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中西方教育优缺点范例(12篇)

来源:网友 时间:2024-03-14 手机浏览

中西方教育优缺点范文

【关键词】思想政治教育;公民教育传统资源;现实问题

思想政治教育指的是思想政治工作者遵循大学生思想品德形成发展规律,利用一定的思想观念、政治观点、道德规范,对大学生施加有目的、有计划、有组织的影响,使他们形成符合中国特色社会主义所需要的思想品德的社会实践活动。西方公民教育传统资源有其丰富而先进的理念、内容和方法,如对思想政治教育(公民政治教育)地位的重视,好人、好生活的关切,对“理论智慧”、“实践智慧”与“伦理德性”的培养等。但当前我国思想政治教育引进西方公民教育传统资源时没有对其缺陷引起足够重视,在引进的过程也存在不少问题。

一、西方公民教育传统资源的缺陷

思想政治教育与公民教育在目标和内容上都具有共通性。因此有学者提出思公民教育和思想政治教育的关系是可相互替代,相互补充的。本文认为西方公民教育具有缺陷,无法替代思想政治教育,只可利用西方公民教育传统资源发展思想政治教育。

(一)公民教育核心思想在中国缺乏文化基础

钱穆曾说过:“西洋人讲法治,从他们的文化传统是对的,但中国人另有一套做人的道理,单讲遵守法律,是不够的”。西方公民教育的传统价值与我国传统道德价值、社会主义道德价值差异很大。西方是以培养具有“契约”精神的公民为主、以爱国主义教育为辅。而以德性文化为典型特征以及由此产生的政治模式使古代中国缺少公民教育的社会条件和实践要素,“中国传统政治文化的土壤不能生发出‘公民’,更谈不上公民教育”。我国公民教育引进西方民主等思想时,容易忽视与本土道德价值需求的结合,以功利和权利为基础道德理论瓦解了传统社会的道德规范和价值标准,导致社会价值观的混乱。

(二)个人权利优先思想与集体主义的冲突

自由主义强调的个人权利的优先性,与我国所倡导的集体主义是相冲突的。因为它往往意味着个人的权利不能为了普遍利益的理由而被牺牲。当前部分企业追求经济效益而罔顾环境效益、社会效益,正是反映了部分公民在衡量个人权利与社会责任感或促进公共利益的要求时的个人权利绝对优先思想。过分强调价值多元性意味着社会无序性和道德的失范。当前社会道德问题的突出与不当引进西方公民教育传统资源有必然联系。

(三)公民教育内部存在多种派别

对于公民的内涵、公民教育的目的、内容、方式等,自由主义、社群主义以及多元文化主义对公民教育的具体认识是不一样的。对于社会成员思想观念中的个人主义和价值虚无主义也并没有形成一致的理解。内部理论派别众多,无法消弭西方价值观中出现的混乱和不良现象。

二、思想政治教育引进西方公民教育传统资源存在的问题

本文认为,当前中国在引进西方公民教育传统资源中存在的种种问题,使中国在借鉴西方公民教育资源时,必须以思想政治教育为本。

(一)对公民民利的片面理解,重民主轻责任

过于强调公民的权利部分,而忽略了公民身份所蕴涵的责任,参与公共事务实践中缺乏负责。这种责任包括对其他公民权利的尊重,对社会公共价值的遵循。比如人肉搜索对公民隐私权的侵犯。

(二)缺乏思想消毒

公民通过网络社会认识社会的同时也将直面价值冲突,缺乏社会主义价值观的引导,容易使人无所适从,最后要么愤世嫉俗,要么麻木不仁。

(三)对社会态度过激或冷淡

当前社会存在着部分公民“宅”于网络世界不愿与人交往接触,更对国内国际大事漠不关心。而社会冷漠围观的现象令人担忧社会主义助人为乐精神的消退。这种“对别人利益冷淡”,不利于社会道德的建设,最终无法实现人的全面发展,因而必须坚持把思想政治教育贯穿于道德建设。

(四)政治中立的危险

中国在引进西方公民教育传统资源中的不适,是无法摆正思想政治教育与公民教育的关系所致。必须坚持思想政治教育的主导地位,视西方公民教育传统资源为有益补充。

首先,自由主义公民教育理念所强调的中立性原则无法适应社会主义社会,必须加强思想道德教育对公民价值观导向和塑化。承认价值的多元性要保持在主旋律的基础上进行,也就是符合社会主义发展方向。以思想政治教育引导公民在共产党的领导下构建正确的政治观、道德观、价值观,正确认识公民与政府的关系、政府的权限、公民的权利与义务以及公民彼此之间应该如何对待等问题。

其次,思想政治教育对公民权利与义务的教育。公民教育理念虽然也囊括公民对他人权利的尊重,对公共价值基础地位的强调。但这种声音在推行公民教育的过程中常被忽视,必须发挥思想政治教育显性教育的正面灌输作用,普及公民权利义务知识,宣扬集体主义思想。

再次,思想政治教育的内容具有连贯性与一致性。西方公民教育传统资源有多种公民教育理念,这些教育理念甚至互相冲突,对公民的内涵也没有同一性。如果思想政治教育缺位,接受教育的公民很容易陷入学科矛盾中,难以澄清价值。中国的思想政治教育符合中国国情,其国际化和本土化程度能够令我国公民在多元复杂的价值洪流中认清正确的公共价值、个人价值。

参考文献

[1]钱穆.人生十论[M].广西:广西师范大学出版社,2004:101-102.

中西方教育优缺点范文篇2

关键词:高等艺术教育同质化培养模式应用型人才

一、中西调和的产物:国内高等艺术教育

“高等教育”一词,首先出现于拉什达尔于1895年出版的《中世纪欧洲的大学》一书中,在书中作者提出:“十四五世纪期间大学的急剧增加,在很大程度上是由于对受高等艺术教育的法学家和管理人员的直接需要。”[1]拉什达尔说明了高等艺术教育的起源。发展至十八世纪的欧洲,在高等教育中,开始正式增加专业艺术院校。自那时起,西方高等艺术教育已经经历了二百余年的历史洗礼。在这一历史进程中,西方高等艺术教育逐渐完善,形成成熟的教学与管理模式。

十九世纪末二十世纪初,西方高等教育开始传入我国。正是自那时起,我国近现代高等教育开始起步。由于最初照搬西方的经验,因此国内高等教育一直没有摆脱西方模式的影响,发展到后来,中西调和,演变成为立足西方模式兼容本土特色的国别特征。高等艺术教育同样呈现出这样的特点。高等艺术教育在课程、专业设置及行政管理上,都表现出浓重的西方痕迹,即使在相对传统的中国画、戏曲、书法等专业内,亦是如此。在市场化进行的推进下,现代高等教育要求人才培养与市场需求接轨。面向市场培养专业型人才,是高等艺术教育中的首要目标。

二、国内高等艺术教育管理现状

国内高等艺术教育中西调和的本质特征,对其管理模式产生深刻的影响。目前国内的高等艺术教育管理,基本遵循西方模式,但是在面对实际情况时,这种模式却不能很好地解决高等教育中出现的实际问题,导致目前国内高等艺术教育发展面临诸多问题,主要表现在以下两个方面。

(一)同质化现象

大量艺术类考生开始出现,他们中的大部分考入艺术院校或者综合类院校中的艺术专业,这成为国内高校艺术教育同质化现象产生的基础条件。首先,社会需求是高校培养艺术人才的保障,社会对热门专业毕业生的需求是高等艺术院校开设专业的方向标。各高等艺术院校开设美术、音乐、设计、影视、舞蹈等学院和相对应的同质化专业学科。其次,国内的高等艺术院校在艺术教育中,针对各个行业专业人才的需求,设置各专业方向及课程,国内几乎所有艺术院校都有相似的专业,造成大量相似专业毕业生就业困难,岗位少人多的情况。这种专业同质化现象阻碍了中国高等艺术教育的发展。

以动画专业为例,随着社会对动画人才的需求,国内艺术院校纷纷开设动画专业,在专业课程设置上课程大纲多以北京电影学院、中国传媒大学为范本,大相径庭。课程的同质化现象导致单一式教育,缺少地方学院教学特点,特别是综合高等艺术院校,在开设动画专业缺乏经验,照搬艺术院校专业课程设置,导致毕业生就业难。

(二)重教学轻实践

我国高等艺术教育的首要任务是培养应用型人才,满足社会行业需求。当前我国高等艺术院校在教学上重理论基础课程,在专业课程教学上,偏重书本知识,与此同时,学生缺乏项目实践,造成毕业步入社会在专业方面执行力较弱。艺术院校学生个性化比较强,在教学过程中很难对其进行针对性的教学,在教学内容上基本都是照本宣科。

传统艺术专业大多是资历比较老的教师担任专业主干课程,但随着社会的发展,专业的更新,一方面老教师不能及时调整教学内容,教学过程中往往凭个人经验教学,造成学生专业知识与社会需求脱节,所学专业知识缺乏社会项目实践,学生在学习过程中满足不了个人需求,仅仅完成课程任务,不能全面掌握专业知识。另一方面,新型专业教师队伍大多都是公司设计师出身,缺乏教学经验,基本按照教学大纲完成教学任务,在人才培养方面及专业教学方法上较弱。缺乏行业性动向仅凭个人经验或教案完成教学任务,往往造成学生学习积极性下降,专业知识掌握不全面等负面影响。在国内高等艺术院校,这种重教学轻实践的问题严重阻碍教学管理的发展,造成学生毕业生与社会专业需求脱节的现象。

三、优化高等艺术教育管理的措施

面对当下高等艺术教育管理中存在的这些问题,结合现实情况,笔者尝试提出以下措施进一步优化高等艺术教育管理模式。具体措施如下:

(一)优化教学模式

目前,国内艺术高等院校教学方面除了传统的公共课阶梯教室、实验室、琴房、排练室等教学场所之外,还缺少互动性的教学场所。教学手段上多以课堂讲授、PPT演示、电脑演示等方式进行,这种传统的教学管理模式在目前社会飞速发展的同时,显得相对落后,应当优化教学管理模式,增强学生课堂上的互动性。

具体从两个方面改善:一方面,增加可视化教学,从视觉、听觉、触觉及传统文字教学,学生在课堂上可以感受到专业知识,很快很深刻地吸收专业内容。打破传统教学概念,教师在教学中起引导作用,根据学生的个性化需要,从多维角度完成个性化教学。如利用触屏电脑,交互感官装置增强课堂教学的互动性。另一方面,从理论型教学转移到实践型教学。将教学课程安排社会实践项目,让学生直接参与社会实践项目,将理论专业知识直接应用到实践项目中。加快发展学生的专业实践能力,有效培养学生的社会参与度,有步骤地进行校企合作,将项目带到课堂。如课堂安排学生参加各项比赛、画展、音乐会表演等实践项目,这种优化教学管理模式可以使学生学习专业更有效,积累专业实践经验,增加就业、创业机会。

(二)优化教师队伍

当前国内的教师队伍管理方面比较单一,高等艺术院校由学院院长、教学院长、各专业系主任及个专业教师、书记、辅导员等组成,这种线性管理模式在教师管理方面便于统一管理,但在教师个人能力锻炼及个人创造力方面相对薄弱。

在线性管理模式基础上应该优化管理,转变交叉复合型教师管理模式,即专业教师增强行政能力,行政教师加强专业知识培养,搭建行业性企业人才联合培养教学平台。专业教师在完成教学任务的同时,应当增强行政执行力,加强行政教师专业培养,重视教学工作,这种交叉复合型的教师管理模式可以更有效地培养学生的综合能力,专业教师和行政教师都得到互补,行政教师在教学过程中可以更多地接触学生,了解学生的专业知识,专业教师在行政方面可以更好地改善教学课程及教学相关的科研工作,全面发展。

国内高等艺术院校学生大多是艺术专业学习,缺少行政管理能力,在学生综合能力培养方面力度还不够,这与专业教师教学过程是密切相关的。专业教师队伍除了增强行政执行力外,学院院长应当安排专业教师培训、调研,实时更新专业教师的专业知识,更好地保障教学。搭建行业性企业人才联合培养教学平台,可以更好地促进行业性人才与学校专业教师队伍的交流,改进教学方式方法,增加学生的实践机会,提高专业执行力。

(三)优化教学硬件设施

国内高等艺术院校教学硬件设施方面,已经逐步得到优化,改善各专业实验室及专业教室。在增加新型实验室的同时,也存在问题。如购买一些高科技专业设备,由于实验室人员、专业教师缺乏操作培训课程,无法熟练掌握专业设备,甚至无法使用先进仪器设备,造成资源浪费,教学硬件设施无法配合日常的教学活动,忽略基础实验室及专业教室的建设,在这方面应该得到优化和改善。加强基础实验室及专业教室的建设,配合专业相关的实验室建设,如新型专业科学与技术专业,配合新专业的实验室建设,加强传统艺术实验室建设,完善基础教学硬件,保障教学工作。

国内大多艺术院校在实验室建设方面过于单一化,缺少交叉性学科综合实验室的建设。教学硬件设施的建设直接影响教学工作,无法提高学生的实践能力。可以增加教师相关专业工作室,以专业方向教师个人建立工作室,工作室小班授课,更好地将实践项目融入教学过程中,学生在专业学习过程中可以更好地相互交流,工作室模式在国外高等艺术院校广泛运行,在国内没有得到普及,只有少部分专业建立相对应的工作室,但教学效果是非常显著的。固定的场所由一两名专业教师负责专业方向学生,加强师生互动,工作是模式可以及时调整课程模式及教学内容,相对于传统专业教师有着明显的优势,工作室模式可以很好地促进学生相互竞争,提高积极性。

中西方教育优缺点范文1篇3

【关键词】农村基础教育;撤点并校;教师保障

中图分类号:G40文献标识码:A文章编号:1005-5843(2015)03-0082-05

农村教育作为我国教育事业的奠基性工程,关系着经济及国民素质的长远发展。当下中国由于城市化进程的加快,农村社会的经济结构与人口结构面临着前所未有的变革,农村教育亦不可避免地受到波及。甘肃省定西市作为我国一个较为典型的西北贫困地区,当地的城市化发展水平代表性地反映了我国经济发展落后地区城市化发展的水平和特征,同时,该地区农村教育在城市化进程下的发展变迁也是我国落后地区农村教育发展的一个缩影。本文通过对定西市某农村学区的调研,从动态的视角探讨了城市化进程下该地区农村教育的变动情况,并就存在的问题提供了相应的政策建议。

一、问题提出与文献回顾

(一)问题提出

随着经济发展水平的提升,当下中国正经历着快速城市化、工业化的发展阶段,该进程下城乡二元结构逐渐被削弱,农村大量劳动力流入城市,农村社会走向衰落,农村教育发展举步维艰,城市化进程下农村教育的发展问题受到政府、社会及学界的广泛关注。2015年,国务院印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》,提出“全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,提高农村学校教学质量”、“因地制宜保留并办好村小学和教学点”等措施,以促进农村教育的发展,推进新农村的建设。我国西北贫困地区经济发展落后,城市化发展水平低,城市化进程对该地区农村教育的影响具有其地域特殊性,对西北农村教育的研究可为全国农村基础教育发展研究地域补充。基于此背景,我们拟提出以下问题:一是城市化进程下当地农村基础教育发生了哪些变动?存在哪些问题?二是新形势下西北贫困地区的农村基础教育应怎样求发展?

