碳中和的方向范例(12篇)

碳中和的方向范文篇1

关键词低碳经济对策思考

中图分类号：F207文献标识码：A

一、我国发展低碳经济的现实意义

（一）低碳经济是我国经济实现可持续发展的重要经济模式。

低碳经济的实质是高能源利用率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新、人类生存发展观念的根本性转变。21世纪围绕低碳经济和低碳技术的竞争会日益激烈，谁能抢先发展低碳经济，谁就能抢占战略制高点。目前北欧部分国家已经走上了低碳的发展道路，美国、日本等发达国家也紧随其后。

（二）低碳经济为我国产业结构提供了调整方向。

中国经济的主体是第二产业，这决定了能源消费的主要部门是工业，而工业生产技术水平落后，又加重了中国经济的高碳特征。低碳经济的发展为我国产业结构调整提供了指导方向，即以低碳为导向来调整优化产业结构。以低碳经济理论为指导调整一、二、三类产业的格局，发展现代装备制造业、现代物流业、服务业等低耗能产业，重点支持核电、电子信息、新能源汽车等新兴低碳产业的发展。

（三）低碳经济为我国提供了新的经济增长点和就业机会。

低碳经济的技术涉及电力、石化、化工等传统部门，也涉及新能源开发、化石能源的高效利用以及二氧化碳捕捉与埋存等众多新领域。可以看出低碳经济的发展，会带动一大批高新技术产业的发展，一方面高新产业的兴起，扩大了对于高科技技术人才和高级技工人才的需求，进一步缓解社会的就业压力。另一方面，新型产业具有蓬勃的生命力，可以带活一大批的企业和市场，从而为我国经济的发展提供新的增长点。

二、我国发展低碳经济面临的主要问题

（一）传统生活观念影响人们对低碳经济的认识。

“便利”是现代商业营销和消费生活中流行的主要价值观。但大部分的便利消费方式在人们不经意中浪费者巨大的能源。

（二）现有的经济发展模式制约了低碳经济的发展。

目前我国正处于工业化快速发展的阶段，长期以来粗放式的经济发展，使得我们对资源依赖度较高。虽然早在“九五”计划中就提出要促进经济增长方式由粗放型向集约型转变，但十多年过去了，以粗放型为主的增长方式没有根本性改变，这其中有着深刻的体制根源。另外，从贸易结构上来说，中国产业处于低端位置，在产业技术含量、附加值和竞争力等方面均于发达国家有较大落差，大部分出口的商品仍为高耗能、高依赖原料加工的劳动密集型和资源密集型产业。

（三）我国能源结构的单一化制约了低碳经济的发展。

目前全国85%的CO2、90%的SO2和73%的烟尘都是由燃煤排放的，大气污染中仅CO2造成的经济损失就占GDP的2.2%。一次能源生产和消费的65%左右为煤炭。煤多、油少、气不足的资源现状，决定了这种以煤为核心的能源结构在现在以及以后相当长的时期内都很难改变。随着经济发展，我国对能源的需求将越来越大，煤炭的消耗会随之大幅度提高，由此带来的二氧化硫、一氧化氮、二氧化碳等污染气体的排放也将进一步增加。

三、关于我国发展低碳经济的几点建议

（一）充分发挥政策引导作用，为发展低碳经济营造良好的环境。

1、推行低碳示范区和碳排放标准认证。世界自然基金会在中国以上海和保定两市为试点推出“低碳城市”发展示范项目，希望从中总结出适合我国国情的可行模式，逐步向全国推广。同样，实行低碳标志认证制度有助于引导企业生产低排放型产品，也有助于诱导消费者积极选购“低碳商品”。

2、为低碳经济的企业给予财税支持。制定支持企业参与低碳经济发展的产业政策，强化政策的引导和约束作用。二是制定有利于低碳技术发展的税收激励政策。研究扩大消费税征税范围，将部分高耗能、高污染产品列入征税范围规范和引导低碳经济的发展。

（二）倡导“绿色GDP”，加大产业结构调整力度。

所谓绿色GDP，就是把资源和环境损失因素引入国民核算体系。采用这一总量指标，有助于地区的产业结构调整。处于同样规模、总量和技术水平的经济，如果产业结构不同，其碳排放量和对环境的破坏程度可能相去甚远。我国能源密集度较低的第三产业的发展，明显落后于世界平均水平。要提高产业结构水平，就要调整区域布局，严格控制能耗高、污染重的第二产业，尤其是工业，大力发展能耗低、污染小、吸纳就业能力强的第三产业，特别是知识、技术和管理密集型的现代服务业。

（三）调整能源结构，大力发展清洁能源和可再生能源。

在三种化石能源中，煤的含碳量最高，石油次之，天然气最少。一是优化石油、天然气供应比例。通过扩大国内天然气资源的开发利用和进口周边国家天然气，增加天然气对煤炭和石油的替代，提高天然气在能源消费中的比重。二是大力发展清洁能源和可再生能源。与化石能源相比，可再生能源是低碳能源，包括生物质能、水能、风能、地热能、潮汐能等。核能在扣除核材料生产和废物处理过程中所消耗能量后可视为无碳排放能源。

（四）加强宣传教育，积极引导人们向低碳生活方式转变。

民众的行为方式和消费选择，是企业生产的方向盘，也是政府决策的指南针。低碳经济需要全民参与，才能从根本上实现向低碳经济的转变。利用各种宣传媒体，提高公众的低碳认知，引导公众可持续的消费方式，大力倡导适度消费、公平消费和绿色消费，规范并减少一次性用品生产和使用。创新低碳消费产业，从生产环节降低对碳资源的消耗，流通环节降低碳资源的污染，消费环节降低对碳资源的依赖，把低碳文化变为全社会的主流文化。

（作者：中共东阿县委党校助理讲师，研究方向：基层党建）

参考文献：

[1]李京，《发展我国低碳经济的政策建议》，《经济要参》.

[2]刘慧、成升魁、张雷，《人类经济活动影响碳排放的国际研究动态》[J]，《地理科学进展》.

碳中和的方向范文篇2

当前，低碳经济模式已经成为全球共识，在现代企业低碳化经营的同时，营销作为企业经营的重要环节，也不断向着低碳化方向发展，低碳营销模式应运而生，对营销领域产生了深远的影响。对低碳营销模式的内涵进行了分析，对低碳营销模式的优势及其与传统营销模式的区别进行了阐述，在此基础上就如何更好地实现低碳营销模式提出了一些思路与对策。

关键词：

低碳经济；低碳营销；营销模式

随着世界各国环保意识的不断增强，“低碳经济”在全球范围内，已经从概念走向现实，对现代企业的生产方式、经营模式、盈利结构、营销模式等产生了深远的影响，同时也冲击着企业经营者、消费者及行政管理者的价值观念、消费方式、管理思路等。低碳营销，是低碳经济下的重要产物，也是现代企业面对严峻的资源与环境形势以及激烈的市场竞争所必须采取的措施。低碳营销相对于传统营销模式具有更强的节能环保性，能够在一定程度上缓解能源短缺和碳排放过多的问题，同时引导消费者树立绿色消费、低碳生活的理念，对环境保护和能源可持续发展有着深远的意义，深入理解低碳营销模式，合理应用低碳营销模式，是现代企业经营中面临的重大课题。

1低碳营销模式概述

随着全球各国环境保护意识的增强，“低碳经济”逐渐从概念走向现实，正在逐步取代着“高碳经济”，现代企业的营销模式，也逐渐从以往“高碳化”的营销模式中摆脱出来，逐步向着“低碳化”的方向发展，久而久之，“低碳营销”已经成为现代企业营销的主流模式，为现代企业的低碳化经营发挥着重要的推动作用。目前，关于“低碳营销模式”的概念尚无定论，但综合国内外学界研究成果，认为低碳营销模式是相对于传统营销模式与现代营销模式的又一进步，其核心在于“低碳”。在此基础上，可将低碳营销模式定义为：在生产经营过程中，充分考虑企业利益、消费者利益和环境保护三者之间的密切联系，并以此为中心，对产品和服务进行科学的构思、设计、制造和销售的模式。

2低碳营销模式的优势

首先，低碳营销能够更好地适应低碳经济时代的客观要求。从贯彻落实科学发展观，推动节能减排的战略高度出发，我国经济从“高碳”向“低碳”的转变势在必行，企业作为国民经济的组成细胞，其经营理念、营销模式均对国家经济发展模式有着深远的影响。低碳营销模式相对于传统营销模式具备能耗低、排放低的优势，对于适应国家低碳发展政策和迎合低碳经济时代的客观要求有着重要的意义。其次，低碳营销能够更好地适应消费者的需求变化。随着我国经济的发展和居民消费水平的提高，消费者的思想认识与环保意识逐渐由低层次向高层次转变，越来越多的消费者具备了绿色、环保消费意识，且正逐步养成低碳、健康的生活方式。消费者理念与习惯的变化，已然成为低碳营销模式实施与发展的重要内在动力，而与此同时，低碳营销模式的实施与发展，又能反过来促进企业技术、经营理念的不断创新，推进产业结构的优化与升级，促进社会消费结构的良性转化，使产品、营销与消费者的需求契合性更高，进而促进各个产业的低碳化、可持续发展。第三，低碳营销模式的实施能够促进企业可持续发展。当前，企业高碳经营向低碳经营的转化已经成为不可逆转的趋势，而这一转变过程中，势必会淘汰碳排放高、技术与经营理念落后的企业，并使那些能耗低、排放少、经营理念先进的企业脱颖而出。因此，现代企业若能从产品的研发、设计、生产到销售的各个环节采取低碳化措施，势必将降低能耗与排放，降低相应的成本，使企业市场竞争力逐渐提高，以更好地应对国家政策的变化、资源危机的威胁以及市场趋势的转变，促使事业走上可持续、健康发展道路。而营销作为企业经营中的重要环节，其低碳化转变也势必会促进企业的可持续发展。

3低碳营销模式的实现要点与对策

3．1完善法律保障体系传统营销模式向低碳营销模式的转型中，势必会出现一些扰乱市场秩序，侵害其他企业利益的情形，为减少这些情况的发生，维护低碳营销的正常发展，必须不断完善相关法律保障体系。可以说，法律是一柄双刃剑，一方面为企业的低碳经营、低碳营销活动保驾护航，另一方面将严惩非低碳经营和营销行为，并使那些危害环境、扰乱市场秩序的企业和个人付出沉重的代价。基于以上理念，许多国家已经制定出了相对完备的法律体系。如：借鉴日本、美国、英国和法国的法律体系，结合中国国情，修改现有的《环境保护法》、《大气污染防治法》、《环境影响评估法》、《煤炭法》、《电力法》、《清洁生产促进法》、《资源法》，使其具有更好的可操作性；制定《节约资源法》、《节约能源法》以及各行各业的节能减排法律等，与现有的《促进循环经济法》一起构成相对完善的低碳营销保护与约束法律体系，尤其是就其中与现代企业低碳化经营、低碳营销相关的内容进行明确和完善，使低碳营销的发展有法可依。

3．2创建低碳营销文化创建低碳营销文化，能够激发现代企业主动采取低碳营销模式的积极性，对低碳营销模式的实施和可持续发展有着重要的意义，对此，应采取以下措施：①充分发挥行业协会的号召力。行业协会对行业中的大小企业均具有极强的号召力，利用行业协会开展低碳文化的宣传教育活动，能够促进行业内各企业尽快树立低碳经营、低碳营销意识，对此，行业协会应积极组织低碳文化宣传活动，定期、有计划地通过网络、座谈会、单独会面等形式开展低碳营销文化宣传教育工作，以促进各个企业经营管理者低碳营销意识的形成；②积极构建企业低碳营销文化。低碳营销与企业研发、生产、营销、售后等各个部门工作人员的日常工作活动息息相关，因此，企业管理人员应积极构建低碳营销文化，使企业全员树立低碳意识，为低碳营销模式的实施与发展创造良好的氛围和环境。

3．3倡导低碳消费行为消费者的消费理念和消费行为对低碳营销模式的实施与实施成果有着决定性的影响，要大力发展低碳营销模式，就要首先使消费者们树立低碳消费意识，对此可采取以下措施：①充分发挥社会环保组织的号召力与宣传作用。环保组织应充分发挥自身服务职能，在保护环境之余充分关注民生，并不断挖掘民生问题与低碳环保的契合点，在此基础上发挥自身号召力，倡导广大群众支持低碳经济的发展，支持低碳营销模式的实施，从而使低碳经济议题具体化、可操作化；②充分利用媒体的宣传作用。要使低碳营销模式实现可持续发展，就要使消费者认识发展低碳技术，研发低碳产品乃至发展低碳经济的重要性，使其重视、认可并主动支持低碳产品及低碳营销活动，对此，应充分利用电视、广播、微博、微信公众号、门户网站的宣传作用，积极推广低碳理念、宣传低碳知识，引导广大消费者逐渐摒弃高碳生活和消费方式，逐步树立低碳、绿色消费理念。

3．4优化营销组合策略营销组合策略即产品策略、价格策略、渠道策略与促销策略的组合，低碳营销模式下，应采取如下营销组合策略：①低碳化的产品策略。低碳产品是指低能耗、低污染、低排放的产品。低碳化的产品策略指的是将低碳理念渗透到产品创意、研发、投资、生产、销售、售后服务和回收的各个环节，力求降低产品从生产到回收的各个环节的能源消耗和碳排放。对此，企业应树立低碳概念，强化技术攻关，积极推出低碳产品，并以低碳概念作为投放市场的亮点，引起人们对低碳产品、低碳技术的关注，以吸引大批环保意识较强的消费者；②低碳价格策略。在产品定价时，企业应树立“污染者付费”、“环境有偿使用”的理念，在满足消费者需求和迎合目标消费群体消费能力的基础上，将企业低碳技术、产品的研发成本适当转嫁到消费者身上，以促进低碳技术、低碳产品的可持续发展。与此同时，国家也应就低碳技术的应用和低碳产品的销售给予适当的政策倾斜和资金支持，降低低碳产品的税收，对低碳产品研发成果突出的企业给予公开表彰或奖金等，进而更好地鼓励企业研发和销售低碳产品；③低碳渠道策略。传统的营销渠道层级复杂，并需要大量的人力、物力的支持，因此销售过程中的碳排放势必较高，而低碳营销模式下，必须减少分销层级，提高分销效率，以真正减少渠道成本和相应的碳排放。信息时代下，互联网营销成为一种效率最高、覆盖面最广的营销渠道，且这种营销渠道无需众多人力的支持，不论是营销成本还是碳排放都较低，现代企业应充分利用这一低碳化、高效率的分销渠道；④低碳促销策略。低碳营销模式下，企业应摒弃单纯刺激消费的方式，而是应将消费者教育和促销进行有机结合。具体来说可采取以下措施：一是强化低碳政策、文化宣传，向消费者表明低碳营销、低碳产品的优势及其对消费者生活的积极影响；二是向消费者传递企业研发低碳技术、产品的决心，树立良好的企业形象，积极承担现代企业的社会责任，以感染消费者，刺激其支持企业的低碳化经营；三是主动向消费者阐明低碳技术、低碳产品对消费者生活、工作的价值及促进身体健康的优势，引导消费者按需选购符合自己消费理念与需求的低碳产品。

