商会党建工作总结范例(3篇)
商会党建工作总结范文篇1
一、进一步加强政治理论学习，努力全体干部贯彻党的路线方针政策的自觉性。
1、认真组织学习贯彻党的十七大精神，在县直商务系统中掀起了学习贯彻十七大精神的。一是组织机关全体干部职工集中收看了十七大总书记的工作报告，并收看了新一届中共政治局常委与新闻媒体见面会。二是认真研究布署县直商务系统学习贯彻十七大精神各项工作，制定下发了《县商务局关于学习贯彻党的十七大精神的通知》。三是组织局机关及县贸促会、县市场服务中心等单位干部职工集中宣讲十七大精神，思想，。四是及时购买十七大报告汇编，做到机关干部人手一本。五是积极参加县委宣传部、县直机关工委等组织的十七大精神培训班。通过学习把党员干部的思想和行动到十七大精神上来，把和集中到实现十七大确定的各项工作任务上来。
2、组织学习贯彻十六届六中全会精神。及时组织机关全体干部职工传达学习《中共关于构建社会主义社会若干重大的决定》全文，制定下发了《关于学习贯彻党的十六届六中全会精神的通知》。通过学习，了大家对构建社会主义社会重要意义的，对建设商务环境起到了积极促进作用。
3、认真组织学习在七次全会上的讲话精神、学习贯彻省第九次党代会和县党代会精神，增强了干部职工完成各项商务工作的自觉性。
二、以先进性长效机制建设为重点，加强党的组织建设和党员队伍建设
1、全面推进和落实县直商务系统党员先进性承诺卡活动。一是加强组织领导，成立了由“一把手”负总责，党办具体抓落实的领导小组，确保了学习贯彻活动扎实有序进行。二是转发了机关工委《关于加强党员先进性长效机制建设的实施意见》，对局直属各单位开展先进性长效机制建设进行了安排部署，并提出了具体要求，确保工作落到实处。三是督促做好局系统党员承诺内容公示，各单位通过各种形式承诺卡，收到较好效果。
2、做好组织发展工作。严格按照党员发展的标准和程序，落实好“公示制、票决制、责任追究制”。年商务系统共发展党员1名。
3、抓党员教育管理。一是组织党员开展学习贯彻活动。按照县委部署，深学习贯彻十七大修改通过的《中国章程》，以支部为单位开展交流学习体会和心得，增强了学习效果。二是组织机关干部到镇陶庄村进行学习教育。三是组织党员干部观看反腐倡廉影片，进行革命传统教育。
6、加大了对党员教育的投。继续为局系统6个支部征订《党员生活》、《党建研究》、《党建文汇》等党刊，及时发放到各支部，供党员学习，并投3000余元资金，为局各科室订阅《人民日报》、《亳州报》等党报，加大了对党员教育的投。
7、做好慰问困难党员工作。在县直机关工委和局党委的安排下，做好年元旦、春节、七一等重大节日慰问困难党员工作。共慰问困难党员25名，发放慰问金5000元。
8、做好商务系统党费的收缴、管理工作。严格党费收缴标准，对商务系统党员的党费进行收缴，并按比例上缴。在党费管理上，做到专款专用并接受上级单位的检查。
通过抓上述一系列工作，基层党组织建设得到加强，党组织在促进商务经济又好又快发展中起到了战斗堡垒作用。
三、加强领导班子建设，做好干部考核工作
坚持和健全集中制。一是建立了比较科学的工作运行机制。体现在重大决策如人事、劳资、财务等方面，通过党委和局长办公会进行研究决定，没有个人说了算的现象；体现在比较好的执行了党委成员分工负责制，各位党委委员大胆、主动、创造性的开展工作，充分调动了党委成员的工作积极性；体现在党委委员尊重班长、班长尊重各位委员上，在很多重要上，党委一班人相互通报，一起研究，目标一致。二是按照县委组织部和纪委的要求，认真召开生活会。按照文件的要求，在广泛征求群众意见和建议的基础上，党委及时召开生活会，党委成员开展了认真坦诚的批评和自我批评，进一步沟通了思想，增进了团结。
四、开展作风建设活动，加强党风廉政建设
1、认真开展加强作风建设、创优发展环境专题教育活动。按照县委县的要求，认真贯彻落实加强作风建设、创优发展环境专题教育活动。一是制定下发《县商务局开展加强作风建设创优发展环境专题教育活动的实施方案》，明确了工作目标，制定了方法步骤，提出了有关要求。二是按照三个阶段要求，做好每阶段的落实、检查、总结工作，共发征求意见表60余份，收到征求意见函30份，处理外单位意见函20余份。三是针对存在的，完善各项制度，及时进行整改，充分发挥商务工作职责，努力为企业服好务，树立良好的商务形象。
2、积极推进廉政文化建设。一是继续贯彻落实《建立健全教育、制度、并重在和预防体系实施纲要》。二是加强反腐倡廉教育，组织开展了以“崇廉尚俭，筑牢防线”为主题内容的第八个党风廉政建设宣传教育月活动。组织干部观看反腐倡廉教育光碟《蜕变》、廉政教育片《生死牛玉儒》。先后为职工购买《领导干部作风建设知识问答》，《行政机关公务员处分条例》等。制作党风廉政建设教育警示牌，加大了廉政文化教育。