(二)文献回顾

随着城市化进程对我国各地农村基础教育的影响加深,农村教育显现的问题成为当下学界关怀的主题。崔民初、范先佐指出,城市化进程使得农村教育问题更为严重,表现在学生人数的骤减,使得农村教育资源的浪费加剧、农村优秀教师流失加剧;①郑金州认为城市化使得城乡之间的教育不均衡进一步拉大,同时也认为城市化加剧了农村教师短缺;②胡俊升提出城市化进程使得乡村学校遭遇学生外流、教师不稳、阵地失守三大阵痛;③刘利民则指出城市化进程不仅对农村教育存在负面的影响,也存在正面的影响,如改善了农村学校的办学条件,提升了教师素质,催生了农村义务教育的现代化。④

在针对农村基础教育发展策略的研究上,早期研究倾向于立足农村、振兴农村教育,集中体现在对“增加农村基础教育的经费投入”的呼吁上,如崔民初、范先佐提出政府应加大对农村贫困地区基础教育的投资、提高教师待遇;①鲍传友提出要创新农村教育投资体制,拓宽经费来源。⑤随着城市化进程对农村教育的影响加深,农村教育暴露出来的问题愈来愈多,政策研究开始趋于多样化、实际化:杨东平对当前的农村教育观念进行了反思,认为城市化背景下要着重提升农村教育的质量,重新启动农村教育综合改革,提供适合农村需要的教育,回归平民教育;⑥胡俊升针对城市化进程导致的“空心村、空壳校、城市化潮”等问题,认为农村教育的主要矛盾已由农村转移至城市,不应一味地强调对农村学校的投资,而应适时推进农村教育城镇化、做大城区教育资源蛋糕。③

通过对相关文献的总结,我们发现,虽然已有文献对上述问题的研究逐渐增多,但对西北贫困地区农村基础教育发展的研究尚处于空白阶段,同时在研究方法上主要以理论性探讨为主,实证类研究较为缺乏。鉴于以上研究局限,本文将通过偏实证性的研究方法,对该问题作以解答,以使学界对城市化进程下西北贫困农村基础教育的发展有一初步了解。

(三)本项研究所使用数据及研究方法

本研究所使用的主要数据来源于甘肃省定西市某农村学区所提供的2000~2014年普九年报数据,同时借鉴了定西市历年《国民经济和社会发展统计公报》中的相关数据;在调研方法上,以对当地学区校长及部分教师的访谈为主,数据分析上采用描述性统计分析法。

二、城市化进程下西北贫困地区农村基础教育的发展困境

(一)定西地区城市化水平概述

在分析该地区的农村基础教育之前,我们先对城市化这一社会背景作以简要介绍。城市化是指农业人口向非农业人口转化并在城市集中的过程,在该过程中,农业人口比重下降,工业、服务业人口比重上升,人口和产业向城市聚集。基于该概念,我们主要从城市化率(城市人口占总人口的比重)、城市人口与农村人口数量变动两个方面来考量该区城市化发展水平。

1.定西地区城市化率分析。定西市位于甘肃省中部,地形以黄土沟壑为主,气候干旱、降水量少,恶劣的自然条件导致其经济发展落后,是我国贫困程度较深的地区之一。尽管近年来伴随着西部大开发战略的实施,该地区的经济与城市化发展水平较之前均有大幅提升,但相比于我国整体的城市化发展水平,仍显滞后。从城市化率来看,如图1所示,2013年我国的城市化率已达53.7%,预示着我国城市化水平大幅提升,进入了城市人口多于农业人口的时代,而该地区该年的城市化率仅有27.16%,比我国1992年的城市化水平(该年城市化率为27.63%)还低0.47%,农业人口比重远大于城市人口,城市化发展水平尚处于初期阶段,农村劳动力逐渐释放,农业人口开始缓慢向城市转移。

图1定西地区城市化率与我国城市化率的比较

2.定西地区农村人口的变动分析。从农村人口与城市人口数量变动趋势来看,如表1所示,在2009年到2013期间,城市人口增长约三十多万人,而农村人口则减少约五十多万人,城市人口与农村人口数量的此消彼长,从一个侧面反映了当地的城市化发展,其中值得注意的是,2012年农村人口减少近三十多万人,预示着该地区在近几年城市化进程开始加快。由于当地自然条件恶劣,交通不便,相比较我国经济发达地区,该地区的乡镇经济发展缓慢,城市化主要表现在农村人口向该地县城或我国经济较为发达地区的转移。城市化进程所带来的农村人口大量转移相伴的是农村学生的大量外流,农村教育在这种背景下面临着走向衰落的困境。

(二)城市化进程下定西地区农村基础教育的发展困境

1.学生人数大量减少,学校教育问题重重。学生人数的减少,一方面是由于计划生育政策对人口出生的限制,造成学龄儿童的“过疏化”;另一方面则是城市化进程加速了农村劳动力的流动,从而带动了农村学生的大量外流。以该学区为例,如图2所示,2000年至2005年间该学区在校生最多,其中2002年达到最高峰的2858人,该时期学生多教师少,多为大班化教学;自2005年后入学人数逐年递减,每年的减少率保持在15%左右,教师与学生比率趋于协调;而随着该地区近几年城市化进程的加快,该学区的入学人数从2010年开始呈锐减趋势:2010年入学人数1444人,到2014年仅剩558人,五年间减少了2300人,减少学生量相当于该学区2006年一整年的学生人数,同时,该时期入学人数减少率由之前的15%增加到了25%左右,其中2013年入学人数比上一年减少了28.1%,为历年入学人数减少率之最。就学生的流向而言,其中大部分学生随父母迁移至县城就学,少数部分流向省城或我国其他经济较为发达地区。

通常认为,农村学生的大量外流致使城市学校教育压力倍增,农村教育压力则有所减轻,但根据我们的调研,现阶段农村在校学生的学校教育仍面临着多重严峻问题:其一,农村留守儿童教育问题。城市化造成农村学生群体的分化,留守儿童规模扩大,而该地区由于经济发展落后,外流人口多,相应的农村留守儿童数量也较多。由于留守儿童的成长环境受到家庭拆分、亲情缺失的影响,农村学校单一化、应试化的教育方式显然不能弥补留守儿童家庭教育的缺位,如何为留守儿童提供科学的教育方式是农村学校教育面临的主要困难之一;其二,农村儿童缺乏学前教育。学前教育是我国教育体系中最为薄弱的环节,“2013年我国城市户籍学龄前儿童入园率达77.6%,而农村留守儿童的入园率仅65.5”,⑦城乡儿童的学前教育发展极不均衡。而西北贫困地区由于经济发展落后,农村学前教育尤为欠缺,如该学区仅有一所近两年才开办的镇级幼儿园,其师资与教育方式与城市学校的学前教育差距较大;其三,学生得不到全面发展。自国务院在1999年作出《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》以来,“素质教育”至今已有15年的发展历史,在学术界对“素质教育”的内涵各执一词的背后,西北贫困地区的学生则面临着缺乏专任教师的困窘。根据当地校长的反映,农村小学缺少音乐、美术、体育等方面的专任教师,音乐课、美术课等通常由学校的其他学科教师(如语文教师、数学教师等)来兼任,专业教师缺乏,农村学生难以全面发展。

2.教师流动稳定,工作条件较差。教师是保障农村学校教育质量的关键。现有研究中,大部分研究者认为城市化进程造成了农村教师大量流失、优秀教师短缺的现象,但根据我们对该学区2001~2014年教师数量的统计发现,相比于当地学生人数大幅的减少,教师数量变动幅度不太大,西北贫困地区教师流失问题并不明显。如图3所示,十余年间教师数量大致持平在130人左右,自2012年起开始逐渐减少,至2014年教师数量降至113人。当地教师减少的原因主要有:第一代课教师的清退。根据该学区2005年数据显示,该年137名教师中代课教师有11人,占教师总数的0.8%,随着教育部2006年“逐步清退农村代课教师”政策的提出,代课教师逐渐减少,至2014年,该学区教师均为公派教师;第二教师的调任。该区教师的流动趋向一般是本乡镇区域内的平行流动,较少数调往其他乡镇或城市地区;第三教师应聘至城市就业。少部分年轻教师通过职业资格考试等方式考入城市就业,离开农村学校;第四,老教师的退休。

现阶段该地教师面临的主要问题有:第一,师生比趋于失调,工作效率下降。如图3所示,2001年至2005年间,该地师生比较高,其中最高为2001年的24.26:1,2005年至2010年师生比趋于均衡,自2010年起师生比骤减,至2014年减少到4.49:1,师生比严重失调。学生外流,空壳学校增多,村级小学的教师无学生可教,因此被“富余”的教师只能在学区内重新调整调派,学生逐年减少而教师结构较为稳定,致使师生比失调。师生比失调致使一些教师无书可教,如当地校长所言,“教师太多,人浮于事的现象比较严重,导致教师工作效率下降”。第二,教师职称评选难,收入水平低。教师职称的高低关系着教师的收入水平与教学积极性,从而影响着教育质量的高低。根据当地教师的反映,教师职称的评选困难重重:人多指标少,很多教师评不上,“尤其是进中级,由于名额太少,最近几年几乎停止”;职称的评选论资排辈,“指标满额的情况下,只有教师退休或调离学区才有空岗,下一个人才能进行评聘”;在评职称机会上,农村教师比城市教师更难。第三,生活条件困难。城市化进程促使该区大多数教师从农村搬迁至城市生活,很多教师要在城乡两地辗转,上班路途变远,同时,教师大多数时间集中在农村学校工作,与家人的相处时间少,生活条件较为困难。

3.学校数量缩减,学校发展之路迷茫。城市化进程带来的学生外流对农村学校的发展造成冲击,由于入学人数差距的拉大,当下农村学校可分为两种类型:一类是学生人数较少的小规模村级小学,一类为人数相对集中的乡镇中心小学或普通完全(中)小学。对于小规模学校来说,村民迁移、学生外流造成了空壳学校的增多,如表2所示,2000年至2010年间,该区村级小学大致在10所左右,而从2010年开始,该类学校急剧萎缩,从2011年的9所,到2013年的6所,再到2014年的3所,每年平均减少的学校数量达三所,其中尤为注意的是,2014年仅存的3所村级小学中,有2所学校各只剩4名、7名学生,仍面临着空壳的可能。村级小学的萎缩使农村基础教育的重心转移至乡镇中心学校,但乡镇学校的发展前景仍不容乐观:该区中心初中2014年的入学人数为192人,而2013年为262人,人数下降率达26%,中心小学2014年入学人数为159人,仅有人数最多的时期(2001年364人)的一半。

农村学校的发展之路面临着两大问题:第一,学生过少的村级小学是否需要撤并?一方面,村级小学大多分布在经济落后、人口密度小、交通不便的偏远山区,学校布点过于分散,使得教育资源难以集中配置,容易造成资源的浪费;另一方面,该地区自然条件恶劣,村级小学位置偏远,对该类学校的撤并可能造成儿童上学的不便。参照我国2001年起正式开始的“撤点并校”政策的实施情况,一些地区过于盲目地撤并导致了农村儿童上学不便、上学路上交通安全隐患增加、农民经济负担加重等负面结果,因此,村级小学的发展之路是当下该地区面临的一个两难难题。第二,中心学校在学龄人口逐年减少的背景下应怎样求发展?由于该地区城市化水平尚处于初期阶段,城市化发展仍将持续推进,农村人口将持续减少,乡镇学校是应坚持立足本土发展,振兴农村特色教育?还是为“城市中心论”所左右,迁移至城市发展,促进城乡教育一体化的推动?这亦是新时期城市化背景下农村教育改革的关键所在。

三、城市化进程下西北贫困地区农村基础教育的发展之路

1.农村学校教育质量的保障。当前农村教育正在经历从“普及教育”到“提供优质教育”的转变,让孩子享受优质的学校教育是广大农民群众的迫切要求。首先,鉴于城市化进程所带来的农村学生群体的分化,农村留守儿童的身心关爱与教育权益应得到更多的关注。一方面,应积极转变教育观念,摒弃单一化、标准化、应试化的升学教育方式,实事求是、因地制宜,根据当地学生群体特征进行办学,保障留守儿童心理的全面健康发展;另一方面,政府需加强对农村学校硬件设施的完善,改善学生受教育的条件。乡镇中心学校由于学生集中,学生的住宿问题与饮食问题关乎着学生的健康发展,政府应投资完善农村寄宿制学校与农村学校食堂的建设,配备相应的设施、设备、资源(包括人力资源),以保障学生的住宿安全、营养全面。其次,建立西部贫困地区农村学前教育财政补贴计划,保障学前教育的持续发展;提高幼儿园师资水平,吸纳小学“富余”教师至幼儿园进行教育活动;创建农村学校学前教育办学新机制,形成具有西北地方特色的学前教育。第三,鉴于当地农村学校缺乏专任教师、学生得不到全面发展的困难,政府应政策上加大支持“西部贫困地区教育支援计划”,大力引进稀缺性教师;把提高待遇作为提升职业吸引力的突破口,吸引优秀人才到农村学校任教;建立县、镇、村三级学校教师的对口支援机制,推动城乡教师间的交流,促进教育资源的流通。

