广播电视的定义范例(12篇)

广播电视的定义范文篇1

关键词电视；安全播出；防范；关键点

中图分类号G2文献标识码A文章编号1674-6708（2016）173-0061-02

在我国，广播电视一直是社会主义精神文明建设的重要渠道，也是党和政府政策、方宣传的主要通道，对社会主义核心价值观的构建有着重要的作用。因此，保证电视安全播出是广电人的责任和义务，其意义重大。随着广电技术的不断发展和进步，广电的传播方式也经历了几个阶段的变革。尤其是数字化技术在广电传播的应用，使得电视传播已从单一电视屏幕发展到移动电视、手机、PC、PAD等多个终端。可以说，电视节目带给人民群众更加丰富、多样化的文化生活。但是，我们应该看到，随着技术的不断更新，对电视安全播出也带来了新的问题。因此，为了保证电视节目的安全播出，需要做好相关的防范工作，有针对性防止突出事件对电视安全播出的影响。

1电视安全播出的重要性

广播电视肩负着对党和政府声音的传播，以及社会主义精神文明建设的重任。随着社会和技术的发展，新媒体不断涌现，但是，广播电视作为主流媒体，仍然受到社会公众的高度信任和广泛关注，也是党和政府重要的宣传阵地。如果出现安全播出事故，必将产生严重的社会后果，并对党和政府的声誉造成一定损害，因此，安全播出是广播电视人的生命线，保证电视安全播出的责任重大。从电视的制作流程来看，电视播出作为直接面对社会公众的关键一环，其对安全播出的影响严重。如果一旦播出环节出现安全事故，就会造成无可挽回的严重损失。因此，确保电视节目安全播出，不仅是工作的职责所在，更是每个电视人不可逾越的“生命线”。

2电视安全播出防范的关键点

针对电视安全播出工作的威胁主要分为三大类：一是重大技术事故和故障；二是重大自然灾害；三是人为破坏；这三大类威胁也是电视安全播出需要防范的重点，只有有针对性的采取相应的措施和手段，才能保证电视安全播出。

2.1防范重大技术事故和故障的出现

电视播出系统由于设备多、品种多、环节多、新旧程度不一样，在设备正常使用中，难免因为这样那样的原因出现设备故障，但是，我们应做好应对防范工作，防止其造成安全播出事故。为了防范重大技术事故和故障的出现，影响到电视安全播出工作，就是将几个方面做好：1）加强电视播出设备的维护和保养。随着科学技术的不断发展和进步，电视的播出设备也越来越精密，功能也越来越强大。这一方面给我们播出工作带来了便利，另一方面，高精密度的播出，对其维护要求也较高。为了保证做到播出设备处于良好的工作状态，一方面，设备使用者就对设备的使用方法熟练掌握，对设备的各个按按键、旋钮轻摸轻触，禁止非技术人员对设备进行拆卸。另一方面，技术人员应定期对设备运行状态进行检测和维护，保证设备于良好状态，发现有小故障或者设备运行异常，应积极进行故障或隐患消除，防止设备故障扩大，影响电视节目的播出和制作。2）制定详细的设备维护计划。电视安全播出，应保证播出系统软硬件设施保持良好的工作或待机状态。就这要求相关技术人员必须制定相应的设备维护档案，明确维护人员的职责，根据不同设备的运行要求，制定相应的维护周期，并严格执行维护方案，不能因任何原因，出现维护不到位的现象。3）严格设备管理。对播出设备相关工作人员，应制定严格的设备管理制度。机房重要必须保持整洁，电视播出设备和仪器标识完整，无灰尘杂质。非机房工作人员，不经批准，严禁进入。电视节目制作和播出的所有设备，不得录制、制作与本台节目无关的内容，对于违反设备管理制度，必须严格监管和督查。科学合理地配置在线设备、备份元部件等，保证设备及元器件有一定的冗余度，如果出现设备故障，能够短的时间内恢复播出。