4结语

综上所述，在当前能源短缺，生态环境不断恶化的情况下，低碳经济已经成为大势所趋，而营销作为企业经营中的重要环节，积极采取合理措施，促进节能减排意义重大。因此，现代企业应在充分认识低碳营销的内涵与意义的基础上，积极应对政策环境与消费需求的转变，不断优化营销组合策略，以降低营销环节及其相关环节的能耗与排放，与此同时，国家也应积极完善相关法律法规，为低碳营销的顺利实施提供必要的法律保护，以维护低碳经济时代下低碳营销的可持续发展。

参考文献

1杨洁．低碳经济背景下企业营销模式的构建［J］．生态经济，2012（7）

2王守敬．论低碳经济条件下的企业低碳营销［J］．长春理工大学学报，2011（3）

碳中和的方向范文1篇3

（一）低碳物流系统功能要素

低碳物流系统包括低碳运输、低碳仓储、低碳包装、低碳装卸搬运、低碳配送及低碳流通加工等功能要素。低碳运输要求根据货物情况选择恰当的运输方式和运输工具，尽量采用节能型或以清洁燃料为动力的环保型运输工具，合理安排运输路线，减少运输里程，优化运输网络，提高运输效率，降低运输的能源消耗与废弃物排放。低碳仓储要求合理布局仓库，采用恰当的储存保管方式，减少货物储存过程中的过期变质与损坏，合理控制库存总量及库存结构，采用先进的管理方法降低库存。低碳包装要求采用无毒、便于拆卸、可降解和可再利用的包装材料，尽量减少包装或进行简包装以降低包装成本，减少废弃物的产生。低碳流通加工一方面要优化加工工艺流程，选择节能型加工设备，实现加工过程的低碳化；另一方面是要采用专业化的集中加工方式，实现规模化作业，合理回收利用加工过程中的边角废料，提高资源利用效率。采用正确的装卸搬运方法，避免货物损坏，优化装卸搬运作业，减少装卸搬运次数，避免无效搬运，合理利用现代化机械和集装技术，提高货物的搬运活性，提高装卸搬运效率，进而实现低碳装卸搬运。发展共同配送，简化配送环节，减少配送车辆空载和重复配送现象，实现低碳配送。

（二）低碳物流系统运作模式

低碳物流思想应当贯穿于整个物流过程，完整的低碳物流系统包括从原材料或零部件的采购开始的供应物流低碳化、生产物流低碳化、销售物流低碳化、回收以及废弃物物流低碳化。要求在供应物流过程中，选择低碳性的原材料，以低碳的运输方式将产品送达生产企业；在企业生产过程中，采用低碳制造技术，以低碳的物料搬运、仓储、包装方式生产出低碳的产品；在销售过程中，合理规划分销网络，以专业化的运输和配送体系将产品低碳的送达最终消费者的手中。同时，对于在产品生产、流通、消费过程中产生的副产品、残次品、退货、包装物及废弃物进行回收、分类、检测、加工再利用及焚烧或填埋等废弃处理。在此过程中政府应当充分发挥导向与监管职能，研究制定低碳物流相关的法规政策，通过财政补贴、税收优惠等激励企业开发低碳产品及低碳技术，引导消费者自发购买具有低碳标识的产品，形成低碳的生产与消费方式。

低碳物流发展的对策

（一）转变观念，树立低碳物流意识

目前我国多数企业仍是以降低物流成本为主要目标，对能源消耗、生态效益、环境问题重视不够，认为低碳物流不会带来经济效益，只会增加物流成本，低碳物流意识严重缺乏。应当在全社会范围内推广和普及低碳物流理念，对消费者和企业进行低碳物流宣传教育，提高全社会的低碳物流意识。

（二）强化政府在低碳物流中的作用

政府在促进低碳物流发展中具有重要作用，要充分发挥政府的监督与控制职能，从物流发展的实际情况与自身规律出发，制定相关的政策法规与行业标准，通过政策的制定与完善营造有利于低碳物流发展的环境。严格规范物流行业能源消耗与碳排放标准，推广使用低碳运输工具，从源头上控制物流活动可能造成的环境污染。制定财政补贴等优惠政策，加大低碳物流设施建设，支持和鼓励物流企业使用低碳物流设备工具，积极开发和应用节能物流技术优化物流过程，从而提高物流资源利用效率，降低能耗和碳排放。

（三）统筹规划推进低碳物流

突破现有物流体制的局限，按照大流通思路设计全国低碳物流规划，合理布局各类物流节点，完善物流网络，建立协调机制，促进物流各环节的高效衔接和配套。优化物流组织和管理过程，大力发展先进的物流组织方式，整合社会物流资源，减少物流基础设施的重复建设与资源浪费，提高物流作业的机械化、自动化程度，促进物流网络化、集约化发展。

（四）低碳物流技术的开发与应用

低碳物流的实现离不开先进技术的应用，应当注重开发低碳新技术，如：冷链技术、仓储技术，与物流活动有密切关系的新能源技术等，并将其应用于物流过程。制造低碳型物流设备，在物流运输过程中尽量使用清洁能源的交通方式，使用低碳排放的装卸设施，并在物流设备使用过程中做到低碳环保。

（五）完善物流信息系统支持低碳物流发展

现代物流业的发展离不开高效的物流信息系统，低碳物流更是如此，通过信息系统建设，利用GPS、EDI、无线射频等信息技术为资源共享、共同配送、循环物流的发展提供信息支持，减少不必要的环节，从而达到节能减排，降低成本，减少环境污染的目标。比如将GPS应用于运输车辆调配与管理中，通过GPS系统将路况信息、货源信息等及时传递给运输车辆，确保驾驶员及时掌握路况信息，避开拥堵路段，了解货源信息，降低车辆的空载率。

（六）发展逆向物流完善低碳物流系统

碳中和的方向范文1篇4

1低碳是农业生产者的被动选择

农业生产的短视思维，在国家制定和严格执行了一系列农业生态环境保护的政策法律以及农村生态监管体系日趋完善的作用下受到了极大的约束。虽然受经济利益的驱使，农业生产者在主观上并不愿意走低碳生产的道路，但意识到法律制度的威慑力，只有做出无奈的选择，农业低碳生产事实上成为一种被动行为，一旦政府监管不到位或松懈，行为就会扭曲。

2低碳农业发展缺乏足够的政策驱动

发展低碳农业是低碳经济背景下农业生产者一种责任的履行，在协调生产者、消费者、社会利益、生态文明建设方面释放正能量，低碳农业发展必须要有政府的政策驱动和合理约束。虽然我国各级政府出台了一系列有助于低碳农业发展的政策措施，也取得较为明显的效果，农业生态环境的恶化得到一定的遏制，但对低碳农业发展的政策驱动力度不够，驱动空间依然很大，有待于进一步突破。

3低碳农业发展的对策建议

3．1创新低碳理念

政府和农业生产者作为低碳转型的两个不同层次的责任主体，应以低碳思维重新考虑发展方式转型问题。政府层面，要以低碳转型发展的视野，将低碳农业理念融入管理和决策中，制定并切实执行农业生产和产品的相关标准，实行涉农生产节能减排的管理考核责任制，从法律法规的高度，逐步开发完善农业能源效率标准，以政策创新、机制创新驱动低碳农业发展。农业部门层面，创新低碳生产理念，承担起履行节能和温室气体减排的责任。从粗放生产、追求生产数量增加转向追求可持续发展。摒弃低层次的粗放生产，通过提高质量来减少数量，最终改变农业生产方式、农村生活方式;从满足需求转向创造低碳需求。依靠农业低碳技术的突破，创造低碳需求、创造新的产业机会;从功能产品转向功能与低碳结合的产品。把农产品开发、种植、包装、渠道、服务等环节都纳入到低碳思维下加以改造，开发和采用低碳技术，增强生态效率和减少人类及环境的风险意识，通过提供低碳农产品，提高食用安全性能，满足市场日趋增长的低碳需求;从“耗资源”转向“省资源”。以“省资源”思维确定剩余物处置的再利用标准，通过农副业剩余物的分类处理、处置、综合开发利用，实现农业生产剩余物的再资源化。

3．2创新政策与机制

事实证明，低碳农业发展的一大障碍就是政策创新的力度不够，农业生产者没有从中受益，因而目前最为关键、最为根本、最为迫切是需要解决的是政策与机制创新问题，以形成足够的政策激励和制度保障，驱动低碳农业发展。通过尽快建立与市场经济体制相适应的国家层面的低碳农业发展的政策体系，以政策与机制创新，逐步清除低碳农业发展的障碍，为低碳农业发展的推进提供强大的激励。如创新农业低碳技术的引导政策，扶持基础性低碳技术研发工作;对于研发成熟的低碳技术，以市场为导向，辅以相关的利好政策，快速转向大规模的推广应用。从更广阔的层面看，加快有助于低碳农业发展的市场激励机制创新，为低碳生产提供基础性的市场条件，理顺能源产品价格的形成关系，减轻农业低碳生产的成本压力。建立和完善农业生态补偿的长效机制，加大生态补偿力度，刺激农业生产者在经济利益驱使下由被动变主动，自愿自发地保护农业生态环境，不断增加低碳生产的“硬件”以及技术推广、人员能力培训、碳标签与认证建设、节能计量的投入，为低碳农业发展创造必要的条件。要为农业产业在市场准入、人才培养、税收支持、金融服务、信用担保、知识产权保护、协作发展等方面提供良好的政策环境，特别是要围绕低碳农业发展的需要，建立多元化的投融资机制，并采取有利于推动低碳农业发展的投融资政策，鼓励金融机构和社会资本投入农业低碳生产，重新评估碳交易市场对农产品的诱导机制;引导农业选择正确的低碳生产方式，重点培养农业低碳生产能力，促进低碳技术和低碳农产品的市场化，不断提高农业产业组织化水平;重视科技型农业参与低碳国际技术转移的引导，对于通过国际化平台推广的农业低碳技术与低碳农产品政府要提供“绿色通道”，并给予必要的特别财政补贴、贷款贴息、税收减免和全力的融资支持。

3．3创新低碳文化

碳中和的方向范文篇5

关键词：大学生；低碳生活；态度

作者简介：廖灵芝（1982-），女，湖南宁乡人，西南林业大学经济管理学院，讲师。（云南昆明650224）

基金项目：本文系2012年云南省教育科学规划课题（课题编号：GY11022）的研究成果。

中图分类号：G645文献标识码：A文章编号：1007-0079（2013）07-0216-02

低碳生活（Low-CarbonLife）是低能量、低消耗、低开支的生活方式，也是一种经济、健康、幸福的生活方式。在全球化背景下它已是各国积极关注的重要议题，我国也在“十二五”规划中明确提出了2022年单位GDP二氧化碳排放要比2005年下降40%～45%的长远目标，并号召各地区、各部门、各行业结合自身实际开展低碳发展实践，建设生态文明实现社会的可持续发展。作为我国未来社会建设的主力军――大学生，理应是践行低碳理念、传播低碳文化的生力军。本研究以云南省部分在校大学生作为研究对象，展示其低碳生活态度的现状，并寻找切实有效的措施培养和提升其低碳生活态度，为大学生履行普及低碳知识、倡导低碳活动、践行绿色低碳生活的责任打下坚实的基础。

一、调查概况

本次实地调研于2012年4月份实施，以云南省昆明市四年制本科大学生作为调查总体，选取西南林业大学、云南大学、云南师范大学、云南农业大学、昆明理工大学5所大学中的500名学生作为调查对象，每个学校分配样本100人，500个样本采用偶遇抽样的方法确定。整个调查发放调查问卷共计500份，收回问卷500份，在收回的问卷中剔除漏填及填答不符合要求的无效问卷，最终获取有效问卷455份，回收率为100%，有效率为91%，有效调查对象的基本情况见表1。本调查所有数据处理采用SPSS软件统计。

二、大学生低碳生活态度现状的调查结果

弗里德曼（Freedman）认为态度是个体对社会事物的心理反应倾向。其将态度构成理解为认知、情感和行为倾向三个成分，三者一般协调一致。本研究即从认知、情感、行为倾向三个方面设计问卷调查内容，以获取大学生低碳生活态度现状的真实数据。

1.大学生对“低碳生活”的概念认知良好

在455份有效问卷中，“听说过”低碳生活的有430人，占样本总数的94.5%，“没听说过”的有25人，仅占样本总数的5.5%。从对低碳生活内涵的理解方面来看，有44份为非常了解，占9.7%；有368份为一般了解，占73.6%；有43份为不了解，占9.4%，七成以上的大学生对“低碳生活”内涵的理解在了解层面上。由此可见，大学生对低碳生活的认知状况良好。

2.大学生对低碳生活方式的情感表现为好

在设计调查问卷时，对于大学生对低碳生活方式的情感表现，并不是以直接询问低碳生活方式好与不好来进行调查，而是通过两种方式间接进行推断。

一是依据大学生支持环境保护的态度和有保护环境的责任感、道德心，通过调查大学生对低碳生活与环境保护之间的关系的认识，来判断大学生对低碳生活方式是一种怎样的情感表现。在455份有效问卷中，认为低碳生活与环境保护关系十分密切的有368人，占样本总数的80.9%，认为关系一般的有44人，占样本总数的9.7%，认为和自己无关的有43人，占样本总数的9.45%。九成大学生认为低碳生活与环境保护是相关的，由此推断大学生对低碳生活方式是积极支持的。

二是列举十项大学生日常生活中经常会发生的行为（这些行为也是大学生生活中典型的低碳行为），通过其评价结果的均值来判定。在问卷中罗列了十项大学生日常生活中经常会发生的行为，设计了“非常好”、“比较好”、“一般”、“不好”、“非常不好”五个选项，分别对应“5分”、“4分”、“3分”、“2分”、“1分”五个评分等级。视十个行为同等重要，算出总平均分，来判定调查对象对低碳生活行为的情感倾向。在455份有效问卷中，对十项生活方式的评价和均值如表2所示。十项行为总平均分为4.06分，也就是说大学生认为生活中的低碳行为是比较好的，由此来推断大学生对低碳生活方式是积极支持的。

3.大学生对低碳生活方式的践行意愿积极

在问卷问题设计时，承接对上面十项行为的评价，告知被调查者这些行为都是低碳行为，进行践行意愿的调查。调查结果显示，有37.8%的大学生愿意在以后的生活中践行低碳行为，有48.1%的大学生不仅自己会践行，还会带动身边的人共同践行低碳生活方式，总比例在八成以上。以此推断大学生对低碳生活的行为倾向是积极的。

从表3的相关分析来看，低碳生活认知、低碳生活方式的情感、低碳生活方式的践行意愿之间是显著正相关的关系，三者之间相互影响。因此，大学生的低碳生活态度是正面积极的。

三、大学生的基本特征与低碳生活态度调查结果的相关分析

利用SPSS软件进行相关分析前，将调研结果附上虚拟值。大学生的基本特征变量为性别、生源地、就读学校、就读年级；大学生低碳生活态度现状反应在三个方面：低碳生活认知、低碳生活方式情感、低碳生活方式践行意愿。虚拟值设定如下：

