、矿巢、扁豆体所形成的结构损失与矿石贫化，以及矿块底柱报销和在放矿过程中围岩和充填体垮落的统计资料，还有运输过程中的矿石损失和在矿石检查站拣选出的矿岩量。

二、采空区的矿石储量管理

通过对采空区的实际边界进行现场测量以及观察的修正，对其工艺进行深入的研究。利用相关的有效软件对提出的课题进行解决。同时，为了使使用起来更加方便，还提出了根据采矿单位的经济指标和矿体本身的厚底对矿产的贫化率以及损失率进行严格的计算和图解分析。由于这些数据都能够通过计算机进行计量得出，所以具有一定的便捷性。与此同时，按照矿块的具体情况得出的经济指标还能够用于对矿石的储量进行确定上，使其矿产的备采程度的额定值得到有效的保障。

如：我们在对采矿单位的生产储量进行确定时，可以根据当前的开采要求，在完成了一定量的动作以及将必要的巷道进行掘进施工之后主要划分成：开拓、采准储量以及备采储量，并且，在探矿巷道的掘进、矿石品位的计算、表内的储量计算、工业储量计算以及采空区的填充工作完成以后，采准的储量则可以划分成备采的储量。

为了将基本的概念、定义以及相关的要求进行详细的说明。研究并且采用了一套具有综合性的采矿生产标准：按照回收采矿的准备程度将矿石的储量进行分类、按照工程的类型将矿石的巷道进行分类，同时还对参数、尺寸以及采空区的平象采矿进行分类。将这些分类的方式以及规范标准作为依据，就能够对矿石的储量、采准矿产的储量、开拓的矿量以及备采的矿石储量等的流程以及责任等提出新的要求。与此同时，还对采矿的具体方式方法、参数和尺寸以及工艺的结构、矿块巷道的横断面积和它的具体分类进行了有效的确定。并且，在这种标准的前提下，还可以按照岩石的硬度、岩石的用途以及岩体的稳定性以及坚固性等对矿块的巷道进行具体的分类。

为了方便应用，在各项标准的附录中列出了采矿方法的结构、参数和尺寸和矿块巷道的横断面积。而且，所有矿山工程都按照《金属、非金属和砂矿地下开采系统一安全规程》、《设计标准》和《国家标准化系统》的要求进行设计和施工。实践表明，利用这些标准可减轻矿山地测科和技术科在矿块设计、编制矿块施工说明书、巷道验收和施工监督工作量，也可减轻这些科室人员服务于采矿生产的繁忙程度。

三、影响备采储量的定额标准的因素

对矿块进行开采工作前后，对矿块内矿体的储量以及矿体的具体轮廓进行对比，使矿石的质量以及矿产的储量的可靠性进行有效的确定，是能够对采矿的储量造成重大的影响的主要因素和重要指标。在这一过程中，还要对各个部分的矿体是否得到了有效的验证或者说是否有发现了新的矿体等进行充分的考虑，同时，还要对发现的新矿体进行深入的研究，对其需要增加多少切割、钻探、采准以及生产探矿的工作量，另外还要对矿石的储量能够增加多少进行一定的预估，对完成这些愈加的工程量还需要耗费多少的时间进行估算。

在现代的矿石储量的规程中，还有一定的缺陷，即没有对复杂矿产的备采矿量其中的有用成分的含量进行充分的考虑。当矿床结构很复杂时应当根据月采矿量定额及其品位定额的采矿法平均先进指标来确定矿量的备采程度定额。因此，如果备采矿量中矿石有用成分未达到计划要求，则应规定增加采准和切割工程量以补偿矿石品位之不足，但在这种情况下要保持矿块的现有采准顺序，即保持准备的金属量额定值TM与备采的矿量额定值T的对比关系，采矿企业在很大程度上要根据规定的矿石质量利用开拓矿量、采准矿量和备采矿量的比值调控其生产活动。因此.当矿山开采新水平或某个矿体时，其开拓矿量应保证新储量开拓期内矿山能正常生产，只能根据这样的条件来确定矿山的开拓矿量，而且只应根据每种采矿方法的各项计划先进指标来确定矿山的采准和备采矿量。

就矿山企业而言，应根据每种采矿方法的采矿量及其品位所占总采矿量的比重，并将各种采矿方法的这个比重汇集起来确定采矿方法的计算指标。而且，在确定备采矿量定额时，应把下列要求作为计算的基础，即在开采过程中应不断保持矿块在整个开采期内备采矿量的平均水平。在矿石和有用成分回采条件十分复杂的情况下，借助电子计算机和图表分析法可以确定月采矿量、备采储量和包含这些矿量的矿块个数之间的关系。在保持矿山均衡开采的条件下，能满足质量和数量的计划指标要求，选择几个具有一定工业储量和品位的矿块进行计算。

四、结束语

综上所述，通过对复杂地质矿床的具体现在进行分析和研究，提出了对其进行有效管理的新方法，希望能够为我国的采矿事业的发展和复杂地质矿床的采矿工作提供一些借鉴。

参考文献

[1]邵毅.三维可视化预测技术在福建尤溪丁家山铅锌矿中的应用[D].中南大学，2012.

矿山工程预算定额范文篇7

[关键词]地球化学块体；成矿率；成矿预测；新巴尔虎右旗

中图分类号：TD文献标识码：A文章编号：1009-914X（2017）06-0297-01

1区域地质背景

研究区位于西伯利亚板块东南缘蒙古―兴安造山带东段，蒙古―鄂霍茨克断裂与得尔布干断裂之间。额尔古纳地块的南西端，其北与俄罗斯接壤，西南部与蒙古国为邻。蒙古―兴安造山带东段主要由古生代四个微型地块（额尔古纳地块、兴安地块、松嫩地块、布列亚一佳木斯一兴凯地块）以及中生代完达山外来地块碰撞拼贴组成。其中，佳木斯陆块时代最老，代表晚太古到早元古的古陆；额尔古纳陆块则代表中、新元古的古陆；而兴安地块和松嫩地块可能具有统一基底，代表新元古到早寒武的陆块（陈静，2011；程三友，2006）[1][2]。

该区的地质构造演化主要经历了西伯利亚板块南缘的大陆增生、鄂霍茨克洋闭合以及受太平洋板块活动的影响，其先后发生了三个与金属成矿有关的构造旋回：前寒武纪克拉通化、古生代多旋回开合、中生代构造岩浆活化。前两个构造旋回形成了该区内中生代构造的双重基底（前寒武纪变质基底和古生代褶皱基底），为中生代活化及相伴随的成矿作用带来成矿物质（宋丙剑等，2007；代双儿，2001；李双林，1996；周建波等，2009；赵越等，1994）。

1.1区域地层

区内地层发育，元古界地层零星出露，古生界地层在区内缺失，中生界分布广泛，新生界地层次之（内蒙古自治区区域地质志，1993；内蒙古自治区岩石地层，1997）[3]。

1.2区域构造

区内断裂构造较为明显，断裂大多为北北西向推测性质不明的断裂。断裂在研究区内分布范围较广，主要在研究区北东角和南西角分布较为密集，因为大部分为推测断层，产状未知。断裂形成时间推测为白垩世之后。