3、加强党内。根据《》、《党内条例(试行)》的有关规定，严格执行生活会、述职述廉、诫勉谈话等党内制度。以党风廉政建设责任制、“三谈两述”制度为重点，健全工作运行机制。深开展治理贿赂专项工作。坚持查处党员干部作风方面存在的突出。
4、重视做好工作，规范工作程序。建立和完善处理工作制度，依法及时有效地处理群众来信来访中反映的，对群众来信来访热情接待，认真处理。特别是对商贸改制企业上访群众采取接待处理责任制，认真地宣传改制政策，维护企业职工利益，促进了社会稳定。今年共接待群众上访500余人次，化解了矛盾，积极稳妥地推进了改制工作。
五、加强文明单位创建工作，努力构建的商务工作环境
1、认真做好新一轮文明单位创建工作。一是成立年至年文明单位创建领导小组。二是做好文明单位创建工作安排，按照分工负责的原则，做好各项基础性工作。
2、坚持学习，干部职工素质。一是对局机关干部职工开展了经常性的教育活动。组织干部职工观看电视片《大国崛起》、组织职工学习《论语》、《道德经》并做到人手一本。通过学习，干部职工收获颇丰，感受强烈，一方面增进了干部职工之间的了解和宽容，促进了机关，另一方面激发了干部职工工作热情。二是加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育。深开展“知荣辱、讲正气、促”为主题的道德实践活动，努力构建机关。三是组织干部职工积极参加县内各种培训，组织全体干部职工参加了县信息产业局举办的电脑培训，组织了县级干部参加全县“五五”普法培训，组织了干部职工参加党校学习等专门培训。四是结合工作实际，安排全体干部带任务外出学习，全年共安排10次共40余人外出学习考察活动，达到了开阔视野，增长见识的目的。五是结合商务部“人才强商”战略，制订培训计划，今年共培训领导干部15人。
3、积极开展献爱心活动。今年以来，局党委先后争取县、县直机关工委的支持，在春节、“七一”等节日期间，争取资金，慰问困难职工50余人。
5、认真做好防范和处理工作。按照县610办工作要求，做好局系统工作的督促和落实，贯彻落实《关于在“五五”普法中加强反警示教育的通知精神》，将反警示教育与普法教育有机结合，加大反宣传教育力度，确保了局系统政治稳定，局机关无一人参与“”等组织活动。
七、存在的主要
回顾年的党建工作，取得了一些成绩，但也存在一些。主要表现在：一是个别基层党组织建设有待加强，党建联络员工作需要进一步落实。二是研究探索民营企业党建工作新思路不够。在教育管理特殊类型党员方面缺乏必要手段，如困难、失业党员、党员等。
3、加强党内。根据《》、《党内条例(试行)》的有关规定，严格执行生活会、述职述廉、诫勉谈话等党内制度。以党风廉政建设责任制、“三谈两述”制度为重点，健全工作运行机制。深开展治理贿赂专项工作。坚持查处党员干部作风方面存在的突出。
4、重视做好工作，规范工作程序。建立和完善处理工作制度，依法及时有效地处理群众来信来访中反映的，对群众来信来访热情接待，认真处理。特别是对商贸改制企业上访群众采取接待处理责任制，认真地宣传改制政策，维护企业职工利益，促进了社会稳定。今年共接待群众上访500余人次，化解了矛盾，积极稳妥地推进了改制工作。
五、加强文明单位创建工作，努力构建的商务工作环境
1、认真做好新一轮文明单位创建工作。一是成立年至年文明单位创建领导小组。二是做好文明单位创建工作安排，按照分工负责的原则，做好各项基础性工作。
2、坚持学习，干部职工素质。一是对局机关干部职工开展了经常性的教育活动。组织干部职工观看电视片《大国崛起》、组织职工学习《论语》、《道德经》并做到人手一本。通过学习，干部职工收获颇丰，感受强烈，一方面增进了干部职工之间的了解和宽容，促进了机关，另一方面激发了干部职工工作热情。二是加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育。深开展“知荣辱、讲正气、促”为主题的道德实践活动，努力构建机关。三是组织干部职工积极参加县内各种培训，组织全体干部职工参加了县信息产业局举办的电脑培训，组织了县级干部参加全县“五五”普法培训，组织了干部职工参加党校学习等专门培训。四是结合工作实际，安排全体干部带任务外出学习，全年共安排10次共40余人外出学习考察活动，达到了开阔视野，增长见识的目的。五是结合商务部“人才强商”战略，制订培训计划，今年共培训领导干部15人。
3、积极开展献爱心活动。今年以来，局党委先后争取县、县直机关工委的支持，在春节、“七一”等节日期间，争取资金，慰问困难职工50余人。
5、认真做好防范和处理工作。按照县610办工作要求，做好局系统工作的督促和落实，贯彻落实《关于在“五五”普法中加强反警示教育的通知精神》，将反警示教育与普法教育有机结合，加大反宣传教育力度，确保了局系统政治稳定，局机关无一人参与“”等组织活动。