性别：男=1，女=0；

生源地：农村=1，城市=0；

就读学校：西南林业大学=1，云南大学=2，云南师范大学=3，昆明理工大学=4，云南农业大学=5；

低碳生活认知：没听说过=1，听说过但一般了解=2，听说过且非常了解=3；

低碳生活方式情感得分：总平均分0～2分=1，2.1～3分=2，3.1～5分=3；

低碳生活践行意愿：不会，不想改变现在的生活方式=1，无所谓，只要不影响自己的生活=2，会，自己做好就行=3，会，还会带动身边的人=4。

利用SPSS软件计算各变量间的Pearson相关系数（见表3），研究各变量间的相关性。

相关分析结果显示，性别与低碳生活方式践行意愿显著负相关，女生践行低碳生活方式的意愿更强，这与女生生活细致、节约是分不开的；生源地与低碳生活方式情感得分显著正相关，农村学生更支持低碳生活方式；低碳生活认知与低碳生活方式情感得分和低碳生活方式践行意愿显著正相关，说明大学生对低碳生活的理解越深入，低碳情感倾向和低碳践行意愿就越好。但是就读学校和就读年级与低碳生活认知、低碳生活方式情感、低碳生活方式践行意愿之间并没有显著相关性，说明低碳生活态度在年级和学校之间并没有显著差异性。

四、大学生低碳生活态度改变建议

弗里德曼（Freedman）认为态度的一种重要功能表现为决定人们对外界事物的判断与选择。从大学生积极的低碳生活态度来看，这个群体对低碳生活行为的选择会是正面的，然而积极的低碳生活态度与真实的低碳生活行为之间存在着距离，因此应积极提高大学生将低碳行为付诸于实践的几率。

弗里德曼（Freedman）认为态度的改变包括方向上的改变和强度上的改变。从方向上来说，应该改变小部分大学生对低碳生活不关注、不支持的态度；从强度上来讲，还需强化大部分大学生积极的低碳生活态度。

1.加强学校低碳教育，扩大低碳信息宣传面，加强低碳概念认知深度

学校的低碳教育是大学生获取低碳信息最方便、最快捷、最有效的方式。在调查中发现获取低碳信息的途径：公益广告占33%，新闻、网络等占20%，上课占16%，听讲座占14%。可见，学校教育途径并没有发挥其主导作用。实际上，学校可以通过设置专门的课程、讲座、学校网站专栏宣传、校内宣传栏、社团活动等多样化的形式宣传低碳信息，增强大学生接触低碳信息的可能性，加强其对低碳信息的理解深度，尤其应注重加强对男生和城市学生的强化教育。

2.成立低碳生活方式试点校园，用案例激发正面情感

低碳行为是不是真的麻烦？低碳行为究竟能带来怎样的价值？如果将这个答案用事实告诉大学生，会激发他们的正面情感。选择一所大学作为试点校园，制定低碳行为制度规范，让所有大学生参观试点校园的低碳行为、参与试点校园的低碳活动，同时在试点校园建立低碳行为效益对比台账。

3.成立低碳生活志愿者服务队，增强大学生践行意愿

每个高校都可以让积极主动践行着低碳行为的学生组建低碳生活志愿服务队，让他们深入同学中，做低碳生活的引导者，做低碳行为的监督者。做到时刻提醒身边的同学改正高碳行为，做到发现身边同学的低碳行为，并从物质上和精神上给予其适当奖赏，让低碳行为成为一种时尚，成为大学生的生活规范。

参考文献：

[1]田晨.低碳是一种更好的生活方式――访国家发改委能源所能源系统分析和市场分析研究中心主任姜克隽[J].世界环境，2008，（2）：1-2.

[2]，牛文元，曹效业，等.2009年中国可持续发展战略报告[M].北京：科学出版社，2009.

[3]何月珠.大学生“低碳生活”理念教育的路径探究[J].清远职业技术学院学报，2011，（10）：106-108.

[4]宋兴怡，等.当代大学生低碳生活认知、态度与行为调查研究――以太原市四所高校为例[J].中国电力教育，2012，（1）：118-120.

碳中和的方向范文篇6

[关键词]低碳经济；文化软实力；战略意义；基本路径

[中图分类号]G114[文献标识码]A[文章编号]1004－518X（2012）02－0201－04

朱蕴丽（1963―），女，南昌大学马克思主义学院教授，硕士生导师，主要研究方向为思想政治教育；（江西南昌330031）潘弘韬（1988―），男，江西财经大学硕士研究生，主要研究方向为经济管理学。（江西南昌330013）

一、低碳经济软实力相关概念

（一）低碳经济

随着哥本哈根气候大会的召开，人类社会由此迎来了低碳经济时代，发展低碳经济，倡导包容性增长，实现可持续发展已经成为世界各国的共同愿景。众所周知，所谓低碳经济，就是指一种以低能耗、低污染、低排放为特点的经济发展模式,是旨在应对气候变化、保障能源安全、促进经济社会可持续发展等有机结合的质量型、效益型经济。一般来说，低碳经济具有经济性、技术性和目标性三大特征[1]。经济性，是说低碳经济的发展离不开市场经济的规律和原则，提倡发展低碳经济并不意味人们生活水平的降低，而是在保证生活质量的前提下反对奢侈浪费能源或资源的情况。其次是技术性，也就是通过技术进步不断提高能源、资源的利用率，从而降低二氧化碳等温室气体的排放强度。在2009年9月22日联合国气候变化峰会上，我国已向国际社会作出庄严承诺：到2022年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％～45％，并积极采取多种措施和通过各种途径努力实现自己的承诺目标。[2]其三是目的性，发展低碳经济的目的是减少二氧化碳排放量，使大气中温室气体的浓度保持在一个相对稳定的水平上,从而延缓气候变暖对臭氧层的破坏，避免由此可能产生的恶劣气候引发人类灾难，保护人类共同的家园。

（二）低碳经济文化

所谓低碳经济文化，是一个国家或民族在一定时期内形成的，关于低碳经济发展方面的思想理念、行为风俗、生存信仰等表现出来的一种精神价值或生活方式。简要地说，是关于二氧化碳低排放的思想理念、行为风俗、生存信仰等精神因素的总和，它对人们生存和发展有能动的反作用。文化的力量深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，已成为一个国家综合国力的重要标志。文化作为一种潜移默化的精神力量，一旦渗透到人们的思想意识和道德伦理之中，就能够自觉地转化为一种物质力量，对经济、政治、社会和生态等方面的发展将产生持久的影响。从低碳经济构成的要素看，低碳技术、低碳能源、低碳产业、低碳消费、低碳城市等看似都是一些侧重经济、技术或制度层面的东西，国家节能减排中所规制的能源节约和减少环境有害物的排放也都是一些抽象的量化的硬指标。但是，这些量化的硬指标所蕴含的是提高能源利用率、开发清洁能源、转变发展方式和倡导适度消费，贴合了整个人类经济发展的不断创新和不断进化的软理念，是人类文明不断发展的产物，是人类生活方式、思维方式和道德伦理的深度追求，寄寓着人与人、人与社会、人与自然和谐相处，共生共荣的人文文化的深刻因子，是整个人类不断挑战自我、战胜自我、认识自我和共同保护自我的理性超越。

当然，研究碳文化绝不能局囿于一地、一时、一国的碳文化，而是要从整个人类历史长河中去感知和理解大致经历过的碳文化。那么，人类到底经历了哪几个碳文化阶段呢？从生产力的角度我们不妨把其归纳为四个阶段：一是自然中心主义碳文化阶段。这主要产生于原始社会，由于人类局限于对自然的深度认识，作为自然之子的人类，没有力量“动辄战胜”自然，只能与自然相融相契，既相互对立又相互依存，既充满恐惧又饱含敬畏，此时我们称之为“碳文化零时代”。二是亚人类中心主义碳文化阶段。这主要延亘于整个农业文明时代，世界的古代文明主要涵盖有西亚两河流域、东亚古代中国和中美洲三大农业文明。由于三地的古代农业起源时代不同，分别经历了近万年或六七千年不等的历史过程，正是在这个时期，随着人类对自然认识的不断深化和生产力的提高，已具备了改变或征服自然的一定能力，但仍然不足以打破自然的平衡状态，人类可以通过朝代更替适时地休养生息，或依靠自然本身的修复力量循环往复地达到“碳平衡”，我们称之为“碳文化农耕时代”。三是人类中心主义碳文化，这主要指工业革命时期。这是一个以人类为中心主宰自然，并大规模破坏自然的时期，相伴衍生出的文化我们可称之为“斗争文化”或“征服文化”。科学技术的突飞猛进，电的发现、内燃机及其新交通工具的广泛应用和新通讯手段的发明，人类对自然改造的积极性和能动性得到了空前的发挥，对自然无休止地开发和过度利用，直接导致人与自然、人与环境的全面扭曲割裂，整个人类都面临前所未有的生态危机，结果形成了“碳文化高危时代”。四是生态整体主义碳文化时代，这主要指信息社会。[3]（P193－194）当今正处在互联网信息技术、原子能技术、新能源技术、新材料技术、生物技术、空间技术和海洋技术等诸多领域的综合运用时代，人类已经开始对工业文明形成的高危碳文化进行深刻反思，世界各国都希冀通过共同携手来应对气候变暖，与防止臭氧层破坏可能引发的灾变。否则，面对日益频繁的天灾人祸或可能发生的气候灾难，人类将无所适从，会变得更加迷茫与失落，低碳文化就是在这个时期应运而生，降低碳排放实际上就是保护人类自身。

（三）低碳经济文化软实力

文化具有润物细无声和潜移默化的作用，而文化软实力实际上是一个国家整体文化综合表现出来的凝聚力、吸引力、影响力。这种软实力对内形成了民族的凝聚力和向心力，对外体现为一种吸引力和影响力，文化软实力必须根植于一个国家的经济、政治和军事等厚重的硬实力的土壤上，才能从内外两方面形成一种持久的和综合的国家凝聚力、影响力与竞争力。且国家的文化软实力始终是动态发展的，不是一成不变的，除了要自觉地去呵护历史积淀下来的优质的精神价值外，还要不断消融和吸纳全人类优秀的文化元素来跟上世界潮流，培育和创新我们的时代精神，像盐融于水一样地变为我们民族的文化特质或精神价值。而低碳经济文化软实力，就是指一个国家在经济发展过程中，通过低碳信念、低碳教育、低碳伦理、低碳创意、低碳产业、低碳营销、低碳品牌、低碳消费、低碳交易和低碳生活等一系列低碳实践活动，在大众中自觉形成的一种持久的影响力、引领力和理解力。它是国家文化软实力在低碳经济中的具体表现，是国家文化软实力的重要组成部分，是文化母系统中的一个文化子系统。与国家文化软实力一样，低碳经济文化软实力也有两个方面的内涵：一是外部软实力，通过国家、社会和企业共同打造一种低碳经济创造力、低碳思想影响力、世界性低碳话语权的引领力和感召力；二是内部软实力，真正构建一种能够降低碳排放的国民低碳价值观，从宏观上提高国民的低碳文明素质和低碳精神水平，是一个国家或民族可持续增长的前进动力。

二、构建低碳经济文化软实力的战略意义

低碳经济文化，是人类与自然互动关系在文化形态上表现出来的一种历史必然。低碳经济文化的提出，就是因为文化具有强大的精神支撑力、渗透力、凝聚力和牵引力，可以支撑、引领和渗透到社会公众的内心世界，内化为人们的道德伦理和价值追求，使人们能发自内心地和自觉地去降低碳排放，持久地保护我们的生态环境。由于低碳经济文化软实力的构建，是一场涉及发展模式、生活方式、消费观念和国家权益博弈等方面观念形态的革命,也是提升我们国家文化软实力的一个重要方面，那么探讨和研究如何去构建低碳经济文化软实力就具有深刻的战略意义。

(一)低碳经济文化软实力的构建是对国家文化软实力的进一步丰富和补充

由于低碳经济是一个涉及整个国家经济、政治、文化、社会、生态等系统而交织在一起的综合性命题，低碳文化的提出本身既是一种经济发展的全新理念,更是一种经济发展模式的转变。它既涉及一个国家在全球化进程中国家利益话语权的博弈，又借此可以推动国家经济由高碳向低碳转变，使经济发展由原来的资源耗费、环境破坏型向资源节约、环境友好型转变，由不可持续向可持续性发展转变。低碳经济文化软实力作为国家综合竞争力的重要组成内容，将成为衡量国家综合软实力的又一重要标志。

(二)低碳经济文化软实力的构建将引领经济发展理念和价值观的改变

由于低碳经济文化能够从情感和心理上制约、控制和支配人，它所寓含的低碳理念、低碳意识和低碳价值观等直接影响、调控和决定着国家发展的“绿色走势”。它使我们的低碳技术、低碳能源、低碳产业、低碳城市和低碳管理等领域有了低碳经济理论的支撑和引领，使我们国家能理性地避免走发达国家“先发展，后治理”的老路，由单纯数量、速度的增长向综合效益质量的增长转变。同时，有力助推低碳产业、低碳技术、低碳品牌、低碳创意、低碳营销、低碳产品等领域的发展，促进各行各业对低碳经济发展的认同和支持，树立代际环境权、生存权保护的理念，切实避免出现忽视生态环境恶化所带来的无未来的增长，确保能源供给、自然资源供给力和生态环境承载力的可持续性。

(三)低碳经济文化软实力的构建将引领人们消费观念和生活方式的改变

低碳经济文化蕴含着我们民族勤俭节约的传统美德，它的注入将在全社会形成节能减排光荣、奢侈浪费可耻的社会风尚，引领公民树立科学的消费观，形成尚俭节用的价值取向。倡导低碳消费、绿色消费、健康消费、适度消费、科学消费，反对高碳浪费、污染消费、有害消费、无度消费、炫富消费，这最终对构建资源节约型和环境友好型社会有利。健康和科学的低碳消费理念，不仅有助于优化经济结构和利于低碳技术的推广和应用，还能潜移默化地改变人们的消费习惯和生活方式，引领整个社会科学合理消费，自觉抵制或拒绝那些不低碳的“便捷式”消费、“一次性”消费、“白色污染”和“高能耗”等消费，养成国民消费的低碳化、低能耗化等良好的消费习惯和生活方式。

(四)低碳经济文化软实力的构建将使自然界生物多样性得到有效的复苏

低碳经济是一种绿色经济、循环经济，是人类应对自然界的惩罚和可能出现的“灾变”做出的一种理性选择，而低碳文化有助于经济“以物为本”向“以人为本”的增长方式转变，进而把以“以人为本”的增长拓展为以“万物为本”增长的转变。的确，人类的发展离不开自然，自然的保护也离不开人类，人类必须与自然共生共荣，在发展中保护生态，在保护生态中求发展，只有这样才有利于生物多样性的有效复苏。构建低碳文化软实力的目的，就是使自然界生物多样性得以尽快恢复。

(五)低碳经济文化软实力的构建将会产生潜在的和巨大的“绿色效应”

低碳经济意味着低排放、低污染、低消耗，涉及社会生活的方方面面。而低碳文化的价值取向，崇尚的是生态价值，倡导的是绿色环保，只有全社会自觉遵循低碳减碳等要求,以一种自然、健康、安全、绿色环保的生活理念来规范自己的行为,才能助推和促进低碳经济的发展。随着低碳经济文化“润物细无声”的浸润，相应的诸如绿色产业、绿色能源、绿色农业、绿色食品、绿色旅游、绿色城市等冠以“绿色”的行业等会不断涌现，这会产生潜在的巨大的“绿色效应”，顺应世界发展的潮流，避免以损害健康、破坏环境来换取人类无休止欲望的满足，符合我们国家倡导的建设“两型社会”的需要，对国民经济社会发展将产生深远影响。

三、构建低碳经济文化软实力的基本路径

构建低碳经济文化软实力，是我国经济社会发展到一定阶段的必然产物，也是经济全球化进程中，提升我国国际影响力和经济包容性增长的需要，更是当前我国参与世界经济软实力和巧实力竞争的需要。那么，如何构建低碳经济文化软实力，我们认为至少应该从以下几方面着手：