1.3区域岩浆岩

区内频繁的构造运动伴随着强烈的岩浆活动，主要为海西期和燕山期侵入岩，尤其中生代以来受环太平洋构造域的影响，表现为强烈的火山喷发和岩浆侵入。

根据侵入顺序和岩性特征及邻区对比，有晚二叠世、晚侏罗世、早白垩世3个侵入期，尤其以晚侏罗世至早白垩世侵入最为强烈，以浅成侵入为主，岩石类型复杂，分异作用明显，与成矿关系密切，特别是岩浆活动演化较晚期的浅成火山侵入体，常伴有多金属矿产出现。

1.4区域火山岩

区内火山岩分布广泛，岩石类型发育较全，火山活动集中于中生代，受北西向、北东向断裂构造控制，多呈带状展布。区内中生代火山岩可划分为五期，分别为塔木兰沟期、满克头鄂博期、玛尼吐期、白音高老期、梅勒图期。

2钼元素地球块体圈定

笔者通过利用研究区1：20万区域化探数据，对数据进行迭代法剔除3σ以上的离群点，计算得出X=1.33，S=0.54，则异常下限值为X+S=1.87。后用0.1logμg/g值逐步提高元素异常分级，共分出6级。

通过钼元素异常下限值，及元素分级值，根据大地坐标利用Surfer软件绘制出研究区钼元素地球化学块体分布图。

随后用AutoCAD软件计算得出钼元素地球化学块体的面积。分析得出研究区内分布诸多面积小于100km2的钼元素局部异常，其中有一面积在100-1000km2的钼元素区域异常。

3研究区钼元素地球化学块体资源潜力评价

根据钼元素的地球化学区域异常参数，来计算区域异常的钼元素金属量。

计算公式为：ME=Cm×（Sa×Dh×σ）

其中经过区域异常内数据计算得出Cm=3.60μg/g，Sa通过AutoCAD软件计算得出Sa=292.32km2，Dh为给定的厚度，本文采用Dh=1000m，区内岩石密度σ=2.7t/m3。

故经过计算得出钼元素地球化学区域异常Ⅰ的金属量Me=2.84万吨。

成矿率的确定，Mc=R/Me，因为查干特莫图钼地球化学区域异常Ⅰ勘查程度较低，未能得知确切钼元素已探明储量，所以尽可能用成矿环境相似，勘探程度较高的地球化学块体或区域异常内已探明的总储量与其金属供应量之比作为该地区的成矿率，故取钼元素已探明储量R=0.22万吨。

成矿率Mc=0.075。

研究区内Mo元素地球化学块体结构特征清晰，可追踪研究区内Mo的浓集趋势，并能分析出其物质来源。根据地球化学块体理论，圈定出一个元素区域异常，和若干个元素局域异常。通过对数据信息分析钼元素资源潜力还是不错的。其中根据钼元素元素浓集的趋势，可以预测主要的成矿区。

绝大多数的钼矿床都产于各自的地球化学块体之中，但也有一些矿床并不产在对应的地球化学块体内，而是以独立的、分散的小异常见矿，需对研究区内这类小异常给予足够的重视。

因此通过研究区内钼元素数据分析，可以大概推断出两个钼元素的富集带，大致方位在研究区的北东部和南西部。

4结论

通过对内蒙满洲里―新巴尔虎右旗地区钼元素地球化学块体的剖析及地球化学块体与已知矿床在不同构造单元的对应关系的讨论，认为成矿物质来源是影响矿床形成的首要因素，物质供应可以通过地球化学块体的形式在地表直观的表达出来。不同矿种不同矿床的形成与地质构造环境有关，利用地球化学块体与成矿的内在关系，以地球化学块体为突破点，结合地质构造特征分析是预测找矿靶区的有效手段。

论文通过大量的图形、数据统计、单元素分析，系统的、全面的介绍了地球化学块体方法在内蒙满洲里至新巴虎右旗地区的应用，对成矿有利的地段进行了成矿预测分析，并对不同次的地球化学块体进行了成矿预测。在预测过程中，对不同景观区地球化学块体的圈定进行分析，通过对比.块体下限的确定根据不同的构造单元的元素丰度的不同进行调整后，能够更客观的反映该地区的地球化学特征，对成矿预测起到了更好的指导作用。

对研究区内钼元素地球化学块体特征进行了剖析，在几个级次内的块体做预测金属量计算，并对不同成矿率下的预测金属量进行对比，最后对研究区内的具有找矿前景的几个级次的块体进行成矿预测。通过这种对比发现，研究区内高温元素Mo有很好的异常带，应该在寻找高温元素上有所突破。钼元素地球化学区域异常突出，面积达八百多平方公里，根据地球化学块体理论，已达到地球化学区域异常，其估算钼资源量在2.84万吨左右，但在此区域内，并未发现矿点，因此可以通过进一步的工作来寻找有工业价值的矿床。

参考文献

[1]程三友.中国东北地区区域构造特征与中、新生代盆地演化[D].北京：中国地质大学，2006.

矿山工程预算定额范文篇8

为规范我市探矿权采矿权使用费和价款的管理，提高资金使用效益，结合有关规定和实际，我们制定了《市探矿权采矿权使用费和价款管理（暂行）办法》。

第一章总则

第一条为规范我市探矿权采矿权使用费和价款的管理，提高资金使用效益，根据财政部、国土资源部《探矿权采矿权使用费和价款使用管理办法（试行）》（财建[2003]530号）、《青海省探矿权采矿权使用费和价款使用管理办法》（青财建字[2007]633号）和《关于探矿权采矿权价款收入管理有关事项的通知》（青财建字[2007]112号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市探矿权采矿权使用费和价款的收取和使用管理。

第三条国土资源部门和财政部门是探矿权采矿权使用费和价款征收、使用和管理的主管部门。国土资源部门依据审批发证权限负责探矿权采矿权使用费和价款收入具体执收。

第四条探矿权采矿权使用费和价款属于政府性基金收入，收入全额上缴国库，实行“收支两条线”管理，支出由财政部门按照批准的年度预算核拨，结余结转下一年度继续使用。

第二章探矿权采矿权使用费和价款的收缴

第五条探矿权采矿权使用费收入包括探矿权使用费和采矿权使用费

（一）探矿权使用费是指国家将其出资勘查形成的探矿权出让给探矿权人，按规定向探矿权人收取的使用费。

（二）采矿权使用费是指国家将采矿权出让给采矿权人，按规定向采矿权人收取的使用费。

探矿权、采矿权使用费由国土资源部门负责征收本级权限范围使用费收入，纳入同级财政管理。

第六条探矿权采矿权价款收入是指（省、市、县）矿业权登记机关征缴国家出资勘查形成的探矿权、采矿权价款收入，以及不需或只需进行简单地质工作即可开采（低风险、无风险）的矿产地的探矿权、采矿权价款收入。其价款收入按中央20%、省级50%、市级20%、县级10%的比例进行分成。

第七条市、县国土资源部门根据登记权限内出让的探矿权采矿权评估价、协议价或招标、拍卖、挂牌成交价开具“缴款通知单”，通知探矿权人采矿权人（缴款人）到指定银行缴纳价款，缴款人在接到“缴款通知单”后7个工作日内办理缴款手续，缴款人依据缴款凭证办理登记手续和年检手续。属于分期缴纳价款的，应当按市、县国土资源部门批准的期限和数额在年检时缴纳。对未按规定及时足额缴纳探矿权、采矿权价款的，不得办理探矿权采矿权登记手续和年检手续，不得发放探矿权采矿权许可证。