七、存在的主要
回顾年的党建工作，取得了一些成绩，但也存在一些。主要表现在：一是个别基层党组织建设有待加强，党建联络员工作需要进一步落实。二是研究探索民营企业党建工作新思路不够。在教育管理特殊类型党员方面缺乏必要手段，如困难、失业党员、党员等。
八、年党建工作计划
1、继续抓好贯彻党的十七大精神各项学习组织工作。
2、做好年—年文明单位创建的各项准备工作。
3、做好年—年党建工作先进单位申报、考核验收工作。
4、做好党建组织工作，发展党员、党员转正，做好党积极分子的培训工作。
5、进一步加强党风廉政建设，认真贯彻执行党风廉政建设各项规定。
商会党建工作总结范文
一、充分认识行业协会商会脱钩改革的重大意义，把思想和行动统一到中央决策部署上来
作为我国经济建设和社会发展的重要力量，行业协会商会脱钩改革事关协调推进“四个全面”战略布局，事关推进国家治理体系和治理能力现代化，事关巩固党的执政基础和执政地位。我们要深刻认识行业协会商会脱钩工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来。
（一）脱钩改革是充分发挥行业协会商会作用、推动全面建成小康社会的迫切需要。改革开放以来，我国行业协会商会总数从上世纪80年代末不足1000个，到2014年底发展到近7万个，增长了近70倍，其中，全国性行业协会商会800余家，基本形成了覆盖国民经济各门类、各层次的行业协会商会体系，为我国经济社会发展取得世界瞩目的成就作出了重要贡献。党的十八届五中全会吹响了全面建成小康社会的时代号角，赋予了行业协会商会新的历史使命。面对艰巨繁重的各项任务，行业协会商会迫切需要通过脱钩改革将服务重心从政府转向企业、行业和市场，全面提升专业化水平和能力，进一步激发市场活力和社会创造力，推动完成“十三五”规划目标任务。
（二）脱钩改革是理顺政社关系、推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。党的十以来，中央高度重视行业协会商会等现代社会组织建设。党的十和十八届三中、四中、五中全会都提出了明确要求，强调要实现行业协会商会与行政机关真正脱钩，支持行业协会商会发挥行业自律和专业服务功能等。然而，由于历史原因，我国一些行业协会商会普遍存在政社不分、管办一体等问题。这些问题既制约了行业协会商会自身发展，也严重影响了政府转变职能和简政放权、放管结合、优化服务。因此，必须通过脱钩改革切断行政机关和行业协会商会之间的利益链条，建立新型管理体制和运行机制，让行业协会商会回归社会本位，当好政府和市场的帮手，在政府、市场和行业协会商会之间实现善治。
（三）脱钩改革是行业协会商会改革创新、保持持续健康发展的必由之路。行业协会商会脱钩改革既是一次自我革命，也是建设依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会主体的必由之路和难得机遇。首先，脱钩改革的最基本的出发点和立足点，就是适应全面深化改革和市场经济发展需要，促进行业协会商会规范健康地发展、更好地发挥作用。其次，脱钩改革推动行业协会商会认清“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题，即为国家、社会、会员做好服务;依靠会员办会，接受上级指导，接受会员和社会监督;协会商会是社会组织，是政府和市场之间的桥梁。第三，脱钩改革有利于推动行业协会商会回归社会组织的角色本位，激发内在活力和发展动力，将工作重心从服务政府转向更好地为企业提供智力服务支持、加强行业自律、引导规范市场行为等。
二、把加强党建工作作为行业协会商会脱钩改革的重中之重，切实发挥党组织的政治核心作用
明确强调：“脱钩不能一脱了之，要加强综合监管和党建工作，不能因为脱钩造成行业协会商会党建管理不落实、出现真空，那就要出大问题。”我们要认真领会总书记的指示精神，从维护国家政治和经济安全、巩固党的执政基础的高度，把加强党建工作作为脱钩改革的重中之重来抓，保证脱钩过程中和脱钩后党的建设不断线、党的领导不断加强。
一是认识为什么抓，增强党建工作的责任感和使命感。行业协会商会脱钩后，党的领导只能加强、不能削弱。首先，这是引领行业协会商会正确发展方向的根本保证。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。行业协会商会能否脱钩成功、持续健康发展，根本上取决于党组织在行业协会商会能否发挥政治核心作用，能否把党的领导和行业协会商会的依法自治结合起来，把党的领导贯穿于行业协会商会工作的全过程和各个方面。其次，这是巩固党的执政基础的内在要求。全国行业协会商会总数有近7万个，联系企业2000多万家，这是一个很大的阵地，党的领导绝不能缺位。第三，这是落实全面从严治党要求的重要任务。指出，越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织、做好党的工作，防止“木桶效应”。全面从严治党的应有之义就是要领域全覆盖，实现行业协会商会党的组织和党的工作全覆盖。
