博物馆安全工作方案范例(3篇)

博物馆安全工作方案范文篇1

[关键词]博物馆；安全防范；安全漏洞；消防

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.16.084

[中图分类号]G261[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2015）16-0-01

博物馆收藏着地方和国家的重要文物，如名人字画、陶瓷及青铜器等，这些文物都是国家历史的见证，有很大的科研价值和文化价值。近年来，接连发生的博物馆盗窃案件，反映出我国博物馆安全防范工作的规范建设存在漏洞。

1博物馆的安全防护漏洞

馆藏品拥有很高的经济价值，防盗要求较高；而像航天博物馆、地理博馆之类的，藏品体型较大，消防工作开展比较困难。

1.1安全防范技术水平低

近年来，收藏行业被炒的火热，这催生了不法分子盗抢博物馆的心理，安防技术的缺失给这些不法之徒提供可乘之机，甚至有部分参展人员借助监控死角，在人流高峰期偷盗其他游客的财物。许多博物馆在安装监控系统时，存在很多死角，为了让博物馆看起来更加美观，在设计博物馆时，甚至有意减少监控探头。在挑选监控系统时，对系统的保障性能不加考察，使工作人员不能及时得知系统故障。

1.2消防应急系统存在漏洞

按照国家的室内装修标准，室内场所应配置灭火器、消防应急用品，安装应急自动喷水系统、消防警报系统、消防栓等。而很多博物馆在装修时，虽然放置了灭火器和消防应急用品，但灭火器的规格、数量，应急用品的种类根本不符合规定，一旦发生火灾，不能起到灭火和逃生的作用。一些博物馆在建设时为了满足藏品布置需要，将消防栓、报警按钮等设计在了较为偏僻的地方，使用非常不方便，诸如吊顶的喷水器等几乎形同虚设。博物馆的应急系统主要是应对暴力事件、踩踏事件以及地震等突发性事件，以方便组织人员逃生，规范参观秩序以及控制暴徒。博物馆在投入运作之后，很少组织应急演练，相关部门也没有根据博物馆的人员流动量制订应急预案，缺少相关参展制度，应急系统存在较大漏洞。

1.3安防队伍有待增强

安保队伍是博物馆安全防护系统的中流砥柱，是安全防护任务的执行者。我国博物馆安保队伍中的大部分人员都是40岁以上的老年人，在身体素质方面不足以承受博物馆安全防护这样强大的工作负荷。另外，一部分安保人员自身的安全防护意识较弱，缺乏严谨、认真、仔细的工作态度，对监控系统、报警系统的操作技巧少有了解，也缺乏勇敢无畏的胆量。

2博物馆安全防范工作的规范化建设

良好的安全防护系统能保护博物馆的藏品安全以及参展人员的人身安全和财物安全。博物馆的安全防护工作可从消防措施、三防措施、安防制度以及人员培训这几个方面展开。

2.1三防技术的有效运用

三防指人力防范、设备防范和技术防范3种安全防护措施。人力防范是最根本的防范措施，也是其他一切防范措施的主体。加强人力防范，首先，要扩大人力安保队伍，推进安保队伍的年轻化建设，尽量聘用退伍军人或者武装能力较强的中青年人才；完善博物馆内的监控系统及其他安全防护设备，全力做到监控无死角；改进藏品展览柜，选用防盗器械、防爆性材质好的展柜，在展柜上装置自动报警系统，一旦展柜遭到损坏或非正常开启，报警系统就能自动发出警报；重视高科技技术的运用，建立一套自动化、智能化的安全防护系统，增加防护系统的可靠性和安全性。

2.2完善消防系统

博物馆是人流量较大的室内场所，空气流通不畅，比较容易发生火灾，一旦博物馆起火，将带来巨大的经济损失、人员伤亡和文化价值损失。博物馆在设计时，应充分考虑馆内的消防需求，按照国家的室内环境消防建设标准配置完善消防用具，在逃生通道安装应急照明灯、逃生指示牌；保障消防栓的水源、水压稳定，遵循消防用水优先的原则。在发生紧急情况时，首先供应消防水源；建设烟雾报警系统与喷水灭火系统，这两个系统能在感应到烟雾或者火苗之后迅速发出警报并且喷射水源，及时灭火，控制火势。

2.3建立健全博物馆应急系统

在周末、节假日等旅游高峰期，博物馆的参展人数会大幅度提升，很有可能发生踩踏、拥挤事故。安保部门要组织逃生演练，提高工作人员应对突发事件的能力，制订多套预备应急预案，做好后勤保障；加强安全巡查，发现危险事件要及时解决，减少安全隐患；制订并实施展览制度，规范游客行为，坚决制止虚假传播危险信号，引起骚乱的行为发生，对散谣言的人要视情节轻重进行批评教育、罚款或移交公安机关。