（一）着力构建低碳经济文化软实力的价值取向

一是低碳经济文化软实力主要是以崇尚生态价值、绿色环保、尚俭节用、秉持可持续发展等理念的观念形态。它以整个人类生态和谐为价值尺度，来量度人类的经济、政治、文化、社会管理等行为后果，倡导人类与自然共荣共生的低碳发展和可持续发展。二是要在科学发展观的统领下，建设好资源节约型和环境友好型的“两型社会”，实施低碳智库战略，培养优秀低碳创新人才，着力处理好经济发展与低碳文化建设的关系，贯彻落实好科学发展观，转变经济发展方式，由主要依靠资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高方面转变。三是要吸收消融好国内外两种低碳文化资源，积极参与国际低碳文化合作与交流，构建低碳消费、绿色消费、健康消费和廉洁消费的生活理念。四是挖掘、梳理、吸纳和弘扬传统人文文化中有利于低碳发展的优秀的低碳理念和伦理取向，并有机地结合现代低碳经济发展的要求，形成新的道德准则，以此来约束和规范人们的生产、生活，这是实现低碳发展不可或缺的重要保障。

（二）有效采取低碳经济文化软实力的战略举措

一是要加快低碳经济立法，以法律、法规的形式推进低碳文化建设。国家要综合运用经济手段、法律手段和行政手段加强宏观调控，充分发挥市场机制的作用，实现低碳经济的市场化操作。二是政府在发展低碳经济的过程中需要扮演主导作用，要建立起低碳经济宏观调控机制，在资金信贷技术研发和人才培养等方面给予企业发展低碳技术更多的支持；同时，还要发挥“领头羊”的示范作用,积极开展创建低碳型机关活动，推行绿色办公和绿色采购等活动。三是国家要采取鼓励性措施，建立低碳经济技术支撑体系，坚持科技创新和低碳技术推广，孵化低碳创意产业，打造低碳优质品牌，提升国家低碳品牌竞争力和品牌影响力。四是完善低碳经济发展的公众参与机制，提高公众的能源节约、环境保护和低碳消费意识，积极引导和鼓励公众采购绿色商品、乘坐公共交通、使用节能家电和家庭照明，这也是低碳软实力的具体体现。

（三）精心营造低碳经济文化软实力的科学理念

一是政府教育部门要把培养低碳理念的相关内容充实到中小学教学课程中,从小培育未成年人科学的低碳认知、低碳情感、低碳道德、低碳信仰和低碳意识，改变不良生活方式，鼓励人人从点滴生活小事做起，倡导人人都负有节能责任的低碳文化价值认同。二是企业是践行低碳经济的主体，不管是国有企业还是私营企业，都应当把低碳经济理念渗透到生产、分配、交换和消费等环节中去，积极践行低碳伦理，自觉选择低碳经济的发展模式和生产方式。三是宣传部门要通过各类媒体宣传低碳经济的目的和作用，通过开展形式多样的低碳示范社区的建设、评选和宣传活动，培养公众的低碳理念，倡导理性文明消费，崇尚俭约质朴的生活，营造一种浓郁的低碳经济文化氛围，使人人肩负起节能减排的义务。

（四）全面打造低碳经济文化软实力的教育体系

一是要建立健全低碳文化教育体系。低碳经济得以全面实现的关键是转变人们的价值观念，转变人们的价值观念的基础性工程就是教育，各级各类学校都要把低碳经济教育提到议事日程，把国内外最新的自然科学和人文社会科学成果融入低碳文化的构建中去。二是要以低碳科技创新理念为支撑，不断地把生态学、环境科学、生命科学和社会科学等跨学科的理论融入低碳教育的实践中去，构建全民的低碳道德伦理体系，培育公众对低碳经济的自觉和自律。三是要通过互联网、博客、微博和手机短信等各种信息化手段传播低碳经济文化教育，要千方百计地把低碳经济的知识普及扎根到上至政府官员、下至平民百姓各个层面的公众心目中，充分调动广大公众建设低碳文化的积极性、主动性和创造性，使精神观念形态的力量，转化为潜在的现实的低碳经济和生态效应。

[参考文献]

[1]国务院发展研究中心应对气候变化课题组．当前发展低碳经济的重点与政策建议[J]．中国发展观察,2009,(8)．

碳中和的方向范文篇7

一、碳循环是经济社会运行的重要基础

从物质及能量循环的角度来看，以碳循环为表现形式的物质转化过程是经济社会运行及发展的必然现象。

1、碳排放及消减是经济社会活动的必然结果。人类在生产及生活的各种活动中，如生命存续、燃料使用、作物栽培、产品制造等环节，都会发生碳的排放和消减。碳的排放和消减虽然无形，但却是生产、生活活动发生作用的重要渠道，是生产、生活活动的重要特征之一。因此，碳排放及消减是人类生产、生活活动中始终伴随的一种现象。

2、碳平衡是动态的平衡过程。从短期角度来看，产生于生产及生活活动过程中的碳排放，由于人类活动不具有绝对的数量规律性，因而碳排放与消减不会处于绝对平衡的状态；从中长期的角度来看，如果人类的生产及生活活动方式没有发生较大的变化，那么这种碳排放和消减将在平衡点上上下浮动，即处于一个动态的平衡过程之中。

3、“碳循环”是实现碳平衡的渠道。碳循环系统包括产生与消减两个过程，其一是以生产―消费循环为特征的经济社会过程，这个过程不断产生温室气体，有逐步拉大碳存量的趋势；其二是以森林吸收、碳捕捉等手段构成的碳消减过程，该过程对消减温室气体起正面作用，有逐步减小碳存量的趋势（见表1）。

经济社会系统中的碳存量如何变化，取决于碳排放与碳消减之间的相互作用，如果经济社会系统中的碳排放量超过碳循环中的吸收量，则碳存量不断扩大，导致温室效应不断加剧。当前，我正处于工业化、城镇化快速发展的历史时期，碳排放量较大，超过了自然及人工手段之下的碳吸收量，因此应通过产业手段及技术手段，消减碳排放量与加大碳消减量并重，逐步缩小两者之间的差距，推动碳排放均衡的形成。

二、碳经济是碳循环运转的制度性纽带

保持碳循环有序运转，是扭转碳排放与消减失衡、推动碳平衡形成的根本途径。由于碳循环中的排放与消减相互独立，缺乏天然的制衡机制，因此只有在排放与消减之间形成制度性纽带，才能促进碳循环的两个部分相互发生作用，进而保持均衡运转。在市场机制下，以价格手段为作用渠道的碳经济可以实现制度纽带这一功能。

1、“碳经济”突出了碳排放与消减中的成本和收益。从概念的属性来看，“碳经济”属于效益型概念，它表现了在温室气体的排放和消减过程中的成本与收益问题，因而“碳经济”必然注重于“碳”的排放和消减在经济运行中发挥的联系和纽带作用。相比之下，“低碳经济”更侧重于表现通过一定的手段消减碳存量以及最终实现碳排放较少的状态，其主要阐述的是提高应对气候变化、增强时候变化适应能力的手段和途径。

2、市场机制是碳循环有序运转的制度环境。在碳排放量与消减量失衡的情况下，只有通过市场手段才能将排放的一端与消减的一端有效联系起来，进而刺激碳排放量的缩减以及碳吸收量的增加；如果脱离了市场机制，则碳循环的两个部分在整体上缺乏系统性的信号与控制手段，不利于排放与消减的协调控制。

3、价格是碳循环运行的内在主线。通过价格手段来统一碳排放与碳消减，可以使碳存量在两个不同方向上的作用力有一个共同回归的方向，碳存量扩张了，则排放价格趋高，若碳存量有下降趋势，则排放价格趋低。因此，排放价格有自动保持均衡的内在动力，并将始终围绕着均衡排放价格，在价格调节的作用之下，促使碳存量保持一个动态均衡的状态。

三、发挥碳经济导向作用，构建低碳经济体系

对现有经济社会进行低碳化改造，打造低碳经济体系，是发展碳经济、实现碳平衡的必经阶段，也是当前工业化和城镇化快速发展阶段所必然面临的紧要任务。推动低碳经济体系的确立，须重点加强两大创新和四大支撑体系的建设。

1、制度创新。在政策措施、法律体系、市场机制等方面都要进行系统的规划与设计，引导经营活动以节能、减碳、低碳的方式开展，建立能够推动技术创新有效发展的社会氛围及制度环境，以符合社会发展规模的方式去引导节能、减碳、低碳企业或技术的进一步发展。

2、技术创新。在应对气候变化领域内，我在关键性技术上不具有优势，因而在大力推动技术进步的同时，应注重引进先进家的核心技术，尤其是在技术的选择上应综合考虑技术成熟度、经济性、能源安全和温室气体排放等因素。

3、法规体系。法规体系是政策措施的体现，也是社会行为准则的规范；法规体系的建立，并不是一步到位的过程，而是通过循序渐进的方式不断前进，最终实现母法抓大、子法抓小的法律法规体系。

4、税收制度。税收是一项重要的经济激励手段，在经济体系中尚未对碳进行评价时，税收是体现碳经济的重要手段；碳经济的原则已内在地包含了税收“征收多少”的问题。在应对气候日趋重要的背景下，应尽快制定相关的税收制度，以让市场进行更加合理的调节。

5、科技研发。技术创新是在碳经济时代走入低碳经济社会的重要手段，科技研发的选择与运用必须要符合低碳经济发展的需求，政府应综合考量既有成果与当今技术发展趋势，将低碳技术研发转化为支持低碳经济发展的重要推动力。

6、交易平台。交易平台虽然不会对减碳起到实质性的效果，但可明显提升碳的经济效率，进而让碳排放这个资源达到最大化的经济效率；交易平台是制度创新中的一项重要环节，在既定碳排放量的情况下，可以实现最大幅度的经济增长。

四、当前应加强开展的基础性工作

构建低碳经济体系，不仅需要继续强化碳排放减量以及碳汇收益的利益导向，推动碳排放与碳消减之间在利益关系上产生关联，系统性地控制碳存量，还需要发挥政府在解决市场失灵上的积极作用，通过加大投入、制定政策导向等方式，促进低碳经济发展，为碳经济的形成打下坚实基础。

1、强化碳排放减量的利益导向。加强目前的能源结构调整、能效提高、产业结构升级等工作力度，通过金融、税收优惠、财政补贴、排放限额等正面、负面激励措施的作用，引导企业通过技术手段或其他手段，不断降低生产过程中的碳排放量，树立碳排放的成本观念。推行产品生产过程中的碳排放等级认证制度，通过向碳排放强度低或者节能产品加大补贴力度等方式，以减缓碳排放的强度。

2、推动自愿减排基础上的碳排放交易。碳循环的有效运行需要建立在非自愿减排的基础上，只有非自愿减排才能产生碳排放的购买方，才能阻止碳排放负外部效应的无节制扩大。为保障我的发展需要，我目前在采取自愿减排的前提下，为促进碳排放的适度、适量，推动基于自愿减排基础上的碳排放交易，也是必须的，通过这种运作形式，不仅可以积累非自愿减排情形下的碳循环实施、碳排放交易经验，也可以适度控制碳排放总量，并将有益于企业投入这一领域的技术创新和研发，促进技术进步。

3、推动生态服务有偿化。加快各地区的碳排放与碳消减的数量统计和分析工作，使生态受益地区在享受生态效益的同时，分割享受生态效益所产生的部分经济效益，对生态保护区进行经济补偿，促进生态服务由无偿化向有偿化转变。通过家统筹等方式，加快地区间基于碳排放与碳消减的差异所带来的经济利益再分配步伐，促进地区间经济发展平衡、社会发展公平。

4、促进低碳技术进步。明确低碳技术重点突破领域，特别是在共性技术领域，应加大政府投入力度，加快技术进步步伐，降低低碳技术产业化及应用成本，推动低碳经济发展。当前，这些领域包括：节能和提高能效技术，可再生能源和新能源技术，主要行业CO2和甲烷等温室气体的排放控制与处置利用技术，生物与工程固碳技术，煤炭、石油和天然气清洁高效开发和利用技术，先进煤电、核电等重大能源装备制造技术，CO2捕集利用与封存技术，农业和土地利用方式控制温室气体排放技术等。

5、建设低碳技术示范基地。只有走产业化道路，在形成较大规模低碳产业的基础上，才能形成产业基础上的技术创新体系，推动低碳产业和低碳技术进一步持续发展，形成良性循环。借鉴上海开展低碳实践区等经验，有条件的地区可以根据自身产业发展基础和科技、教育等相关要素禀赋条件，制定优惠的投资税收金融价格政策，吸引社会资本、外资参与开展低碳技术示范基地建设，从中摸索出推动低碳产业发展、促进低碳技术进步的市场化道路，为低碳产业的全面发展积累宝贵经验。

6、将碳减排量纳入社会考核体系。对于地方政府，应明确将碳减排量纳入政府考核目标之中，强化政府在调控碳排放上的管理责任，督促政府加强在促进低碳经济发展、加强节能减排等方面的工作力度；对于企业主体，要督促企业制定减排计划，鼓励企业积极投入低碳技术的开发、设备制造和低碳能源的生产，并将企业自愿减排量纳入社会公益范畴。对碳减排成效大、技术进步显著的企业，应给予公共物品购买、项目建设、以奖代补等多种方式的激励。

【参考文献】

[1]郑爽：全球碳市场动态[J].气候变化研究进展，2006（6）．

[2]务院新闻办公室：中应对气候变化的政策与行动(白皮书)［Z］．2008．

碳中和的方向范文篇8

关键词低碳经济;评价指标;发展潜力

中图分类号F206文献标识码A文章编号1002-2104(2010)08-0038-06doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.08.007

由人为温室气体排放所引起的全球变暖问题日益引起国际社会的广泛关注。从《联合国气候变化框架公约》签署到《京都议定书》生效,再到《哥本哈根协议》的艰难谈判,关于发展权与排放权的讨论不断升级,也催生了低碳经济理念的迅速发展。虽然低碳经济发展道路在国际上越来越受到关注,但何为低碳经济,如何从传统的依赖化石能源的高碳排放经济走向低碳经济形态,需要从低碳经济的概念、影响要素和评价方法等方面进行深入分析。作为世界排放大国和最大的发展中国家,中国应该寻找一条低碳发展之路,以便在保障社会经济发展的前提下参与全球减排行动。

1低碳经济概念及核心要素

低碳经济是在全球气候变化背景下产生的。虽然低碳经济的术语在20世纪90年代后期的文献[1]中就曾出现,但其首次出现在官方文件是2003年2月24日由英国时任首相布莱尔发表的《我们未来的能源――创建低碳经济》的白皮书中,其在白皮书中指出,英国将在2050年将其温室气体排放量在1990水平上减排60%,从根本上把英国变成一个低碳经济的国家[2]。2006年10月,由英国政府推出、前世界银行首席经济学家尼古拉斯•斯特恩牵头的《斯特恩报告》(SternReview)指出,全球以每年GDP1%的投入,可以避免将来每年GDP5%-20%的损失,呼吁全球向低碳经济转型[3]。低碳经济概念引发了各国以低碳发展应对气候变化的信心和兴趣。日本要打造成为全球第一个“低碳社会”,美国也在2007年7月向国会提交了一项包括“低碳经济法案”的法律草案。与此同时,各国各级政府提出了无数的低碳举措,企业领导人也在积极行动。今天的问题不再是向低碳经济转型是否必须,而是如何迅速并且在什么规模促进向低碳经济转型。