2.2防范重大自然灾害对电视安全播出的影响

近些年来，恶劣自然灾害仍处于多发期，有的极端天气对电视的安排播出影响很大，因此必须要重视对重大自然灾害对电视安全播出的影响。这一方面要建立良好的预案保障措施，因大风、暴雨、雷电、山体滑坡、洪涝、雪灾等对电视播出和传输的设施的破坏力较大，需要通过加强相关设施的建设和加固工作，定期对其抗灾害能力进行检测，发现存在隐患的，应及时采取相应措施。定期进行对自然灾害处理进行演练，提高工作人员处理自然灾害影响的能力。重大自然灾害对电力的供应也有很大的破坏性。而电力是电视安全播出的最基本的保障，如果出现电力中断，必然会造成电视播出的中断。针对有的发射台站处于边远地区或山区，没有专线电力供应，或者只有一路外电供应，如果不能很好的重视电力供应问题，必然会导致电视播出受到影响。还有，在系统内部，因播出设备配置不科学、维护不到位、电力接线方式或方法不规范、操作失误等方面的原因，也易导致出现电力供应中断。因此，应做到各级台站的供配电系统配置满足相关规定和要求。台站必须按照有关规定，做好发电机、供配电线路、配电屏、变压器等供配电设备的巡查维护工作，使其运行状态保持良好。定期启动发电机试运行，备足自发电用的柴油等物资。严格用电管理，严禁超负荷用电、随意接驳用电设备，严格按相关规程操作。

2.3防范人为破坏对电视安全播出的影响

防人为恶意引起的安全播出事故，应防止不法分子对电视信号传播设施、发射传输设备、设备使用场地、设备使用的电力线路、监控设备等进行破坏或干扰。将外来人员有可能进出的门窗处于常闭状态；要落实机房值班负责制；要加强对室外相关环节的巡查和监管。在过去广电以模拟信号进行传播时，不法分子对电视播出系统的攻击主要是物理层面的。如干扰电视信号、插播非法内容、破坏电视传输设备等。而随着电视数字化、网络化的发展，为了保证电视安全播出就需要做到：

1）建立安全播出的防护体系。将电视播出的业务流程进行认真的梳理，通过设立安全域的方法，将电视制播中相关或相近业务进行划分，并对其进行安全等级的划分，从而根据不同的等级确定不同的安全防范措施。2）进行边界安全控制。通过高性能的防火墙、模块化技术、虚拟化技术等，保证电视安全播出的边界安全，防范外部攻击或非法侵入。3）防御层次的提升。对于重点的防范区域，通过深度安全技术的运用，提高关键区域的防御能力，同时，运用安全日志审计系统，记录相关的安全信息，从而达到出现安全事故后，可以追根求源。4）加强内部的网络安全管理。我们一方面要防范外部对电视安全播出的侵扰，另一方面，也就重视因内部工作人员安全意识淡薄引起的内部安全问题。如PC端安排非法软件、安全口令设置不当、不安装杀毒软件、下载不明软件等。

3结论

保证电视安全播出是广电部门工作和监管的重点，同时，也应建立安全播出的应急机制，如果一旦发生安全播出事故，能够第一时间做到积极反应和灵活应用。近年来，我国广播电视安全播出保障能力不断提高，但是，面对科技发展和进步，也给电视安全播出带来严峻的挑战，因此，应有针对性地做好安全播出防范工作，确保电视安全播出。

参考文献

广播电视的定义范文篇2

(一)广播电视宣传质量，县广电局的中心工作，、、地宣传报道了*政治、经济、社会事业、精神文明建设工作的新思想、新举措、新、新经验，党员干部把思想、行动到、县的工作，为政治经济文化建设强的舆论支持。电视每天播出自办节目10小时15分钟播出3705小时。主要栏目《*新闻》制作播出156组1247条。在办好主要栏目《*新闻》的，开辟专栏9个，制作播出129期456条，在批学习实践科学发展观活动中，开辟了专栏《比拼争先，赶超发展》，宣传报道和省、州、县各级党委的安排及各在学习实践活动中涌现出的先进经验、鲜活典型，为学习实践活动营造。在姚安“7.09”地震抗震救灾和恢复建设中，派出记者，线采访，并开辟专栏《齐心协力，抗震救灾》和《凝心聚力，恢复建设》，报道了受灾情况和、组织抗震救灾的决策;在恢复建设阶段，经常报道，为稳定人心和夺取抗震救灾、恢复建设的胜利了作用。在纪念建国60周年活动中，开辟专栏《精彩*、辉煌60年》，对建国60年来，*经济、社会各的巨大和的辉煌报道，教育认识到的来之不易，共产党就新，也的幸福生活，从而坚定发展的，激发发展的活力。电台每天播出4小时20分钟，自办节目播音3小时零5分钟，转播台新闻联播1小时零15分钟，播出1533小时。固定栏目《*新闻》制作播出233组1843条。专题栏目11个，制作播出新闻241条，社教节目《阳光播音室》84组;对农节目《乡村天地》84组;文艺节目《艺苑彩虹》42组;联办节目5个，制作播出新闻403组。