第八条探矿权、采矿权使用费和价款收入缴库程序。市、县财政部门通过非税收入账户核算探矿权、采矿权使用费和价款收入。县级财政要设立财政专户核算市财政返还的探矿权、采矿权价款收入，并将账户设立情况报市级财政备案。

（一）探矿权采矿权使用费缴库，国土资源部门按规定及时将收缴的探矿权、采矿权使用费填写“非税收入缴款通知书”，缴入同级财政非税收入专户。

（二）探矿权采矿权价款收入缴库程序。国土资源部门应按规定的分成比例，及时向财政部门提供探矿权、采矿权价款收入应缴中央、省、市、县的分成数，配合财政部门做好探矿权、采矿权收入的缴库工作。其缴库程序为：

1、省级下划分成价款收入缴库。在收到省级下划价款收入30%部分后，市财政部门根据市国土资源部门提供的相关资料，按分成比例对划入价款收入，在每月25日前分别缴入市级国库和划入县级财政专户。县级财政国库部门收到划款后的2个工作日内作为本级探矿权、采矿权价款固定收入缴入县级国库。

2、市国土资源部门征收的价款收入缴库。市国土资源部门将市级审批登记的价款收入要按规定及时划入市财政非税收入专户，按分成比例计算出当月应缴中央20%、省级50%、市级20%和县级10%报市财政部门。市财政部门通过市级非税收入专户分别缴入中央、省级和市级金库，县级10%价款收入按属地直接划入县级财政专户。县级财政部门收到划款后在2个工作日内将划入的10%缴入县级国库。

未实行非税收入收缴管理制度的地区，采取就地缴库方式，即县级审批登记的价款收入，由县级国土资源部门核准后开具“缴款通知单”，缴款人在接到“缴款通知单”的7个工作日内，使用财政部门提供的“一般缴款书”，将价款收入就地全额缴入县级国库。办理缴库手续时，“一般缴款书”的收款单位栏填写“财政部门”，“预算级次”栏填写“共享”，“收款国库”栏填写实际收纳款项的县级国库名称，预算科目根据《政府预算收支分类科目》有关规定填写，在“备注”栏中注明“中央20%、省级50%、市级20%、县级10%”分成比例，并按有关缴库程序办理缴库手续。县级财政部门、国土资源部门要在每月终了后5日内将价款收入分成情况分别报市财政、市国土资源部门。

第九条探矿权采矿权使用费由探矿权采矿权人在办理勘查、采矿登记或年检时缴纳，探矿权采矿权人在缴纳费用后，国土资源部门予以颁发勘查许可证和采矿许可证。

第十条以批准申请方式出让的探矿权、采矿权价款，按经国土资源部门审查备案的矿业权评估报告的评估结果收取；以招标拍卖挂牌出让的探矿权、采矿权价款，按成交确认书确认的成交价收取。对未按规定及时足额缴纳探矿权、采矿权价款的，不得办理探矿权采矿权登记手续和年检手续，不得发放探矿权采矿权许可证。

第十一条探矿权采矿权价款收入管理，探矿权采矿权价款总额在500万元以下的必须一次性足额缴入国库，总额500万元以上的探矿权采矿权价款一次性缴纳确有困难的经登记机关批准，可以分期缴纳；采矿权价款分期缴纳期限不得超过6年，第一年缴纳比例不应低于50%，同时矿业权人按规定承担未缴价款部分不低于同期银行贷款利率水平的资金占用费。

第三章探矿权采矿权使用费和价款支出安排

第十二条探矿权采矿权使用费和价款收入，按3:5:2的比例专项用于矿产资源勘查、资源保护和管理性支出。

第十三条矿产资源勘查和资源保护支出内容。

（一）矿产资源勘查支出是指用于政府主管部门实施的市区范围内的矿产资源勘查评价支出。

（二）矿产资源保护支出包括矿山环境恢复治理支出和地质遗迹保护及地质灾害防治支出。

矿山环境恢复治理支出是指政府相关部门申请或实施的国家或省、市专项矿山环境恢复治理项目的配套性支出。

地质遗迹保护项目支出是指能为区域地质历史演化阶段提供重要地质证据的地址遗迹、有区域地层对比意义的典型剖面、化石和产地以及具有国际或国内地学意义，在地学分区及分类上有较高代表性或观赏旅游价值的地学景观或现象等方面的支出。

地质灾害防治支出是指用于全市地质灾害实施中型以上地质灾害隐患点的监测预警、勘查、避让、工程治理、应急处置和地质灾害群测群防体系建设等。

第十四条探矿权采矿权使用费和价款的管理及成本费用支出范围。

（一）管理支出范围。勘查区块和矿产资源开采的审批、登记业务费，探矿权采矿权纠纷调处费，油气和固体矿产督察员工作经费，探矿权采矿权项目审查经费，探矿权采矿权管理信息系统费用，矿产资源规划及专项规划、矿产资源勘查开发方案审查经费，探矿权采矿权管理的重大政策调查研究、制度建设、宣传、业务培训费等支出。

（二）成本费用支出范围。探矿权采矿权使用费和价款专用票据的购置费、登记公告费以及采用招标、拍卖、挂牌形式出让探矿权采矿权所需的相关成本费用支出。

第十五条探矿权采矿权使用费和价款收入用于管理性支出部分，由国土资源部门结合实际工作，需要编制年度支出预算，按规定的程序和时间审批，列入国土资源部门预算。

第十六条国土资源部门负责矿产资源勘查项目、矿山地质环境治理、地质遗迹保护和地质灾害防治项目的立项管理。财政部门负责项目经费预算审核和资金拨付等管理，并监督资金使用。

第十七条国土资源部门根据矿产资源勘查、开发、利用和保护规划，以及上级国土资源部门和市政府的要求，编制并年度探矿权采矿权使用费和价款资金申请指南。

第十八条资金申报程序。探矿权采矿权使用费和价款安排的勘查项目和保护项目，按照隶属关系和申请指南要求以项目形式申报。项目组织实施单位或承担单位为市属的，通过其主管部门向市国土资源部门提出申请；项目组织实施单位或承担单位为区（县）的，通过其所在地国土资源、财政部门上报。

第十九条区（县）国土资源部门对申报的项目进行初审后，市国土资源、财政部门组织对申报的项目进行评审，并根据评审结果及财力状况确定项目预算。项目实施单位按批准的项目任务书编写项目设计，报市国土资源、市财政部门备案。

第二十条项目预算一经批准，项目承担单位要严格按批准下达的预算使用项目资金，任何单位和个人不得随意调整；确需调整的，应按照预算管理程序报批。

第二十一条项目完成后，项目承担单位应及时办理竣工决算，所在地国土资源和财政部门组织对项目进行监督、验收，并将资金使用情况及项目完成情况上报国土资源、财政部门。

第四章监督检查

第二十二条各级财政部门、国土资源管理部门要切实加强项目资金的使用管理和监督，定期或不定期地开展项目实施和资金使用管理情况的检查，追踪问效，实行绩效评价。

第二十三条项目承担单位要自觉接受财政、审计、监察等部门的监督检查。对截留、挤占和挪用探矿权采矿权使用费和价款的，一经发现，按有关法律、法规的规定处理。

第五章附则

第二十四条各县可参照本办法制定实施细则。

矿山工程预算定额范文

Abstract：Theprogressoftheprojectsoftheparagraphcontrolintheimplementationoftheconstructionprojectisanimportantlink.AccordingtotheMetallurgymineengineeringcharacteristics，someeffectivemethodsandmeasuresaretooktoimprovetheprogressoftheprojectsofpayofaccuracyandfficiency.