二是明确抓什么，切实发挥党组织的政治核心作用。行业协会商会要以脱钩改革为契机和新起点，以严和实的精神把职责更全面深入地履行起来，切实发挥好党组织的政治核心作用。第一，要强化政治引领。要深入学习贯彻十八届五中全会精神和系列重要讲话精神，教育引导党员群众增强对党的政治认同，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以新的发展理念引领协会发展。要落实党风廉政建设“两个责任”，学习贯彻好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。第二，要强化团结凝聚群众。要通过“润物细无声”的思想政治工作、细致入微的人文关怀、科学有效的利益诉求反映疏导，争取人心、凝聚共识，为实现全面建成小康社会汇聚起强大能量和力量。第三，要强化推动事业发展。要把能否持续健康发展作为检验党组织发挥政治核心作用的重要标准，推动行业协会商会当好党和政府的“智囊团”、全面深化改革的“助推器”、促进社会和谐的“黏合剂”。第四，要强化建设先进文化。党组织发挥政治核心作用，要落实在行业协会商会先进文化阵地建设上，让社会主义核心价值观落地生根，树立引领行业新风尚。第五，要强化服务人才成长。党组织的政治核心作用要围绕帮助行业协会商会各类领军人才、专业人士成长成才和施展才华来有效发挥，营造好人人皆可成才、人人尽展才华的良好环境。
三是把握怎么抓，做到“三个统一”和“三个强起来”。脱钩改革政策性强，涉及面广，工作异常复杂、艰巨，必须把握好“三个统一”的原则：一是坚持党的领导与行业协会商会依法自治相统一。要通过把党的工作融入协会商会运行和发展的全过程，更好地保证和实现协会商会自治。二是坚持突出政治功能与强化服务功能相统一。在坚持政治属性、教育引导广大从业人员听党话、跟党走的同时，强化服务功能，把党组织建设成为推动发展、服务企业、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。三是坚持一致性和多样性相统一。行业协会商会既要严格执行和党内各项制度规定，确保党建工作的统一、规范，也要结合实际有针对性地开展党建工作，确保党建工作落到实处。同时，行业协会商会党建工作要实现全面进步、全面过硬，必须以“三个强起来”作为立足点和出发点。一要让党组织体系强起来。针对行业协会商会变动快、人员流动大的实际，创新工作思路、创新设置方式，着力解决组织覆盖和工作覆盖不到位的问题。二要让党员干部队伍强起来。把选好配强行业协会商会党组织书记作为重中之重，着力解决党务工作者数量不足、力量不强，流动党员管理服务跟不上等问题。三要让党的工作强起来。着力解决党组织作用发挥不充分，党建工作无人抓、缺经费、少场所等问题，不断提升行业协会商会党建工作整体水平。
三、把握重点任务和环节，确保中央国家机关行业协会商会脱钩试点党建工作稳妥有序推进
日前，中央启动了第一批148家全国性行业协会商会脱钩试点工作，并对党建工作作出了重要调整，提高了管理层级：一是原来分散隶属于50多个部门的行业协会商会党组织关系，脱钩后由中央直属机关工委、中央国家机关工委和国资委党委组建专门工作机构统一领导;二是原来部门机关党委领导的机关党建管理模式，调整为社会组织党建工作管理模式。这其中，归口中央国家机关工委领导的有81家。各部门机关党委和行业协会商会要根据《总体方案》的整体设计和《党建工作管理体制调整办法》等10个配套文件的要求，对照试点工作路线图、时间表，精心实施、稳妥推进，保证党建工作不断档、管理调整无缝对接，努力使中央国家机关行业协会商会脱钩试点党建工作走在前、作表率。
（一）工委要加强统筹指导、组织协调。对于脱钩试点党建工作，总体原则是“全面部署、分期推进”“先调整、后交接”“履职尽责、协调配合”。对于党组织比较健全的，先行接转组织关系;对于没有建立党组织的，边建边接转。脱钩涉及的各项工作中，先完成机构、人员、资产、财务等方面的调整，再接转党组织关系。对行业协会商会党组织关系接转，主要采取这样几种方式：对已成立党委的行业协会商会，其党建工作由工委直接领导。已成立党总支、党支部的行业协会商会，根据行业协会商会性质和实际情况，组建若干联合党委，由工委领导。对于尚未建立党组织的行业协会商会，按照“党的组织全覆盖、党的工作全覆盖”的原则，根据实际情况成立党支部或联合党支部。