(二)队伍建设，宣传是中心，事业是基础，管理是保障的广电工作思路，以科学发展观工作，职工队伍建设，内部管理，干部职工纪律作风转变，干部职工的工作性和性，为工作的了的基础。的，组织了批学习实践科学发展观活动，在活动中，广播电视新闻宣传工作，，制定措施，创新学习，在广播电视新闻宣传质量和全体职工的思想素质和上下功夫，按规定内圆满了各阶段学习活动任务。学习实践活动，工作，思想、行动自觉、机制、发展，学习实践活动。省州广电和宣传部《*县新闻战线“三项学习教育”活动的实施方案》(牟宣通〔2009〕13号)要求，“理论体系、马克思主义新闻观、职业精神职业道德”三项学习教育活动。“三项学习教育活动”，认识学习科学发展观的重大意义，用科学发展观新闻宣传工作，认识马克思主义新闻观的意义，新闻的党性原则，在工作中体现新闻职业精神和职业道德，牢固了政治意识、意识、责任意识和阵地意识。县纪委和第六纪工委的安排，了规范权力运行试点工作，在第六纪工委的下，，把规范权力运行转变机关作风，内部管理，预防腐败的工作来抓，，制定工作方案，对工作清理，工作内容，涉及的每一项工作决策程序、责任人、办理时限等，并装框上墙，向社会公开，社会监督，此项工作了县纪委的验收。

(三)外宣传工作新为*的知名度和美誉度，宣传主阵地的作用，对外宣传工作，与州电视台的与沟通，经常邀请州台记者到采访，对的工作和亮点工作采访报道，反映对外开放政策和招商引资等工作环境的。对上州台新闻量化考核，将任务分解下达给每位采、编、播人员，考核，兑现奖惩，调动了职工的工作性。截止10月底，共上传并被州电视台《楚雄新闻联播》和《民情直通车》栏目采用新闻246条，累计得分5050分，比年初预定4500分超31条550分，2月份在全州广播电视宣传考核中，荣获20*年广播电视宣传三等奖，地宣传了*。

(五)评优创优工作。实施好精品工程是“品牌栏目、精办栏目”、是广播电视台的立台、生存、发展的理念。制定和了实施精品战略的政策措施。考核激励机制，鼓励多出精品力作。编委会，策划新闻宣传选题。对被列为精品工程的选题，从人力、物力、财力上支持。举措为实施精品战略了的内部环境。2月，有4件作品获楚雄广播电视奖;制作上报的电视公益广告片《释廉》荣获由省文明办、工商局举办的*省第八届优秀公益广告评选影视类作品铜奖。

(六)事业建设发展楚政办通[2009]60号《楚雄州办公室关于印发楚雄州人口在20户自然村广播电视村村通工程建设实施方案的通知》精神，下达给建设任务83个自然村(即83座2490户)，该工程被列入2009年批内需建设项目，总投资124.5万元。共、省、州补助资金80.93万元。已由广电总局设备采购招标，各乡镇正项目建设的统计上报及宣传工作，待设备后即可安装调试。

农村广播电视节目无线覆盖工程于20*年6月30日试播，县广播电视局了对孔撬山发射机房的管理与，对机房基础设施了改造，聘请了专人日夜坚守，一年的运行，指标项目设计要求，于11月省级验收，正式移交地方管理使用。又省投资33.49万元，实施省级广播电视无线覆盖工程，并于10月底完工，投入试运行，现孔撬山转播台共转播电视台、第七套和广播电台“之声”、*电视台一套及*广播电台新闻广播共5套广播电视节目，让免费收听收看广播电视节目，解决了看电视难、听广播难的问题，社会反映。

在、的支持下，县财政资金13万元，自筹资金，购置了非线性编辑机1台、摄像机2台、电脑6台，地了办公条件，为地广播电视宣传奠定了的基础。

(七)安全播出工作。安全播出是广播电视宣传的生命线。做为党和政治宣传的前沿阵地，安全播出工作。，严守值班制度，专题会议解决安全播出工作中的难点、热点问题，安全播出重保期间，局主要带班、值班。于4月10日、8月15日，对风景名胜区、公路沿线村户的卫星地面接收设施了检查，经检查，私自设备角度、收看境外台节目情况。健全了安全播出日常管理制度和工作机制，制定了的安全播出应急预案，了建国六十周年等重保期间广播电视播出安全。了《*县广播电视事业局新闻管理办法》，采、编、审、播各个环节的责任。奖惩，广播电视宣传导向，年内任何安全播出事故和宣传导向性差错。