关键词：冶金；矿山工程；进度款；管控

Keywords：metallurgy；mineproject；progresspayment；control

中图分类号：TD2文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）34-0092-02

0引言

工程进度款根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，为明确双方在施工过程中的权利、义务，双方约定所付的工程施工款项。

它是为了保证工程施工的正常进行，以施工企业在施工过程中逐月（或形象进度、或控制界面等）完成的工程数量计算各项费用，向施工单位支付的工程进度款（即中间结算）。一般按施工工程的形象进度按时支付工程款。工程进度款的管控是建设项目实施过程中的一个重要环节，对工程项目的施工质量、工期控制发挥着非常重要的直接或者间接的作用。

建设工程项目从大的部门分类，有土木建筑、铁路建设、公路桥梁建设、水利水电建设、邮电通讯建设、矿山建设、还有港口、航空、人防建设等等；在矿山建设中，又分为煤炭、冶金、有色、化工、建材、黄金等，冶金矿山又多以地下开采的铁矿为主。对于常规的地面土木工程项目，按照一定时段实际完成的工程量，依据合同单价进行定期支付，是一件很普通的业务工作，既简单又不需要太多的复杂计算。但对于冶金矿山井巷工程项目而言，要确保工程进度款的准确支付，则是一项比较复杂的工作过程。

1问题的提出

为什么说矿山井巷工程施工进度款的支付是复杂的工作过程而需要专题进行讨论呢？我们先从对进度款的支付要求谈起。合同中都明确约定及时支付进度款，一般每月进行一次，同时合同中也明确约定了工程进度款的支付比例或幅度，另外工程变更、合同洽商价款超过或减少一定的幅度时，在变更当期也要按工程进度比例进行拨付或扣回。也就是要求比较准确地支付进度款，而准确确定进度款款额是井巷工程项目造价管理方面的一个难点。

2冶金矿山井巷工程项目的特点

由于地貌特征各有不同，矿床的赋存条件也是千变万化的。因此，在矿床的开拓方法上也是各式各样的。埋藏于地下深处的矿体，经过开采方案技术、经济对比，采用地下开采时，则首先考虑矿床开拓方法，布置矿井和一系列的巷道及峒室等工程。这些工程即众所通称的矿山井巷工程。

我国的冶金矿山建设有工程量大，投资多，建设周期长、矿山成本高等特点，冶金矿山井巷工程相对于地面建设工程项目，其项目构成相对简单，但施工作业条件复杂，影响造价的不确定因素比较多，这些特点归纳起来具有以下几方面的特性：

2.1矿山井巷工程施工条件的不确定性工程地质、水文地质条件是矿山井巷工程造价发生变化的主要因素，在工程设计、招标、合同签订阶段这些因素只能依据勘探资料和经验进行设定。在施工过程中，实际状况与设定参数总会发生偏差，比如：岩石硬度、涌水量等等。这些因素的变化对造价的影响非常大。

2.2矿山井巷工程设计优化、变更的经常性由于工程在实施过程中，被揭露的地层会出现一些变化，为保证工程项目的功能以及施工的安全，经常会对施工图进行变更修改，比如：断面大小、支护方式、支护厚度等等。另外在施工过程中对发现的设计缺陷经常进行适时的优化，工程量也常会随之调整。

2.3矿山井巷工程施工方法的多变性由于冶金矿山建设工程项目的单件性、多样性的特点，每个工程项目的工程施工方案、施工组织总设计和单位工程施工组织设计一般都会有不同的方式，在施工的不同阶段采取不同施工方法。另外，在施工过程中遇到诸如大塌方、流沙层、超大涌水等施工难题，都要针对不同情况制定相应的施工方案，采取不同的施工方法。

2.4矿山井巷工程施工周期漫长性冶金井巷工程项目的建设工期一般都比较长，具有一定规模的矿山较快的需要三至五年，正常情况五到八年，个别遇到难题的项目十年以上也是常见的。

2.5矿山井巷工程合同价格的相对固定性（变化性）在合同价款的确定方法上，目前普遍采用的是固定合同单价法，特别是实施了工程量清单计价方法的招投标工程，固定合同单价法将成为主要的合同造价的模式。固定合同单价法在合同中要明确增加项目的单价确定方法，做到价格水平与投标基本持平。但是由于冶金井巷工程的上述特点造成的对工程造价影响较大的情况，合同造价款必须进行调整。比如：设计变更或其他原因引起工程量增减；工期较长引发的造价政策性调整和合同造价未考虑价格风险因素等等。

3冶金矿山井巷工程与地面工程在合同价方面的区别

3.1绝对调整与相对固定的区别井巷工程的合同价格的确定，有许多参数是预设的，比如岩石硬度、各期涌水量等，在实际的施工过程中经过三方（甲方、乙方和监理）认定后要进行调整的，并且预设的参数一般是比较保守的，实际调整时往往要大幅度增加造价。地面工程项目的合同价格，需要调整的大多是基础工程，正负零以上部分一般变化不大，价格相对比较固定。

3.2不可预见与基本可控的区别井巷工程项目在实施过程中常常遇到地质等方面的意外情况，比如溶洞、高压水、破碎带等等，经常采取各种特殊措施进行施工，对造价的影响很大，遇到较大的问题对工期影响时，还要相应的辅费补偿费。地面工程项目施工的影响因素一般都可以预见，基本在可以控制的范围内，所以价格的变化基本可以预知。

4冶金矿山井巷工程管控方式的选择

冶金井巷工程项目的施工管理也具有多样性的特点，比如各种专业的施工队伍的等级，监理工程师的配备状况，甲方参与建设的专业技术人员的实力等等，所以工程进度款的支付管控方式也有不同的方式，具体要选择什么方式，要依据工程施工的管理方式来确定。一般有下面几种方式：

4.1监理工程师负责投资的控制是监理工程师的主要职责之一，是做好其他控制和协调的重要手段，但是目前监理公司所配备的现场管理人员，能够做到专业齐备的很少，所以，完全依靠监理工程师进行工程进度款管控的方式较为少见，除非甲方不能设置相应的管理部门或没有相应的专业人员。

4.2甲方工程管理部门负责完全由甲方的工程管理部门进行进度款的管控，是目前常有的一种方式，而这种方式的弊病是会因此削弱监理工程师的现场控制力，对工程管理带来不利的影响，同时也会造成监理工程师疏于对投资的控制。

4.3监理工程师与甲方代表共同控制这种管控是比较规范的一种方式，目前较为普遍，但由于共同管控，会带来审核时间较长的弊端，常常使进度款延迟支付，使得乙方资金周转困难，需要甲方、乙方和监理三方建立有效的制度来保证工作效率。