（二）原业务主管单位要制定好脱钩方案，“扶上马送一程”。在脱钩过程中，中央国家机关各部门“脱钩不脱责”，要继续把行业协会商会党建工作放在心上、抓在手上，及时帮助行业协会商会解决脱钩过程中遇到的困难和问题。一是要对所属行业协会商会逐一进行摸底，准确掌握党组织、党员基本情况和党建工作开展情况，做到数字清、材料清、情况清，对“口袋”党员、未转组织关系党员的情况也要了解清楚。二是要主动听取行业协会商会意见，逐个研究分析、制定具体方案，做到有序交接，把工作做得既细致又稳妥。三是要通过思想政治工作让协会商会干部职工特别是负责人，认识大局、服从大局、顺应大局，转变思想认识和观念理念，迅速按照现代社会组织的标准来要求自己。四是要“扶上马，送一程”，积极营造促进协会商会发展的政策环境。原业务主管单位要用足《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》等支持鼓励政策，把行业协会商会作为大众创业、万众创新的重要平台，为协会商会发挥作用创造条件、搭建舞台，切实增强行业协会商会的生存能力和发展后劲。
商会党建工作总结范文
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全局广大党员特别是司局级以上领导班子和处级以上党员领导干部认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决基层和群众反映强烈的突出问题，以落实新“三定”、停止征收“两费”为契机，进一步完善有利于科学发展的工商行政管理体制机制，努力做到市场监管与发展、与服务、与维权、与执法相统一（即“四个统一”），加快推进制度化、规范化、程序化、法治化建设（即“四化建设”），构建工商行政管理长效管理机制，实现监管领域由低端向高端延伸，监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性治理向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变（即“四个转变”），全面实现建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的监管、达到高质量的服务的目标（即“四高目标”），做到高举旗帜、坚定信念，转变职能、改进作风，履行职责、依法行政，牢记宗旨、服务人民，推进工商行政管理在服务经济社会又好又快发展中开拓新局面，再上新台阶。
二、目标要求
根据中央关于“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总体要求，确定工作的目标要求。
（一）贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强。要在把握世情、国情、党情，把握工商行政管理工作贯彻落实科学发展观的基本要求和具体内容，把握科学发展与市场监管执法内在规律基础上，以构建保障科学发展新机制为核心，在正确处理市场监管与发展、与服务、与维权、与执法等重大关系问题上，统一思想、提高认识，进一步转变思想观念、管理职能、工作方式和工作作风，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（二）影响和制约工商行政管理推进科学发展的突出问题得以切实解决。以解放思想、改革创新的精神，破解影响和制约科学发展全局的重大问题；破解工商行政管理监管和执法中的疑难问题；破解工商行政管理工作中人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。
（三）保障工商行政管理推进科学发展新机制的基本框架初步形成。坚持“四个统一”，以建立健全与社会主义市场经济体制相适应的市场监管机制和现代市场管理体系为出发点，以推进工商行政管理工作“四化建设”为抓手，着力构建长效监管机制，努力实现“四高目标”，切实提高工商行政管理对经济社会全面协调可持续发展的服务保障能力，形成有利于科学发展的工商行政管理改革与发展的总体思路。
（四）工商行政管理促进科学发展的能力进一步提高。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，提高调查研究、破解工商行政管理突出问题的能力，提高服务经济社会发展全局、谋划提高工商行政管理监管执法的能力，提高适应新形势新要求、推进工商行政管理改革创新的能力，进一步增强贯彻落实科学发展观和党中央、国务院关于工商行政管理工作重要指示精神的执行力。