二、的问题

采、编、播人员大多是近两年新的，技能和偏低，需培训。

县级财力薄弱，对广电事业投入较少，广播电视和新闻宣传设备严重老化而更新，各级各对宣传的要求越来越高，记者采访任务加重，而经费却难以保障，给的工作带来。

体制不顺，县广电局属事业，局机关人员连参照公务员管理人员也进不了，评聘专业技术职称又因人员从事的是行政管理，无法评聘，程度了干部职工的工作性，不利于广播电视管理的。

三、明年的工作计划

(一)宣传工作

与州电视台的、沟通和，外宣，对上州台新闻量化考核，上传并被州电视台采用新闻得分5000分，广播电视宣传工作在全州保三争二。

评优创优精品战略的措施，考核激励机制，获楚雄广播电视奖作品超过。

、的发展思路，各个时期中心工作，、、的宣传报道。

(二)事业建设

按时、按质、按量83座(83个自然村2490户)广播电视“村村通”工程建设任务。

州级广播节目无线覆盖工程实施，健全制度，责任，管理好、省级广播电视无线覆盖工程设备，设备运行，应效益。

广播电视的定义范文篇3

国家严格限制广播电影电视业市场准入，但随着社会主义市场经济的发展，广播电视业的经济属性日益凸现，许多广播电视的新景象层出不穷：广播电视购物、媒介购买、广播电视节目制作；媒体和娱乐公司共同运作平民选秀节目、网络电视、手机视频等等，使广播电视业的市场主体制度面临新的挑战。而在广播电视市场化进程中，符合广播电视产业当前发展的市场主体制度仍待完善。因此，研究、完善广播电视业市场主体法律制度，具有重要的实践意义和理论意义。

1广播电视市场化发展趋势

从行业收入上看，广电总局发展研究中心《2008

4国外广播电视市场主体制度

公共广播电视制度是由公益机构、公众社团、社区组织或其他一些专业团体主办经营。英国是公共广电体制的典型代表。商业广播电视体制以广播电视业的私人占有和商业化经营为基本特征，国家只负责制定规则、发放许可证及业务管理，以美国为典型代表。国外对于公共与商业广播电视并存的法律规制主要集中在分别许可或统一许可，分类管理或统一管理上。比如，俄罗斯、澳大利亚等国家采用统一许可、统一管理，美国、英国、德国等国家采用分别许可、分类管理。借鉴国外经验。我国可以采用特别许可、分类管理的制度，建立广电市场服务体系，进一步完善广电业市场主体的法律制度。wwW.133229.cOm

5完善我国广播电视市场主体法律制度的若干建议

5.1明晰分类管理制度

对于广播电视从业企业的资质也加以分类管理，作公共节目的和作商业节目的资格审查，业务范围、注册资本等标准应该分别规定，明晰公共与商业，分类管理的目的就在于区分节目类别，区分节目层次，区分节目受众群体的范围，换言之就是对经营制作机构分类管理，对节目内容在分类管理后再加以分级管理，建立以国有广电集团为主，民营、合营广电企业为补充的市场主体制度，这一主体制度的建立应体现在广播电视法中。分类管理公共和商业广电市场主体，规定两类市场主体的设立、变更、终止及市场经济行为。将公益性广电媒体定位为特许经营，建议引入特许制度，将垄断不合法的行为与专营及特许等合法的行为区分对待。同时，建议对于传输权也应采用特许经营并有期限限制，对于国有广电媒介资源、频道资源，借鉴电信资源有偿使用制度，实行有偿使用。

5.2完善许可证制度

我国广播电视准入一直采用先审查后许可制度、行政命令与法律制度交叉管理的方式。这显然已经不能从根本上适应广播电视业的发展，法制经济条件下就应以法律制度为标准。《广播电视管理条例》第九条规定了设立广播电台、电视台，应当具备的具体条件，皆属于市场准入的刚性条件。然而满足了上述条件即具备了相关资质，并不一定就能获得许可证，因为该规定还要求，“审批设立广播电台、电视台，除依照前款所列条件外，还应当符合国家的广播电视建设规划和技术发展规划。”可见，电台电视台并不是可以任意设立的，具有严格的限制条款。既然是统一许可设立，就应确定刚性条件，不应参杂行政计划的内容。符合许可设立的合理性、合法性原则，如果还符合“规划”，就失去了刚性条件的力度，也削弱了法律法规的法律效力。而对于广播电视制作机构的设立应在注册资本、设立人员、资质认定、业务范围等方面加以规定。从根本上改变广播电视业行政命令与法律制度“双轨制”的现状。