5冶金矿山井巷工程进度款管控的要点

5.1严格履行工程合同的约定，做到相对精准，不超付工程进度款的支付原则是按照施工合同的约定，不得擅自超付，尤其是在工程建设的初期，甲方支付的预付款没有扣回的情况下，超付工程进度款往往给甲方带来被动的局面。更有甚者，在工程施工条件出现恶化时，乙方可能提出无理要求，甚至携款停工，给甲方造成巨大的影响。

5.2遇到争议问题，尽量灵活处理，少欠付在工程进入到尾工期，或者关键阶段时，施工中遇到有争议的问题时，甲方可以依据质押的工程质保金和乙方的信誉程度，对一时不能确定的问题可以灵活处理，以免影响整体的工程进度。一般以不超过争议问题价值50%（工程直接费的水平）的幅度预付，但要在短期内（一个月）尽快解决争议，使进度款调整到合同约定支付的幅度。

6冶金矿山井巷工程进度款的支付方法及措施

6.1充分利用工程量清单计价模式，使复杂问题简单化《建设工程工程量清单计价规范》于2008年07月09日以国家标准，自2008年12月01日起在全国范围内开始实施，工程量清单报价作为一种全新的较为客观合理的计价方式，它有详细地反映工程的实物消耗和有关费用，易于结合建设项目的具体情况，变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式等特征，能够消除以往计价模式的一些弊端。在《建设工程工程量清单计价规范》的指导下，冶金矿山井巷工程招投标及结算逐步开始应用工程量清单计价模式。冶金井巷工程可以利用工程量清单中采用一目了然的综合单价的优势，按每月工程施工的成井的长度计算进度款额度，进行款项支付。

6.2短期估算和定期清算相结合制度的实施对于工程预算人员来说，其工作是非常繁忙的，对工程进度款每笔都做到精准只能是工作的理想状态，如何提高工作效率又不使工作出现漏洞造成损失，也需要采取灵活的工作方法。有了工程量清单计价，使的这个目的很容易实现。即建立短期估算和定期清算工作制度。短期估算一般在不超过三个月内，对照经过工程师签批的工程量，按照各类工程清单计价的单价进行简单的审核，对于缺项的分部分项工程，按照相近的单价预计，快速审核当月进度款，以满足乙方对资金的急需。定期清算一般不能超过三个月时间，将以往清单缺项补充后，在第三个月进行调整，保持与合同约定的水平一致。

6.3工程造价分析工作制度即建立工程造价台帐，以工程项目的最小单位为分析单元，以工序结点为分析的时点，对实际施工过程中已经明确的影响造价的因素，按照合同约定进行及时计算调整，是竣工结算的基础。这是工程预算人员必须认真做好的一项基础工作，即为工程项目的整体竣工结算打好基础，也是日常管控工程进度款的有效参照。

总之，冶金矿山井巷工程进度款的管控是一项即复杂又简单的工作，复杂是因为矿山井巷工程项目的独有的特点造成价格的多变，而通过我们有效的工作方法又可以使其变得简单而又不失精准。

参考文献：

[1]中华人名共和国国务院.建筑安装工程承包合同条例，1983.

[2]李慧民主编.冶金建设工程技术[M].北京：冶金工业出版社，2006.

矿山工程预算定额范文1篇10

关键词：

跨国矿业投资；风险识别；风险控制

中图分类号：

F2

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2014）04-0001-02

中国经过三十多年的高速发展，本国拥有的自然资源已经远远不能满足发展的需求，这就需要大量进口这些自然资源，进口自然资源满足了国内需求也为国外自然资源企业创造了大量的利润。从国外的企业进口，往往受很多因素的制约，走出国门寻找和收购资源类的企业和资产成为中国及中国企业的不二选择。但由于国际形势的复杂多变，加上矿产资源的特殊性，以及相关的金融和政治风险，使得国外资源类的投资比在国内投资风险更大。曾经有行业协会的分析，中国对外矿产投资的失败率可能达到了80%。在人民币升值，世界形势比较低迷，总体资源价格比较低的时候收购资产，这对于中国企业来说，如果能够在更好地控制风险，对于企业来说，是应该比较好的时机。因此，根据目前矿山资源的特点，结合分析矿产资源风险的来源和特点，更好地控制风险，对于企业矿产投资至关重要，也能为企业获得高额的投资利润。

1矿产资源投资的特点

矿产资源投资是指以一定的资金或者实物直接或间接地从事矿产资源开发并获得相关收益的活动。一般来说，矿产资源分为国家投资和企业投资两大类。国家往往对于重要的资源进行直接控制和开采，但大部分矿产资源还是由企业投资来进行。

从矿产资源的投资来看，其与其他工业投资是有很大区别的。矿产资源投资的特点包括：

第一，矿产资源为不可再生资源。矿产资源通过不断消耗矿体来实现其自身的收益，弥补矿山开采中的成本。这个矿体往往受开采年限的制约。

第二，矿产资源的价格波动受经济周期的影响很大。在经济周期的繁荣期，矿产资源的需求大，价格高；但在经济周期的衰退期，矿产资源的需求小，价格低。矿产资源的价格波动很大。

第三，矿山资源的投资周期比较长。由于矿产资源所在的地区往往在比较偏僻，相关的配套设施不全，要形成投资规模，需要进行相关配套设施的建设，加上矿产设施本身的建设周期，因此，投资周期要长于大部分工业建设。

第四，矿山资源的勘探结果与实际储量和等级可能会有比较大的区别。由于矿山资源大部分都是埋在地面下，资源蕴藏量也只是根据勘探信息得出的结果，而非实际数量，因此其真实情况与勘探结果相比较有很大的不确定性，因此投资风险比较大。

第五，矿产资源开发常常会对周边的生态环境造成一定程度的破坏和污染，因此矿山生产的外部成本高。

2矿产资源投资风险的来源和特点

由于矿山资源有别于其他工业投资的特点，在跨国进行投资时，特别需要注意识别矿山资源投资风险的来源和特点，从而为有效的控制和管理跨国投资风险提供基础。

矿产资源投资风险主要来源包括：

2.1矿山勘探开采风险

矿山的勘探，开发和生产过程都包含了很高的风险。首先是矿山的勘探风险，由于矿山大多数都是埋在地下，虽然有科学的方法可以来测定，但仍然存在着误差的因素。如吉恩镍业2009年公司投资入股加拿大Liberty公司，由于矿山开采矿层的矿体比预想的结构更加不连续和不均匀，矿石贫化率提高，2010年开采矿石平均品位0.61%，大大低于预计值1.03%。这是导致该公司2010年度亏损的原因之一。

2.2许可风险

由于矿山资源的开发存在外部成本高的问题，因此矿产资源在开发过程中往往受到所在国政府和社区的严格管理和控制。矿山资源在开发中由于设计环保，社区布置，道路规划等问题，需要得到很多关键的许可，任何一项许可得不到及时批准，就会严重影响到矿山的按时投产，增加企业的成本，甚至由于得不到相关的许可，而导致项目夭折。而政府对于重要矿产资源也出于国家安全等原因，对其严加控制。

2.3融资风险（包括流动性风险）

由于矿山投资的建设期长，投资额大，企业往往难以用自有资金进行投资，需要进行外部融资，包括采用股权资金来募集，发行债券融资，银行贷款等。这部分资金能否及时足额的筹措是保证矿山投资的关键。而从目前来看，在矿山资源价格较高的时候，由于大家预期看好，资金比较容易筹措，但在矿产资源价格下降的时候，筹措资金便有很大的风险。