2.教师质量的保障。教师是西北贫困地区农村学校教育发展的核心要素,是保证教育质量的关键所在,政府应着力推动提高教师待遇、优化教师队伍结构、改善教师办公条件等政策的实行。在教师待遇的提高上,首先应制定科学合理的教师职称评选标准,适当增加中高级职称的评选名额,改革评选机制;其次,教师待遇的提高应与教学质量的提高相协调,建立合理的教师绩效工资制等激励机制,激发教师的教学积极性,提高农村教育质量;同时对教师的保障应分层分类,由于小规模学校位置偏远,条件落后,加上学生数量过少,容易造成教师的职业倦怠,因此应特别增加对小规模学校教师的工作补贴。在优化教师队伍结构上,一方面要优化教师的年龄结构,当下农村教师年龄偏大,知识结构老化,不利于教育质量的提升,应尽量补充年轻教师,给农村教育注入新的血液,另一方面要优化教师学历结构,加大政策扶持,多吸引学历层次较高的人才到农村任教。在教师生活质量保障上,应落实连片特困地区的教师生活补助的发放,增加教师的工作津贴,保障好教师的工作环境,促进教师的工作积极性。总之,对农村教师的保障根本之路在于政府及社会加强对农村教育的重视程度。正如当地校长所言:主要问题在于全社会对农村教育的重视不够,一年分不来几个人,一转眼又考进城去了,年轻人有走心,没有守心,更谈不上守土有责、安心教育。

3.农村学校的发展之路。由于当下农村的小规模村级小学与学生较为集中的乡镇学校面临不同的问题,因此在政策的制定上应根据学校所面临问题的差异制定相应的政策,不能单一地将农村学校视为一个整体,采取“一刀切”的方式。

对于要不要保留小规模村级小学,我们认为应当在尊重民意的基础上,适当保留。范铭、郝文武曾指出,对小规模学校的撤并并未能实现集中优化配置教育资源、提升教育质量、均衡教育发展的政策初衷,反而造成了教育资源的闲置浪费,加剧了农村教育的不公平。⑧由此可见,小规模学校的撤并应遵循当地学校的特点,不能因为学生人数的减少而盲目、过急地撤并。同时,根据《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》,“对条件尚不成熟的农村地区暂缓实施布局调整,对自然环境不利的地区小学原则上暂不撤并”,我国西北贫困农村地区自然环境恶劣,对农村小规模学校的强制撤并易引发负面效应。因此,我们认为在对小规模学校发展之路的选择上,前提是要尊重民意、慎重选择。基层政府应对当地村民的迁移意向作一调研,若该地区大部分村民长期内无迁移计划,应保留学校,坚持让儿童就近入学,从而保障农村学生的受教育机会。

对于乡镇中心学校的发展问题,根据胡俊生先生的总结,现阶段我国各地已探索出的解决模式主要有三种:(1)本土化:农村学校立足本土、城区学校提供教学帮助、政府加大投资推进学校标准化建设,推进城乡教育发展均衡;(2)半城镇化:“一个法人代表,两个办学场所”、“管理权限上移至城市学校,资源拉通分享”;(3)完全城镇化:学校撤并,学生转移至城市。③结合我国西北贫困地区当地的实际情况,我们认为当前比较适宜的模式为本土化和半城镇化。由于现阶段仍有一大部分人扎根在农村,乡镇学校成为农村教育的重心所在,因此“本土化模式”是当前最具有可行性及有效性的方式之一,政府应保障好对农村教育经费的增援,完善农村学校办学条件,保障教(下转100页)(上接85页)育质量,并积极推进城乡学校的交流,以城带乡,向农村输入先进的教育方式。同时,在农村社会走向衰落的背景下,一味地加大对农村学校的投资,若干年后又会造成教育资源的闲置浪费,因此我们认为“半城镇化模式”亦可借鉴。通过将农村学校与城市学校捆绑发展,在当前不仅能提升教学质量、疏通资源流动,在未来亦可实现农村学校资源向城市的转移,提高教育资源的使用效率。总之,乡镇学校的发展应与当地农村社会的发展相适应,遵循循序渐进、先易后难的原则。

注释:

①崔民初,范先佐.我国城市化进程中的教育问题及对策研究[J].教育科学,2003,(1).

②郑金洲.城市化进程中的教育病理现象[J].教育发展研究,2006.

③胡俊生.农村教育城镇化研究[M].北京:中国社会科学出版社,2014:116-212.

④刘利民.城镇化背景下的农村义务教育[J].求是,2012,(23).

⑤鲍传友.城市化进程与我国农村义务教育的政策选择[J].中国教育政策评论,2005.

⑥杨东平,王帅.从网点下伸、多种形式办学到撤点并校[J].清华大学教育研究,2013,(5).

中西方教育优缺点范文篇4

关键词:教师资源;均衡配置;西部地区

中图分类号:G625文献标志码:A文章编号:1002-2589(2014)03-0271-02

一、城乡中小学教师资源研究背景

新中国成立60多年来,特别是改革开放以来,我国教师队伍发展迅速,2010,全国普通中小学专任教师1065.9万人,城市教师268.3万人,县镇教师427万人,农村教师484.3万人。我国是个人口多的发展中国家,解决好城乡中小学教育问题一直是党和政府高度重视的问题。近些年国家出台了很多措施比如农村中小学改造工程,农村寄宿制学校建设工程,西部扶贫希望工程建设等,并且大大提高了教育经费。中央和地方设立专项资金,实施“国家贫困地区义务教育工程”,“农村中小学现代远程教育工程”以及“中小学教师继续教育工程”“两免一补”等重要项目,这些对于城乡中小学教育事业起到了非常重要的作用,极大地推进了基础教育事业的发展。

虽然国家在基础教育事业上提供了很大的保障,可是由于历史、地理、区位等因素,教师资源配置过程不可避免地出现了不均衡、不公平的现象。在西部地区尤其是指城乡中小学教师资源数量上少,质量上配置得不合理,教师的专业化水平低,这就加大了城乡教育差距,严重影响到了教育公平。对于中国西部这样一个欠发达区域来说,推进教育的均衡发展迫在眉睫。因此如何合理均衡地配置教师资源,对于我国基础教育的发展起到举足轻重的作用。

二、西部地区城乡中小学教师资源配置失衡的主要表现

(一)城乡中小学教师总量上不均衡

在我国西部地区城市教师总量一直高于农村教师总量,农村优秀教师更是稀少。这不是一时的问题,而是由我国国情决定的,由于我国西部农村经济欠发达,农村中小学教育更是雪上加霜,再加上教师编制不合理以及优秀教师的流失严重,农村学校师资力量的缺乏导致农村中小学的教学质量低下,继而形成一种恶性循环,越是教学质量差,学生就越少,老师就越发流失,因此教师总量在不断减少。这样很多中小学编班、开设课程等就会遇到问题,城市学校因为有其相对吸引人的条件,比如待遇、环境、教师继续教育、学校经费多等会挖走相对优秀的教师,这样城乡教师资源失衡的差距进一步加大。

(二)城乡中小学教师质量不均衡

在教育管理实践中,通常用两种方式来评判教师质量的优劣,一种是资质分析,一种是绩效分析。也就是对教师进行学历、教龄、与职业能力素养等进行评价,但是对于西部地区城乡中小学教师进行测评,合格者少之又少。西部地区整体上看,城市和农村相比较,城市教师质量要高于农村教师,第一,表现在城市教师的学历水平普遍高于农村教师;第二,表现在农村教师因其他原因流失比较严重,很多教师不满足于现状转到城市任教,或者转行。这都是由于一个长期的原因,中国的农村经济发展落后制约了教育的发展,教师质量的不均衡更加导致了教育不公平,并且这种差距在扩大。

(三)城乡中小学教师资源配置结构不合理

1.教师结构一定程度上决定着教师队伍的整体质量。从调查看来,农村教师老龄化问题突出,学历参差不齐,代课教师偏多,进一步拉大了差距,严重影响了基础教育质量的提升。农村教师年龄结构不合理。在调查中发现,农村教师年龄偏小,有些学校特别是教师总量少,教师流失比较严重的学校,只得补充老师,而补充的老师大多学历偏低,年龄较小,没有上过专业的师范学校,受过专业的师范教育。另一部分就是农村教师年龄偏大,年轻老师较少,只有40周岁以上的老师,甚至有许多60岁以上的教师还在任教,学校在几年之内没有增加受过专业教育的年轻新老师。

2.城乡教师学历结构差距大。虽然现在对于教师的学历有一定的要求,但是整体差距偏大。城市教师一般学历较高,专业化程度强,大都有教师资格证;而农村教师则是代课教师多,大多没有受过专业的师范教育,专业化素质偏低。据调查,2008年,具有专科以上学历的小学教师的比例中,农村比城市低20个百分点;本科学历的教师,农村比城市低28.8个百分点。

3.农村中小学教师学科结构不合理。农村小学的语文、数学,老师占比例较大些,可是英语老师少之又少,毕竟很少有农村老师是英语专业毕业或是英语师范毕业,加上原本教师总量就少,像音乐、美术、体育老师都是由非专业的语文、数学老师来教。这样何谈教学质量?在中学内,这样的现象较为突出,学校单方面只是重视语文、数学、英语所谓的“主科”教学,对于音乐、体育、美术等科目不太重视。甚至有些语数外的老师把应该上的“非主科课”程安排成自己的课。尤其是临到期末考试,学生的压力更是大,有些教师甚至完全霸占自习课,学生没有自主学习的时间,这对基础教育要求全面发展完全忽视,又何谈德智美体全面发展?

(四)农村教师继续教育缺失

这种现象的存在不足为奇,中小学教师的继续教育经费以财政拨款为主,在地方教育事业经费中专项列支。在调查中发现,很多城乡教师继续教育专项款没有落实到位,所以教师没有机会继续教育,缺少这样的深造,教师的专业素养何以提高?在我国西部地区,经济发展相对落后,教育事业发展也是受制于经济发展,对于教师继续教育更是纸上谈兵,许多教师从没有得到继续教育,何谈优秀教师、骨干教师?西部地区这样的城乡差距使得基础教育雪上加霜。

三、优化城乡教师资源配置均衡化的措施

随着国家和政府对西部地区教育投入的不断增加,教师的社会地位和经济待遇也在不断提高,教师的总量在不断增加,学校总量也在增加,但是在总体来看,农村教师职业缺乏吸引力,尤其是农村地区的教师生活条件,住房保障等还没得到根本解决和落实,优化城乡教师资源配置显得尤为重要。

(一)加大西部地区农村教育投入政策

国家应加大对中国西部地区教育的投入,扩大教育基础设施建设。一方面要提高农村教师的工资待遇,由于农村地区财力不足,建议增加农村教育投入,建立中小学教师工资待遇的三级政府承担制度,这样能确保城乡教师工资按时足额发放。譬如,浙江省政府2008年率先在全国建立农村教师任教津贴制度,设立“农村优秀教师贡献奖”,来奖励长期为农村教育事业做出突出贡献的优秀教师。这样就大大吸引了教师由城市转向农村,这种物质奖励无疑是一种有益的激励。另一方面,国家应加大西部地区农村学校的基础设施建设,积极努力办学,改造旧学校,建立新学校,统筹城乡一体办学,使学生在环境良好的氛围中学习。大力解决贫困地区的办学力度,政府承担主要责任,把办学的财政预算加大,不足情况,向上级申请,保证学生有学上,有老师教。

(二)完善教师资格制度,加快教师的专业化进度

学校应完善教师的资格制度,要求从业人员有专业的知识技能和业务素质,在我国,教师资格证一旦获取,不受地域限制,具有普遍的使用性。严格教师准入制度对于优秀师资队伍建设具有重要意义,这样从起点就要求教师,有利于长期教育发展需要。教师的发展是一个持续的、与时俱进的过程,对于农村中小学教师设立岗前培训,和继续学习,和校际之间的交流学习也是缩小差距的一个措施。

(三)强化教师编制管理,调整城乡配置教师编制标准

制定城乡中小学教师编制标准,首先,调整和统一中小学教师编制标准,同时给予西部地区,尤其是给农村、偏远山区中小学教师的编制和队伍建设更多的倾斜政策,为农村学校安排少量的附加编制,对于学校学生少的地区进行单独编制;其次,考虑到城市和乡村的差异,学校的师生比,还要兼顾师班比,在西部地区的偏远地带和贫困地带考虑到因地理、经济、生源分散、教学点多、教师人数少等因素,适当地增加农村教师的编制额度,保证学校的教学需求;最后,对老师实行动态管理,适时调整编制情况,特殊对待不足情况。对学校老师进行考核,建立年度编制报告制度和定期调整制度,使城乡教师编制更加均衡化,对教师资源的合理利用起到重要作用。

(四)改革农村教师继续教育政策

要大力改革农村教师的继续教育政策,增强农村教师继续教育的实效性,提高农村教师的专业教育素质和专业教学能力,增强农村教师队伍建设,缩小城乡之间的差距。首先,应出台相应的措施,保证教师的继续教育培训,政府监督各部门筹划的教师继续教育工作;其次,政府对于学校的继续教育投入应该纳入到县级以上的财政预算,对农村地区的教师培训工作专款专用,对于特级贫困地区,转入(省)市政府解决;第三,建立市政府对于教师培训的监控和评估制度,将教师培训纳入到督导检查的范围,加强对农村教师培训的监督和管理,组织开展多种培训,鼓励教师参加培训,鼓励农村教师到城市优秀学校交流学习,组建专家团,帮助农村教师提高专业学科能力;第四,学校应加大对基础设施的投入,比如设置多媒体教室等,给老师提供更多的学习机会,把现代科技的先进性运用到实际的教学工作中。

总之,师资是教育和学校发展的核心因素,对教师资源的均衡配置决定着教育的质量和学校的活力,因此,缩小城乡师资差距,合理配置教师资源是一项重要而艰巨的任务。西部地区的教育问题是全社会都关注的问题,发展西部教育任重而道远。

参考文献:

[1]冯文全,夏茂林.从师资均衡配置看城乡教师流动机制构建[J].中国教育学刊,2010(2).

[2]张雷,李华臣.城乡义务教育教师流动模式探析――以山东省部分市地为例[J].当代教育科学,2011(7).

[3]贺敏.中小学教师流动机制建构的着力点探究[J].教育学术月刊,2009(6).

[4]朱智刚.诚信缺失语境下的教师流动探析[J].当代教育论坛:校长教育研究,2008(6).