5.3完善节目审查制

广播电视的定义范文篇4

【关键词】广播电视;艺术实践;重要意义;主要内容;必要形式

中图分类号：G22文献标志码：A文章编号：1007-0125（2015）02-0090-02

艺术实践是中国广播电视文艺的一个十分重要的命题，作为中国广播电视人，笔者对这一重要命题有探讨研究的责任。

然而，这一重要命题本身，又是一项全方位、系列化、深层次、高水准的复杂系统工程。为此，有必要将其分解为以下三大理论层面，来进行全面系统、深入细致的研究与探讨，以求对中国广播电视文艺的艺术实践，提供理性思辨与具体实践的双重参照系。

一、艺术实践的重要意义

中国广播电视文艺艺术实践的第一大层面，是艺术实践的重要意义。这是一个理性认知系统，又是一个智力支撑与能量之源的“软系统”。

众所周知，思想认知对于人的行为，具有重要的指导作用。因此，要做好广播电视文艺的艺术实践工作，首先就必须充分地认识到艺术实践的重要意义。

“实践是检验真理的唯一标准”，实践也是人类所有活动的生命与灵魂。所谓“实践”，指的是“人类有目的地改造世界的活动。各派哲学对它有不同的解释。科学的实践观的确立是马克思主义哲学诞生的重要标志。马克思主义哲学认为实践是主观见之于客观的能动的活动，是人类社会发展的普遍基础和动力，也是认识产生和发展的基础和动力。生产活动是最基本的实践活动，此外还有阶级斗争、政治生活、科学试验、艺术、教育等多种形式。实践具有客观性、能动性和历史性，人类的全部历史由人类的实践活动构成。”[1]中国人民革命和建设的伟大胜利，就是马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、实现中华民族伟大复兴的中国梦等思想与具体实践相结合的结果。近年来全国开展的党的群众路线教育实践活动，也以实践为核心与生命。

同志反复强调“空谈误国，实干兴邦”，强调实干，注意落实。他指出：“全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干。”[2]他强调要有“逢山开路、遇河架桥”的精神，锐意进取;要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓下去，善始善终，善做善成。事业是干出来的，不是说出来的。实干可以破解一切难题;实干可以使一切办法见效;实干才能抓住并用好一切机遇。一句话：实干就是实践，实践是一切工作的出发点和归宿，也是一切工作的贯穿红线。

广播电视文艺是党的宣传思想文化的重要工作，更应当以实践为生命与灵魂。没有实践，就没有真正的广播电视文艺;离开了实践，广播电视文艺就没有了生命与灵魂。这，正是广播电视文艺艺术实践的重要意义之所在。

二、艺术实践的主要内容

中国广播电视文艺艺术实践的第二大层面，是艺术实践的主要内容。这是一个“主体工程”与“实体工程”，也是一个“硬系统”。

内容是一切事物内部诸要素的总和，内容的实践性，是一切事物实践性的具体体现，也是凭借与依托。

广播文艺内容的实践性，主要包括以下几点：

（一）节目选题的实践性

节目选题的实践性，指的是广播电视文艺节目题材的选择要面向社会实践，并密切为社会实践服务。其中包括紧跟时代步伐，扣紧时代脉搏，关注社会焦点和百姓热点，反映时代精神传递正能量。例如中央电视台近年来热播的“星光大道”栏目，其选题就具有鲜明的实践性特点，做到了与平民百姓心贴心，成为老百姓自己的舞台。

选题是广播电视文艺艺术实践的基础与前提，只有选择的实践性鲜明强烈，才能为整个节目艺术实践提供雄厚坚实的基础。因为题材是“文艺作品内容的构成要素之一。即作品中构成艺术形象和故事情节的具体材料。是作者在观察体验社会生活的过程中，经过选择、集中、加工和发展而确定的。题材选择和处理，与作者的个性、人生经历及文化修养有较大关系，也受制于其情感、思想、艺术理念和创作追求。”[3]

（二）节目思想的实践性

节目思想的实践性，指的是广播电视文艺节目的主题思想，要具有鲜明的实践性特点。要力戒思想平庸、陈旧，力求主题新颖、深刻，切中时弊，弘扬主旋律。要反映当前社会的敏感问题，直面人生，与时代实现零距离接触并第一时间对接，与人民群众息息相通，表达群众呼声，替百姓代言。例如电视连续剧《老农民》，就具有节目思想实践性的特点，因此受到广大观众的欢迎与点赞。

（三）节目体裁的实践性

节目体裁的实践性与节目选题的实践性、思想的实践性密切相关，换言之，节目体裁的实践性既受节目选题实践性、节目思想实践性的影响与制约，反过来，又为节目选题实践性、节目思想实践。