1.1低碳经济概念辨识

对于低碳经济是一种经济形态还是一种发展模式,或是二者兼而有之,学术界和决策者尚未有明确共识。国家环境保护部部长周生贤指出[4]:“低碳经济是以低耗能、低排放、低污染为基础的经济模式,是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又一大进步。其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构,核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。发展低碳经济,是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。”庄贵阳利用碳排放弹性作为脱钩指标,分析了全球20个主要温室气体排放大国在不同发展阶段人均收入和温室气体排放增长之间的脱钩特征,指出全球向低碳经济转型具有阶段性特征[5]。中国环境与发展国际合作委员会(CCICED)报告指出[6],“低碳经济是一种后工业化社会出现的经济形态,旨在将温室气体排放降低到一定的水平,以防止各国及其国民受到气候变暖的不利影响,并最终保障可持续的全球人居环境。”英国外交部自2003年以来开展的“战略方案基金”(StrategicProgrammeFund,先前称之为“环球机遇基金”)的目标之一就是促进全球经济的低碳高增长(LowCarbonHighGrowth)[7]。

实际上,上述概念都部分地把握到了低碳经济的核心特征,即“低碳排放”和“阶段性特征”,并且都指出了低碳经济的目标是为了应对环境、能源和气候变化挑战,低碳经济的实现途径是技术创新、提高能效和改善能源结构等。但是,上述概念也存在着不足之处:一方面,对于“低碳”排放的含义及其与“经济”的关系未作具体深入的阐释;另一方面,对于低碳经济的内在驱动力未作深入剖析。

本文认为,低碳经济是指碳生产力和人文发展均达到一定水平的一种经济形态,具有低能耗、低污染、低排放和环境友好的突出特点,旨在实现控制温室气体排放和发展社会经济的全球共同愿景。碳生产力指的是单位CO2排放所产出的GDP,碳生产力的提高意味着用更少的物质和能源消耗产生出更多的社会财富;人文发展(humandevelopment)意味着在经济发展、居民健康与教育、生态环境保护以及社会公平等人文尺度(humandimensions)上实现社会与经济的和谐发展。这一概念的特点在于,一方面对于人文发展施加了碳排放的约束,另一方面强调碳排放约束不能损害人文发展目标,其解决途径便是通过技术进步和节能等手段提高碳生产力。这一概念并未刻意区分绝对或相对的低碳排放,但是,从短期来看,可以在不改变其能源结构和产业结构的前提下,提高能源利用效率和碳产出效率,实现相对的低碳排放;从长期来看,技术进步能够借助清洁能源替代、低碳技术应用等手段实现一国碳排放总量的绝对下降。

付加锋等:低碳经济的概念辨识及评价指标体系构建中国人口•资源与环境2010年第8期1.2低碳经济的核心要素

低碳经济与发展阶段、资源禀赋、消费模式和技术水平等驱动因素密切相关,并且通过低碳化(decarbonization)进程得以实现。低碳化具有两个方面的含义,一是能源消费的碳排放的比重不断下降,即能源结构的清洁化,这取决于资源禀赋,也取决于资金和技术能力;二是单位产出所需要的能源消耗不断下降,即能源利用效率不断提高。从社会经济发展的长期趋势来看,由于技术进步、能源结构优化和采取节能措施,碳生产力也在不断提高。因此,低碳化进程也就是碳生产力不断提高的过程。

根据前述概念解析,低碳经济应该包涵四个核心要素:发展阶段、资源禀赋、技术水平、消费模式。其中生产过程的低碳化、能源结构的低碳化和消费模式的低碳化都与发展阶段密切相关。低碳经济可用如下概念模型如下所示:LCE=f(E,R,T,C)。

其中,E代表经济发展阶段,主要体现在产业结构、人均收入和城市化等方面;R代表资源禀赋,包括传统化石能源、可再生能源、核能、碳汇资源等。显然,此处的资源不仅是自然资源,也包含人力资源,没有人力和资本的投入,可再生能源、核能等不可能得到高效利用;T代表技术水平,指主要能耗产品和工艺的碳效率水平,通常情况下,技术水平是发展阶段的产物,但对低碳经济来说不一定如此,一些国家可以利用先进的低碳技术,超越许多发达国家经历过的先污染后治理的传统发展阶段,实现跨越式的低碳发展;C代表消费模式,主要指不同消费习惯和生活质量对碳的需求或排放。

1.2.1经济发展阶段经济发展到一定程度,社会财富的累积效应能够在两个方面促进低碳经济的发展:一是知识和技术的积累导致的低碳技术进步;二是对经济资本存量累积的需要大大减小,可以将较多的能源消耗用于服务业,提升国民的消费水平。尽管各国碳排放的驱动因素有所差异,但是就发展阶段而言,不外乎是由消费和生产两种因素决定的。简言之,发达国家主要是后工业化时代的消费型社会所带动的碳排放,而发展中国家主要是生产投资和基础设施投入带动的资本存量累积的碳排放。

因此,经济发展阶段是一个国家向低碳经济转型的起点和背景。由于处于不同历史阶段,使得各国在走向低碳经济时面临的问题也有所不同,相应的政策措施、路径选择和减排成本也会有所不同。发达国家已经实现了高人文发展的目标,而发展中国家必须实现低碳转型和人文发展的双重目标,这必将增加发展中国家实现低碳转型的难度。

1.2.2资源禀赋资源禀赋是实现低碳经济的物质基础。资源禀赋涉及广泛的内容,包括:矿产资源、可再生能源、土地资源、劳动力资源,以及资金和技术资源等等,都是发展低碳经济的重要投入要素。其中,与低碳经济关系最为密切的是低碳资源,包括太阳能、风能、水力资源及核能等零排放的清洁能源;能够提供碳汇的森林资源、湿地、农田等等。此外,还应当包括能够调节大气和水文循环、影响人居环境的气候资源和生态资源。自然地理条件是否宜居,会影响到居民衣食住行及社会经济对能源的依赖程度。

1.2.3技术水平技术进步因素对低碳经济的影响至关重要。技术进步能够从不同角度推动低碳化的进程,包括:能源效率、低碳技术发展水平(如碳捕获技术等)、管理效率、能源结构等。一般所说的低碳技术主要针对电力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽车等重点能耗部门,既包括对现有技术的应用,近期可商业化的技术,也包括远期可能应用的技术。例如,从现阶段来看,能源部门的低碳技术涉及节能、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、可再生能源及新能源利用技术、二氧化碳捕获与埋存等领域的减排新技术。此外,碳捕获技术(CCS)也被认为是实现技术蛙跳效应,促进发展和减排目标协同实现的一个捷径。

1.2.4消费模式一切社会经济活动最终都要体现为现实或未来的消费活动,因而一切能源消耗、环境污染等在根本上都是受到全社会各种消费活动的驱动。研究表明,由于行为习惯、生活方式等消费模式方面的差异,不同国家居民消费产生的能源消耗和碳排放具有较大的差异。例如,美国和英国等欧盟国家人均GDP均超过了3万美元,在消费排放上却存在较大差距。以家庭部门的交通排放为例,由于对私人汽车的依赖,美国家庭人均出行排放约4t左右,是其它国家的2倍[8]。此外,全球化导致的生产与消费活动的分离,使得一国真实的消费排放被国际贸易中的转移排放问题所掩盖[9]。假定各国碳排放强度相同,则一国消费的对外依赖度越高,消费导致的碳排放也越多。因此,从消费侧而非生产侧角度,探讨一国国民实际消费导致的碳排放,有助于采取更加公平的视角从源头上推动低碳发展。

2低碳经济评价指标选取方法与原则

根据以上对低碳经济概述和核心要素的认识,如何全面、客观地评价一个国家或经济体低碳经济发展水平成为低碳经济深化研究迫切需要解决的问题,而目前在这一方面的研究几乎是空白,因此必须建立一套综合评价指标体系。

2.1评价指标体系构建方法

为了建立一套普遍被接受的评价指标体系,首先所选取的指标之间尽可能要相互独立,并具有明确的经济含义。目前国内在实践中广泛应用的评价指标体系,一种是利用层次分析法把所选取的指标指数化,赋予权重后加总,以得分的高低排名,这种方法常见于时下比较流行的各种排名;另一种是给各指标设定不同的阈值,以是否达到阈值(目标值)为考核标准,这种方法如国家环境保护部(原国家环保总局)颁布的《生态县、生态市、生态省建设指标》。在国际上,还有一种是以是否实施了某些政策或技术为评价体系,如英国碳基金(UKCarbonTrust)为几个试点城市所做的指标体系。本文拟构建的低碳经济发展水平综合评价指标体系,将力争集合上述三种方法的优点。

2.2评价指标体系功能

低碳发展可以理解为以低碳化为主要特征的可持续发展路径。为了度量实现低碳经济过程中所处的发展阶段、存在的差距及可以采取的政策手段,在低碳经济概念的基础上,进一步建立一个多维度的综合性评价指标体系。这套综合评价指标体系要具有两个方面的功能:一方面要能够横向比较各国或经济体离低碳经济目标有多远,另一方面要能够纵向比较各国或经济体向低碳经济转型的努力程度。

2.3评价指标体系遵循的原则

低碳经济综合评价指标体系的概念框架,参照联合国可持续发展委员会(UNCSD)提出的驱动力―状态―响应(DrivingForceStatusResponse,简称DSR)模型。DSR框架是研究环境―经济―社会三大系统协调发展的基本模式,被广泛用来构建各种不同领域的可持续发展指标体系。参照UNCSD第三次修订的可持续发展指标体系[10],构建指标体系需考虑以下原则:①指标简洁,有代表性;②指标可得性,各国(经济体)之间具有可比性;③指标选择与政策目标相联系;④社会经济指标与环境指标的相容性。

基于驱动力―状态―响应模式和指标构建原则,对低碳经济的综合评价应从不同角度加以理解:①低碳经济发展的驱动因素:经济发展到后工业化时期,社会经济系统具有向高产出、低污染、环境友好型发展模式转型的内在动力和诉求,包括生产方式、消费模式、技术导向和资源可持续利用等等;②低碳发展状态:对一国(经济体)经济发展阶段、资源禀赋、技术水平和消费模式的综合度量,能够界定该国在某一时期所处的低碳经济发展水平,包括人均碳排放、碳生产力水平、低碳资源的开发利用情况等等;③低碳发展的政策与环境响应:用以表征人类为促进低碳发展所采取的对策,如征收碳税和排污税、提高能源利用效率,推广公共交通和绿色建筑,植树造林增加碳汇,利用税收优惠和财政补贴鼓励发展可再生能源等等,以评价一国(经济体)实现低碳经济转型的努力与不足,探讨如何采取有针对性的低碳发展路径;或者设定未来某一时期的低碳经济发展目标,评估政策的可行性及不同发展路径的成本。

3低碳经济评价指标体系构建

综上所述,衡量一个国家(或经济体)是否达到了低碳经济,除了发展阶段这一基本背景之外,核心是在资源禀赋、技术水平及消费方式三个方面是否具备低碳发展的潜力,同时还要考察各国(或经济体)向低碳经济转型所付出的努力,以及促进低碳发展对环境的影响。因此,本文构建的低碳经济评价指标体系分为目标层、准则层和指标层三个层次(见表1)。

表1低碳经济发展水平的衡量指标体系

Tab.1Indexoflowcarboneconomydevelopment

目标层Targetlevel准则层Firstlevelindex序号No.指标层Sublevelindex计算说明Calculationexplanation指标方向Direction低碳经济发展水平低碳产出指标(1)碳生产力GDP/碳排放量+(2)能源加工转换效率能源投入量/能源产出量+低碳消费指标(3)居民消费碳排放碳排放量/居民消费支出-(4)政府消费碳排放碳排放量/政府消费支出-低碳资源指标(5)零碳能源比重零碳能源消费量/能源消费量+(6)能源碳排放系数碳排放量/能源消费量-(7)碳汇密度碳汇量/面积+低碳政策指标(8)低碳经济发展规划有或无+(9)建立碳排放监测、统计和监管体系有或无+(10)公众低碳经济知识普及程度普及程度%+(11)环保节能标准执行率执行程度%+(12)碳税政策有或无+低碳环境指标(13)废弃物碳排放强度废弃物碳排放量/废弃物产生量-(14)工业三废处理指数处理率%+

第一层目标层为可持续发展框架下的低碳经济发展水平;第二层准则层则由低碳产出指标、低碳消费指标、低碳资源指标、低碳政策指标、低碳环境指标五个方面构建指标体系,其中,低碳产出指标表征低碳技术水平、低碳消费指标表征消费模式、低碳资源指标表征低碳资源禀赋及开发利用情况、低碳政策指标表征向低碳经济转型的努力程度、低碳环境指标表征降低碳排放与环境保护的协同效应;第三层指标层在上述五个方面下设若干评价目标,最终构成终极指标。然而,评价低碳经济水平要具有可持续性,避免由于经济波动和社会政治动荡等造成的对某一年度指标值的影响。即便某一指标距低碳经济水平尚有差距,但也要考察每一年的演进方向。

3.1指标解释

3.1.1低碳产出指标碳生产力被认为是衡量低碳化的核心指标,指单位碳排放所创造的GDP。为突出区域产业结构的差异,可对碳生产力的计算方法进行产业结构系数修正。并且,这一指标将能源消耗导致的碳排放与GDP产出直接联系在一起,能够直观地反映社会经济整体碳资源利用效率的提高,同时也能够衡量一个国家或经济体在某一特定时期的低碳技术的综合水平。此外,由于与经济结构相关联,碳生产力指标的高低能够体现一国在货币资产和技术资产积累到一定水平时,进一步降低单位能源消费碳排放强度的潜力和障碍。能源加工转换效率是能源系统流程中的一个生产环节,它是观察能源加工转换装置和生产工艺先进与落后等的重要指标。提高能源加工转换效率意味着以较少的一次能源投入生产较高的二次能源产出,这是节能减排和发展低碳经济的一个重要方面。

3.1.2低碳消费指标碳消费水平旨在从消费侧来衡量一国(或经济体)的碳排放水平。尽管消费模式受到多种因素的影响,“居民消费碳排放”和“政府消费碳排放”可作为综合性指标来界定消费模式对碳排放的影响。前者指居民住户在一定时期内对于货物和服务的全部最终消费支出所产生的碳排放,能够反映居民消费结构和消费水平等自然消费模式对碳排放的综合影响;后者指政府部门为全社会(包括居民住户)提供的公共服务和免费或较低价格服务的消费支出所产生的碳排放,能够反映政府部门的发展水平和社会组织形式等社会消费模式对碳排放的综合影响。这两个指标可以根据最终消费支出占GDP的比重(即最终消费率)与单位经济总量的含碳强度(即单位GDP碳排放)的比值加以核算。

3.1.3低碳资源指标

碳资源禀赋及利用水平,主要关注一国(或经济体)的能源结构、能源含碳强度和碳汇水平情况,包含三个核心指标,即零碳能源比重、能源碳排放系数和碳汇密度。其中,水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源和核能属于零碳排放的能源;考虑到化石能源是大多数国家(或经济体)的能源来源,为了比较化石能源利用结构差异,选取碳能源排放系数(由能源结构加权平均计算的单位能源消费的碳排放)作为一个重要指标;碳汇密度是应对气候变化和推动节能减排,实现低碳化的重要物质基础,这一指标可采用单位面积碳汇量表达。