中西方教育优缺点范文篇5

[关键词]中西文化冲突中外合作教育学生管理

[作者简介]战海(1981-),男,山东广饶人,中国石油大学(华东)文学院,讲师,硕士,研究方向为英语教学。(山东青岛266580)刘舒展(1979-),女,山东临沂人,青岛理工大学外国语学院,讲师,硕士,研究方向为英语教学、英语语言学。(山东青岛266000)

[中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2014)30-0039-02

文化是个广义的概念,人类文明发展过程中,不同种族、地域及社会制度产生不同的文化价值取向。拥有不同文化的人们在人际交流中会保持其独自的特点,甚至会产生分歧,如果双方互相宽容,那么就会和谐共存;反之就会产生冲突,甚至对抗。本文谈到的中西文化冲突主要是指不协调、对峙、反抗,资本主义为导向的文化因素与以社会主义为导向的文化因素相碰撞而产生的。随着改革开放政策的不断深化,中国各方面迅速发展,教育国际化也逐渐成了高等教育改革和发展的重要趋势。同时,经济全球化促进了教育资源的跨国流动,加速了各国教育资源的共享,经济全球化必然导致教育的国际化。本文将以中外合作的大学为例,探讨中外合作教育背景下的高校学生思想政治教育的特点与方法。

一、中外合作教育现状

中外合作教育始于20世纪80年代,据不完全统计,2002年,中外合办学校有600多所,2006年,数量猛增到1300所。国务院先后在1995年和2003年颁布实施《中外合作教育暂行条例》和《中华人民共和国中外合作教育的规定》,从立法上确保中外合作教育的健康发展,说明了国家政府非常重视中外合作教育。

当今,中国高等教育中的中外合作教育主要是“单方面输入”,即从国外引进教育理念、教育方法和教学资源。中外合作教育在中国有两种基本形式,第一种形式是实行学分转移制,学生在国内学习英语和一些基础课程,时间为1~2年,然后去国外完成专业课程的学习,时间为2~3年,最后拿到国外大学文凭,或者同时拿到国内与国外大学的两个文凭。第二种形式是通过引进国际教学理念、模式、方法和教师,创造激励型的语言环境,在国内培养学生。但是,中外合作办学的学生工作成效并不令人满意,学生工作已成为中外合作办学的薄弱环节,影响和制约着中外合作办学事业的发展。

二、中西文化冲突下学生管理的难点

中外合作办学是在各种资源全球化的背景下兴起的,同时,我国的高等教育体制与西方的教育体制存在巨大差别,这都给学生管理工作带来了各种各样的新挑战。中西方在时间观念、金钱观念、交流语言、饮食习惯、思想信念等方面的差别都可能导致文化冲突,剖析这些文化冲突,领悟其存在价值,判断其融合趋势,最终实现文化冲突的超越,是我国中外合作办学实现从规模到质量的跨越式发展的重要保证。但是,在中国的高等教育改革国际化的进程中,由于缺乏科学理论指导与实际经验,大多数中外合作学院、大学,尤其是地方性院校,盲目地遵循西方文化,在面对中西文化差别和文化冲突时,学生管理部门往往对学生放任自流,造成学生管理工作寸步难行。

1.学生管理目标与方向的不明确。虽经过20多年的发展,但中国的中外合作教育仍处在起始阶段。在发展的早期,开办学校成本高,雇用外籍教师困难,几乎没有可以借鉴的相关经验。一方面,大多数学院和大学把工作的重点放在经营学校,而不是管理学生,最重要的工作是通过合作项目把学生送往国外,学生管理的唯一任务就是确保学生的安全,确保合理展开教学,不关注学生的思想政治教育,不帮助学生从心理上适应新的学习和生活。另一方面,一些地方性的中外合作学校没有注意到中外合作教育和一般普通高校的具体特点,尤其没有注意到西方主导文化对学生的影响,把一般普通高校的理念、思维模式和工作方式直接移植到中外合作办学的体系中,导致学生管理的模式不能满足学生管理部门的需求,使得学生管理的目标与方向不明确。

2.学生管理部门缺乏可借鉴的经验。中外合作教育是中国教育国际化的主体模式,在开放沿海地区的高等教育机构更是越来越普遍地采用这种办学模式。从国外引进的教育理念、教学方法、价值取向与国内截然不同,这会在不同方面,不同程度地影响中国学生,而且,个性不同的学生面对多样复杂的新环境,会产生不同的反应,这无疑给学生管理部门的工作带来了许多新的难题。合作办学的一般特点及发展方式,中西交流的大学生的心理、情感和行为,西方文化对中国学生世界观、生活观和价值观的影响,学生个体的成长特点和需要等方面的研究都比较薄弱,西方教育中国化的理论研究急需进一步拓展。在学生管理和共青团及学生会的工作中,还存在着可供借鉴的经验少,工作方式僵化,思想政治教育的针对性不强、缺乏创新、效率不高等问题。

3.传统思想政治教育面对新挑战。西方大学学生管理是以服务学生为导向的,不会涉及政治意识形态教育、党建或共青团建设。中国的学生管理工作正努力由以管理为导向过渡到以服务学生为导向,但是中西政治、经济、文化差别大,中国的学生管理模式想要取得根本性的转变会面临很多困难,会给传统的思想政治教育带来巨大的冲击。虽然中西合作办学给中西文化交流带来了便利的平台,但随之而来的不同文化价值、习惯、习俗,也给学生管理及思想政治教育加大了难度。大学生思维活跃、求知纳新能力强,但由于生活观和世界观不成熟,分析判断对错能力弱,在面对多种文化时,往往无所适从、摇摆不定。除此之外,西方国家的一些老师会有意无意地美化其自身的文化信仰。因此,学生容易崇拜西方世界,这往往会抹杀我们所提倡的集体主义精神,削弱其民族荣誉感。

4.中国文化处在失去主导地位的边缘。民族文化能从根本上影响人们观察世界、理解世界的方式,往往难以接受其他民族文化的价值判断。我们很难评判一种文化价值的好坏,但是,经济生产方式占主导的文化会在众多文化观念中占优势,并影响人们的思考和价值判断。中国传统文化追求融洽和谐的人际关系,认为集体利益远比个人利益重要,集体利益和个人利益发生冲突时,个人利益应当屈从于集体利益。但是,西方文化崇尚个人主义,所以西方人往往喜欢独立地进行思考判断,通过自己努力来实现个人价值及个人利益。中西方两种文化的区别是显而易见的,在西方强有力的文化影响之下,中西合作办学学校里,学生自我文化身份认同感弱、缺乏自信等问题会更加突出,学生管理工作和思想政治教育处在极大的困境中。

三、中西文化冲突下的学生管理策略

国际化的趋势不可阻挡,与国际接轨是高等教育改革的必然选择。然而,中国的中外合作教育还不成熟,导致学生在中西文化冲突中的适应失调,甚至可能使中外合作教育偏离为国家民族利益服务的正确方向。因此,我们应该积极思考如何成功移植或介绍国外先进的教育理念和方法,将其融合到中国的高等教育中,尤其是融入中外合作教育中,以实现国际教育的中国本土化。我们要采取有效的措施来克服文化冲突带来的困难,改进学生管理工作,以使中外合作教育取得健康、快速的发展。

1.提高学生的文化交际能力。中外合作教育是中国教育的一种重要办学形式。中外合作办学的学生管理工作的目标是要为社会主义建设培养全方位发展的人才,我们应当充分利用国际合作教育,提高整体教学质量。但是在跨文化教育中,经常发生文化碰撞,学生管理与教育在解决文化碰撞这一问题上扮演着非常重要的角色。一方面,学生管理部门应当提高自己本身的跨文化交际能力,引导学生对文化差异做出正确的评判,合理地解决这些文化差异引起的问题。同时,学生管理部门还应当帮助学生提高评判文化的能力、提高跨文化交际能力,以保证中外合作教育的社会主义方向。另一方面,要对多文化影响下的学生思想和行为进行多方面研究,发现中西文化碰撞下,学生所具有的特点以及教育的规律,从而建立一个更加合理有效的学生管理及思想政治教育体系。

2.以中国文化为主导,减轻文化差异的不利影响。中国的传统文化历史悠久、独具魅力,对整个中华民族的发展影响深远。中华民族不仅继承了优秀的民族文化传统,还汲取了其他文化的精华;不仅遵循了以集体主义为中心的社会主义价值观,还引入了以人为本的科学理念。我们要保持中国优秀传统文化的主导地位,引入西方管理文化中的优秀理念,并且把这些理念整合到学生课外活动的整个过程中。以中国文化为主导,引入西方优秀文化,可以有效地减少中西文化碰撞带来的消极影响。

3.实现中西文化优势互补。中西文化碰撞带来的诸多问题应当引起社会各界的广泛关注,并用客观公正的态度来对待两种文化的分歧。一方面,我们应当积极面对冲突,通过文化交流与相互理解,认识西方文化的优点,实现两种文化优势互补,为解决文化碰撞产生的问题建立一个坚实的基础。另一方面,我们要以尊重文化差异及学生个性为基础,充分发挥两种文化的优势。学生的思想政治教育有以下几种重要方式:第一种是发展共产主义青年团和学生会,特别是要对学生干部优秀团队和中国共产党党员进行继续教育。第二种是帮助学生形成良好的学习态度。第三种是把社会主义核心价值观融入学生课外活动的设计、组织、运行和评价中去。第四种是把不同领域的优秀学生作为榜样,激励其他学生努力进取,建立一个更好的学习和人文环境,使自信、自尊、自重、理性、民主、创新成为这一环境的典型特点,为学生发展提供一个公平、开放、多元文化的环境和平台。这种环境下,中西文化才能和谐共存,外籍教师才能与学生进行良好互动、有效交流。通过建立“1+1≥2”培养模式和具有国际视野的复合型人才评价体系,实现中西文化优势互补,我们能够为学生学习和自我发展指出正确的方向,让学生学会求同存异,学会与他人合作,重视团队精神和民主意识。

四、结论

中外合作教育的主要任务是通过引进国外教育领域的成功经验、创造良好的语言学习环境、降低教育成本等措施来提高学生教育的质量。只有深入了解和研究中西文化差异,我们才能认识到差异的源头,预测到它的发展趋势,才能找出解决文化冲突问题的恰当方法,最终实现在教育合作过程中求同存异、和谐发展。

[参考文献]

[1]刘香君.论中外合作办学学生管理工作存在问题及对策[J].广西师范大学学报:哲学社会科学版,2007(5).

[2]孟中媛.中外合作办学:文化冲突与超越[A]//王小梅,刘国瑞.建设和谐文化与中国高等教育――2007年高等教育国际论坛论文汇编.沈阳:辽宁民族出版社,2007.

中西方教育优缺点范文篇6

课程是支撑学校教育教学的基础。现代教育的显著特点之一是高效,高效的背后存在一明显的悖论,即课时有限而课程无限,如何解决这个问题,考验着每一个教育工作者的智慧。作为学生“营养套餐”的课程,既需要科学合理的搭配,又需要与时俱进的不断研发与可持续性的良性供给,否则势必营养失衡,影响学生的成长与发展。

我国现行国家、地方和校本三级课程体系,实现了课程管理权力和责任的再分配,为各地课程实施提供了巨大的自主空间。西城区是北京市的老城区,作为老城区的西城有三个特点:一是位于首都西翼,与东城并列;二是北京历史上“东富西贵”,元明清贵族多聚居于此,现国家30多个部委均在西城,有良好的教育传统;三是西城区为北京市教育的首善之区,社会美誉度良好。本研究以北京市西城区为例,遵循“从整体到部分再到整体”的原则,尝试突破课程建设的现实困境,并探寻课程建设的众多策略,以及呈现课程建设过程中存在的问题,旨在为其他区域的课程建设提供借鉴。

二、区域性课程建设的实践内涵

作为北京市教育发展优质区和国家课改实验区,西城区在深入调研、反复论证的基础上,针对三级课程整合后整体推进不均衡、地方课程区域特色不明显、优质课程资源辐射能力弱、课程教材建设管理制度不完善及网络课程资源使用率低的现状,提出本区的课程建设指导思想:通过聚焦课程进一步聚焦课堂,在立足整体、立足均衡、立足常态的前提下,注重内涵,注重特色,注重过程,注重实效,进而打造质量,打造品牌,打造文化。

1.“从整体到部分”的课程建设

基于我国现行的三级课程体系,西城区具体化为国家课程实施校本化、地方课程建设精品化、校本课程研发特色化三个层面。

(1)国家课程实施校本化

国家课程集中体现国家的意志,是决定一个国家基础教育质量的主要因素,具有统一规定性和强制性。国家课程是一个国家基础教育课程方案的主体部分,对于人才培养的质量和规格具有决定性作用。它确保学生学习的权利,明确学生在接受学校教育时应达到的标准,提高学生接受学校教育的连续性和连贯性,为公众了解学校教育提供依据。

西城区对国家课程进行校本化实施,每所学校根据自身实际情况在国家课程标准的指导下,对国家课程创造性地进行拓展延伸、补充完善和精减压缩、整合加工并付诸实施,即将国家课程以本校学生能够接受的方式,转化成学生的知识与能力、情感态度与价值观,落实新课改“为了一切学生”的理念。

西城区的具体对策主要包括以下三方面。

首先,调整内容:拓展延伸,精减压缩。

每个区域的学校都和西城区内的学校有相似之处,即存在优质、普通和薄弱三个层面的学校。国家课程作为基底课程相对适宜普通学校,但对于另外两个层面的学校生源而言则存在明显差异:优质校的学生吃不饱,薄弱校的学生吃不了。因此,优质校需要把国家课程拓展延伸,以满足学生的需求;薄弱校需要把国家课程精减压缩,保证每个学生能够顺利通过会考。

其次,调整方法:分层教学,因材施教。

无论哪一个层面的学校,都存在差异性很大的学生,解决这种差异的最好办法就是分层教学。分层教学可以更好地落实因材施教的原则,让每一位学生都能获得最大限度的发展。即便是同一层面的学校,在分层教学的具体实施中也有所不同,如北京市第三十三中学英语学科实行A、B班的走班制,北京市第一五六中学则全学科全方位实行分层教学。

最后,调整评价:期末自选A、B卷。

影响课程实施的关键是评价指标的变化。课程评价是课程实施的导向系统,没有评价指标的变化,课程实施就会流于形式,无法真正落到实处。西城区倡导成功教育,主张“把握当下,积蓄未来;合作探究,体验成功”。在这种导向下,西城区把最初每个学期末的全区初中统一考试改成分成A、B卷(A卷适合部分普通校和薄弱校,而B卷适合市重点和区重点校及部分普通校),各校根据自己的情况自由选卷。