三、基本原则
学习实践活动要坚持“四个统一”，以努力实现“四个转变”、积极推进“四化建设”、全面实现“四高目标”为实践载体，以司局级以上领导班子和处级以上党员领导干部为重点。同时，组织广大党员认真学习、开展讨论、解放思想、勇于创新、积极实践。着重把握好以下基本原则：
（一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新思想观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律，使工商行政管理各项工作更加符合科学发展观的要求。
（二）突出实践特色。要把学习实践活动与贯彻落实党的十七大对工商行政管理工作提出的新要求结合起来，与总结改革开放30年来的成功经验、继续推进工商行政管理改革发展结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，把实践特色贯穿活动全过程。
（三）贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众参与，广纳群言，倾听民声，了解民意，集中民智，认真听取群众的意见和建议，真诚接受群众的监督，尊重群众的首创精神，把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。同时，注意加强对群众的教育引导。
（四）正面教育为主。学习实践活动要坚持理论教育与实践教育相结合，自觉进行自我教育、自我提高。坚持高标准、严要求，组织党员领导干部深入学习领会科学发展观，统一对重大问题的认识，引导领导班子和党员领导干部按照科学发展观的基本要求，联系思想和工作实际，自觉查找影响和制约科学发展的突出问题，注重总结经验教训，认真开展批评与自我批评，制定切实可行的整改措施，进一步明确努力方向。
四、方法步骤
总局深入学习实践科学发展观活动，从9月下旬开始，到2009年2月底结束，集中活动时间约6个月，包括学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，每个阶段3个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节，共11个环节。
(一)准备动员环节（9月19日至10月8日）
环节任务和安排：
1、传达学习中央关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求，统一思想，明确任务，研究制定学习实践活动工作方案,明确学习实践活动的指导思想、目标任务、基本原则和具体安排。
2、成立学习实践活动领导小组，抽调人员组建工作班子。
3、总局党组召开动员大会，党组书记、局长周伯华作动员报告。
4、总局机关各司局和直属单位确定学习实践活动组织机构，明确工作安排，进行动员部署。
5、配发学习资料。
（二）学习调研阶段（10月9日至11月30日）
阶段任务和安排：
学习理论，提高认识，统一思想，转变观念。以“解放思想，努力实现‘四个转变’，进一步健全完善有利于促进科学发展的工商行政管理体制机制”为主题，开展学习讨论，坚持“开门”学习，深入基层调研，广泛听取意见，进一步抓准突出问题，切实提高对学习实践活动的认识，在深刻领会学习实践科学发展观的要求，深入了解地方、基层、服务对象对工商行政管理工作要求的前提下，初步形成解决突出问题的思路和建议。
1、学习培训。
（1）组织总局机关和直属单位全体党员干部、各司局和直属单位领导班子成员分2期进行集中培训，每期5天。邀请专家学者作关于科学发展观的理论讲座，组织专题研讨，统一思想，提高认识，明确目的和要求，加强学习交流。（拟制定具体培训计划）
（2）总局党组理论学习中心组结合贯彻落实科学发展观、进一步健全完善工商行政管理体制机制，组织专题学习。
（3）各司局和直属单位除参加统一组织的培训外，还要结合本单位的工作实际组织好单位和个人的学习。
（4）总局机关党校班将科学发展观列为学习的主要内容。
（5）认真抓好自学。组织党员干部特别是处级以上党员干部精读党的十七大报告，学习、、等中央领导同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，以及《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《、邓小平、论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等学习资料，认真撰写学习心得。
2、调查研究。
着重围绕建立健全工商行政管理保障科学发展的体制机制、促进科学发展的政策措施、解决基层和人民群众迫切期待解决的问题进行。