3.1.4低碳政策指标发展低碳经济,必须立足于当前经济发展阶段和资源禀赋,认真审视低碳经济的内涵和发展趋势,将能源结构的清洁化、产业结构的优化与升级、技术水平的提高、消费模式的改变、发挥碳汇潜力等纳入经济和社会发展战略规划。上述途径均离不开制度环境的配套与政策工具的推动。因此,是否具有低碳经济发展战略规划,是否建立碳排放监测、统计和监管体系,公众的低碳经济意识如何,环保节能标准的执行情况,以及是否征收碳税等,可以反映一个国家低碳经济转型的努力程度。

3.1.5低碳环境指标发展低碳经济,以环境优化经济是环境保护领域的重要工作。国内外研究表明[11-12],减缓气候变化和节能减排的成效与环境保护之间具有协同效应,环境改善与温室气体减排是互赢的。因此,环境质量改善也是衡量低碳经济发展水平的重要指标。“废弃物碳排放强度”和“工业三废处理指数”可以作为衡量低碳环境的两个重要指标,前者反映了废弃物总的产生量与废弃物处置所产生的碳排放之间的关系,后者反映了工业污染物的治理水平,这一指标可采用加权平均值计算三废处理指数。

3.2评价方法

根据上述低碳经济评价指标体系及实践中广泛应用的评价方法,目前针对低碳经济发展水平的综合评价,可采用两种方法:一是单项指标评价法,通过单项指标的对比,评价单项指标的发展状态及所处的地位,由此综合判定分析整体低碳发展水平,这一方法无法定量评价多个区域(或经济体)的等级次序;二是综合评价法,通过对单项指标加权,并综合合成,形成发展程度的综合得分,以区分多个区域(或经济体)的等级次序,同时,这一方法也可对单项指标进行判定,但在确定指标权重时存在一定的主观性。本文对第二种方法加以说明,并力图减少主观误差,以便对多区域(或经济体)等级评价提供判定依据。

3.2.1指标正向化和无量纲化处理在构建的评价指标中,由于指标数值和方向不同,必须进行指标的正向化和无量纲化处理,否则将会导致对低碳经济评价的不合理性。

逆向指标采用倒数变换法进行正向化处理(1),通过数值处理就能体现出指标的数值越大,低碳经济发展水平就越高。

x=1/x(1)

其中,x′为逆向指标原始数值,x为该指标的正向化指标值。

对于指标的量纲处理,采用归一化方法对指标进行无量纲化处理(式2)。

x=x-xminx-xmax(2)

其中,x为归一化后的指标数值,x为所有(含正向化处理后)指标数值,xmin和xmax分别为该指标区域各评价个体的最大值和最小值。

3.2.2指标权重的确定评价指标的权重是对各个评价指标在整个评价指标体系中相对重要性的数量表示,科学合理的确定指标权重是整个方法的核心环节。由于各评价指标在指标体系中的作用和地位不同,需要根据各指标对上一级指标的影响程度赋予其权重。

确定权重的方法很多,如专家咨询法(Delphi)、专家排序法、层次分析法(AHP)、秩和比法、相关系数法、主成分分析法和因子分析法等,但各种方法均有其优缺点[13]。其中,目前最为常用的方法是专家咨询法和层次分析法,然而这两种方法受人为因素影响较大,主观性强。基于此,本文推荐使用将“主观性”和“客观性”结合起来的组合方法确定指标权重[14],即层次分析(或专家咨询)与数据包络分析的组合方法。层次分析法(或专家咨询)在一定程度上反映了决策者的主观偏好,而数据包络分析又完全依赖于客观数据,将两者结合起来将使权重更为合理。这种组合方法如式3所示,式中wi为第i项指标总权重,wAHPi为AHP方法确定的第i项指标权重,wDEAi为DEA方法确定的第i项指标权重,λ为主观偏好系数,(1-λ)为客观偏好系数,其中λ取[0,1],其值由决策者根据偏好给出。

wi=λwAHPi+(1-λ)wDEAi(3)

3.2.3综合合成方法指标值综合合成方法有许多,常用的有线性加权和法、乘法合成法、加乘混合合成法等,这里采用线性加权和法(式4),式中S表示低碳经济发展水平综合评价值,xi为标准化后的无量纲指标,wi相应指标权重。

S=∑xiwi(4)

3.2.4发展潜力等级划分发展低碳经济已成为一种趋势,但不同区域(或经济体)发展低碳经济的潜力是不同的,为合理指导并推动低碳经济发展,构建低碳经济发展潜力等级是十分必要的。但是目前由于统计数据欠缺、统计方法和统计标准的严重不一,使得难以对低碳经济发展所处阶段进行有效地分组定级。随着对低碳经济认识和研究的不断推进,这一工作也必将会逐步展开。

4存在的问题

作为一种新的经济形态,低碳经济始于应对全球气候变化的大背景。目前对低碳经济发展水平进行评价还存在诸多问题,没有任何一个国家已经达到低碳水平,因此,上述建立的综合评价体系也只是对低碳经济发展潜力的一种相对评估。在指标选取、权重确定等方面仍有值得进一步推敲的不足之处,但仍不失为定量评估低碳经济发展潜力提供参考依据。在推动我国低碳转型和发展过程中,今后更重要的是切实落实应对气候变化和节能减排工作,以环境优化经济发展。

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ConceptualIdentificationandEvaluationIndexSystemforLowCarbonEconomy

FUJiafeng1ZHUANGGuiyang2GAOQingxian1

(1.ChineseResearchAcademyofEnvironmentalSciences,Beijing100012,China;2.ChineseAcademyofSocialSciences,Beijing100732,China)

碳中和的方向范文

【关键词】低碳发展技术梦想

关于“低碳”，自哥本哈根气候会议后开始重新进入人们的话题讨论区，目前，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳城市”等一系列概念应运而生，但要使低碳成为一种现代的可持续发展经济体系和日常可行的生活方式，我们还有一段路要走。低碳发展在不断的阐述中似乎日益清晰，但梦想与现实的距离依然较远。

1低碳的重要性

低碳梦想照亮中国，中国也为低碳插上理想的翅膀：“我们的脚下是人类共有的地球，我们的头顶是人类共有的天空，把什么流入大地，把什么排向天空？”2010年5月4日，上海世博首场低碳论坛，中国第一首低碳之歌《心尔之歌》首次在世博会联合国馆唱响[1]；国务院自2013年起把每年6月全国节能宣传周的第三天设立为“全国低碳日”……国家的重视带来了低碳梦想的曙光，而低碳梦想的实现主要是低碳经济的实现。

众所周知，传统经济，即工业革命后人类经济面临三大重病：资源耗竭、环境污染和生态恶化。低碳专家吴季松先生说：“三大病有两个半是因为高碳，因而低碳不仅是重要的，更是必须的[2]”。低碳经济的发展离不开政府的支持，我国政府决定低碳经济的发展目标是：到2022年，单位GDP能耗比2005年降低40%至60%，单位GDP的二氧化碳排放降低40%至45%。达到这一目标，需要政府和各界的共同努力。具体来说，低碳经济发展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基础，以低碳发展为方向，以节能减排为方式，以低碳技术为方法的绿色经济发展模式。作为具有广泛社会性的前沿经济理念，低碳经济不只是政府的事情，而是全民努力的方向。

2低碳的发展方向

我国亟待改善的节能困境还有很多，研究表明，我国电力、钢铁、有色、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%，机动车油耗水平比欧洲高25%，比日本高20%，单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2～3倍，当前，以煤炭为主的能源消费结构难以在近10年内得到根本改变。这就需要低碳技术，在消费前对煤炭进行低碳化和无碳化处理，减少燃烧过程中碳的排放。在此格局下，加速发展天然气，适当发展核电，积极发展水电，深入开发风能、太阳能、水能、地热能和生物质能等可再生能源，减少煤炭在能源消费结构中的比重，将是发展低碳经济的主要方向。如何着手这样的发展途径？

除了能源结构调整，关于建筑节能的话题也并不新鲜，资料显示，一个建筑节能企业在8年时间内能为国家节约煤炭能耗6万t，节约耕地1.33×106m2，减少二氧化碳、二氧化硫排放13万t，节约能源1.6万kW・h，但这样成功的案例为何没有大面积推广呢？而事实上，从1999年开始，国家就在大力提倡建筑节能，而发展至今尚未全面推广的最主要原因是替代材料的成本太高，节能却不省钱。以“可持续发展”为理念的节能建筑是依托科技创新来实现的，而高投入的新技术、新材料的应用使得节能建筑令很多大型建筑“望而却步”。如何解决这样的节能困境？

3低碳的技术人才支持

低碳经济的重要支撑就是低碳技术，低碳技术贯穿于低碳能源的开发、能源的高效利用和减少碳排放等所有环节，因此发展低碳技术成为发展低碳经济的必由之路。只有低碳人才能通过技术改进和创新，提高设备效率，改变以能源高消耗、低效率支撑GDP的高增长发展模式；只有低碳人才能依靠新能源的开发技术，逐渐提高低碳能源在能源结构中的比重；只有低碳人才可以研发和推广减排的新技术新工艺，在加强技术的自主创新以外，还能积极利用国际清洁能源合作机制，以加速低碳技术的开发利用进程。

减排、节能，二氧化碳的回收利用，生态修复，绿色产品技术研发及高效应用都需要低碳人才的努力，现存的高碳企业需要低碳人才去改造，新兴的低碳项目需要低碳人才去对接，先进的低碳技术需要低碳人才去开发……如何穿梭在各行各业的项目合作及技术研发中，是对低碳人才的考验！

4低碳的未来展望

从我们自身角度来看，我们心中都期盼着未来生活中能充分享受低碳带来的一切，而实际上我们日常生活的“衣、食、住、行”都与碳排放息息相关，以“行”为例，有这样一组数字：一辆每年在城市行程达2万km的大排量汽车，释放的二氧化碳约为2t；而发动机每燃烧1L燃料，向大气层释放的二氧化碳则约为2.5kg；但一棵中等大小的植物，每年能吸收的二氧化碳才不过约6kg。我们不能限制“行”，所以现在提出的新观念是，如何鱼与熊掌兼得？既可以“行”，又能够将“行”带来的对地球与环境的污染降到最低。针对这样的情况，“低碳交通”有效的兼得了两方面，它倡导在日常出行中选择低能耗、低排放、低污染的交通方式。2013年，交通运输部与江苏省政府签订了《共同推进江苏省绿色循环低碳交通运输发展框架协议》，到2022年，江苏省将全面建成绿色循环低碳交通运输示范省份。政府的支持带来了低碳发展的曙光。

更重要的是，低碳发展除了政府的政策鼓励，社会的响应，还需要大量的资金投入。目前，以碳基金的形式激励低碳技术的研发是导向，碳基金的资金用于投资方面主要有三个目标，一是促进低碳技术的研究与开发，二是加快低碳技术的商业化，三是投资孵化器，以此鼓励技术创新，开拓和培育低碳技术市场，以促进长期节能减排。同时，可以依照国际通用的“碳源-碳汇”平衡规则，生态受益区在享受生态效益的同时，拿出享用“外部效应”溢出的合理份额，对生态屏障区实施补偿，完善碳交易机制，保障生态效益和经济效益的相对平衡。各种方式多管齐下，殊途同归，才能有效解决低碳困境。

参考文献：

碳中和的方向范文篇10

[关键词]低碳；杭州；旅游发展

[中图分类号]F592.7[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2012）40-0057-02

随着全球人口的不断增长和经济规模的不断扩大，能源使用带来的环境问题不断地引起越来越多的人的关注。而发展低碳经济，缓解全球的能源和气候危机，是人类面临生存和发展的必然选择，同时也是世界经济发展的方向。发展低碳旅游，对低碳经济的发展又有着举足轻重的意义。在探索城市转型的过程中，“生态城市”、“园林城市”、“绿色城市”等人类城市的发展理念相继产生，“低碳旅游城市”成为了新一轮关注的焦点，引导着城市发展方向的转型。

1低碳经济和低碳旅游

低碳首先是一个生态学名词，是指人类活动所产生的二氧化碳降低的过程。关于旅游碳排放的研究最早出现在生态学领域。低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为基础的经济模式，是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的一大进步。低碳经济的核心理念是“以更少的碳排放量来获得更大的经济效益、环境效益还有社会效益，即依靠技术创新和政策的实施，来促成一场能源的革命，从而来建立一种较少排放温室气体的经济发展模式。

而低碳旅游就是在低碳经济的大背景下产生的一种新的旅游发展模式，即以低能耗低污染为基础的绿色旅行，倡导在旅行中尽量减少碳足迹与二氧化碳的排放，也是环保旅游的深层次表现。具体是指旅游各要素，即旅游环境、交通、住宿、餐饮、娱乐、购物等全部或者是大部分实现低碳化，这是实现旅游体验质量的提升和旅游发展水平的提高的有效的方式。响应低碳经济的要求，发展低碳旅游，既是人类发展的必然要求，同时也是旅游产业升级，提升旅游质量，获得更大的旅游经济、环境和社会效益的重要途径。低碳旅游的实现需要旅游参与者各方的努力。

2杭州低碳旅游的现状

杭州有着丰富的江河、湖泊、山林、湿地等高品质的自然生态绿色旅游资源和浓郁的人文积淀，是中国重要的旅游城市。当世界进入低碳经济时代，大力倡导低碳生活方式时，杭州在全国率先提出要创建“六位一体”的低碳城市，即低碳经济、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳环境和低碳社会；而为了向市民推行更环保和健康的生活方式，“低碳旅游”这一新概念也开始在这座城市逐渐显现。这标志着杭州已经走在了中国低碳旅游行业的前沿，低碳旅游将成为杭州旅游行业的必然和新方向。

杭州积极发展低碳旅游，将会最大限度地减少旅游活动对生态环境的影响与破坏，降低对旅游业的投入，最大可能地实现旅游行业长久的发展，而随着人们对于环境保护意识的不断增强以及对低碳生活方式的认可，杭州的低碳旅游模式也将会吸引更多的低碳旅游爱好者。杭州大力打造低碳旅游经营模式，体现了旅游发展造福社会的价值取向，实现了社会效益和经济高度统一。目前国内还没有低碳旅游城市，杭州打造第一个低碳旅游城市，从而树立一个崭新的旅游形象，同时也是一张闪亮的旅游名片，将为杭州未来的旅游和全市总体的发展带来机遇。

3杭州发展低碳旅游模式存在的问题

3.1缺少相关法规或测评标准

2010年12月30日杭州政府明确“十二五”旅游业发展目标和路径。在“十二五”期间，杭州旅游业将围绕建设“国际重要的旅游休闲中心”总目标，通过实施“四大战略”，再造杭州旅游“战略性支柱产业”和“现代服务业龙头产业”新辉煌。而在此次规划中，尚未提及杭州未来可以充分利用自身有利条件，建设成为低碳旅游城市的目标，因此可以看出，相应的低碳旅游标准还未出台。而且当前旅游产业的关注点过分集中在经济效益上，众多经济指标的设立与评比已经产生，但是很少有对自然生态效益关注评比，更没有对旅游地的碳排放量进行统计考量。

3.2旅游者的低碳意识仍较薄弱

低碳旅游是一种比较新的概念，目前旅游者对低碳的认知程度较为浅显，意识不强，很难快速接受并身体力行，因此低碳旅游的理念推广存在一定难度。这种新型的旅游方式对很多人的旅游习惯提出了挑战，如果大众能够接受则无疑实现了节能环保和高游客价值体验的双赢，反之，如果旅游者不能接受则势必降低游客的体验价值甚至降低游客的满意度。