(2)地方课程建设精品化

西城区把地方课程分为“西城区的地方课程”和“北京市专题教育课程”两大类,前者是西城区自主研发实施的地方课程,后者是西城区对北京市研发的地方课程的资源共享,旨在凸显地域特色,满足地方特殊需求。基于“地方课程开发的终极性价值是对人的全面提升,地方课程开发的基础性价值是地方文化的选择、传承和创新,地方课程开发的实践性价值是地方社会的发展”的认识,西城区确立了地方课程“少而精”与“地域性”及其对国家课程与校本课程“补充性”的发展原则,进行区域的地方课程建设:横向做好地方课程和国家课程与校本课程的整合工作;纵向覆盖每个学段,如小学的“心理健康”和“科学启蒙”,初中的“我爱我的家园”,高中的“走进西城”以及横跨初高中的“汽车模拟驾驶”和“学摄影”,保证每个学段都有西城区自己的精品地方课程。

(3)校本课程研发特色化

在校本课程建设过程中,西城区侧重国际优质教育教学资源的引进及特色学校特色课程的建设,倡导“因地制宜因势利导,百花齐放各有千秋”。作为北京市的老城区,西城区拥有很多所校本特色校,而每所特色校均有自己的特色校本课程,如北京师范大学附属中学的“全人格教育”、北京师大二附中的“6+1+1”课程、北京市第十五中学的“人文教育”、北京市第八中学的“超常儿童教育”、北京市回民学校的民族教育、北京市铁路第二中学的“高效阅读”、北京小学的“四季课程”、北礼士路第一小学的“书法与中国传统文化”,等等。尤其是北京市第四中学的“国学”校本课程不拘泥于经典诵读,结合时代特点对经典进行创造性的解读,从课程的角度打通古今,纵横中外,既让千百年来人性的光辉通过课程这种形式深入人心,又培植了学生们的科学理性,既体现了西城区百年名校深厚的历史积淀、传统特色,又呈现出现代都市引领时代潮流的前瞻特点。

2.从部分再到整合的课程建设

基于现代教育的高效要求,西城区具体化为三级课程推进整合化、优质课程资源共享化、课程研发集约化三个层面。

(1)三级课程推进整合化

有限的课时,无限的课程,如何把无限的课程精中选优纳入到有限的课时中来,高效率地发挥课程的育人功能,实现课程效果的最优化?在“国家课程实施校本化,地方课程建设精品化,校本课程研发特色化”,即“化整为零,局部优化”的基础上,西城区尝试三级课程在同一学校的不同年级同一学科、同一年级不同学科间进行有机整合,期望以最优化的投入获得最优化的效果。

在学校的具体实施中,教师们常常在一门课程中把国家、地方和校本课程相近的内容进行整合,不但适度拓展和加深了课程内容,而且把单一课程的有限课时合并后变相“延长”,增强了教师间合作共赢的意识,使课程既富实效性,又富趣味性和灵活性。

(2)优质课程资源共享化

西城区作为有着深厚历史积淀和悠久教育传统的老城区,拥有许多优质的课程资源。如何使这些优质课程资源校既服务本区又辐射全市,充分发挥其优质课程资源共享与辐射的示范带头作用,西城区采取了一系列的做法。

首先,区域内共享,包括同一课程内容实现学段间衔接,同一课程内容实现学段内联动以及不同学校、不同学段跨校选修等模式。

其次,区域外辐射。西城区有许多著名的百年老校,其优质课程资源为北京市所共享。如北京市第四中学作为北京市“国学”校本课程基地校,北京师范大学附属中学作为北京市“生命伦理”校本课程基地校,将他们独具特色的优质课程资源辐射全市,惠及其他区县,全方位为北京市17个区县提供师资培训及课程普及方面的优质服务。

(3)课程研发集约化

课程是学生的营养套餐,不但需要科学合理的搭配,而且需要与时俱进的不断研发,才能保证可持续的良性供给及可持续发展。西城区的对策是:改造国家课程,研发校本课程,适度研发地方课程;改造国家课程和研发校本课程放权给学校,研发地方课程权力归属地方,由区域教育行政与业务部门组成编写团队有目的、有计划地进行。无论是区域性地方课程的研发还是区域内学校的校本课程的研发,亦或是国家课程的改造,西城区都倡导以集约化的形式进行。

三、区域课程建设中存在的问题

西城区课程建设面临的问题主要有四方面:一是缺乏可借鉴的经验。尤其缺乏关于三级课程整合后整体推进的成功经验——三级课程究竟在哪个学段、哪个年级、哪个学期、哪些学科、哪些课时进行整合最为合适,到目前为止,只能“摸着石子过河”。二是缺少适切性的指导,尤其缺乏既有理论功底又有实践经验的课程专家高屋建瓴式的专业指导——有些专家长于理论短于实践,有些专家长于实践短于理论。而课程实施不能上不着天,下不着地,要求顶天立地;既要知其然,也要知其所以然。胜任指导课程实施工作、理论功底与实践经验兼而有之的专家凤毛麟角,可遇而不可求。三是缺乏研发的主体。无论研发如何强调集约性,任何人都不能否认课程研发的主体是教师。基础教育不同学段课程研发的要求不同,学段越高,分科课程研发的难度越大;学段越低,综合课程研发的要求越多。而基层学校缺乏一线的课程研发人员,尤其是综合性校本课程的研发需要多学科协同作战,更具难度。四是缺少资金的配套性。课程建设包括课程规划、实施、调控、反馈、监测与评价以及课程内容与资源的研发,这一切皆需要资金支持。不同区域资金配套差异显著,西城区课程建设配套的资金支持尚须加大力度。

西城区课程建设呈现出来的特色,既继承了老城区厚重的文化积累所固有的稳健扎实的优良传统,又在时代潮流的引领下与时俱进,体现了现代化都市在课改理念的指导下,对培养具有国际化视野人才的需求。

中西方教育优缺点范文篇7

〔论文摘要]大学生志愿服务西部计划是由团中央、教育部共同组织实施的,财政部、人事部给予相关政策、资金支持的活动。政策制定过程中,综合各方面意见,保证了政策的科学性。政策制定中也许会出现和实际脱离的要求,但可采取渐进决策模型加以改进和完善。

一、政策问题的确定—“西部计划”背景

1.西部大开发背景

我国东部地区和中西部地区在改革开放国策的推动下,经济飞速发展,人民生活水平显著提高。但是,中西部相对东部而言,发展相对缓慢,东西部的差距不利于共同富裕目标的实现,也不利于整个国民经济和社会的健康发展。

“九五”以来,国家出台了一系列的优惠措施,给予了西部地区最大的支持,有效推动了西部地区的大发展。但是,作为智力资源的人才,并没有迅速而大量流进西部地区。西部地区的发展依然面临最重要的智力资源的短缺。要加快西部地区的发展,推进西部大开发,获取大量的智力资源就成为西部地区发展的重中之重。

2:中国志愿服务发展背景

1993年,共青团组织立足本国国情,借鉴国际经验和做法,实施了青年志愿者行动,传播了志愿服务理念,吸引了大批青年,影响和带动了社会。wwW.133229.cOm经过10多年的发展,青年志愿者队伍建设不断加强,大量的实践活动为志愿服务在我国的深化发展和大面积推广积累了丰富的经验。

3.高校毕业生就业状况背景

2003年,全国高校毕业生达212万,2004年全国有280万高校毕业生,2005年,全国高校毕业生人数达338万,比2004年增加58万人,增幅达20.71%。全社会整体就业压力空前加大,用人机制、择业观念、供需结构矛盾突出,高校毕业生就业形势陡然严峻,困难和压力持续增大。

在东部,许多城市的人才需求呈极度饱和状态,人才供需矛盾已经非常突出,但智力资源仍然毫无节制地流人,造成了大量人力资源的闲置。而此时的西部正面临人力资源的极度短缺,出现了智力资源稀缺的恐慌。东、中、西,三个区域在智力资源的配置上,出现了极不正常的布局,人力的供需结构、配置布局矛盾异常突出。

二、政策方案的提出

针对这一突出矛盾,相关部门提出了一下方案:

12004年的7个专项行动

(1)支教专项行动:志愿者主要在西部地区贫困县的乡镇中小学校从事为期1-2年的教育和教学管理工作。

(2)支医专项行动:志愿者主要在西部地区贫困县的乡镇卫生院从事为期1-2年的医疗卫生工作,部分在县级医院、防疫站工作。

(3)支农专项行动:志愿者主要在西部地区贫困县的乡镇农业(林业、水利)技术站从事为期1-2年的农业科技、扶贫工作。

(4)青年中心建设和管理专项行动:志愿者主要在西部地区贫困县乡镇的农村青年中心从事为期1-2年的建设和管理方面的志愿服务。

(5)“全国农村党员干部现代远程教育试点工作”志愿服务行动:志愿者在安徽、山东、湖南、贵州4个全国农村党员干部现代远程教育试点省的乡镇农村党员干部现代远程教育终端接收站点,协助配合当地基层党团组织从事技术、培训工作。

(6)“百县千乡宜传文化工程”志愿服务行动:志愿者主要在“百县千乡宣传文化工程”定点资助的中西部乡镇宜传文化站和县级宜传文化中心从事志愿服务。

(7)西部基层检察院志愿服务行动:志愿者主要在西部计划服务县检察院从事志愿服务。

2.对大学生的政策支持

为鼓励高校毕业生积极参加大学生志愿服务西部计划,团中央、教育部、财政部、人事部联合作出决定,参加计划的志愿者除享受国家规定的高校毕业生就业优惠政策外,还可以享受八项优惠政策:

(1)志愿者服务期间,中央财政给予必要的生活补贴。

(2)服务期间计算工龄,党团关系转至服务单位。

(3)服务期间可兼职或专职担任所在乡镇团委副书记、学校及其它服务单位的管理职务。

(4)服务期满考核合格的,报考研究生给予加分,在同等条件下,优先录取,具体规定在当年的研究生招生政策中予以明确。

(5)服务期满考核合格后报考党政机关公务员的,可适当加分,同等条件下,应优先录用,具体规定由省级公务员考试录用主管机关在当年招考中予以明确。

(6)服务期满将对志堪者进行考核鉴定,并存人本人档案;考核合格的,颁发证书,作为志愿者服务经历和就业、创业的证明。

(7)服务单位应向志愿者提供住宿等必要的生活条件;在录用党政机关公务员和新增国有企事业单位专业技术人员、管理人员时优先录用、招聘志愿者。

(8)服务期为1年、服务期满考核合格的,授予中国青年志愿服务铜奖奖章。服务期为2年、服务期满考核合格的,授予中国青年志愿服务银奖奖章,表现优秀的授予中国青年志愿服务金奖奖章,表现特别优秀的推荐参加中国青年五四奖章、中国十大杰出青年、中国十大杰出青年志愿者、国际青少年消除贫困奖等评选。

三、政策实施评价

1、优点

(1)“西部计划”的实施促进了社会资源的合理配置,改善了智力资源的不合理布局,缓解了当前我国的就业矛盾,为西部大开发注人了大量的新鲜血液,满足了西部发展对高学历人才的需求。

(2)‘西部计}"的实施推进了西部贫困地区各项事业的发展,推动了西部大开发,一大批高学历的有志青年进人西部,充实了西部贫困地区的人才队伍,在二定程度上缓解了受援地区人才短缺的局面,有效改变了这些受援地区的人才结构。

(3)“西部计划”的实施加快了我国志愿服务的事业的发展,树立了新的社会风气。

但是,理性决策模型的局限性一实除中诸多条件难以实现,也成了由它所制定的政策的一个弱点。

2.政策缺陷.

(1)组织机构全而不健,项目运行缺乏强有力的组织保障。

大学生志愿皿务西部计划实施扇,由中央到地方,均成立了由相应的党政领导挂帅的项目领导小组,下设项目管理办公室。从管理上考察,应该说已经具备了较全的组织机构。然而很多项目领导小组有名无实,并不能真正发挥领导机构的作用。

(2)项目运行过多的官僚化,缺乏自我调节、自我应变的灵敏性。

中西方教育优缺点范文1篇8

关键词:高职院校;教师薪酬;激励;陕西

中图分类号:G648.4文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)18-0242-02

一、引言

陕西省是高职教育大省,截至2008年4月8日陕西省具有普通高等学历教育招生资格的高职(专科)院校有37所。与迅速增加的高职院校数量和不断扩大的招生规模相比,陕西高职院校的师资力量相对薄弱,师资数量和质量难以适应高等职业教育高速发展的要求。

与此同时,目前,在各类高职院校中都不同程度地存在着优秀教师显性和隐性流失现象,其主要原因在于高职院校层次和地位偏低,社会认可度不高,薪酬水平偏低,激励机制不强。

二、陕西高职院校教师薪酬管理现状和问题

(一)陕西高职院校教师薪酬体系和分配模式

目前,陕西高职院校的薪酬体系主要由国家工资、地方补贴、校内津贴和福利四个部分构成。在收入分配上采取的是国家工资和校内津贴双轨并行的二元分配模式[1]。国家工资主要来源于中央和地方财政拨款。校内津贴主要来源于学校创收,如学费收入、科研培训服务收入、校办企业收益等。

目前,各高校主要采取职称、职务主导型分配模式,同级职务、年限相同或相近的人员工资津贴大体一致。

公办高职院校教师的工资增长与调整,由国家根据财政状况、国民经济发展统一进行,由政府职能部门统一审批管理,没有摆脱机关的管理模式。使高职教师工资收入与社会服务质量、社会声誉、经济效益脱节,难以调动高职院校和教职工的积极性。

(二)高职院校教师薪酬水平和薪酬管理方面存在的问题

1.高职院校教师薪酬水平低,缺乏外部竞争性。据调查,陕西高职院校教师的年收入集中在2.5万左右。而目前陕西西安的商品房房价最低的都在每平方米3500元以上,所以一个年轻的陕西高职院校教师,想要靠自己微薄的收入实现安居乐业是十分困难的。而高职教师的前期教育投入很大,硕士起点教师的个人教育支出都在10万元左右,所以,目前陕西高职院校教师的薪酬水平与其的前期投入及个人价值是很不匹配的。

2.薪酬与绩效挂钩不紧密,内部存在不公平,缺乏激励性。目前,高职院校薪酬大多是采用以职务和资历为中心的模式。这种模式既没有突出岗位的要求,也没有考虑个人绩效,没有把教师个人贡献对薪酬的影响考虑进去,存在动态薪酬差距比较小的现象。

3.内在薪酬不受重视,对高职教师的精神激励不足。目前,高职院校里行政占主导地位,领导作风不够民主,教师的中心地位没有得到很好的体现,他们的自尊和被尊重的需要,很多高职院校的工会和教职工代表大会制度形同虚设。再者,论资排辈的风气在高校中仍然盛行,青年教师获得科研项目、培训进修的机会相对较少,他们自我实现的精神需要也不能得到很好的满足。