（1）总结学习贯彻党的十七大精神的工作成果，梳理总局机关、系统内影响和制约科学发展的突出问题，制定调研工作的安排意见，明确党组成员带队调研的任务。
（2）党组及党组成员、总局领导进行主题调研活动，各相关司局参加。通过座谈会、个别访谈、问卷调查、相互交流等形式，听取上级机关和领导同志、有关部委、地方、工商行政管理系统、服务对象以及专家学者和机关党员群众的意见、建议。各司局和直属单位领导班子及处级以上党员领导干部要结合自己的岗位和实际工作，广泛听取有关部门、地方、系统、专家学者以及本单位党员群众的意见、建议，同时，要重视收集全国人大代表、政协委员在提案、来函中对工商行政管理改革与发展的意见（主要是涉及本单位业务部分），着重梳理出本单位及个人在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题。
（3）结合改革开放和工商行政管理机关恢复建制30周年纪念活动，积极采取征文等多种形式的活动，鼓励广大党员干部建言献策，推动学习实践活动不断深入。
学习调研阶段举办一次学习和调研成果汇报交流会。各司局和直属单位以支部为单位组织一次集中学习交流和讨论。学习调研阶段结束前，总局党组和各司局、直属单位领导班子要形成专题调研报告。
3、解放思想讨论。
开展以“解放思想，努力实现‘四个转变’，进一步健全完善有利于促进科学发展的工商行政管理体制机制”为主题的学习讨论。深入研讨工商行政管理改革创新的重大理论和实践问题，统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，为加快构建保障科学发展新机制建言献策。
（三）分析检查阶段（12月1日至1月20日）
阶段任务和安排：
在学习调研、听取意见的基础上，总局党组及各司局和直属单位领导班子要紧密联系本部门本单位工作实际，针对查找出的在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，形成领导班子分析检查报告，并组织对领导班子分析检查报告的群众评议。
1、召开专题民主生活会。
总局党组和各司局、直属单位领导班子要召开专题民主生活会。专题民主生活会与年度民主生活会合并召开。专题民主生活会以深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展为主题。总局党组成员和各司局、直属单位领导班子成员要结合分工，检查在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评和自我批评。民主生活会前，班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。民主生活会要积极分析问题，查找原因，提出建议，肯定对的，坚持好的，纠正错的，调整偏的，形成民主、团结、务实、创新的氛围。各单位党组织要组织党员认真参加专题组织生活会。
2、形成领导班子分析检查报告。
总局党组、各司局和直属单位领导班子召开会议，深入研讨总局及各单位贯彻落实科学发展观取得的成效、存在的突出问题和对策思考，研究撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。分析检查报告的内容包括：一是近年来贯彻落实科学发展观的情况；二是存在的突出问题；三是存在问题主客观原因的分析；四是在学习实践中形成的新认识；五是今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措；六是加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告初稿形成后，总局党组及各司局和直属单位领导班子要召开一次班子扩大会议，对分析检查报告进行充分讨论，反复修改完善。
3、组织群众评议。
总局党组及各司局和直属单位领导班子要根据实际情况，组织党员群众、有关专家、有关部门代表、服务对象代表、基层单位代表评议领导班子分析检查报告，根据群众评议意见对分析检查报告进行修改。评议后，总局党组的分析检查报告和评议结果在司局级以上干部及党员代表范围内公布。各司局和直属单位领导班子分析检查报告和评议结果在本单位全体党员范围内公布。
（四）整改落实阶段（1月21日至2月22日）
阶段任务和安排：
针对梳理出来的问题制定整改方案，区分总局机关自身、工商行政管理系统和工商行政管理工作服务经济社会发展等不同层面的问题，按照统筹考虑、当前与长远衔接的要求，分类解决。按照科学发展观要求，完善发展思路，修订发展规划，努力在解决影响和制约科学发展的突出问题上取得实效，在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上取得实效。同时，对现行的管理政策、办法和制度的实施情况进行动态评估，系统总结、推广基层创新工商行政管理的经验和做法，推进政策和制度的立改废工作，加快构建保障科学发展的新体制机制。