节目体裁实践性的重点是节目体裁为受众所喜闻乐见，具有艺术生命，要“换地气”。广播文艺节目的体裁，主要有广播剧、广播戏曲、广播曲艺（相声、二人转等）、广播小说、广播散文、广播诗歌、广播音乐（声乐、器乐）等等，电视文艺节目的体裁，则主要指“电视剧、电视综艺节目、电视艺术片、电视专题文艺节目，以及音乐电视（MTV）、电视文艺谈话类节目、电视娱乐节目（如游戏类、益智类，乃至新近出现的真人秀节目）等等。同时，电视文艺还应当包括直播或播映的电视文学、电视音乐、电视舞蹈、电视曲艺杂技、电视戏曲、电视戏剧、电视电影，乃至诸多亚艺术电视节目如艺术体操、冰上舞蹈、时装表演等等。”[4]节目体裁的实践性，也有许多成功的范例。例如北京电视台的“我是演说家”，上海电视台的“中国好声音”等节目，就紧贴百姓心声，紧连现实生活，实践性特征十分抢眼。

三、艺术实践的必要形式

中国广播电视文艺艺术实践的第三大层面，是艺术实践的必要形式。这是一个保证系统，也是一项配套工程。

形式与内容是一对范畴，内容决定形式，形式为内容服务并反作用于内容。内容与形式有机统一、完美结合，才能够相辅相成、相得益彰。同样，中国广播电视文艺艺术实践的内容与形式也必须同步一体、水融，才能最终实现整体实践性的最大化与最优化。

具体而言，中国广播电视文艺艺术实践的必要形式，有以下几点：

（一）深入实践第一线

广播电视文艺的采编人员与主创人员，必须走出演播室，深入到实践第一线。在实践中获得灵感与素材，抓准题材与主题。

（二）关注实践第一线

广播电视文艺的采编人员与主创人员，平时必须时刻关注实践第一线，关注社会生活，关注百姓心声。做到取材于实践，服务于实践。

（三）反映实践第一线

广播电视文艺节目本身，要反映实践第一线火热鲜活的生活，以实践性为生命与灵魂、看点与亮点、支点与情点。

参考文献：

[1]辞海编辑委员会.辞海[M].上海：上海辞书出版社，2000.1228.

[2]人民日报社理论部.深入学习同志重要论述[M].北京：人民出版社，2013.158.

广播电视的定义范文篇5

关键词:农村广播影视事业;广播电视村村通;农村文化建设;新农村建设

中图分类号:G229.2文献标识码:A文章编号:1674-0432(2010)-10-0194-1

建设社会主义新农村是我们党在新世纪新阶段一项长期艰巨的历史任务,更是全党全国人民的共同使命和历史责任。对此,新闻广播电影电视部门在此方面要加快实施对于农村广播电影电视的村村通工程,响应中央的决策和部署,积极为繁荣农村广播影视事业服务,从而为我市社会主义新农村建设做出应有的贡献。

1加大新闻广播电影电视服务社会主义新农村建设的力度

党的十六届五中全会明确提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。统筹城乡发展,建设社会主义新农村,是一个调整城乡关系从战略思路到战略措施的具体化过程。从实践上看,建设社会主义新农村就是实现城乡统筹的重要途径和手段,“三农”问题已经成为制约我们建设和谐社会的根本问题,新闻广播电影电视部门只有正确认识和把握社会主义新农村建设的根本,才能确保当前我们国家的新农村建设能够保持正确的发展方向,从而使之真正成为惠及广大农民的系统工程和民心工程。也正是基于此,在新世纪新阶段我们党才连续七年中央一号文件,目的就在于对农民实行“多予、少取、放活”和实行“工业反哺农业,城市支持农村”。促进农业、农村、农民的全面发展和社会的全面进步。

加快建设社会主义新农村也是转变农村发展方式的重大调整。当前农村税费改革重点解决的是“少取”甚至“不取”的问题,建设社会主义新农村则重点解决的是“多予”的问题。

对此,新闻广播电影电视部门要在这方面多功夫,如实认真地宣传党的建设社会主义新农村方面的内容,本着党管媒体的原则,真心实意地去宣传,让更多的老百姓知道我们党的方针政策和法律法规,从而更好地参与到社会主义新农村建设当中来。