三、影响陕西高职院校教师薪酬的因素分析

(一)薪资来源不足是造成教师薪酬缺乏竞争力的主要原因

1.对高职院校的财政拨款有限。“九五”以来,适应高等教育准公共产品的性质,高等教育的成本改由多方共同负担,从整体上看,财政投入仍占主导地位,但学费的收入的比重不断上升。地方普通高等院校的经费收入中,财政拨款比重下降,高等院校建设和发展对学费的依赖程度不断加大[2]。

根据西安外事学院七方教育研究所的《陕西省财政支持高等教育发展研究》,陕西省属地方院校高等教育收入与支出总量在全国省市属地方院校中处于中游位置,与高教大省不相符,陕西省属院校科研经费拨款、基建经费拨款和生均经费拨款均低于东、西、中部及全国平均水平[3]。

2.高职学校的运行成本激增,经费使用效率低下。跟陕西财政支持力不足相对应的是,国家实行高等教育大规模扩招后,为了适应教学方式的变革,新的教学设备、教学仪器采购逐年增加,使高校办学成本增加。然而对高职院校财政拨款采用的是20世纪90年代中期的标准,高职院校自身积累又很有限,财力无法满足高等职业发展的要求。

在财政拨款很有限的情况下,学费收入现在已经成为高职院校收入重要组成部分,然而,据《经理日报》报道,至2003年底,陕西省属高校有46205人拖欠学费金额23557万元,占当年应交学费的17.32%,严重影响了各高校的正常运行。

(二)现行高等教育管理体制也是影响高职教师薪酬的重要因素

第一,高职院校的独立法人资格没有落实到位。高等学校实际上相当于一个政府部门的下属单位,从领导班子的构成、机构设置、人员编制、经费拨付、招生计划到教学、科研的重要事项均须听命于政府或政府的某些部门。

第二,人事管理缺乏自主权。陕西省属高校人事编制由陕西省编办控制,扩招后学校编制规模并没有相应增加,仍然是20世纪80年代中期的人员定额标准。在2005年5月后,陕西省财政厅将原统一发放的工资切块交由学校发放,学校增人、减人,工资总额不变。实际上将原由财政承担的增加人员的经费交由学校自筹经费发放,增加了学校增收的压力。

第三,高校教师薪酬制度受国家与地方政策的限制较多。包括国家工资、地区补贴、福利性收入甚至校内津贴都受到了国家和地方政府出台的工资政策、劳动和社会保障政策和教育主管部门与财政部门的严格控制。

(三)落后的学校内部薪酬管理导致薪酬的内部不公平性

1.对教师岗位没有科学分析和评估。总体上来说,目前,高校教职工仍然端着铁饭碗,吃着大锅饭,优秀人才和中青年教师待遇偏低,未能根据岗位繁简、对人要求的高低来定岗定薪。

以课酬改革为例,目前国内通常实行除去国家/学校工资外,增加课时津贴,课酬的分发主要是根据授课的课时量及职称高低,这导致了相当一部分教师片面追求量的多少,而忽视质的提高。

2.绩效管理问题多多。(1)学校管理者和教师对绩效考评的重要性及作用认识不足,很多学校管理者认为绩效考评只是走过场而已,更有甚者,有的管理者把绩效考评作为手中的“大棒”,用于对教师进行惩罚、解聘,而没有把绩效考评作为实现学校目标,帮助教师提高工作能力和效果的工具。(2)考核指标设定不够科学。大多数高职院校的教师绩效考评对所有教师都是一个标准,各考评指标的权重没有区分。而实际上,不同教师工作任务的重点和目标不尽相同,各个指标的权重应该有所不同。如新参加工作的教师,在职业意识、职业道德、职业能力方面的引导要强些,待几年培养锻炼之后,再逐步加大在工作成果方面的指标权重,这样做才更有利于青年教师的成长。(3)考评方法仍需改进。目前,许多高职院校对教师绩效考评主要通过听课与评课、学生与同行的评议打分等方式进行,考核手段单一,量化指标不够合理。在年终考核中,简单地将个人等级分为优秀、良好、合格、不合格,而且普遍存在着“轮流坐庄”或以职务、资历来定先进的现象,使年度先进的评选流于形式,失去其应有的激励作用。(4)绩效考评结果运用不科学。各校尽管把考评结果一定程度上与教师的奖金挂钩,但考评结果优秀的教师同合格的教师所获经济利益差别很小,因此对教师没有太强的激励作用。(5)绩效考评过程中教师的参与度不高。当前教师绩效考评的目的仍然是为了加强对教师的控制,教师对考评制度的制定过程参与程度低,缺少话语权,导致绩效考评效果极其有限。

四、科学构建陕西高职院校教师薪酬激励管理体系的一些建议

1.开源节流,提高陕西高职院校教师薪酬水平。一是要提高政府对高等职业教育投入;二是要解决学费拖欠问题;三是要多种渠道筹集办学经费,支持社会资金与高校优质资源结合;四是要缩减非教研性开支,精简掉一部分行政教辅后勤人员。

2.改革高职教育宏观管理体制,加大学校自主权。政府在高校教师的收入分配上应当只制定一些基本原则,作为宏观的指导,具体实施应由各高校根据自己的特点和实际条件自主选择适合自己的分配模式。给予高职院校更多的用人自主权,增加给高职院校的编制及人员经费划拨。

3.打破大锅饭,改善学校内部薪酬管理。要将教师的薪酬和岗位的要求、教师的工作表现挂钩,把绩效工资真正落到实处,为此,学校在薪酬管理方面要做好大量的支撑工作。一是为加强教师薪酬的对内公平,必须合理的确定学校内部不同岗位的相对价值,做好岗位评估。二是要树立正确的绩效考评观,做好绩效计划,设计好教师绩效考评方案。三是要做好薪酬调查和薪酬调整工作。可以把同地区高职学校的薪酬作为重要的参考依据。加强薪酬的民主管理。针对教师的表现、物价波动、学校效益和教师工龄对教师的薪酬进行及时适当的调整[4]。

4.改善教师的福利。对于陕西高职院校,如果能大力解决职工住房问题的话,应该对吸引优秀人才、尤其是对出生地在陕西的优秀人才回家乡工作具有很大的诱惑力。

可以考虑推行自助式福利。由学校设计出一系列合适的福利项目,并平衡好费用,然后由教师根据自己的需要进行选择。

5.改善高职教师内在薪酬激励。提高高职教师的薪酬满意度不仅要从外在薪酬本身入手,还要考虑到对教师尤其是青年教师的职业生涯规划,为青年教师提供上升空间。需要扩大对于高等职业教育的宣传,提高高职教师的社会地位,让人们理解和尊重高职院校教师。领导干部带头,营造尊师重教的校园文化。

参考文献:

[1]文跃然,欧阳杰.高校教师职业特点及其收入分配改革研究[J].中国高教研究:增刊,2004:11-19.

[2]陕西省教育厅.2005陕西教育年鉴[K].西安:三秦出版社,2005.

中西方教育优缺点范文

一、我国中小学教师队伍的现状及主要问题

近年来,随着科教兴国战略和人才强国战略的实施,我国中小学教师队伍建设取得了巨大成绩,中小学教师合格率大幅度提高,并涌现出了一大批优秀教师。但从“办人民满意的教育”、培养具有创新精神和实践能力的高素质人才的要求来看,我国中小学教师队伍还存在着一定的问题和不足,主要表现在以下方面。

第一,中小学教师的素质还不能完全适应素质教育的要求和基础教育课程改革的需要。尽管中小学教师的学历不断提高,但从实际情况来看,还有相当一部分教师不能适应素质教育的要求,上课满堂灌、只管知识传授不管学生其他方面发展的现象还没有从根本上扭转,靠死记硬背、加班加点来追求分数、提高成绩的方式还十分普遍。教师苦教,学生苦学依然十分流行。

第二,城市教师超编,农村教师不足,城乡教师素质差异较大。由于城乡差距的扩大,造成全国大部分地方城市教师超编,部分地方甚至严重超编,而农村学校教师则数量不足;城市教师素质较高,而农村教师素质较低。

第三,东部与西部地区之间师资队伍差距进一步拉大。随着东西部经济社会发展差距的扩大,再加上历史、自然条件等原因,进一步导致东西部地区之间师资队伍差距的进一步拉大,既有教师素质、教师水平的差距,也有教师待遇、教师专业发展的差距。目前东部地区中小学教师大都是本科学历,城市中小学教师中具有硕士学位的教师比例已达到20%以上,而西部地区还有约50万名代课教师。近年来,相当一部分西部地区中小学优秀教师都流动到了东部发达地区,而西部农村中小学的优秀教师流动到了西部的城市中小学,从而使西部地区特别是西部农村中小学的师资队伍进一步恶化。

第四,教师培训经费短缺,体制不顺,导致教师培训实效不大。教师培训对于教师专业发展具有重要意义。但由于教师培训没有法律和制度保障,使得教师培训的经费难以保障,培训经费严重不足。在许多地方特别是农村中小学,由于教师培训经费短缺,培训时间、培训地点和培训内容不能保证,培训效果不好,部分地区教师参加培训还要自己“埋单”,影响了教师参加培训的积极性。另一方面,还有相当一部分地区的教师培训都是由县市教师进修学校、省市教育学院来承担。县市教师进修学校、省市教育学院在当地教师严重短缺、教师学历合格率较低时,开展学历补偿教育是完全可以的。但当前我国中小学教师学历以本科为主,教师培训重在水平和能力的提高,教育学院和教师进修学校就难以承担这项任务了。应将教师培训的任务逐步转向高水平的师范大学和高水平的综合大学,教师水平的提升应以教育硕士的培养和各种短期专题研修为主。

第五,教师可利用的各种课程资源严重不足,制约了教师的教育与教学工作。课程资源对教师的教育、教学工作具有重要意义。但由于长期以来对课程资源开发和利用的忽视,以及“应试教育”的痼疾,使得中小学教师可以利用的课程资源严重不足。相反,出版单位、教研系统和部分学校则热衷于开发教辅,各种练习册,并不惜一切手段予以推销。特别是随着信息技术的发展和中小学校校通工程及西部农村现代远程教育工程的实施,适应教师教育教学工作需要特别是适应农村中小学需要的网络资源、电子音像资源、多媒体资源严重短缺,制约了教师的教育教学工作。

第六,对教师专业发展的支持力度不大,支持力量不足。教师的专业发展是一个持续不断的过程,其中外部的专业支持是一个重要方面。目前我国中小学教师专业支持主要依靠的是各地教研室。但由于教研室是一个半行政、半学术的机构,而且还要承担其他工作,教研员的理论水平良莠不齐,再加上时间、人员数量等因素,难以满足教师专业发展的需要。特别是随着新课程的推进,中小学校及其教师对专业支持力量的需求更多。

二、我国教师教育的现状及其存在的主要问题

近年来,我国教师教育获得了较大发展。主要表现在以下几点。

第一,专业化。教师职业普遍被认为是一个特殊专业,因此教师资格证制度全面实施,有关教师的能力标准、素质标准、课程标准等在逐步制定。

第二,开放化。教师的培养不再是师范院校的专利,综合性大学也开始涉足教师教育,纷纷开展教师的培养和培训。

第三,综合化。教师既要有专门的学科知识,还要有一定的教育、教学知识。许多大学都成立教育学院或教师教育学院,要求学生在修读一定的学科专业的同时,再修读教育学科。

第四,本科化。目前全国大多数省都已经从三级师范教育体系过渡到两级师范教育体系。本科学历的中小学教师成为今后的主流。教育硕士的数量也在不断增加。

但我们同时还必须看到,我国教师教育也还存在诸多问题。

第一,专业化并没有带来教师专业水平的大幅度提高。由于缺乏有效力的教师专业标准,教师资格证的获得既缺乏统一的标准,又缺乏专业权威,一些地方教师资格证的考试委托一些不具备教师教育资格和条件的单位或教育水平不高的机构进行,考试方法也以背诵和记忆为主,导致许多人虽然拿到了资格证,但实际上是不合格或者是低水平的教师,这也降低了教师资格证的权威性。更为重要的是,由于制度和政策的限制,修读时间的未能延长即“4+1”、“4+2”模式未能普遍实行(目前北京师范大学、东北师范大学等实行的“4+1”、“4+2”模式,还只是小范围的试点,是使用免试保送指标进行的),使得未来的教师在4年时间里既要修读学科专业知识,还要修读教育学科知识,时间远远不够,难以达到高水平。

第二,开放化没有带来教师培养质量的提高。教师教育的开放化是提高教师教育质量的重要举措,综合大学举办教师教育是发展趋势,在国际上也是普遍的做法。但由于我国目前尚未出台教师教育机构的资质标准,导致许多并不具备条件的高校也来培养教师,开展教师教育。由于制度和政策的原因,目前举办教师教育的综合大学,还没有涉足真正的学科专业教育之后的教师专业教育。

第三,本科化也没有带来教师培养质量的提高。尽管中小学教师逐步本科化了,但这些教师一部分是通过自学考试、函授、远程教育等手段提高的学历,另外一部分则是通过学校升格来获取的。近年来许多中专学校升大专、专科学校升本科,而且升格学校都在大幅度扩招,甚至连许多高职学校也办了师范专业,大量培养教师。这些做法虽然在短期内培养了大批本科学历的教师,既缓解了本科学历教师的数量不足问题,又提高了教师的学历层次。但导致的是表面的本科学历,实际上的低水平现象。这进一步导致了教师专业水平的降低和教师社会声誉的下降。

三、优先发展教师教育的若干政策建议

第一,加快教师专业标准和教师教育机构资质标准的建设步伐,确保教师教育的质量不断提高。应尽快制定教师的专业标准,指导教师教育机构,确保新培养的教师质量不断提高。同时还要尽快制定教师教育机构的质量标准,指导各个教师教育机构按照资质标准加强建设,提高教师教育机构的办学水平。

第二,重点建设若干所师范大学,使之进入全国高水平大学行列,确保教师教育水平的不断提高。当前,尽管综合性大学也参与教师教育,但从总体来看,综合性大学更多地是教育学科研究生的培养以及教育技术学科的人才培养,而不是大批中小学教师的培养。因此,当前和今后一个时期,师范大学仍然是我国中小学教师培养的主体,是我国教师教育研究的主体,是我国教师培训和职后教育的主体。为了确保未来中小学教师水平不断提高,应优先发展教师教育,教育部应重点建设若干所师范大学,使之进入全国高水平大学的行列,这些重点建设的高水平师范大学不仅直接培养高水平的中小学教师,也对其他师范院校和教师教育机构具有示范和辐射作用,带动全国教师教育的发展。