3.3旅游企业面临技术、资金难题

很多与旅游相关的企业，因为受到技术、资金的限制，缺少与低碳旅游相关的配套设施。对于一些资金雄厚的大企业来讲，革新技术可以通过自身技术的积累实现，而对于一些小企业而言，则没有能力解决。况且，就目前我国利用新能源的技术而言，完全使用新能源也存在困难。而在自主创新技术的过程中，所付出的投资也是非常大的。杭州很多四星级、五星级酒店都被评为了绿色饭店，但事实上它们与真正的绿色环保酒店还有一定差距。

由此可见，无论是政府部门、旅游企业、还是普通的旅游者，目前的观念意识与行为操作都和低碳旅游的要求存在一定的差距。

4杭州低碳旅游的发展策略

4.1政府引导与支持

（1）政府设立低碳旅游的标准。在发展低碳旅游的过程中，政府可以制定相关的法律法规和政策。政府部门也可以对旅游相关企业制定严格的低碳标准，加强对旅游相关企业的考核制度。使低碳旅游的发展能够有法可依，更加规范。制定和实施低碳认证制度。对相关的旅游企业像旅行社、旅游景区、交通运输、旅游饭店等制定科学完善的评定标准并进行严格评定分级。同时，向旅游企业宣传低碳标志的意义，鼓励它们参加认证。

（2）宣传低碳旅游。因为低碳旅游消费很难采取强制性的措施，只能通过倡导的方式让游客知道和了解低碳旅游的重要性。政府应加强各部门之间的合作，共同宣传低碳旅游，使低碳旅游的概念能够深入人心。从而使旅游者主动进行低碳旅游，追求低碳环保的生活。针对旅游者的低碳旅游的宣传教育可以有多重方式、多种途径来实现，如通过媒体对游客进行低碳旅游的普及，或利用宣传手册向旅游者介绍低碳旅游的相关知识，也可以利用名人效应向旅游者推广低碳旅游的理念。

（3）政策支持。政府要制定政策鼓励低碳旅游企业的发展，对该种企业在税收等方面实行优惠政策，激发旅游企业开展低碳旅游的积极性；对于旅游景区的低碳旅游项目，政府应当投入必要的资金，从而鼓励相关旅游企业采用低碳环保材料；杭州政府可以与其他各市加强技术和管理的交流与合作，采用国内先进的旅游城市的管理模式，实现技术的共享。

4.2旅游相关企业的积极响应

（1）旅行社通过产品设计引导低碳概念。旅行社作为旅游活动的组织者和引导者，在低碳旅游中扮演者重要的角色。旅行社应利用这个优势，向旅游者宣传低碳旅游知识；同时设计旅游产品和线路来引导旅游者低碳消费。以节约资源、环境友好型景区景点为重点，可适当设计徒步旅行路线、自行车旅行路线等，引导旅游者减少碳排放量，从而维护旅游的可持续发展；另外，旅行社还要发挥它的桥梁作用，一方面可将低碳旅游产品和理念宣传给旅游者，另一方面将旅游者使用过程中的意见建议反馈给相应部门，促进相关部门或者产品的改进和提高。

（2）旅游景区在开发和运营中体现低碳概念。旅游景区作为整个旅游活动的重要环节，是减少旅游碳排放的一个重要渠道。景区内的交通工具的使用、游客在景区内的消费行为、景区各种宣传品的使用等，都会直接或间接地造成景区的碳排，是减少旅游碳排放的一个重要渠道。旅游景区要从规划开发建设时就着眼于低碳，建立并执行低碳评价制度，合理确定景区容量，科学设置游览项目和设施；景区建筑应尽量采用环保型材料，减少不必要的能源浪费。

（3）旅游酒店在经营过程中体现低碳概念。对于酒店来说，选择节能减排、低碳环保，不只是企业的社会责任、响应政府的号召，更是为企业提供一种全新视角来降低成本、增加效益、创造价值并构建自己的竞争优势，并塑造良好的社会形象。旅游酒店发展低碳旅游，酒店必须继续坚持“绿色饭店”的经营模式，突出节能、环保、降耗、绿色服务、绿色采购、绿色宣传和绿色营销等环节组成的“绿色”标准。通过各部门的节能消耗来推动酒店全面低碳化的发展；在硬件上，酒店可以通过引进高效的设备，充分利用太阳能、生物能、有机能等清洁能源，如酒店可去掉传统的燃油锅炉，改用生物质洁燃锅炉设备，用植物、污泥、木屑等废弃物合成的生物能源颗粒作为燃料。在软件上，推行绿色酒店的理念，对酒店而言，不但没有增加运营成本，相反是节省了开支。

（4）旅游交通技术革新体现低碳概念。在景区外，应鼓励旅游者使用公共交通，同时，加强技术革新、提高燃效，降低航空和汽车的碳排放量；景区内推广轻型化、环保化、节能化和新能源的交通工具，例如景区电瓶车、环保大巴、自行车等景点交通工具。既节能减排，绿色环保，又增加了游览体验。对于一些短程旅游者，尽可能地推荐他们选择徒步旅行或自行车旅行，既可以让人亲近自然，又可以最大限度地减少碳排放量。

4.3旅游者的主动配合

旅游者作为旅游活动的主体，是促进低碳旅游发展的主要力量。因此有必要对游客加强开展有关低碳的宣传教育，让其了解旅游活动所带来的碳排放量的多少和影响，并知道如何采取措施降低旅游活动中的碳排放量，如何进行旅游消费活动的碳补偿。在整个旅游过程的吃住行游购娱中，旅游者都应该有低碳观念。如在饮食方面，尽量吃旅游目的地产的食物，这样既可以品尝地方特色风味，又可以避免外来食物因为运输、包装、存储等环节而产生的能耗和碳排量。尽量选择以蔬菜和植物性食物等低碳食物为主。尽量避免使用一次性餐具。在住宿方面，在选择住宿酒店时，应该把经济、舒适作为首要条件，绿色酒店或者年旅社之类的酒店，是减少能源消耗的首选。在交通方面，尽量选择公共交通或者是电瓶车、自行车等低排放或零排放的交通工具。在旅游过程中，合理安排路线，减少时间空间上的不必要消耗；旅游途中回收废弃物，做好垃圾分类；减少在旺季出游，避开热点或过度开发的旅游目的地。在购物方面，尝试以货易货；尽量选用本地产品、季节产品及包装简单的产品；不过度购买。最后，在娱乐方面，去一些放松心情的低碳旅游场所，享受低碳环保的娱乐方式。

5结论

城市发展方式的转型是一场重大而深刻的革命。杭州的城市转型发展，不仅要以最佳旅游城市为目标，更要朝着低碳旅游城市的目标迈进。打造杭州国际风景旅游城市的同时，加快“低碳旅游城市”的建设，提高城市的知名度和美誉度，提升杭州综合竞争力。

参考文献：

[1]蔡萌，汪宇明低碳旅游：一种新的旅游发展方式[J].旅游学刊，2010（1）

[2]刘啸低碳旅游——北京郊区旅游未来发展的新模式[J].北京社会科学，2010（1）

[3]刘德艳基于低碳经济的旅游业发展变革[N].中国旅游报，2010-02-26

[4]梅燕发展低碳旅游五大措施[J].商业研究，2010（9）

[5]雷琼低碳旅游景区管理研究[J].现代商贸工业，2010（16）

碳中和的方向范文

[关键词]低碳经济公共财政政策链

政策链是一种新型政策模式，对增强政策整体效果具有重要的作用。构建我国发展低碳经济的公共财政政策链(以下简称“低碳财政政策链”)，对于提高我国低碳财政政策效果是十分必要的。

一、政策链内涵

从政策链的起源来看，它与“价值链”、“产业链”等链理论有着密切联系。1985年，哈佛商学院的迈克尔·波特教授在其所著的《竞争优势》一书中首次提出了价值链的概念，指出它是对增加一个企业的产品或服务的实用性或价值的一系列作业活动的描述。企业的价值创造是通过一系列活动构成的，这些活动可分为基本活动和辅助活动两类，基本活动包括内部后勤、生产作业、外部后勤、市场和销售、服务等；而辅助活动则包括采购、技术开发、人力资源管理和企业基础设施等。这些互不相同但又相互关联的生产经营活动，构成了一个创造价值的动态过程，即价值链。产业链是产业经济学中的一个概念，是各个产业部门之间基于一定的技术经济关联，并依据特定的逻辑关系和时空布局关系客观形成的链条式关联关系形态。

关于政策链，国内一些学者进行了有益的探索。多认为政策链是将“价值链”、“产业链”等链理论在公共政策学领域演化运用而衍生出来的一个概念。公共政策学是运用类似于自然科学的研究程序和方法，对政策系统及其环境之间和政策过程诸环节之间，与系统内外诸因素之间进行因果和相关性研究，探索公共政策的规律，以期改进政策系统提高政策质量的学科。

笔者认为政策链是公共权力机关或社团组织，为了解决公共问题、达成公共目标而选择(或制定)的各种方案按照彼此之间的政策关联性而构成相互促进、协调统一的链状系统。政策链由若干政策根据时间先后、层次高低、内容关联的关系而构成，具有下列特征：整体性。构成政策链的各关联政策是一个有机的整体，相互联动，相互依存，相互促进；(2)连贯性。为解决相同或相似的问题而选择(或制定)的新旧政策前后连贯，互相衔接；(3)层次性。构成政策链的各相关政策之间具有层次结构，有总体战略、基本政策、具体政策的区分；(4)增效性。政策链的各相关政策是一个有机的整体，能有效发挥政策间的协同作用，增强政策的整体效能。

二、低碳财政政策链

公共财政是为社会提供公共产品与公共服务的政府分配行为，主要着眼于满足社会公共需要，弥补“市场失效”缺陷。《斯特恩报告》认为“气候变化在经济学上提出了独一无二的挑战：这是迄今为止规模最大、范围最广的市场失灵现象”。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的新经济模式，是应对气候变化的有效途径。低碳财政政策链就是为发展低碳经济而选择(或制定)的各种财政政策按照彼此之间的政策关联性而构成的相互促进、协调统一的链状系统。

低碳财政政策链包括纵向财政政策链和横向财政政策链。纵向政策链包括支持低碳经济发展的财政总体规划、基本财政政策和具体财政政策三个层次；横向政策链包括由各项基本政策构成的第一条横向政策链和各项具体政策构成的第二条横向政策链，构成链状结构的若干政策环环相扣。根据发展低碳经济所采取的财政政策情况，低碳财政政策链的链状形态设计如图1。

三、低碳财政政策链的重要作用

财政政策在推进我国低碳经济发展中具有举足轻重的地位和作用。低碳财政政策链具有下列重大作用：

1.实现政策的完整性和统一性。与传统政策制定不同，政策链是以政策的整体性为政策制定的出发点。低碳财政政策链包括发展低碳经济的财政总体规划、基本财政政策和具体财政政策，既有中长期战略又有具体执行政策，涵盖了各个层面，形成完整的政策体系。发展低碳经济的财政总体规划作为支持低碳经济发展的财政政策纲领，把握着低碳财政政策的基本方向，从整体上对发展低碳经济的财政政策进行设计，使基本财政政策和具体财政政策都围绕总体规划来选择或制定，保证了政策的统一性。低碳财政政策由传统形式向政策链转变可以实现政策的完整性和统一性。

2.增强政策的整体效能，提高财政资金效率。政策链的关键作用是最大化相关政策的协同、最小化相关政策的制约，在制定政策时综合权衡各项政策的关系。使各政策相互衔接、相互协调，有效克服单个政策的孤立性与局限性。低碳财政政策链能发挥发展低碳经济的各项财政政策之间的协同作用，增强政策的整体效能。通过低碳财政政策链整合各项基本财政政策和具体财政政策，可以形成政策合力，实现“1+1>2”的政策效果。低碳财政政策链将使相同的财政资金投入获得更多的减碳效果，提高财政资金效率。

3.保证前后政策的连贯性。经济发展模式向低碳经济转型是一项长期任务，不可能一蹴而就。不同时期的低碳经济政策虽然侧重点有所不同，但政策必须保持连贯性。同样，不同时期的低碳财政政策也必须具何连贯性。低碳财政政策链中的财政总体规划是中长期支持低碳经济发展的财政总体战略，不同时期的基本政策和具体政策是在总体战略的指导下根据各时期低碳经济发展情况而制定的，既保证不同时期的基本政策和具体政策有所侧重，又保持政策前后连贯、互相衔接。

4.加快经济发展模式向低碳经济转型。随着关于气候相关科学的发现越来越为人们所接受，今天的问题已经不再是是否需要低碳转型，而是转型速度能何多快、幅度有多大。我国提出在2022年前将单位二氧化碳的排放量比2005年削减40％～45％。低碳财政政策链不仅能增强低碳财政政策的内部协同，而且促进低碳财政政策与低碳产业政策、技术政策等其他政策的协渊，从而进一步提升经济发展模式向低碳经济转型的速度，何助于国家碳减排目标的顺利实现。

四、政策链视角下我国低碳财政政策的缺陷

近年来，我国出台了一系列支持低碳经济的财税政策，促进了低碳经济的发展。但从政策链角度分析，目前我国低碳财政政策总体上仍然处于相互分割孤立的状态，政策体系不够完整，政策问的协同和配套不够，没有形成链状系统。

1.缺乏发展低碳经济的财政总体规划。目前我国公共财政已在一定程度上介入低碳经济发展领域。如在应对金融危机的4万亿元经济刺激计划中，与应对气候变

化和节能减排、可持续发展直接相关的资金占到相当比重，其中2100亿元用于节能减排，3700亿元用于结构调整和技术升级，两者合计占到4万亿元的14.5％。财政通过税收、支出等政策支持节能减排、引导和鼓励新能源与可再生能源发展。但是，目前我国的低碳财政政策并没有中长期总体规划，究其原因：其一，目前我国发展低碳经济的国家方案、行动路线图等纲领性文件还没有正式出台，造成制定发展低碳经济的财政总体规划的目标、重点不明确；其二，财政政策制定者在制定政策时对政策的整体性和统一性关注不够。

2.低碳财政政策不够丰富。随着我国低碳经济发展模式的逐渐明晰，发展低碳经济的财政政策也不断趋于完善。现行的发展低碳经济具体财税政策主要集中在财政投资、直接补贴、税收优惠等方面。从目前具体政策的情况来看，仍然不够丰富：一是低碳绿色税种欠缺。目前我国尚没有以降低碳排放为主要目标的特定税种，如碳税、能源税、气候变化税等。二是税收优惠政策的形式比较单一。发展低碳经济的税收优惠政策的形式主要为减税和免税，没有充分运用加速折旧、再投资退税、延期纳税等方式。三是政府绿色采购政策有待充分落实。虽然我国制定了一系列政府绿色采购政策，但是，在实际操作中，往往由于政策不完善导致绿色采购成本过高，采购人员不能有效的获取环保产品的信息，无法做到真正的绿色采购；四是碳基金、碳预算等政策有待研究出台。

3.具体财政政策横向协同促进能力不足。目前我国发展低碳经济的具体财政政策仍表现为各项政策相对孤立，政策问缺乏相应的协同促进能力，没有形成一套完善的横向链状体系。主要表现为：(1)各具体财政政策比较零散，不成体系，有的还相互矛盾。如财政在大力支持节能减排的同时对化石能源的生产和消费予以补贴。这种不恰当的化石能源补贴增加了能源消费，降低了能源效率，增加了废气和二氧化碳的排放，与支持节能减排的财政政策相互冲突。(2)发展低碳经济的具体财政政策存在“重激励、轻约束”倾向。目前财政对节能减排、新能源开发等方面的激励、支持政策多，但对高能耗、高排放等行为，则缺乏必要的约束手段。