1、制定整改落实方案。
总局党组及各司局和直属单位领导班子要针对分析检查报告中提出的问题，制定行之有效的整改方案。整改措施要目标化、具体化、责任化，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管单位的责任。总局党组的整改落实方案在全局党员、群众中公布，各司局和直属单位领导班子的整改落实方案在本单位全体党员范围内公布。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员和群众的监督。
2、集中解决突出问题。
总局党组要围绕服务基层和促进发展，着力解决宏观政策层面、职能范围的突出问题以及与基层群众切身利益密切相关的问题。各司局和直属单位要侧重本单位职能范围内突出问题以及与基层群众切身利益密切相关问题的解决。
3、完善体制机制。
按照科学发展观要求，总局党组要着力完善有利于促进科学发展的工商行政管理体制机制，对现有的制度规定进行系统清理，修订影响和制约科学发展的管理制度规定，逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制，进一步完善工商行政管理改革和发展的总体思路。各司局和直属单位要重点研究并制定推进本单位改革与发展的总体规划，建立健全体现科学发展观要求的规章制度。
（五）总结和测评环节（2月23日至2月28日）
环节任务和安排：
1、搞好群众满意度测评。坚持“开门”测评，采取网上测评或书面测评、座谈会、公开评议等方式，测评群众对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度。根据测评结果，进一步完善整改措施。
2、组织对学习实践活动进行分析评估。各司局和直属单位总结学习实践科学发展观活动，向总局党组提交总结报告。
3、总结学习实践活动，起草总结报告，召开总局学习实践活动总结大会。
五、组织领导
在中央学习实践活动领导小组和中央指导检查组的领导下，各级领导班子要切实加强对学习实践活动的组织和领导，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。
（一）成立领导小组和工作机构。总局成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组组长由党组书记、局长周伯华担任，副组长由党组副书记、副局长刘玉亭担任，领导小组成员由总局党组成员和总局领导组成。领导小组下设办公室，刘玉亭同志兼任办公室主任；办公室内设综合组、材料组、宣传组和指导检查组，分工负责，协调合作。
各司局和直属单位要成立工作领导机构，负责学习实践活动的组织领导。各单位主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，切实负起责任，确保学习实践活动扎实有序进行，取得实效。
（二）发挥党员领导干部表率作用。按照中央关于党员领导干部要重品行、讲党性、作表率的要求，总局党组每个成员要带头学习、调研，带头解放思想，带头作学习报告、分析检查，带头整改落实。要结合工作分工，确定分管司局（直属单位）和若干基层工商局、所作为联系点，深系点调查研究，以点带面，总结经验，研究解决问题，深化学习实践活动效果。各司局和直属单位班子成员要充分发挥表率示范作用，认真参加学习，主动查找和剖析问题，深入调查研究，围绕突出问题，积极研究提出解决办法，以自己的示范作用推动本单位学习实践活动的深入开展。:
（三）加强分类指导。加强对各司局和直属单位的分类指导，加强对领导班子和党员领导干部的分层指导。总局学习实践活动领导小组办公室要加强协调指导，及时了解情况，总结推广经验，研究解决问题。利用简报、网络、报刊等宣传阵地，宣传学习实践活动中的好做法、好经验，宣传学习实践科学发展观的好典型，加强交流，指导推动学习实践活动的深入开展。
（四）确保日常工作和学习实践活动“两不误、两促进”。把深入学习实践科学发展观活动与推进各项工作有机结合起来，自觉以科学发展观指导统领工商行政管理工作，把学习实践活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上，通过扎实开展学习实践活动，有力推动工商行政管理工作，用做好工商行政管理工作的实际行动，检验开展学习实践活动的效果，提升促进科学发展的能力和水平。各司局和直属单位要明确责任和进度，抓好落实。