2.4建立安全防护制度

博物馆建投入运行前就应建立一套完善的安全防护制度，包括消防安全制度、观展制度、人员出入制度以及安保岗位制度等，规范展馆游客及工作人员的行为，明确各个安保人员的工作职责，提升和强化安保部门的职能；根据《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》以及本博物馆的展览性质、开放性质制定有针对性的防盗、防火、防抢制度。安全防护制度的建立能有效减少人为因素引起的安全事故，提升安保人员应对安全事故的能力。

2.5人员培训

博物馆管理人员应对博物馆工作人员进行心理教育和技能培训，培养工作人员面对突发危险沉着冷静、机智勇敢的精神，帮助他们克服恐惧心理；对于安保人员，要定期开展擒拿格斗技术培训和消防器材使用技巧培训，提高其安全防范能力。

主要参考文献

[1]钱建明.论博物馆安全防范的规范化建设[J].福建文博，2010（2）：92-94.

博物馆安全工作方案范文

一、*年工作总结

1.历史文化名城保护有新进展

*年3月份，市人大审议通过了《*历史文化名城保护条例》，这是*市制定的首个全面保护历史文化名城的法规，对*市的历史文化名城保护意义重大。通过认真学习，市文物局明确了《保护条例》赋予文物行政部门的职责，确定了相关的管理程序和管理规定，统一了各区县的审批标准，为今后依法加强对历史文化名城的管理和保护奠定了坚实的基础。在名城保护法制建设逐步完善的同时，市文物局严格行政审批，依法控制和掌握历史文化保护街区、文物保护范围和建设控制地带、世界遗产缓冲区内的建设项目，有效地保护了文物保护单位周边的环境。同时，积极配合有关部门和区县政府推进前门东侧路、三眼井、玉河等历史文化保护街区试点工作。经过认真调查研究，初步形成了历史文化街区和四合院保护的思路，即：“既要积极探索维护古都风貌、改善群众居住条件的新方式、新方法，同时又不企求短期内解决这个问题，而是把当前和长远结合起来考虑。对于有争议的地方不轻易采取行动，等条件具备了再行处置。”

2.文物修缮和保护重点工程顺利推进

列入*年市政府“实事”和折子工程的项目已经全部完成。*古建群修缮工程相继启动，*教堂抢险修缮工程已经完成。列入市政府《“人文奥运”倒排期折子工程》的项目进展顺利，目前故宫已完成无障碍设施改造的前期论证并安装了部分设施，奥运村*及石刻保护方案已经制定完成，*年可全面实施。“人文奥运文物保护计划”*年度项目顺利推进，安排的22个修缮项目已经全部启动，地坛方泽坛、焦庄户地道战遗址等5项工程已经完工。年内还有两件重大的文物保护事件。一是*寺山体保护和加固工程，这是几十年来困扰*寺保护的根本性问题。经过反复调研，向市政府汇报后，下决心对山体进行加固，关闭周边采石场，确保文物绝对安全，工程投入近6000万，*寺的安全问题已从根本上得到解决。二是国子监全部腾退收回并成立*、国子监管理处。*年，国子监内的少儿图书馆全部迁出，交由文物局管理。首博也全部迁出，对*、国子监进行百年以来最全面的修缮。据初步计算，自*年以来，全市已经修复和整改的文物项目超过200项，是前50年修缮总和的几倍，充分表明了*文物工作近年的巨大发展和进步。

地下文物保护工作取得丰硕成果。配合奥运场馆建设，先期对五棵松篮球馆、国家体育场、新奥公司体育场配套工程、国家体育馆、奥林匹克会议中心、数字*大厦、奥运村工程、奥运一期工程等8处奥运场馆进行了考古勘探、发掘工作。勘探面积达110余万平方米，发掘清理古墓葬450余处，出土了大批珍贵文物，圆满完成了保护、抢救文物的任务，为奥运场馆的顺利开工建设铺平了道路。配合南水北调中线*段工程，对沿线地下文物进行了考古勘探，文物勘探面积达到127万平方米，超过原定勘探面积60.8万平方米的108%；发现文物分布面积14000平方米，超过原定发掘面积9900平方米的41%。

3.文物安全工作有新举措

近年来，市文物局逐步加大安全工作力度，采取有效措施解决安全隐患。年初对全市市级以上文物保护单位的安全状况进行了深入调查，形成了《关于*市文物保护单位安全检查工作的情况报告》，对全市文物安全工作提出了明确的意见和建议。为加强和改进古建筑消防安全工作，积极协调有关部门，为四城区居住在文物保护单位内的9600余户居民配发了灭火器。作为*年安全工作的一项重要举措，同时也作为列入市政府*年“实事”的一项重要工作，市文物局安排专项经费1700万元，解决了*寺、太庙、鼓楼等10处文物保护单位长期存在的消防安全隐患。