第三,重点支持若干所西部地区师范院校,使之成为西部地区农村教育发展的服务基地。当前,我国西部地区农村中小学师资短缺,教育教学质量不高。由于自然条件、生活习惯等原因,东部地区高校毕业生很少愿意到西部农村中小学任教。西部地区农村中小学教师的补充、教师专业发展的支持以及教师的培训和提高都必须依靠当地的师范院校,立足于当地教师教育机构。因此,无论从落实西部大开发战略的角度,还是从发展西部农村基础教育的角度,或者从实现教育均衡化发展、推进教育公平的角度,都应该重点支持若干所西部地区的师范院校,优先发展西部地区的教师教育,以促进西部地区各级各类教育的快速发展。

第四,改革教师教育模式,推广“4+1”、“4+2”人才培养模式,切实提高未来教师的培养质量。现行的教师教育模式是一种混合式培养模式,即学生在校4年期间,既要学习学科知识,还要学习教师专业知识,由于时间限制,学生往往是学科知识不如综合大学的学生,教师专业的知识也没有学好,因为课时的原因大都只学习教育学、心理学和教学法的一些基本理论,因此学生的从教能力不高,专业化程度不够。针对这种情况,国际上通行的做法是“4+1”或“4+2”模式,即大学4年学习学科知识,达到综合大学毕业生的要求,再用1年的时间进行教师专业的学习和训练,取得教师资格证书,然后进入教师行列。目前,发达国家更多的情况是4年大学学习结束后再用2年的时间进行教师专业学习和训练,然后授予教育硕士专业学位。在国内,北京师范大学、东北师范大学等近年来也进行了“4+2”模式的试点,效果较好,但进一步推广尚需政策支持。建议教育部进一步研究,制定相关政策,在教师教育中实行“4+1”或“4+2”模式,真正体现优先发展教师教育的战略。

第五,建立若干农村师资培训中心,加强对农村教师的培训和专业发展的支持,进一步促进农村教育的发展。配合社会主义新农村建设的重大战略,为解决师资这一制约农村教育发展的瓶颈问题,提高农村教师的水平,更好地促进农村教育的发展,建议教育部在西部地区甚至中部地区设立并建设若干个农村师资培训中心,并给予一定支持。农村师资培训中心的主要任务是为农村中小学培养、培训高水平的师资,开展农村教育发展的研究,为农村教师的专业发展提供学术支持,建立农村基础教育实验基地等。

第六,建立若干基础教育课程资源开发中心,研究、开发适合中小学教师需要的高质量的课程资源或其他教育教学资源。教育系统为全国各行各业开发了诸多重要的技术和资源,更应该为自己开发先进的资源。因此,建议教育部在全国建立若干个基础教育课程资源开发中心,开发一批适合中小学教师和学生的优质课程资源。

第七,高度重视远程教育资源开发,满足西部地区农村中小学师生的需要。近年来,为推进农村教育发展特别是西部农村基础教育发展,教育部实施了西部地区农村现代远程教育工程以及李嘉诚西部地区远程教育工程等。目前,西部农村地区80%的中小学均可以通过天网或地网进行教育资源的接收,但突出的问题是适合农村中小学教师和学生的资源严重不足。许多学校的设备难以发挥作用。建议建立若干远程教育资源开发中心,专门开发适合西部农村中小学的远程教育资源。开发中心可参照国家重点实验室、工程中心的规格和模式进行建立和建设。

第八,采取鼓励优秀人才从事教师职业、优秀教师安心教师职业、广大教师乐于在农村任教的政策,为教育事业的优先发展提供人才保证。要进一步提高教师的社会地位和工资待遇,使得教师职业真正成为令人羡慕的职业。对优秀教师给予更多的关注和更高的奖励。要通过推进素质教育和改进管理、提高教师水平等来减轻教师的职业压力,树立以人为本的教育管理理念。在高等学校要建立鼓励毕业生到农村中小学任教的激励机制和政策导向,对到西部地区农村中小学任教的毕业生应免去助学贷款或给予学费补偿。提高农村教师特别是西部边远贫困地区、少数民族地区中小学教师的待遇,激励他们安心工作,并努力提高业务水平。

第九,建立若干教师专业发展支持中心,为中小学教师专业发展提供帮助和支持。在高等学校主要是师范大学,特别是西部地区师范大学建立若干教师专业发展支持中心或基地,组织师范院校的教师深入中小学,与中小学教师共同开展校本教研、行动研究,或提供咨询服务等。这一方面有利于中小学教师的专业发展,另一方面也有利于加强师范大学和中小学的联系,使师范大学更好地了解基础教育改革发展情况和中小学教师的专业需求,从而促进教师教育内容和模式的改革。特别是对西部农村中小学来说,还能带来许多新的理念和信息,成为改革的动力源之一。

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【关键词】西部地区成人高等教育创新创业人才培养

【中图分类号】G【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889(2017)01C-0091-03

“科教兴国”战略的实施,使人们越来越注意到成人高等教育在教育体系中扮演着不可或缺的作用。西部地区由于特殊的地理环境和历史原因,使得成人高等教育对于西部地区的可持续发展具有重要意义。促进我国西部地区成人高等教育持续健康发展是西部地区发展迫切需要解决的重要问题之一。

一、创新创业和人才培养

科学技术发展的本质要求是实施创新创业教育。对高校学生来说,创新创业教育应以培养创新创业意识、提高创新创业能力为重点,把创新创业意识与能力培养结合在一起,培养高水平的人才。高校学生能力的培养应该围绕创新创业教育来开展,成人高校应该鼓励学生去创业,这样不仅可以更快地实现他们有价值的人生追求,同时能够增加就业机会回报社会。面对日益严峻的国际经济、能源、文化等各个方面的竞争压力,社会迫切需要高校培养更具竞争力的创新创业人才,进而为“人的全面发展”赋予新的内涵。

创新创业教育,从狭义上讲是为大学生创办企业提供理论和实践技能的培养,从广义上讲是培养具有开拓进取心的人才,是通过相关的教育内容和教学体系提高学生的专项能力和综合素质。创业更要创新,这两者是相辅相成的,提高创新创业能力的前提条件是要有丰富的专业知R技能和应用能力。创新创业能力建立在具有专业知识技能的基础之上,缺乏相关专业知识技能和凭空想象是谈不上创新创业人才的,所以不断地丰富自己的相关专业知识技能、促进自己的全面发展,是成为创新创业人才的基本前提。实践表明,没有创新创业意识和能力的人就不可能成为有着持久信念、丰富知识、过硬本领的创新创业型人才,更不可能成为具有国际化顶尖水平的创新创业人才。因此,创新创业教育是人才培养的根本路径,更是实现教育国际化的重要因素。

二、西部地区成人高等教育现状

成人高等教育作为我国高等教育非常重要的分支,是伴随我国教育事业的不断进步和经济社会的实际需要而逐渐发展起来的。相对于普通高等教育和职业技术教育来说,成人高等教育具有一定的依托性,这种依托性表现在成人高等教育必须依赖普通高等教育存在,普通高等教育和职业技术教育的存在形式却是独立的。

西部地区地域辽阔、拥有丰富的自然资源,但由于长期受经济发展的限制及人文环境和地理位置等多方面因素的影响,成人高等教育相对落后,并呈现恶性循环发展的态势,这表现在两个方面:一方面,人们希望掌握一定的知识技能以提高自身的文化水平,这使得成人高等教育需求不断增加;另一方面,教育资源的供给面临着很大的挑战性。西部成人高等教育与西部经济发展水平、自然环境、地理环境有很大的关联性。推进西部教育与经济社会的协调发展,必须考虑教育在西部地区发展中的功能作用以及与相关因素在功能上的匹配作用。成人高等教育的发展需要从西部地区的实际情况出发,利用西部地区现有的资源和机遇优势克服空间制约因素,促进成人高等教育在西部地区的发展。

西部地区人才资源比较匮乏,成人高等教育实行市场化运作,人才培养的针对性、快速性和稳定性,对于促进西部地区人才培养并大幅度提高人口素质具有重要的影响。西部地区的主要区域是农村,同时我国很多少数民族也聚居于此,这里的经济相对来说比较落后,公共基础设施陈旧,灵活的成人高等教育培养方式能够充分满足西部地区对教育的需要。因此,完善成人教育机制、提升创新创业教育理念、重视培养计划以及学科设置、建立一支高素质教师队伍等是发展西部地区成人教育、促进西部大开发逐渐深入、促进东部地区和西部地区协调发展的重要途径。

三、西部地区创新创业人才培养存在的问题

基于西部地区成人高等教育的现状,可知我国西部地区成人高等教育在创新创业人才培养方面具有先天缺陷,尽管市场经济体制正在逐渐改变这种局面,但问题仍然存在且不容乐观。具体表现在以下几个方面:

(一)没有形成完善的教育机制。我国西部地区成人高等教育现行的管理机制,无论是在教育经费投入、人才聘用还是基础设施管理使用等方面都管得太紧,管得太严,使得成人高等教育机构缺少灵活的自主办学能力,发展中缺乏生机和活力,不能根据社会发展的需要和市场的需求及时调整和优化办学方向和办学结构。我国西部地区成人高等教育现行的教育机制滞后于社会发展和市场经济的要求,一些西部地区成人高校虽然在形式上引进了校、院、系三级或校、系二级教育管理机制,但其内部管理并没有形成清晰的条理关系,没有形成合理的激励约束机制,使西部地区成人高等教育没有形成完善的教育机制。

(二)传统理念相对落后。教育理念不仅是创新创业的源泉,而且贯穿于创新创业的整个过程。不少大学生对创业存在着不正确的认识:有的大学生认为创业是一种无奈之举,只适合农民工或下岗工人,不适合接受过成人高等教育以及普通高等教育的大学生;有的学生考虑到创业要经历很多风险和磨难,内心犹豫,转而选择就业,寻求一份舒适、安逸的工作环境。由于受到落后的传统理念的影响,我国成人高等教育的特点始终是知识守成型的传承教育,而没有足够的时间和精力搞好创新创业教育。

(三)学科设置不利于学生的培养。长期以来,西部地区成人高等教育的课程教学主要集中于专业基础和专业理论知识等专业课程,很少设置注重培养学生科学思维分析能力和创新创业能力的课程。由于成人高校与企业没有形成有效的沟通,成人高校不能及时认识到企业对在校学生的需求动向,往往只注重理论知识的传导。学科设置不合理会导致学生没有创新创业精神,如果学生只是对学科书本上知识进行死记硬背,这将不可避免地导致成人学生创新能力的缺失。成人高等教育在某些学科设置里面,与中国传统文化教育相关的学科没有得到足够的重视,很多成人高校没有开设与中国传统文化教育相关的学科,使得学生在课堂上接触不到这些课程。不少“新”学科课程的设置缺少实践应用,学生还是停留在读死书、死读书的阶段,最终不利于创新创业人才的培养。

(四)教师队伍建设难度大。西部地区成人高等教育有许多成熟的理论研究因为人才引进困难而不能转化为生产力,所以应改变传统的人才引进模式,采用不拘一格的人才引进模式。由于各类学生数量的快速增长但师资队伍得不到快速补充,因此西部地区优秀教师稀缺,教育质量得不到改善。学生由于没有优秀专业老师的指导,创新创业能力相对比较薄弱。在西部地区成人高校,一些有创新创业意识和能力的学生由于缺乏有经验的教师指导,导致科研创新成功率低或创新科研成果科技含量低。如何培养或者引进一支高水平的专业化教师队伍,为成人高等教育创新创业人才培养奠定坚实的基础,这是摆在西部地区成人教育创新创业人才培养工作中的一个现实问题。

(五)学生实践能力相对弱。西部地区部分成人高校为了追求一定的学生规模和经济效益,过度扩招,致使招收的生源质量下降,生源素质参差不齐,有相当多的学生缺乏社会实践能力,尤其在创新创业意识和能力方面比较薄弱。长期以来,西部地区一些地方不重视成人高等教育,没有引导成人教育学生走出校园去完成实践活动,学生思维方式刻板,使他们在解决问题时,把自己封闭在一个固定条条框框中,使思维处于停滞状态,往往不能把本学科相关学科知识灵活地运用到实践中去,由此限制了学生创新创业能力的进一步发展。部分成人教育学生缺乏意志力,在实际科研学习中往往是见异思迁,最终放弃。遇到问题时处理的方法过于单调,没有太多的创新思维,不利于创新创业人才的培养。

四、促进西部地区成人教育创新创业人才培养的建议

(一)完善成人教育机制。完善西部地区成人高等教育机制,不是细枝末节的修补,更不只是简单地在名字或形式上进行变换,应是从适应成人高等教育形势大众化出发,对我国成人高等教育格局进行重新调整。各类成人教育机构必须设立由主要学校领导、部门负责人、相关专家学者组成的学校成人高等教育领导机构,负责制定学校成人高等教育发展的相关政策。成人高校应具有一定的前瞻性,建立人才需求反机制,对已经从本校毕业的毕业生进行创新创业信息反馈,就毕业生创业率、创业方向等相关指标进行考核,建立起能综合反映本学校成人教育毕业生创新创业状况的一系列指数模型,协调解决在西部地区成人高等教育院校与企业之间沟通、协同工作出现的问题,确保成人教育在西部地区能持续、健康、快速地发展。

(二)提升创新创业理念。西部地区成人教育高校应选择一些人物典范,引导学生去学习这些典范,鼓励那些具备创新创业意愿和能力的学生创新创业。学校鼓励学生进行创业创新,关键在于促进学生拥有一定的创新意识和创业精神,让终身学习的理念深入人心。不论是学生阶段还是工作阶段都要进行学习,不仅包括在课堂上对书本知识的学习,还包括在社会实践中加强自身创新创业能力的养成等。当下的教育应该对创新和创业教育高度重视,引导社会把成人教育作为培养创新创业人才的重要途径,培养大批成人高等教育创新、创业品质的人才。鼓励学生树立创新意识,强化创业教育理念,形成一个完整的创新创业体系。

(三)重视培养计划以及学科设置。借助学科教学,积极渗透创新创业思维,让学生在不同的领域、不同的课程设置中体会具体存在的创新创业技能,推进西部地区成人高等教育创新创业人才培养在课程教学中的具体落实。寻找新的学习方式和课程教学模式已成为我们需要进一步探索的主题,以自主性、创新性、开放性学习重构整个课程体系已成为成人高等教育改革的重要特征。在成人教育高校课程设置与培养计划上,抓住学生的心理和实际需要,加强教材改编,改善教学内容与实践联系脱节的现状,遵循按需教学、学以致用和注重实践的原则,充分听取行业部门、学生个人和企业机构宝贵的意见。