2.4市场风险

由于矿产资源是与经济周期密切相关的产品，其价格受到经济周期波动的影响。而且大部分矿山资源在国际市场都有报价，价格比较透明，这种波动性在铜价、金价及其他价格中都非常明显。如伦铜在2008年金融危机时价格从每吨8000多美元，跌到了每吨不到3000元。在2011年十月份时每吨超过10000元，但目前在7000多元徘徊。价格的波动性给矿山资源的投资带来了很大的市场风险，

2.5汇率风险

汇率风险是矿山投资中最大的风险之一。汇率风险包括经营风险，交易风险和折算风险，在海外投资，这几项风险都会有所涉及，如果控制风险成为矿山投资的重要内容。

3矿产资源投资风险的管理和控制

如何控制矿山跨国投资的风险是保证矿山投资成功的重要方面。根据以上风险的来源和特点来看，目前可以采用的风险控制和管理的方法主要包括：

3.1尽量收购已经得到批复许可的项目

由于项目的批复设计到法律法规、政府管制等内容，对于跨国投资的公司来说，由于存在语言和人脉资源等问题，要获得这些许可十分困难，因此，收购现有的已经获得许可的项目，可以极大地降低企业的投资风险。

3.2合理地评估项目的价值

目前在矿山资源的评估中普遍采用的是净现值法，这种方法比较容易理解，也便于根据项目的净现值来衡量矿产资产的价格是否合理。但由于投入和产出的现金流是一个估计值，不同的假设情况下衡量出来的价格具有很大的随意性和不同，需要投资者仔细测算。同时，在折现率的选择上，也应该选择一个比较保守的折算率。

3.3汇率风险管理

对于折算风险，由于是在母公司和子公司合并报表中存在的风险，需要注意折算对企业价值影响特别是对上市企业更应重视对市价的影响。

对于交易风险，则是非常重要的风险，需要投资者十分重视的风险。由于应收账款是企业可以收取的款项，而应付账款的支付设计到企业信用，因而对于这部分的风险的管理，往往采用保值的方法来管理。具体地，对于应收账款大多数以美元计价，所以要十分重视美元和人民币的比值问题，从目前来看，人民币的升值已经到了一个高位，再大幅升值的话势必会影响到中国的进出口贸易，因而其升值的空间不会很大，这部分资金可以不再保值。但如果是其他的货币形态，则需要保值，可以采用的方法可以通过期货市场，期权市场上对相关的货币进行保值，如果这种货币没有直接兑人民币，则可以通过保值美元价值的方法来保值。对于应付账款则根据币种，要及时地关注相关币值与人民币的币值，

3.4合理地选择保险机构

目前不管从控制风险的角度，还是从融资的角度，企业往往都需要选择保险机构，不同的保险机构可以提供的服务也是各不相同。首先，对于控制国家政治风险而言，中国出口信用保险公司则是国内唯一经营政策性出口信用保险业务的机构。国家风险包括投资国家的政府征收，国有化，战争等国家风险。而对于具体的业务，则往往根据具体情况，由中国或矿山当地的保险公司来出具。但要注意的是由于保险往往需要支付高额的保费，如果足额的承包，往往会使企业的成本大幅提高，但如果没有足额的承包，则采矿过程中的污染和其他危害产生时可以由于没有保险的覆盖，使企业承担巨额的费用，这个可以导致企业无利可图，甚至影响企业的正常生存。企业需要在保费和承包范围中作较好地权衡，在计算企业成本时也需要特别考虑这部分费用。

3.5合理选择投资的国家

对于矿山企业来说，如果选择国家是一个重要的方面，不少企业选择了中美洲和非洲国家进行投资，但这些国家往往由于政治体制和民族问题，比较动荡，而同样蕴含了丰富矿产资源的澳大利亚，北美洲等则国家政治体制完善，社会稳定，相对来说投资风险会小得多，但有可能回报会相对较低，因而需要权衡风险和回报之间的平衡问题。

4目前是矿产资源投资的有利时机

从投资矿产资源的时机来看，目前是一个比较恰当的时机：

首先，人民币经过长期升值以后，与美元的比值，已经从1美元兑8.1左右美元上升到1美元兑6.1左右人民币。根据国际投资和贸易理论，升值的国家的投资活动比较频繁，这个从日元升值过程也可以看出。

其次，从资源的价格来看，由于2008年国际经济危机以来，资源价格虽然较2008年有较大的涨幅，但随着欧债危机的爆发，资源价格又有较大的回落，总体而言，各项资源较以前有较大的下调。

再次，从政治角度来看，虽然国际形势也有部分动荡，但总体而言，相比过去已经有较大的改进。

第四，中国各大银行与保险公司在国外分布更广，对于担保业务的面更广。特别是中国信用担保公司为国家风险提供了担保，可以避免因为国家风险、对方违约等带来的风险，使更多资金走出国门成为可能。

矿山工程预算定额范文篇11

第一，对机械使用费用进行控制。由于通过传统预算定额所设定出来的机械原值远远滞后于当前的折旧率，再加之机械设备的更新速度越来越快，导致实际的机械使用率无法达到预算定额的取定水平，从而通常会出现机械使用费用超支的情况，这时便可以申请机械补贴费用。

第二，对监管费进行预测。监管费主要包括监理费、研究费、征地费、管理费以及各种税金等，指的是与电子通信工程项目对象有关的一切费用。在进行这些费用的预测时，方式比较简单，因而并没有太大的难度，只需要根据以往的经验，以过去的资料为基础，科学合理地确认目标值即可。

第三，对设备材料费进行预测。设备材料费是指在实际施工中所耗费的各种材料的费用，在整个项目工程中，这些费用所占的成本比例是最大的。因此，必须进行精确地预测，并逐项分析各种材料，在进行选择使尽可能挑选质量好，但价格相对较低的厂家，并有效保证材料的规格和质量。针对较为重要的设备材料必须建立并不断完善严格的约束机制，最大限度避免发生腐败现象。

二、当前我国矿山企业电子通信工程项目成本管理中存在的问题

2.1材料管理方面

通常情况下，材料管理是矿山企业电子通信工程项目的直接成本控制。据统计，在电子通信工程项目中，材料成本高达70%左右，占据着举足轻重的作用，一旦出现问题，必然会造成成本的大幅度增加。因此，针对材料成本中存在的管理问题，应该通过施工预算的方式，不断加强材料费用的直接管理工作，有效降低材料的消耗。同时，应该制定限额领料制度，针对多余的材料，应该进行现场材料管理或回收利用。

2.2间接成本管理方面

间接成本管理指的是工程项目现场的流程管理，一旦在某些环节出现管理松懈，必然会潜在增加成本。因此，针对间接成本管理方面的问题，首先电子通信工程施工单位必须预先研究出切实可行的施工方案，在实际施工之前对施工人员进行简单的施工培训，以便采取有效地防范措施。同时，在实际施工过程中，应该在专业工程师的指导下进行，避免出现返工的现象。