*年，在市委、市政府的领导和推动下，市文物局积极转变工作思路，依法对16家市级以上文物保护单位中的28个使用单位发出责令限期整改通知书，要求他们在规定时间内对占用的文物采取措施进行保护和整改。此举引起社会各界的积极响应和充分肯定，各使用单位也相继采取措施进行整改。此项举措开创了文物保护和执法的新方式，贯彻和体现了依法行政的精神。

年内继续加大巡视检查力度，对60处全国重点文物保护单位进行了两次巡视检查，对83处市级文物保护单位进行了抽查，共查出问题和隐患200余处，已责令有关部门进行了整改。全年共查处违法违章案件20起，行政罚款10.5万元。根据国家文物局要求，对八达岭、*寺、天坛、圆明园等30余处文物保护单位进行了执法专项检查，对7家国家文物局指定抽查的单位进行了重点检查。组织完成了我市长城保护执法检查工作并形成了长城保护状况的报告。年内还对十三陵保护区内公共墓地建设情况进行了调查。各区县、各局属博物馆也都采取有力措施排查安全隐患、落实安全责任、狠抓安全整改。经过各方努力，全市文物的安全状况有了明显改善。

4.博物馆事业呈现新面貌

*年，*地区博物馆事业取得了丰硕的成果。年内完成了多座博物馆的新建和改建工作，并在社会上产生巨大影响。在各级领导和社会各界的高度关注下，作为*市文化基础设施建设重点工程的首都博物馆新馆于12月15日起正式试运行并于19日举行了落成开幕仪式，贾庆林主席、陈至立委员、刘淇书记及任继愈先生亲自为新馆落成揭幕。首博新馆建设历时四年，凝聚了无数建设者和设计者的辛劳和汗水。试运行以来，首博新馆以先进的功能、丰富的展陈、完善的设施、一流的服务赢得了国家领导人，市委、市政府领导，社会著名专家，博物馆同行，广大市民及国际友人的高度赞扬，成为当今国际国内一流博物馆的代表。另外，作为中国电影诞辰一百周年纪念的献礼，中国电影博物馆也将于年底建设完成并对外开放。首博新馆、中国电影博物馆的相继落成，对*博物馆事业的发展具有里程碑式的意义，标志着全市博物馆水平又迈上了一个新台阶。此外，在中国人民抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利60周年之际，中国人民抗日战争纪念馆、平西纪念馆、平北纪念馆、焦庄户地道战遗址纪念馆等一批抗战纪念馆陆续完成改陈，举办了新的大型展览，产生了极大的社会影响和政治影响。年内宣南文化馆、百工坊等博物馆也相继落成，中国警察博物馆、国家博物馆扩建工程也都在积极推进。

*年，各博物馆纷纷采取多种手段宣传博物馆、开展多种活动吸引观众，为提高广大市民的科学文化知识、发展*市旅游事业发挥了重要作用。市文物局利用“5·18”国际博物馆日开展了系列宣传活动；自“八·一”建军节开始市属博物馆对全国、武警的义务兵免票参观；为中小学生制作并发送了数万份博物馆参观护照；编印发放了3万份“*地区博物馆指南”；编制发售了6万份*地区博物馆通票。在十余座博物馆中推出观众可参观的科普互动展并赴澳门特别行政区展出，书记还在中山公园参观了我局所属博物馆制作的互动展。年底前，还将为*市民免费提供8万份“*地区博物馆地图”，推出多项临时展览，并充分利用电子网络的优势，与新浪等网络合作，推出网上互动展览。许多博物馆还将展览送到学校、军营、监狱，受到了热烈欢迎。

5.文博基础性工作得到进一步加强

*年，市文物局大力开展文博基础工作。全国重点文物保护单位保护规划的制定工作全面启动，目前已经制定完成了《周口店*人遗址保护规划》、《故宫总体保护规划大纲》、《北大红楼保护规划》、《恭王府保护规划》和《*大学海淀校区保护规划》。区县级文物保护单位保护范围和建控地带的划定工作陆续展开，其中西城区已经划定完成；市级以上文物保护单位保护范围和建控地带的划定进展顺利，长城*段的划定工作已经开始。年内还完成了1-4批全国重点文物保护单位“四有”档案的制订工作，完成了第六批53项全国重点文物保护单位申报项目的编制和上报，完成了故宫保护范围及缓冲区的划定和上报，完成了《国家重点工程南水北调中线*段考古规划报告》的修改和上报。启动了第三次文物普查资料的整理和核查工作；启动了全市四合院调查资料的研究、整理工作；启动了市属博物馆及区县属文物收藏单位文物清库、建帐和建档工作；启动了17座博物馆的多语种服务工作，开始制作多语种导览机和宣传册。开展了*地区博物馆保管员、讲解员、科普人员的培训工作，完成了全市文物藏品腐蚀调查，完成了《*文物地图集》、《博物馆译丛》、《*文物精萃大系—古建卷》的编写工作，编辑出版了《文物工作实用手册》。《*市“*”时期文物、博物馆事业发展规划》已经起草完成，该规划将对全市“*”时期文物、博物馆事业的全面发展起到指导和推动作用。年内还制定了《*市不可移动文物认定标准暂行办法》和《*市不可移动文物等级参照标准暂行办法》，对区县的文物保护工作起到了积极的指导和推动作用。