2本着服务“三农”问题的原则搞好农村广播影视事业的发展和建设

做好“三农”问题,是全党工作的重中之重,是经济工作和重中之重,新闻广播电视部门要为社会主义新农村建设服务。在社会主义新农村建设中需要政府部门服务的很多,而农村文化建设是其中的重要内容,而农村广播影视事业建设在农村文化建设中处于首要位置。中共中央办公厅、国务院办公厅于2005年11月下发的《关于进一步加强农村文化建设的意见》,对于贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、全面建设小康社会、建设社会主义新农村具有重大而现实的意义,为进一步加强农村广播影视事业建设确定了目标。党中央、国务院和省委、省政府高度重视农村广播影视工作,要求不断提高广播电视村村通水平,做好农村电影放映工作,占领农村宣传文化活动阵地,建立起覆盖全社会的广播影视公共服务体系。农村文化建设的内容很多,而“村村通”是首要任务,因此新闻广播电视部门要把加强农村广播影视工作作为广电为“三农”服务的重中之重。加强农村广播影视事业建设,是加强农村文化建设的重要内容,是社会主义新农村建设不可缺少的关键环节。

近年来,我市通过实施村村通广播电视工程广大农村和边远地区的广播影视得到了长足发展,并且在农村“三个文明”建设当中、农民脱贫致富发挥了积极作用。广播影视已成为农村最为普及、最为便捷的信息载体和文化娱乐工具。目前,全市村村通广播电视工程已经全部建成了乡村广播电视站,电视人口综合覆盖率达到了100%,这就通过新闻广电部门把党和国家的声音传入了农村千家万户。

3目前我市新闻工作服务建设社会主义新农村存在的主要问题

通过近几年广大新闻工作者的不懈努力,全市的新闻广电事业服务新农村建设的水平得到了一定的提高,但是与发达的城市相比,我市农村幅员辽阔,农民人口占80%,农村文化、广播影视等事业基础差、底子薄,农民的文化水平普遍较低,文化需求更加紧迫,农村精神文化、舆论宣传阵地建设、设施建设相对薄弱。与先进地区相比,我市农村广播电视覆盖任务还很重,经费投入不足,基础设施薄弱。广大农民对看电影、看电视和听广播的需求还没得到充分满足。

4今后我市新闻广电部门服务新农村建设的主要任务

通过上述分析,我们知道,新闻广电部门在服务社会主义新农村建设中有着不可或缺的替代任用,对此我们要加强领导,强化服务,不断为全党工作的大局服务,为本地的经济发展服务,为和谐社会提供有利支撑。

4.1继续加大实施农村广播电视村村通工程的力度

进一步巩固已经建设的行政村广播电视站室覆盖范围,抓好管理和队伍建设,落实维护经费,健全规章制度,建立长通久通机制。

4.2进一步加强农村广播影视基础设施建设

按照我市农村文化建设的总体部署,在构建农村公共文化服务网络的进程中,结合“村村通”工程,加大农村广播影视基础设施投入,加强技术改造,改变我市农村广播影视发射、传输、收看、放映等设施设备陈旧老化的局面。

4.3进一步加快推进网络改造步伐

网络化和数字化是广播影视发展的必然趋势,因此,必须对市、县、乡现有广播电视网络进行改造。在管理体制上,积极推动市、县、乡广播电视垂直管理,逐步实现广电网络的全程、全网统一管理,建立利益共享的经营管理体制。

4.4不断建立和完善农村广播影视公共服务体系

建立由政府主导的农村广播影视公共服务体系,明确政府各有关部门职责,为构建农村广播影视公共服务体系提供可靠的资金经费保障。

广播电视的定义范文篇6

关键词广播电视创新培养

广播电视编导的创新思维的有无关系着广播电视节目制作的成功与失败，因此广播电视编导的创新思维在广播电视中有着十分重要的意义。对于广播电视编导来讲，明白创新思维在广播电视节目制作中的重要意义是十分关键的。广播电视编导在创作过程中，创新也不是一反生活常态，创造一些广大群众难以接受的作品，那样就得不偿失了。在编辑实践过程中，只有将求异思维、发散思维、立体思维等思维方式统一起来进行创作，才能够让观众时时感受到陌生化与间离化的审美体验。由于广播电视是科技技术发展到一定阶段才诞生的产物，所以运用创新意识来进行广播电视创作，必须要结合广大受众的参与意识、互动意识等，才能够创作出比较成功的作品出来。广播电视编导合理运用创新思维进行节目创作，是关乎广播电视节目被大众喜好的一个关键因素。