2.3存在不可预见成本

在矿山企业电子通信工程项目中，当前仍然存在着政府部门的罚款、安全事故损失费、资金占用费等不可预见的成本费用。这些费用都是无法进行有效预测的，一旦出现问题，均属于应急性的，必然会使成本支出大大增加。因此，针对这些不可预见的成本，应该加强宣传工作，不断提高施工人员的整体素质，最大限度降低安全事故的发生。

三、关于如何加强我国矿山企业电子通信工程项目成本管理的有效途径

3.1不断加强成本预测工作

电子通信工程项目的成本预测是制定成本计划的基础，更是确定控制目标的重要依据。因此，矿山企业应该根据自身已有的资料，并结合自身以往的经验，通过数学模型和统计分析的方式对成本进行预测。进行有效的成本预测在很大程度上能够提高成本计划的科学性和可行性，发挥着至关重要的作用。同时，有效的预测能够使项目成本得到明显降低，从而使工程项目的经济效益得到有效提升。但需要注意的是，对电子通信工程项目进行成本预测并不能做到一致无误，究其原因主要是由于在实际施工过程中，存在一系列不可抗拒的影响因素和干扰因素。比如社会的关系因素、员工的工资因素、物价因素以及工程项目管理人员的管理决策水平和建设单位负责人的组织协调能力等因素，其中，物价是导致电子通信工程项目成本发生变化最重要的因素[1]。

3.2确定成本管理的原则

电子通信工程项目成本管理指的是严格按照相关原则，放映、监督、检查并评价矿山企业在人力、物力以及财力等各个方面的资源投入情况、实际施工过程以及取得的成果。从严格意义上来说，电子通信工程项目在进行成本管理时应该遵循的原则主要包括节约原则，全面控制原则、目标控制原则以及动态控制原则。其中节约原则是最基本的原则，但节约并不是进行盲目消极的限制，而是应该积极地创造出有力条件对施工方案进行合理优化。全面控制原则主要包括全过程控制原则和全员控制原则，因此，工程项目的每个员工、每个部门都必须真正树立成本管理意识，实现全员参与成本管理的目的。同时应该积极参与到具体的工作当中去，并且应该对工程项目的全过程进行成本管理。在实施管理活动中，目标控制原则是基本技巧和方法，只有严格遵循这一原则，才能确保成本计划的措施和各项任务能够得到切实的落实。动态控制原则指的是随着环境的不断变化，矿山企业应该灵活应变，进行动态控制过程，应该定期对相关数据进行对比分析，找到出现偏差的原因，及时采取措施。

3.3从不同角度进行成本控制

在当前新形势背景下，要想要想加强我国电子通信工程项目成本管理，确保电子通信工程的全面竣工，则必须从不同角度进行成本控制。能够实现电子通信工程项目成本管理的方法是多样性的，因此，矿山企业应该从不同的角度进行成本管理。首先，矿山企业可以通过建立相关制度的方式对工程项目的成本进行管理，实现清晰化的管理层次，使考核指标明确化。适时对相关管理人员进行考核，建立合理有效的奖罚制度。同时，矿山企业应该通过采用组织措施的方式对工程项目进行成本管理。要明确工程项目各个部门之间的职权关系划分，将责任落实发到个人，使管理人员承担起自身应付的责任。另外，矿山企业还应该通过提高技术来进行成本管理。采取技术措施进行电子通信工程项目成本管理是指在实际施工过程中应该将相关技术人员的主观能动性充分发挥出来，并针对标书中的主要技术方案进行技术经济论证，努力寻找到经济可靠的可行性方案，达到有效降低工程项目成本的目的。除此之外，矿山企业还应该通过采取经济措施的方式来进行成本管理，实现对设备材料费和人工费的有效管理和控制。

四、结语

矿山工程预算定额范文篇12

关键词三级矿量，资金占用，备采矿量，优化模型

中图分类号：TD80文献标识码：A文章编号：

DiscussingOptimalControlonThreeGradeReserves

inUndergroundMine

LiZhixi，LiShaolei

（ZhaoyuanCityCaojiawaGoldMine，265465，Shandong，China）

AbstractThreegradereservescontrolisanitemofimportantmanagementthatbalancingproductionandimprovingeconomicbenefitinmine.Inthepast,themainbasisofthreegradereservescontrolismineproductiontechnologyandindustryquota,andwithlittleconsiderationtotheconstraintsoftheeconomicfactors.Throughdeeplyanalysingofthetechnicalandeconomiccharacteristicsandmajorcostfactors,theoptimizationobjectiveandmodelofthreegradereservescontrolinundergroundmineareproposedthatprovidedamethodforoptimizationmanagementofproductionreservesinundergroundmine.

Keywordsthreegradereserves,occupationoffunds,miningreserve,optimizationmodel

三级矿量控制是地下矿山生产管理的重要环节，是实现矿山均衡生产，提高经济效益的重要管理工作。加强三级矿量控制，可保证生产工作均衡持续地进行，有利于矿山的稳定高产，节约流动资金，降低生产成本，取得较高的经济效益[1]。因此，如何优化矿山生产矿量管理对地下矿床开采是十分必要的。

地下矿床开采的主要步骤

地下矿床开采是开拓、采准、切割、回采四个主要步骤在一定空间上连续进行的生产过程[2]。所谓生产矿量，是指对矿山地质储量进行了一定的采矿工程作业后，能够回采出的那部分地质储量。为了保证采矿生产在时间上的连续性，要求矿床开采的各个步骤在空间上要紧密衔接。根据对生产矿量所做采矿工程的程度，将生产矿量划分为开拓矿量、采准矿量和备采矿量，合称为三级矿量[3]。开拓矿量是已开拓工程控制的生产矿量，采准矿量是按既定的采矿方法，完成采准工程的采区所包含的矿量，而备采矿量是指正在回采的采区和备用采区的矿量，也是矿山直接出产矿石产品的生产对象。

如果备采矿量不足，矿山生产能力难以满足，严重时会使矿石的回采生产过程被迫中止。然而，备采矿量是在采准矿量的基础上形成的，而采准矿量又是以获取一定的开拓矿量为前提的，因此必然要求三级矿量相互衔接，保证开拓超前于采准，采准超前于切割，切割超前于回采[4]。由于开拓和采准是通过掘进各种巷道来实现的，因此生产矿山一般应遵循“采掘并举，掘进先行”的方针。

我国各矿山行业均以三级矿量的保有期限，用定额的形式对三级矿量保有量及其相互间的比例加以规定。各种矿量的保有期限一般规定为开拓矿量3年，采准矿量1年，备采矿量6个月，有的矿山行业规定的三级矿量保有期限更长。根据大多数矿山执行的情况看，三级矿量保有期限的这些定额过于原则性，规定范围偏大，界限不明，不甚具体，难以符合实际。有些矿山对规定的三级矿量原则无所适从，管理上出现偏差，导致采掘失调，掘进欠账；个别矿山还因此严重影响生产，陷入有矿不能采的被动局面，不得不将力量转向掘进方面，造成很大经济损失。而另有一些矿山过分拘泥规定的三级矿量定额，生产矿量储备过多，保有期限过长，一方面造成矿量积压，流动资金周转缓慢，经济效益下降；另一方面，会使采准工程，甚至是采场遭到破坏，增加了工程维修费用，严重时同样会造成生产被迫中断。因此，应该寻求一种既能保证矿山均衡生产，又能使矿山因矿量不足或矿量积压造成的各项费用最小的定量原则，实现矿山三级矿量的优化管理。