6.文物市场继续迅猛发展

截止到*年底，全市经国家文物局批准的文物拍卖公司已经达到44家，经我局审批的文物商店达到18家。全市各大拍卖公司举行大小拍卖会共计137场次(不含专场)，拍卖标的71285件套，拍卖成交额91.6亿元人民币。我局参与组织、筹办的第八届中国古玩艺术品博览会也创下了历届博览会最高销售额，达到4.35亿元人民币，共有境内外165家古董商参加了展会，其中海外回流文物占21%。市文物局抓住近年来文物市场异常活跃的大好机遇，积极研究相关政策，进一步加大对文物艺术品流通市场的引导和扶植力度。年内对全市文物艺术品流通领域现状进行了调研，在调查研究的基础上，制定了《*市推进古玩艺术品交易业发展实施方案》，用以指导全市文物市场更加健康、快速发展，巩固*作为全国古玩艺术品交易中心的地位。

7.思想政治工作和反腐倡廉工作成效明显，文博队伍素质进一步提高

扎实开展保持共产党员先进性教育活动，教育成效明显。在局党组的领导下，圆满完成了历时五个月的保持共产党员先进性教育活动。在先进性教育活动中，坚持重在联系实际，坚持高标准、严要求，积极引导广大学员在真学、真懂、真信、真用上下功夫，扎实推进教育活动各个阶段各项工作。教育活动开展以来，机关及局属18个党总支、党支部都以高度的政治责任感和使命感，扎实有效地开展三个阶段的各项教育活动，认真制定整改方案，全体党员以饱满的政治热情，自觉投入教育活动中去，确保了教育活动的有序开展，取得显著成效。通过先进性教育活动，党员素质得到明显提高，基层组织的战斗堡垒作用得到进一步增强，促进*文物事业各项工作取得了新的进展。在此期间，共起草文件、材料56份，简报22期。

围绕《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，切实推进党风廉政建设和反腐败工作。狠抓政务公开、厂(馆)务公开，“三重一大”等制度的落实，对文物修缮工程实行全程审计。认真推进“阳光工程”，对首都博物馆展陈制作招投标环节进行全程监督，确保了新馆工程的顺利进行。

加大培训力度，全面提高干部队伍的整体素质，加强文博队伍建设。先后举办了《公务员法》培训班、党政领导干部落实科学发展观培训班、全市博物馆科普培训班、区县文委文物保护管理培训班，举办了《*历史文化名城保护条例》和《*城市总体规划》讲座、“四五”普法培训和考试。通过学习和培训，广大干部职工的业务水平和依法行政能力有了显著提高。全面实施人才战略，以首博新馆开馆为契机，大力引进高级人才。制定了《*市文物局“*”人才规划》，从高校和研究院引进各种紧缺人才和高素质人才，接收博士生2名、硕士研究生6名、本科生23名。人才队伍结构明显改善，高级人才所占比重逐步上升。

二、目前工作中存在的问题和难点

一是文物建筑的保护和抢救难度较大。由于历史原因，*市仍有相当一部分有重要价值的文物保护单位长期被居民和单位不合理使用，如大高玄殿、段祺瑞执政府旧址、万寿寺东路等，得不到有效的保护，存在严重的安全隐患。

二是文物法律、法规体系有待进一步完善。虽然我市已经基本建立了文物、博物馆的法律、法规体系，但由于文物、博物馆事业在社会转型期出现理念不统一，认识不明确，致使已制定的法律法规中，有些规定含糊，不易准确把握。在文物保护管理模式从计划经济向市场经济转变的过程中，现有的法律法规仍带有浓重的计划经济色彩，有些规定落后于社会发展的要求，一些新出现的问题在管理中找不到法律依据，有些规定缺乏可操作性。*作为首都，文物领域内的许多新事物都率先在*兴起，如何依法处理这些问题，时常引起国际、国内的关注，有些在全国不具有普遍性的问题，在*已成为急需依法解决的问题，目前我市在文物保护方面对有*特色的法制建设还需要进一步加强。

三是文物基础性工作有待进一步加强。近几年来，通过狠抓落实，全市文物基础性工作取得了丰硕的成果。但在工程的管理上、在文物基础数据的掌握上仍有待进一步加强和规范。

三、*年工作要点

随着2008年奥运会的临近，全市的文物保护工作进入到一个关键阶段。*年是文物工作至关重要的一年，全市文物工作者一定要用“*”重要思想统领文物事业的发展，认真贯彻“保护为主、抢救第一、加强管理、合理利用”的文物工作方针，按照“新*、新奥运”的战略构想，全面落实市委、市政府的工作部署和*年全市文物工作会的工作任务，努力进取，扎实工作，全面推进文物事业的发展。