4.配套制度不完善。低碳财税政策体系是政府为了发展低碳经济而嵌入整个经济体系中的一系列政策工具集合。目前我国低碳财政政策相关配套制度欠缺，能效标准及其审计制度、碳市场交易机制、低碳中介服务制度等配套机制都还很不完善，严重制约了低碳财政政策效力的发挥。

五、构建我国低碳财政政策链的建议

(一)尽快制定支持低碳经济的财政总体规划

要按照低碳经济的要求，尽快制定我国发展低碳经济的中长期财政规划，明确财政支持低碳经济发展的中长期目标、重点。首先，要尽快制定低碳经济的国家方案和行动路线图。低碳经济的国家方案和行动路线图是制定低碳财政政策总体规划的基本依据。应在战略层面上整合当前的“能源规划”、“循环经济规划”、“节能减排规划”等与低碳经济相关方案，结合“十二五”规划的制定，尽快制定出低碳经济的“国家方案”和行动路线图，形成一个可操作性强的低碳经济发展蓝图。其次，明确低碳财政政策的中长期目标。根据低碳经济特点和公共财政基本理论，低碳财政政策的长期目标应该是获取最高的人口和社会福利，实现社会的低碳可持续发展。低碳财政政策中期目标要与“十二五”规划相衔接，保证“十二五”规划确定的各项低碳指标的达成。另外，在确定低碳财政政策总体规划时，要注意考虑我国东、西部地区的差异，增加对西部地区的中央财政投入。对于东部地区，政策的重点应该是节能减排，保护环境；对于西部地区，政策的重点应该是合理开发资源，避免过度和无序开采。

(二)充实具体政策内容

充实发展低碳经济的具体财政政策可以从以下方面着手。

1.没立碳基金。建议在整合各项与节能减排相关的资金项目的基础上，专门设置碳基金，资金主要来源于财政投入。碳基金由政府主导，其投资方向是三大类：即为“高碳改造、低碳升级和无碳替代”。具体用于：节能减排与新能源技术研发支山；节能减排与新能源技术推广应用支出；节能减排与新能源宣传与服务支出。在具体预算安排过程中，应当将每年财政收入增量的一定比例用于该基金。

2.丰富税收措施，形成我国绿色税收体系。(1)进一步推进资源税改革；(2)争取早日开征碳税或类似税收；(3)对现行税制进行“绿化”。如，在企业所得税制设计中，可以将和低碳核心技术相关的研发费用给予更高的扣除比例；消费税应改变简单的以奢侈消费品为课征对象的理念，而采用高碳和低碳标准，更多地对高碳产品消费课征重税等等。(4)丰富低碳税收优惠措施，除减税和免税，应充分运用加速折旧、再投资退税、延期纳税等方式。

3.完善低碳转移支付。在中央财政、省本级财政设立发展低碳经济专项拨款和资源开发保护专项拨款。制定科学、规范的分配制度，制定合理的使用计划，提高资金的使用效率。中央财政这两项拨款主要应向中西部地区倾斜。

4.认真落实政府绿色采购政策。目前我国政府节能潜力很大，大力倡导落实绿色政府采购，实为低碳发展良策。要完善政府绿色采购制度，认真落实政府绿色采购政策。在已经的节能产品和环境标志产品政府采购实施意见基础上，积极研究制订《政府绿色采购实施细则》。要进一步扩大绿色采购清单，增加绿色采购占政府采购的比重。严把政府采购绿色预算关，优先安排采购节能低碳产品的采购预算，禁止采购高能耗、高排放的产品。采购机构要简化低碳产品的采购准入程序，采取优先采购的评审标准。政府应通过减税来降低“绿色产品”采购成本。同时，政府还应支持建立采购信息数据库，成立绿色采购网络组织，向采购人员提供绿色信息，增加采购人员对绿色采购的认知。

(三)加强具体财政政策的横向协同

优化我国低碳财政政策除了充实具体政策措施之外，还应加强政策的横向协同。对现有的具体财政政策进行有的放矢的调整，发挥政策问的衔接与协同作用，以实现低碳财政政策整体功能的最大化。在加强具体财政政策的横向协同方面，一要解决当前具体财政政策相互冲突的问题。要对目前实行的各项低碳财政政策进行梳理，对不符合低碳经济发展要求的财政政策进行合理调整。特别是要对现行的能源补贴政策进行改革，增强能源补贴的针对性。二要平衡我国的低碳激励政策和约束政策。针对低碳财政政策存在的“重激励、轻约束”倾向，未来应构建绿色税制，及时开征碳税或类似税收，发挥税收对“高能耗、高排放”行为的约束作用。另外，还应增加对“两高一资”产品的生产和消费的财政约束措施，如减小“两高一资”项目的财政投入、取消税收优惠等。

碳中和的方向范文篇12

关键词：低碳消费行为；影响因素；局限性

中图分类号：F124.5

文献标识码：A文章编号：16749944（2016）12026303

1引言

目前，国内外学术界关于低碳消费行为的研究还是一个前沿课题，特别是农村居民低碳消费行为影响因素的相关研究并不全面，更多的是将焦点放在家庭能源消费，或是与低碳消费紧密联系的绿色和可持续消费等方面。近年来，随着低碳化消费逐渐成为一种趋势，强调“低污染、低能耗、低浪费”的低碳消费相关研究热度迅速上升，文献数目也在增加。经过整理和归纳国内外有关低碳消费行为的文献得出，当前的研究主要从行为的影响因素进行探究，可供选择的研究方法也较为多样。

2关于低碳消费行为影响因素的研究

2.1人口统计特征

学术界关于人口统计变量对居民低碳消费行为产生的作用程度研究众多，但结论并未达成一致。荷兰学者Abrahamser（2009）对家庭能源使用方式的研究得出，人口统计变量各因素对能源使用行为具有显著的影响作用。谢守红和陈慧敏（2012）对人口统计变量中的性别和婚姻状况进行T检验后发现，在低碳产品的购买行为上性别因素存在显著差异而婚姻状况上差异并不显著；对年龄、职业、学历和可支配收入的方差分析表明，这些因素在低碳消费行为上都存在显著差异。而杨波（2012）用LPM模型分析影响因素后发现，消费者在低碳商品消费过程中，诸多个体特征影响因素中收入情况最重要，其他的都不显著影响。

2.2内部影响因素

2.2.1低碳认知

Upham等（2011）研究发现公众“碳标签”认知对家庭碳减排具有显著正向影响。ChenHong等（2014）对认知产生的影响作用做了区分，他们的研究结果表明，环境认知和自我低碳消费偏好对个体知觉消费行为产生负面影响，而环境认知，低碳消费认知，对他人的低碳消费偏好和低碳消费行为倾向积极影响社会意识消费行为。虽然较为普遍的看法是低碳消费知识应当对低碳消费态度产生正向影响，但是江婷和汪兴东（2015）的研究得出了相悖的结论，发现低碳消费知识显著负向影响低碳消费态度。

2.2.2生活习惯

Ouyang（2009）在对杭州居民进行调查后，分析得出改变家庭的生活方式能够为家庭省电10%。朱臻等人（2011）对居民低碳消费行为及碳排放驱动因素进行的实证分析表明，一次性产品的使用频率、地域因素等对居民碳排放有着显著影响。SandraBichler（2015）等通过对德国4000个私人家庭进行调查，认为在自动洗碗中提高可持续性和环境友好行为不仅取决于技术进步，消费者们的个人选择和个人生活习惯也是重要的影响因素。例如，消费者在洗碗机类型、洗碗的项目和预处理方法这些方面的选择，对节能发挥重要作用。

2.2.3从众心理

从众心理是大部分个体普遍所有的一种心理现象，众多研究证实从众心理比态度能够更好地解释消费者的购买意愿。张松梅（2012）通过对青岛地区的社区居民和一些在校大学生的问卷调查发现，随着经济发展和人民物质需求的增多，从众心理和炫耀心理在某种程度上助推了居民的高碳消费。于君华（2013）基于计划行为理论分析城市居民低碳消费行为影响因素，认为消费者受低碳消费心理不成熟的制约，具体表现为伴随着物质生活水平的提高，消费至上的消费观的盛行严重误导人们消费行为。

2.3外部影响因素

2.3.1宣传教育

Steg（2008）、PerGyberg和JennyPalm（2009）经过研究发现，居民缺乏节能的有效方法知识是造成家庭减少能源使用的重要原因之一，而教育和信息宣传手段比一些结构性政策，能较好地改善家庭能源使用行为，起到引导居民节能行为的作用。巢桂芳（2010）在对低碳消费行为的调查与研究中指出，如果政府部门缺少对低碳消费知识的宣传，将会影响整个地区居民的低碳消费程度。

2.3.2实施成本

LIGuozhu等（2009）以中国农村居民为调查对象，研究发现价格和能源产品的易得性影响农村居民的能源产品选择。王继红（2011）在调查农村居民对低碳产品的消费需求时，也发现农村居民购买家电产品考虑节能环保的比例仅为27.3%，而自己有需求并使用方便才是其购买的主要原因。摩托车购买的主要影响因素也是价格和油耗，很少有人考虑到尾气排放量。王璐（2014）采取分层回归分析方法对各类情境结构因素的调节作用依次分析和验证后，发现经济成本显著影响服装消费和居住消费等相对长期的消费行为，但对饮食等随机性较大的消费行为则无调节作用。

2.3.3相关政策

众多学者认为相关政策法规的实施对于低碳消费行为会产生积极影响效果。持相同看法的PeterH.G等（2004）在解决荷兰家庭对能源的日常需求问题时发现，在短期内能源税对居民能源消费产生了虽然小但是十分重要的影响。EvaHeiskanen等（2010）研究表明低碳社区不仅能够解决政府普遍面临的社会困境，同时也有利于社会基础设施的建设，帮助个人解决无助的情况。贺爱忠等（2011）的研究结论表明，农村居民消费信贷和政策感知效果虽然对低碳消费意向具有显著正向影响，但对低碳消费行为却没有显著直接影响。熊冬洋（2012）也认为政府通过财政投入和出台有效的财税政策，可以完善居民低碳消费过程中涉及的基础设施和降低居民低碳消费经济成本，让实施低碳消费行为更便利和可行。

3关于低碳消费行为的研究方法

3.1多元回归模型

谢守红等（2013）结合多元逐步回归分析方法，有效地筛选出生态价值观、便捷性、低碳认知、产品价格和政策感知效果5个主要影响因素。石洪景（2015）一方面运用单因素方差模型考察人口统计学变量对于城市居民低碳消费行为的影响程度，另一方面通过构建多元线性回归模型，筛选出对低碳消费行为产生显著影响作用的价值观和关注度等5个解释变量。除了常规的直接以低碳消费行为作因变量，还可以另辟蹊径以购买行为和使用行为为因变量（彭迪云等，2014），结合多元回归的方法更精确地分析影响因素。

3.2结构方程模型

肖敏（2014）在研究低碳消费态度―行为差异的主要形成因素时，利用构建结构方程模型的方法分析发现，低碳消费认知、感知效力和情境因素三个变量对低碳消费态度、意愿和行为有着不同程度的作用强度。由于消费者行为难以被直接观测，所以张蕾等（2015）用行为意向来代替对行为的预测，建立农村居民低碳消费行为意向模型，利用结构方程模型实证研究后得出结论，农村居民低碳消费行为态度、主观规范和控制认知都对低碳消费行为意向存在显著的影响。通过结构方程模型和中介效应分析方法相结合来实证研究碳标签对低碳农产品消费行为的影响机制，张露和郭晴（2015）发现消费者认知是通过消费者偏好的中介作用来影响消费者行为。

3.3综合模型

芈凌云（2011）基于计划行为理论、价值―信念―规范理论、ABC理论构建了我国居民低碳化能源消费行为综合模型，实证分析得出不同类型政策工具对居民能源低碳化消费的情景调节作用。华坚等（2013）构建综合行为研究模型，分别采取Pearson相关分析、分层回归分析和方差与均值分析方法研究3个维度对城市居民低碳产品消费的购买购置、使用管理和处理废弃这3种主要行为的影响结果，从而有针对性的提出要加强低碳基础设施的建设、加大低碳知识普及程度和关注低碳宣传教育落实等建议。顾鹏（2013）也用Pearson相关分析和分层回归分析相结合的方法构建综合模型来探究个体心理因素和外部情境因素的影响程度。田云（2015）运用描述性统计、相关分析、回归分析、调节效应分析等方法进行实证研究

4局限性及研究展望

总体而言，国内外关于低碳消费的研究近年才开始兴起，随着关于低碳消费的内涵研究逐渐深入和明晰，学者们转而聚焦居民低碳消费行为影响因素研究。虽然当前相关研究文献不断涌现，但在对象和方法上仍存在研究较为片面的局限性。不过，随着环境问题日益备受重视，关于政府低碳政策制定的引领、企业低碳产品技术的革新、全民广泛参与低碳的行为等方面可能成为未来研究方向。

4.1研究对象的选取

国外研究侧重于家庭的节电等节能减排具体行为，证实心理、习惯、信息和技术等因素对居民行为都会产生显著影响；而国内经过前期对低碳消费内涵和概念的明晰界定后，研究对象逐渐开始聚焦城市、城镇居民和大学生这三类主体。然而，在众多的研究结论中有部分并未达成共识，如人口统计特征等因素对居民低碳消费行为的影响程度，这可能是因为研究对象本身存在较大差异或样本采集周边的环境影响不同。特别是当前研究忽视了占据人口中重要一部分的农村居民这一对象，对处于中国特定国情和环境下的农村居民这一主体低碳消费行为影响因素的实证研究较为缺乏。而事实上，2004年我国农村人均生活用能量为140kg标准煤，到了2013年已经大幅攀升到311kg标准煤，增幅达到了122%，不断逼近城市人均生活用能量。②因此，农村生活中能源使用等消费行为产生的碳排放问题同样不可小觑，农村居民这一消费主体的低碳消费行为也将成为以后研究的重要方向之一。

4.2研究方法的采用

为更加全面和深入的考察到影响居民低碳消费行为的主要因素，该领域中涉及到的相关研究方法也愈加成熟和多样化。在实证研究中，有采取对数据进行简单的描述性统计和回归分析的，也有构建态度―行为―情境模型和整合模型等方法来支撑研究。然而，这些研究大多还是存在视角单一、统计分析方法过于简单等问题，对影响低碳消费行为的深层次原因研究得不够深入，理论研究的系统性和实证研究的深入性还很不足。通过对比和总结，发现对于存在多个因变量、测量误差和潜在变量由多个观察指标构成的农村居民低碳消费行为影响因素研究，构建结构方程模型优势突出、最为恰当，分析的效果较为直观。因此，更适宜的方法也成为未来可能研究的探索之一。

参考文献：

[1]

AbrahamserW，StegL，VlekC，etal.AReviewofInterventionStudiesAimedatHouseholdEnergyConservation[J].JournalofEnvironmentalPsychology，2005，25（3）：273～291.

[2]谢守红，陈慧敏.城市居民低碳消费行为影响因素研究[J].云南财经大学学报（社会科学版），2012（4）：117～121.

[3]杨波.郑州市居民对低碳商品的认知状况和消费意愿影响因素分析――基于居民调查数据的实证研究[J].经济经纬，2012（1）：122～126.