(四)建立一支高素质教师队伍。对西部地区成人高校学生进行创新创业人才培养关键在于提高师资队伍的专业化水平,教师已经成为引导学生德智体全面发展的重要力量。成人高校的教师是实施创新创业教育人才培养的主导,要培养具有创新创业精神和创新创业能力的人才,必须加强师资队伍专业化水平的建设。在职称评定、社会保障等诸多方面,政府应给予成教高校的教师与其他普通高等学校教师相同的待遇。成人高等教育学校应制定长远的教师引进与培养规划,为吸引优秀的人才从教创造良好的生活、工作条件。要实践创新创业教育人才培养,必须加强成人高等教育人才引进模式的改革,多途径、全方位地引进人才,培养一支具有创新创业素质、思想观念上具有超前性的教师队伍,不断推动优秀教师去实施创新创业教育。

(五)注重学生的全面发展。固定模式的培养不利于成教学生健康的成长,成教高校要采取与相关企业合作办学的模式,共同培养学生创新创业能力。不断完善西部地区成人高等教育人才培养模式,把优秀的成教学生积极的输送到企业及其他实践领域中去,促使他们把理论知识应用到科学实践中。为了避免思维定势的负面影响,鼓励成人教育学生从多个角度看待问题、思考问题进而解决问题,进一步巩固学生的创新创业能力。

【参考文献】

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【基金项目】广西高等教育教学改革工程项目“翻转课堂模式在《企业战略管理》课程教学的应用研究与实践”(2015JGA236);广西高等教育本科教学改革工程项目“基于应用型创新人才培养的《矿床矿相学》课程教学改革研究与实践”(2015GJA239);桂林理工大学教学改革项目“基于‘翻转课堂’新理念的高校工商管理类专业基础课程教学改革与实践”(2014B02);桂林理工大学管理学院教学改革项目“《管理学基础》MOOC教学研究与实践”(GLXYJG2015-2-5)

中西方教育优缺点范文篇11

[关键词]西部农村;教师培训;方法体系;平台体系;支持体系

西部农村教师培训体系应该包括三个有机组成部分,即方法体系、平台体系和保障体系。方法体系解决的是培训过程中对于内容、教学及评价等方面的方法问题,平台体系解决的是培训的依托方式问题,而支持体系则解决的是培训的保障问题。下面就从这三个方面对西部农村中小学教师培训体系建设做一些讨论。

一、方法体系:实现“三个转变”更新培训方法

教师培训方法主要包括培训课程选择方法、教学方法、评价方法。当前,西部农村中小学教师培训的方法体系需要克服原有问题,并实现三个转变。

(一)培训的课程选择:实现从“重理论轻实践”向“紧贴教育实际”转变

长期以来,西部农村中小学教师培训的课程内容较多地关注新的教育理念、教育方法的介绍,对教育教学实践中的具体问题,特别是西部农村中小学教师教育教学活动的特殊问题关注甚少。同时,就西部农村中小学教师自身的特点而言,由于他们长期从事基础性的教学工作,对教育理论的敏感度不高,对解决现实教育问题的方式方法则迫切需要。因此,单纯的“重理论轻实践”的培训课程观,致使选择的培训内容远离西部农村实际,故而不少教师感觉培训远离教育教学实际、远离自己的工作,对培训缺乏兴趣和学习动机,其培训效果也就不言而喻。

西部农村中小学教师培训要为西部农村基础教育服务,这是培训的出发点和归宿点。因此在培训课程的选择上必须贴近西部农村中小学教育教学实际,必须清楚培训课程对提高教师素质的现实意义,必须让培训课程切合当前西部农村教育教学改革的实际需要,同时更要清楚,不同层次的教师和不同学科的教师对于培训也有不同的诉求,他们渴望在培训中获得对自己有用的经验和启示。因此,在培训课程观上必须贴近西部农村中小学教育实际,以此观念为指导选择切合实际需求的培训内容。

(二)培训的教学方式:实现从“重单向讲授轻互动”向“多样化自主学习”转变

我们在实践中发现,正因为西部的教师培训机构长期偏重对农村教师教育理论和专业知识的培训,因此,在教学方法上把培训看作单纯的传授理论知识的过程。教师培训中的教学方法单一,缺少针对中小学教师答疑解惑的环节,教学形式呆板,主要采取“满堂灌”的方法,缺乏互动。在培训中,培训者扮演主导者的角色,接受培训的教师则扮演听众角色,很少有机会参与到培训活动中去,其学习的积极性与主动性就难以发挥,培训所获取的知识在培训后也难以转化为实际的教育教学技巧。

一般而言,接受培训的目标大致包括三个方面:获取知识、获得能力和改善行为(提高素质)。也就是说,其最终目标是为了通过培训提高自身素质并改善自己的教学行为,换句话说就是为了把别人的教育经验转变成自己的教学能力。那么,在教师接受培训的过程中,就应该放弃以前灌输知识的“洗脑式”教育,而应该充分发挥培训者主观能动性,对不同的培训内容则采取不同的培训方法。如对教育教学技巧的培训,则采用案例教学法,让教师在分析案例的基础上提出解决问题的办法并相互交流。对教育教学培训,则采用模拟培训法,让教师置身于模拟的现实工作环境中反复操作训练,以此解决实际教学中可能出现的类似问题。为了保证学习达到实际效果,我们主张在培训过程中建立健全教师学习型组织,建立以学习、反思和共享为基础的培训机制。

(三)培训的评价方法:实现从“轻视评价”向“多面评价”转变

西部农村中小学教师培训不太重视评价环节,把教师接受培训完全理解成一种自愿行为,认为没有必要进行过程和效果评价。这样一来,西部农村中小学教师培训长期缺少有效的评价体系,就培训过程而言,缺少对培训进行全程控制的机制,培训计划按部就班的实施,但是内容是否实用,培训过程有了问题如何及时得到更正,以及教师的培训成果是否能够得到有效转化,培训单位都没有办法了解。

教师培训的评价是推动教师培训的一个重要动力。评价包括对培训工作本身的评价和对教师培训效果的考核,这是培训过程中的重要环节。此外,教育主管部门还可以协同人事局联合对晋升高一级职称的教师进行专业知识、专业能力测试,以考促学、以考促训,考试的内容应该包括教师所教学科的专业知识和教育理论。在对培训机构的评价上,应该采取让参培教师评价方式和培训项目竞标认定方式相结合,促进培训机构提高培训质量,改进服务工作。这种多主体、多维度、多目标的“多面评价”既能提升教师受训的质量,也能提升培训单位的教育质量。

二、平台体系:发挥多种培训手段的作用

平台体系解决的是培训的依靠方式问题,这是整个西部农村中小学教师培训的核心。我们主张在宏观上,发挥多种培训网络的作用;在中观上,发挥西部农村基层教师培训机构的积极作用;在微观上,发挥校本教研制度的能动作用。

(一)发挥多层次培训网络的作用

西部农村学校分布相对分散,因此,在培训平台的选择上不能全盘借鉴东部地区和城市学校教师培训的做法。早在2004年,教育部颁发的《关于实施全国教师教育网络联盟计划的指导意见》中就明确提出要通过建设三网(“天网”“地网”“人网”)协同促进教师队伍提升的建议。因此,西部农村中小学教师培训应该用好“天网”,由于西部农村学校相对分散,充分利用广播电视网络和互联网可以充分克服因为学校布点分散带来的问题。所谓“地网”就是西部农村学校自身或通过县级教师培训机构建立与临近地区高水平师范院校在培训业务或培训研究上的横向联系,“地网”的优势是力量雄厚,有利于进行长期合作,因此,西部农村学校和教师培训机构应该积极主动地建立以当地师范院校和教师教育机构为中心的,多方面力量参与的、开放灵活的区域性教师教育网络体系。“人网”就是通过人员主动流动形成的培训信息交流网,其优势在于形式灵活,因此,西部农村要继续坚持“走出去,请进来”的基本策略,定期选送教师到其他单位或部门接受培训,同时邀请专家或者其他学校的教师来校参与培训。

(二)发挥基层教师培训机构的作用

西部地区要积极推进县级教师进修部门与教科所、电大等机构部门的资源整合,促进他们共同为西部农村中小学教师培训服务。早在2002年,《教育部关于加强县级教师培训机构建设的指导意见》中就对县级教师培训机构的建设提出了明确的指导思想:“要按照小实体、多功能、大服务的原则加强县级教师培训机构建设。积极促进县级教师进修学校与县级电教、教研、教科研等相关部门的资源整合与合作,优化资源配置,形成合力,努力构建新型的现代教师培训机构”,西部农村县级教师教育机构应该按照这一要求加快建设,促使其成为农村教师培训的重要平台。县级教师培训机构建成之后,在西部农村中小学教师培训中可以发挥三个重要功能:首先,成为当地教师培训的资源库,利用其硬件优势以最快速度收集到教育教学改革的动态,便于对农村教师进行宣传教育;其次,能够成为联系同级培训机构的中转站,实现县级教师培训机构之间的信息交流与共享,也可以实现不同区域教师培训的县域级别的研讨;第三,可以代表县级培训机构展开与就近师范院校和其他有教师培训资源的高校的密切联系。

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(三)发挥校本教研制度的作用

“校本教研制度是教育理论研究者和中小学教师共同关注的焦点。校本教研制度是对传统教研机制的改进与创新,能够为教师专业自主发展提供保障,可以促进学校教研文化的重建。”[1]目前,国内已有不少地区探索出了有特色的校本教研实施办法,如赣南老区南康市,在实践中探索出了“四线三课”型校本教研运行范式,并于2005年着手探索科研平台,总结出了一套行之有效的校本教研经验——“健全片区教研机制,激活农村校本教研内需;强化片区研课活动,推进农村校本教研项目;深化片区教研改革,重建农村校本教研文化”[2]。国内其他地区的积极探索对于建立适应西部农村实际的校本教研体系也有着积极借鉴意义。不过,需要注意的是,在借鉴其他地区的校本教研经验的时候应该考虑其文化和区域适应性。其他区域校本教研的经验在方法上可以借鉴,在研究成果上未必可以借鉴,这与校本教研活动强烈的本土性有很大关系,也就是说,针对不同的文化和社会教育背景下形成的研究成果可以直接解决自身的教育教学中的问题,但是对于西部农村的实践却不见得有很强的指导意义,因此,西部农村教育行政部门要积极为校本教研提供快捷便利的培训平台和优质课程资源的支持。

三、支持体系:多层面协同提供保障

西部农村中小学教师培训的支持体系解决的是培训的保障问题。我们认为,应该从物资支持、组织支持和动力支持三个方面加强对西部农村中小学教师培训的保障。

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从优秀班主任的成长经历可以看出,他们其实并不是天生就具备做班主任工作的天资和独特条件,他们大多都经历了由失败到成功,由普通到卓越这样一个过程。如任小艾老师在七十年代顶着家有半斗粮,不当孩子王”的陈旧观念和父母亲友的反对,在高中毕业后留校做了教师,开始只是任课老师,后来抢”到一个班主任职位,从一个不知如何做班主任的教师成为了教育界的知名人物,全国科技教育十大杰出青年、全国模范班主任、北京市劳动模范等许多荣誉都是来自她十余年在班主任工作岗位中的努力和奋斗。李镇西老师也是一个获得过许多荣誉的班主任,但是李镇西老师也承认,他的班主任工作也是从失败走向成功的。他说,在做班主任初期,我很急躁,很武断,不止一次不分青红皂白地批评学生;我缺乏宽容之心,有时以老眼光看学生;我不太注重仪表,穿着有时过于随便;我处理班务有时太情绪化,缺乏冷静与理智。”但是李镇西老师能够勇于认识和解剖自己的缺点与不足,并敢于把自己交给学生监督,鼓励学生对教师说不”。通过不断超越自我的过程,李镇西老师后来认为自己性格大大改善,脾气也变得柔和了,处理事情也比过去冷静多了,对学生也多了些宽容……”。从李镇西老师的超越,我们可以看出他由普通成为优秀的转轨历程。其实,我们每个班主任都有成为优秀的潜能,但关键是自己是否能够勇于正确地认识自己,是否能够勇于追求卓越。

我们可以了解到优秀班主任成功的秘诀”——爱心、责任、民主和机智。

1、爱心是本书优秀班主任成功的第一个共同秘诀”。

窦桂梅老师说,爱就是教育”,教师只有用自己的爱,才能与学生产生心灵的碰撞,才能达到超越人的自然属性而达到完美的境界。任小艾老师也在本书中提出,教育不能没有感情,没有爱的教育,就如同池塘里没有水一样,不能称其为池塘;没有情感,没有爱,也就没有教育。此外,丁如许、钱德仁、蒋自立、魏书生等老师的字里行间,也无不透露出他们所特有的对学生的至真关爱之心。我想,这是一个优秀班主任成功的前提。

2、对学生高度的责任感是本书几位班主任成功的第二个共同秘诀”。

窦桂梅老师在书中提出,所有的孩子生来都是天才,我们千万不要在他们生命的最初6年磨灭了他们的天资”,这是窦桂梅老师作为一名小学教师对学生高度负责的责任感体现。(班主任工作)李镇西老师把陶行知先生的一句话作为自己最喜欢的格言——教师的成功,是创造出值得自己崇拜的人,先生最大的快乐是创造出值得自己崇拜的学生。”在这样的教育理念追求下,本身就透露出高度的责任感和使命感,我想,这些优秀班主任之所以优秀”和优秀”,这与他们所具有的责任感、使命感敦促下而产生的不断追求卓越的奋斗精神是分不开的。

3、班主任的工作必须体现出民主性的特征,这是优秀班主任的第三个共同成功秘诀”。

李镇西老师在本书所写的以民主培养民主”一文中提出,教育者充满民主的爱心,必然表现为教师对学生人格的尊重,并且把自己视为与学生一起在求知道路上探索前进的朋友和同志。”没有民主,便没有创造;没有民主的教育,便没有民主的未来。”在这样的教育理念下,李镇西老师所推行的班级民主化管理方式取得了巨大的成功,用法治”取代人治”的班级管理思想得到了学生的一致认可。此外,任小艾等老师为了建立民主、平等、和谐的新型师生关系而进行的不懈努力探索、钱德仁老师为探索班集体建设之路所采用的民主化方法以及蒋自立老师值周班长制的施行,无不体现出民主化的班主任工作特色。

4、教师的教育教学离不开机智,班主任工作尤其如此。