*年全市文物工作的重点是：

1.创新历史文化名城保护的思路，争取在历史街区改造和风貌保护上有新突破。全面贯彻落实《*城市总体规划》和《*历史文化名城保护条例》，配合有关部门和城区政府，认真总结和借鉴以往危旧房改造的经验，探索并创新历史街区改造和整治的模式。重点是在前门地区、大栅栏地区、玉河和三眼井地区等试点的基础上，总结出一套历史街区改造和整治的新办法，形成一套比较成熟的模式并在今后历史街区改造和整治的过程中全面推广开来。

2.加大文物建筑保护和修缮的力度，确保有“亮点”工程。通过“3.3亿”工程和“人文奥运文物保护计划”的实施，*市有一大批年久失修的文物保护单位得到修缮并向社会开放，但是，全市仍有一些高等级、有重大社会影响的文物保护单位和文物建筑被不合理使用，得不到妥善的保护和利用。在条件成熟的情况下，要加强对以孚王府、宁郡王府、万寿寺东路为代表的有重大价值的文物保护单位的保护和修缮。*年要继续推进“人文奥运文物保护计划”的实施，加大文物修缮的力度，启动*等文物保护单位的大修及保护工程，完成天坛祈年殿、颐和园佛香阁和北海琼岛古建群等世界文化遗产的修缮工作。

3.抓住重点，大力推进文物基础性工作。*年要基本完成市级以上文物保护单位保护范围和建控地带的划定工作，开展市级及区级文物保护单位“四有”档案备案工作。根据《*市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》的要求，各区县要公布一批区县级文物保护单位，要完成一批区县级文物保护单位保护范围和建控地带的划定。在对全市四合院进行调查的基础上，启动有保护价值的建筑的标准制定和调查的前期准备工作。认真推进对*市境内长城的踏查工作。按计划推进市属博物馆及区县国有文物收藏单位文物清库、建帐和建档工作。配合有关部门做好《*市博物馆条例》、《周口店*人遗址保护管理办法》的修改调研工作。

4.加强博物馆事业的发展，全面提高*地区博物馆的水平。进一步整合全市博物馆资源，对*地区博物馆有计划地实施改造。认真抓好首博新馆试运行工作，积极征求领导、专家及社会各界的意见，完善各项设施和功能及服务，完善首博新馆运转方式和管理模式，高标准、严要求，将其真正建设成为全国乃至世界设施一流、管理先进的博物馆。按计划推进*、国子监博物馆的修缮和展陈。以2008年奥运会为目标，积极开展奥运培训，编辑宣传材料，认真策划奥运期间的展览和文化活动。督促全市博物馆开展环境整治和展览筹备工作，提高服务接待能力。精心组织“5·18国际博物馆日”系列活动。深入开展和推动全市博物馆科普互动项目的研发工作和纪念品的设计开发工作。开展博物馆立法调研和博物馆工作改革调研。

5.加强法制建设，加大文物安全工作力度，确保全市文物安全。进一步推进和深化依法行政，全面落实《*市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》和《*市历史文化名城保护条例》，建立健全各项审批制度，完善审批程序，按照法律所赋予的职责严格依法审批。加强法制建设，开展故宫缓冲区立法的调研，完成起草工作，开展《*市周口店*人遗址保护管理办法》的修改工作，做好《*市博物馆条例》修改调研工作。继续深入开展文物保护各项法律、法规的宣传和培训工作。加大对文物安全技防投入的力度，对德胜门、东南城角楼、中山会馆等18处市级以上文物保护单位进行消防安全改造，消除安全隐患。健全和完善文物安全市区两级执法体系和监管机制，加强巡视检查，加大对不合理使用文物建筑的单位的监管和检查的力度。积极协调公安、规划、环保和城市建设等部门，依法加大对全市范围内文物违法、违章案件的查处力度。

6.配合城市基本建设，认真做好地下文物保护工作。配合城市道路改造、基础设施建设、奥运场馆建设等工程，做好先期地下文物考古勘探和发掘工作。重点做好规划市区的城市考古调查、勘探和清理发掘工作。继续配合南水北调中线*段工程做好沿线地下文物的保护工作，确保工程顺利进展。落实金陵遗址的考古清理发掘的成果研究。做好毛家湾瓷器的研究和整理工作。