影响三级矿量的因素

三级矿量的保有期或保有量是一个受到多种因素影响的问题，这些因素对三级矿量的影响过程和影响结果有所不同，归纳起来可作如下分析。

2.1矿山生产能力，开采强度的影响

矿山生产能力，开采强度是影响矿量管理的直接因素，进行矿量管理的目的就是为了实现持续满足生产能力的需要。一般说来，生产能力和开采强度愈大的矿山，要求各级矿量的保有量也愈大。

2.2矿床勘探程度的影响

显然，矿床勘探程度低，会使三级矿量的可靠性降低，因此应加大矿量保有期限，以避免矿量可能失效。但是，在这种情况下，加强生产勘探，提高矿量的可靠性，以缩短矿量保有期限，可能会更经济。

2.3矿体形态的影响

当开采薄矿体，形态很复杂的矿体时，单位采区的矿量较小，获得矿量的成本较高，三级矿量的保有期限应尽可能短一些。在开采厚大矿体，或形态规整的矿体时，一个采区的矿量较大，可靠性也较高，但掘进工作量不多，满足矿量保有定额所需采区数少。在这种情况下可能会出现的问题是，如果某一采区出现问题就会严重影响生产，这就需要加大矿量保有期限，以保证生产的顺利进行。但是，对于开采厚大规整矿体的矿山，出现这种问题的可能性是很小的。

2.4矿体赋存条件，开采技术条件的影响

矿体围岩不稳固，矿石强度低，构造性破坏多，采场地压大，就会出现采准工程完工不久的采场内，巷道下沉，支架破坏，以致采场报废的问题。这时应采取强化采场巷道的支护，或加强采场巷道的维护，或两种措施兼用等措施。在这种情况下，人们希望使矿量的保有期限更短一些。

综合上述分析可以看出，在保证均衡生产的前提下，对于条件不好，矿岩性质差，地压大的矿山，为了减少流动资金占用和巷道维护费用，缩短三级矿量保有期限是必要的；而对于条件好，矿岩强度大的矿山，尽量缩小三级矿量的保有期限则是可能的。

备采矿量优化模型

研究生产矿量优化管理的出发点是积压矿量不应过多，这样可以减少流动资金占用和巷道维护费用，同时保证持续均衡生产，以避免丧失市场机会和造成利润损失。因此应该根据各矿山自身的生产条件，寻求能使费用和损失最小的生产矿量及其保有期限。

备采矿量是矿山的生产对象，生产矿量的优化控制要以备采矿量的优化为基础。依据前面对矿量管理影响因素的分析，一定数量的备采矿量的形成和存在所发生的费用和可能产生的损失可以归纳为资金占用、维修费用和利润损失三种。下面以一年为时间长度，按照各项费用和损失构成的内在逻辑关系，提出相应的计算方法，然后给出备采矿量优化模型。

3.1资金占用分析

备采矿量是开掘一系列的采准切割工程形成的，这就需要消耗一定的资金。设单位采区或矿块的采准切割费用为C1，以及其矿量为q，备采矿量为Q。考虑到资金利息，获得备采矿量所占用的资金为（式中i为资金利率）。显然，这项费用随备采矿量Q的增大而增加。另外，单位采区或矿块的采准切割费用因矿体形态复杂，矿岩性质差，地压大而会有较大数值。

3.2巷道维修费用分析

多数情况下，采准切割完毕的采场在投入回采之前要对采场巷道加以维修。一般备采矿量保有期限越长，维修费就越高。

设矿山平均每年用于投产采场维修的费用为C2，则备采矿量维修费用为（式中A―矿山原矿年产量，万t年；k―矿石回采率，%；γ―废石混入率，%）。

3.3利润损失分析

利润损失是指因出现备采矿量不足时可能导致生产不均衡，影响矿石销售而减少的利润。为了描述这个问题，需要考虑两方面的影响。第一，备采矿量满足生产需要的程度，满足程度高则利润损失少；第二，要考虑市场供求情况，市场销售好，矿山应满负荷生产，备采矿量也要求保障供应，否则利润损失增大。以销定产是矿山经营管理的一个原则。如果以矿山生产能力A为限，预测市场销售前景好的概率为P时，设每吨矿石销售利润为C3，则备采矿量每周转一次的利润损失为（式中n为同时回采的采区或矿块数）。

因此，获取一定数量的备采矿量所可能发生的总费用即为上述三项之和，用C表示。即

为使总费用C最小，令，解方程求得最优备采矿量的数学模型为

4备采矿量的优化保有期限模型及其应用

4.1备采矿量最优保有期限

根据上述分析，备采矿量的最优保有期限则为

4.2采准矿量与采准工程量的关系

采准矿量的形成与采准工程量的大小、采准巷道的掘进能力，以及备采矿量要求有关。另外还要考虑采场回采强度的影响。对于既定的采矿方法来说，采准工程量大小可用万吨采准比（K）来反映，同时回采的采区或矿块数n在一定程度上能反映采场回采强度，n大说明采场出矿能力低，采准矿量保有期可短一些；n小说明出矿能力强，个别采区出问题时不易调整，要求采准矿量保有期长一些。设采准工程的月成巷速度为l，则依据采准工程量定义采准矿量最优保有期限为

4.3开拓矿量形成特点分析

开拓矿量的形成特点表明，一般很难单纯从经济方面对其优化，它与备采矿量之间也没有直接的关系。开拓矿量的多少主要取决于两个方面。首先是矿体的形态和规模，如矿体的水平面积很大，或为厚大且走向长的矿体，一个阶段的开拓运输、通风系统一旦形成，所获开拓矿量就必然的多，其次是矿山所选用的开拓方式和开采顺序，如选用阶段高度较大，同时采用后退式回采，一个阶段的开拓就能获取较多的开拓矿量。因此，开拓矿量的优化只要按阶段之间正常接替的要求，以最小保有期限限定即可，而不必拘泥于有关定额的规定。例如单阶段开采的矿山，开拓新阶段的超前时间应该等于新阶段开拓时间再加上备用采场的采准时间，也就是说，开拓矿量的最小保有期限为上述两项时间之和。

4.4应用实例

下面用一个简短的例子来说明上述优化模型的应用。

某矿矿带自南向北延长1.5km，呈反S形分布，反山坡倾斜。矿体形态变化大，倾角一般40°以上。矿石松软易碎，吸水，遇水膨胀分解，f=1-2。矿体底板主要为灰岩、大理石；顶板为石英岩，破碎；矿山地压很大。采用竖井脉外开拓，采矿方法为小分段自然崩落法。原矿生产能力为每年12万t。根据计算和有关统计资料，同时回采矿块数n=8个，每个矿块的采准切割费用C3=98.2万元，采场井巷平均每年维修费5.16万元，即C2=8×5.1644.88万元；矿石平均销售利润C3=21元/t，矿石回采率k=85%，贫化率γ=6%，矿块矿量q=3.25万t。用主观分析法预测市场矿石销售前景好的概率P=0.85，资金利率i=17%。则该矿最优备采矿量为

由于该矿开采条件差，这个计算结果是比较符合实际的。备采矿量保有期限较短时，应注意加强采准力量和强化采准管理。

参考文献

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