博物馆安全工作方案范文

关键词：现代博物馆安全保卫工作工作新思路分析探讨、

中图分类号：G260文献标识码：A文章编号：1003-9082（2013）07-0137-02

近年来，随着国家对博物馆活动的不断重视，投入资金的增多，使博物馆能够为公民免费开放，这种行为给人们带来了便利的同时也为博物馆的安全保卫工作带来了更大的困难，尤其是随着现代博物馆中藏品的不断累积以及人们对其藏品价值的了解，使其面临着严峻的安全问题，成为不法分子的首要目标[1]。目前，博物馆藏品失窃案件时有发生，不法分子朝着集团式、科技式、智能式的方向发展，使博物馆藏品安全面临着前所未有的危险形势，安全保卫工作也成为博物馆工作中的重中之重，被人们提上议程。本文中笔者将对现代博物馆安全保卫工作的现状进行阐述，找出其所存在的问题，并对此提出建议。

一、现代博物馆安全保卫工作的现状

随着博物馆藏品数量的增加和人们对其价值的关注，博物馆所面临的风险也在直线上升[2]。对此，各级政府部门以及各级博物馆工作部门都增大了对国家颁布各项相关规章制度的实施力度，使其贯彻落实到博物馆安全保卫工作上，从而使博物馆安全保卫工作在理论上、思想上、制度上、实施上都得到了一定的强化；以往活动经费不足、馆内设备落后、管理水平不先进、工作人员配备不合理等现象都一度得到改善。对于现代博物馆所面临的安全问题，各级政府部门以及博物馆管理部门、工作人员都提高了对安全保卫工作的重视程度，将藏品安全提上议程。故宫博物院院长单霁翔曾经强调过：“文物安全是文物工作的生命线”，“文物安全是文物工作安身立命之本”。由此可以看出，无论是省级、市级或其他级别的博物馆，其工作重心都要建立在文物安全的基础之上，工作人员要有这种安全意识，将文物安全放在工作首位，实行综合管理博物馆安全工作；各博物馆中的工作人员，要有不怕困难的决心，共同努力，实行分班制，不分昼夜将文物安全工作落实到实处，有效的降低现代博物馆馆藏品的失窃概率，将安全事故降低到最小。

二、现代博物馆安全保卫工作存在的问题

如上文中笔者所述，在各级政府部门、公安部门以及文物部门的重视和引导下，博物馆的安全保卫工作效率明显有所提高，但是，这并不意味着博物馆的安全保卫工作达到了一种无懈可击的状态，其中还是存在着诸多问题的：

1.博物馆领导对安全保卫工作不够重视

虽然从各级政府或各界人士都在强调博物馆安全保卫工作的重要性，但是仍有一部分博物馆领导人员对安全工作的认识存在偏差，大多“嘴上落实彻底，手上贯彻不尽”[3]。还有许多博物馆工作人员对安全工作的“事先预防”认识度不高，只有等真的出现安全问题了，如火灾、失窃以及其他安全事故发生之后，博物馆藏品受到损坏，才意识到安全工作的重要性，这种行为和认知给文物带来了无法预知的危险和不能弥补的损伤。针对这种现象我们不能在事故发生后才去采取措施补救，要提前做好预防，最大程度降低安全事故的发生率。

2.博物馆保卫制度不完善，管理工作不彻底

现代博物馆中，仍存在部分博物馆管理制度不健全，保卫工作不彻底，工作人员违规操作事件频繁发生[4]。其主要原因就是博物馆中没有完善的安全管理制度，实施安全保卫工作时多是由上级领导临时下达命令，由此造成安全工作不科学，执行起来不严格的现象，没有确实可行的操作性和专业性；还有部分博物馆领导和安全部工作人员忽视保卫工作执行情况，没有检查、督促的意识，即使了解到工作人员的违规行为，也采取不理会政策，不惩处、不批评，视若无睹，任其胡来，不伤人，维护自己老好人的形象。造成了制度只是摆设，挂在嘴边、钉在墙上，却不能落实到工作中。

3.博物馆防范措施落实不彻底，安全隐患严重

一些博物馆中，人力、物力、技术能力等方面的防范措施没有贯彻落实到保卫工作中，存在严重的安全隐患。甚至有部分博物馆夜间的保卫工作完全靠传达室内的值班老头进行，即使有聘请专门保安，也大多没有保卫部领导带班；还有一些博物馆库房或是展示大厅安全措施不到位，仅靠木质门窗和普通铁锁进行防范，各项防范设备不足，消防器材不到位；有的防范技术不够先进，无法满足博物馆内馆藏品风险要求的安全保护[5]。

4.博物馆工作人员对技防设施使用不当

目前技防设备比较先进的博物馆中，有小一部分由于工作人员对先进设备管理不善或使用不当，造成不能发挥原本该有的作用[6]。首先，是对技防设施的分配不科学，监视器或报警器的检测范围没能最大限度的利用，存在诸多死角；其次，当这些技防设施出现问题时，管理人员没有及时进行检修或更换，更多的做法是将其一关了之，给藏品的安全工作带来不便和威胁；然后，就是对中控室的管理工作不够规范，值班人员大多将中控室作为休息室或寝室，在里面生火做饭、打牌喝酒，造成中控室只剩外壳，起不到该有的作用，购进的先进设备也纯属浪费，劳民伤财。

5.博物馆管理中存在管理漏洞

博物馆中，有些内部管理人员为自身方便考虑，将所任职位或工作内容的重要性夸大，故意忽略安全管理制度，对安全程序视若无睹，从而造成了安全保卫工作管理中的漏洞，对文物保管产生巨大影响，使内部人员监守自盗的概率大大增高。

三、现代博物馆安全问题发生的原因

为了明确博物馆中安全问题发生的原因，笔者对往年发生的文物失窃案件进行分析，发现其主要原因包括以下几方面。

1.对新形势下文物安全问题认识不彻底

博物馆工作人员对安全保卫工作认识不正确，安全意识淡薄，实施措施不当，没有充分理解现代博物馆文物安全保卫工作的复杂性和重要性[7]。部分博物馆工作人员不理解“安全第一”的工作要求，认为安全保卫工作应该是管理部门或安全部门的工作，与自身不存在关系，而且安全部门工作推脱现象严重，因为嫌麻烦而谎称自己有事在忙而拒绝提供帮助。有些博物馆领导也不够重视安全保卫工作，对文物安全是“立馆之本”一说不甚在意，在安全保卫工作实施过程中，存在监管不及时，控制不到位的现象，从而造成了博物馆内工作纪律不严格，管理制度混乱，比如：工作人员忽视规定，没有做到对文物的入库、展示及时登记；工作人员值班时利用办公室电脑进行娱乐活动，上网聊天、玩游戏或看电影等；更甚者脱离岗位。对于以上所述严重违规行为听之任之，使馆藏品面临更严峻的安全问题，方便了不法分子犯罪行为的实现。曾经承德避暑山庄中的故宫藏品就出现失窃现象，流失到香港，就是因为馆内管理制度落实不彻底，内鬼外贼相勾结造成的[8]。

2.馆藏品本身存在巨大的利益诱惑

由于文物本身的巨额价值决定，其对罪犯存在巨大的利益诱惑。而且博物馆中藏品数量众多，都属于价值极高的艺术藏品，从而使博物馆成为犯罪分子的首要目标，且受国际犯罪团体影响，文物盗窃分子不断朝着组织性、技术性发展。与之相对应的是安全部门的组织结构不合理，警力人员不充足，且仅有的民警中也大多不具备专业知识，导致了文物失窃案件破获的机率低，文物犯罪气焰嚣张的现象[9]。目前，文物盗窃分子十分狡诈，利用先进的技术设备，进行严密的预谋计划，实施手段高明的盗窃活动，甚至有猖狂的犯罪分子进行持枪强盗的情况。多年以前的开封博物馆“9.18”案件至今仍给我们留下严重的阴影，其被盗文物数量之多、价值之大使整个世界都为之惊讶。该四名犯罪分子在实施盗窃前，进行了长达两个多月的预谋：首先是对目标文物进行选择，然后对馆内及馆外的路线、地形、监控设备进行分析，找出其中存在的漏洞，根据得到的信息进行策划和演示。这一案件的发生发展，应该为博物馆的安全保卫工作敲响警钟，提高安全意识，万不可掉以轻心。

3.安全保卫部门组织不完善，技术能力弱

现代博物馆中大多存在安全保卫部门组织不完善，技术能力弱的情况。除了省级博物馆中设立保卫处、保卫科，加强安全工作的力度以外，市级或者县级博物馆大多数都没有专门的安全机构，保卫力度不强，保卫人员不足，保卫工作落实不彻底。大部门安全保卫工作人员都明确保卫工作的重要责任，但相比于不高的薪资待遇和低下的地位，无法留住高素质的保卫工作人员，即使有小一部分留下来，也不能安心工作，不具备爱岗敬业，认真工作的精神。而且有些安全部门领导业务能力不强，没有高超的技术能力，甚至连灭火器的使用方法都不懂，这些都是导致博物馆安全事故时有发生的主要原因。

四、现代博物馆安全工作的新思路

博物馆对全社会公民的开放给不法分子带来了更多的可乘之机，他们可以作为参观者光明正大的进入博物馆内，混在众多参观者中，因此，前来参观的观众的成分十分复杂[10]，由此也给博物馆安全工作带来了新的挑战；进行展示的藏品大多放在一墙之隔的展厅内，甚至有很多一部分直接与观众接触，可以被观众所触碰到。由此可以看出，博物馆的安全工作责任重大，风险高，必须采取措施做好万全准备，出现问题时能及时作出处理。

1.增强安全教育，强化安全意识

现代博物馆安全保卫工作之所以一直得不到贯彻落实，其主要原因还是在于工作人员，安全事故的发生很大程度上还是由于人为因素造成的。所以，博物馆安全保卫工作的重点是要抓紧“人”的工作，加强工作人员的安全教育，提高安全意识。博物馆员工和签订的合同工是博物馆各项活动开展的主要力量，对活动中可能出现的安全问题都十分了解，在安全保卫工作中起着重要作用，辅助安保部门更好的实施防御工作。所以，博物馆管理部门领导或安保部门需要对各种活动机会加以利用，在适宜时机开展安全保卫工作相关的宣传教育，对博物馆工作人员进行定期或不定期的安全教育活动，提高其自身的安全保卫意识，认识到工作过程中存在的危险情况，明确文物的安全无损与其自身有着密切的联系。只有他们的安全意识提高了，在工作过程中提高自己的责任意识，主动贯彻落实各项安全保卫措施，才能减少文物失窃或损坏事件的发生发展，使内部安全得到保证。

2.完善安全制度，严格落实执行

安全制度的完善是博物馆保卫工作正常开展的基础条件，是保卫工作得以贯彻落实并规范执行的重要保证。安全制度对人们的行为作出规定，明确什么事情应该做，什么事情可以做，什么事情不能做，还包括对于员工进行奖惩等，是在各项活动中的操作指南。对以往博物馆安全事故进行分析，我们不难看出，这些事故的原因主要是由于博物馆内没有完善的安全制度，或者是工作人员未按章办事。安全制度的制定需要由安全部门来进行，从实际出发，有针对性的按照博物馆内部情况制定，保证制度的可操作性，还要不断对其进行修改、完善。制定安全制度并不是一件简单的事，要经过各级部门的审核和员工们的讨论，甚至有时还需要经过职代会审批通过。为了方便博物馆工作人员的学习和贯彻落实，可以将制定出的安全制度印成手册，下发给各位员工。

3.紧抓安全检查，及时整改隐患

博物馆安全保卫工作中存在的隐患就像不定时炸弹一样，严重威胁着文物的安全以及博物馆内各项工作的开展[11]。所以，对安全隐患的及时检查是非常重要的：博物馆内部安全部门要保证日常检查的确实进行，通过安全技术防范系统实现整体的，全面的检查监控，同时还要抓住五项重点检查：重点部位和安全设备的检查；举办活动前的专项检查；法定节假日前中后的检查；安全制度落实情况的检查；安全工作值班人员工作状态检查。在以上几项检查中，一旦发现安全隐患的存在，要立即采取措施，并对措施实施后的整体情况进行检查，保证质量。利用定期或不定期的检查，可以检测出安全制度的制定以及保卫工作的实施是否科学、合理、适合本馆的发展。能够及时的发现问题，修复存在问题的零件，使博物馆这项大机械能够正常、高效的运转。

五、结束语

由上述可知，安全保卫工作是实现博物馆各项活动的重要基石，是行政管理工作的构成部分，只有将其运用到博物馆的行政、业务以及其他各项活动中，合理的把安全保卫工作深入到入库、展示、研究、保护以及经营等活动中，才能使博物馆的安全保卫工作顺利实施。同时，安全保卫工作也不能由保卫部门脱离其他业务或行政单位，独立的采取安全措施，避免保卫工作不能正常进行。为了提高安全保卫工作的工作效率，重点是要对安全工作人员进行专业培训，增强保卫队伍的实战能力。安全工作人员在精通保卫业务的同时还要具备一定的宣传、组织能力，借助馆内相关部门和当地公安力量以及消防部门来加大安全工作力度。除此之外，由于安全保卫工作本身的性质决定，比较无聊枯燥，长时间重复单调、机械性的工作，很容易让人厌烦，影响积极向上的工作思想，从而导致负面情绪的出现，对此，各级博物馆领导要经常性的关心、关怀安全保卫工作人员，对其工作态度进行矫正，工作效果进行检查和督促。只有做到以上几点，才有可能将博物馆的安全保卫工作落实到底，降低文物受损的风险率。

参考文献

[1]杜聿.现代博物馆管理模式探析[J].神州，2013（16）：261.

[2]孟祥吉.当前企业保卫工作存在的问题及对策[J].现代企业文化，2013（14）：91.

[3]张建丽.浅议现代博物馆进行文化教育传播的优势及对策[J].北方文学：中，2013（1）：245.

[4]王纯.加强和完善安全保卫制度建设略谈[J].吉林农业：下半月，2012（12）：69.

[5]石伟.浅谈如何加强事业单位的安保工作[J].商情，2012（42）：192.

[6]韩笑.提高政工人员素质，促进企业保卫工作[J].大观周刊，2012（31）：96.

[7]张杰.坚持和落实科学发展观，切实做好高校安全保卫工作[J].考试周刊，2012（25）：148-149.

[8]施亮.浅谈新时期博物馆的转型发展[J].文物世界，2013（6）：73-75.

[9]孟希旺.从民族文化教育的角度谈民俗博物馆的陈列展示[J].文物世界，2011（5）：73-74.