一、广播电视编导创新思维在广播电视中的表现特征

广播电视制作在今天所采用的传统制作方法，一层不变的创作模式显然已经无法满足广大观众的娱乐需求。在21世纪，广播电视制作，必须要体现出新颖性、时代性和开放性的电视编导创新思维的表现特征。创新并不是单存意义上的改变广播电视作品的内容和创作模式，而是以新思维、新发明和新描述为特征的能为人类社会的文明与进步创造出有价值的、前所未有的全新物质或是精神产品。其中创新性是广播电视编导创新的标志，观点的新、理念的新、表现手法的新能够使作品脱颖而出，这种“新”是符合社会发展方向的，而不是单存意义上的一反常态的创作模式。因此，广播电视编导的创新是要创作出在创作主题上有所开掘、形式上有新招、风格上有新意等的艺术作品。

二、广播电视编导创新思维在广播电视中的影响因素

由于广播电视创新思维的培养有两个必要条件：一是扎实的基础知识的学习；二是创造性思维的训练。扎实的知识是基础，创造性思维则是关键。因此，在广播电视作品创作中，影响创新思维发挥的也无外乎这两个因素。广播电视编导的创新思维在创作过程中，一般是群体创作，群体创作既对成员产生促进作用又能产生促退作用，所以导致出现基础知识不扎实等因素的影响。同时，广播电视节目缺乏创新还有体制和人员素质等方面的原因，而且由于只是在意创作的目的，一味的追求收视率和吸引观众。导致活跃的思维活动变成市场的努力，因此编导的创新受到局限，导致创造性思维训练不足。

三、如何培养广播电视编导的创新思维

（一）找准节目定位，在生活中收集相关类型的创新素材，树立编辑意识

对于培养广播电视编导的创新思维，首先需要对于广播电视栏目进行定位。栏目的定位，对于如何对于栏目进行创新具有指导性意义，是获取作品生命力的基础，定位越准，对于创新的程度就越容易把握。其次要观察生活，在生活中寻找最佳的创新素材，它是一个知识储量丰富的大课堂。在创作过程中，不是为创新而创新，使得作品游离和脱轨。于此同时，在广播电视编导创新思维培养过程中，要加强实践的训练，在实践过程中，注意走出线性思维的定式，注意求异思维、发散思维、立体思维等思维方式的培养。同时，注重镜头与画面意义的多端性，从不同视角、不同维度去组合画面、镜头、句子与段落等，从而形成较为独特而新颖的叙事结构，让观众时时感受到陌生化与间离化的审美体验。因此，在创新思维培养过程中，找准节目定位，在生活中收集相关类型的创新素材，树立编辑意识显得十分重要。

（二）注重每一个细节，将顺向思维与逆向思维相结合进行创作，建立编辑思维

一切艺术的生命力是来源于生活的，广播电视艺术所反映的是时代的风貌和社会的要求。在广播电视节目的制作中必须紧扣时代的脉搏，体现时代的精神，满足时代的要求，然后在这一基础进行合理的创新创作。由于思维的习惯性是人们在长期的认识活动中逐渐养成的、经常使用的思考问题的方式。通常，习惯性的思维都是单向的，思路狭窄，方向或者角度单一，这种习惯性对思维的产生消极的影响，也可能产生积极的影响。而关键就在于能否与创造性的思维相结合。这一点上，对于顺向思维和逆向思维的结合进行创作显得十分重要。如果将二者合理地结合起来，进行在创新中进行艺术作品的创作，显得相得益彰，而且还培养了创新能力。所以，注重每一个细节，细节决定成败，将顺向思维与逆向思维相结合，突出体现出作品的新颖感。

（三）经验理论与直觉灵感相结合，激发创新动机，运用新型的编辑方法一切艺术的创作过程都是经验理性与直接灵感的有效结合。其中与非顺向性思维直接相关的直觉与灵感，是创造性思维的关键环节。要实现电视节目创新，直觉与灵感不可或缺，直觉是对于新出现的现象或规律，未经过严密的逻辑程序，直接地认识到其内在本质或规律的一种思维创新活动，是一种认识过程的飞跃、升华或突变。然而灵感是人通过大脑的潜意识对经过显意识收集的信息再加工而得到的结果。所以将这种认识过程的升华和信息再加工而得到的结果相结合起来，有助于广播电视编辑实践的顿悟与升华，能够达到很好的创新效果。因此注重直觉灵感的培养，以经验理论为基础，激发创新动机，寻找新型的编辑方法，对于广播电视编导创新思维的培养十分关键。

四、小结

广播电视编导在日常工作中，如果将各种创新性的思维方式有机地结合起来，并时刻注意培养自己的创新意识；提高适应于创造性思维的心理素质的培养，善于构建具有创新能力的知识结构，以此为基础有效地促进和发展自己的直觉思维与灵感思维，相信能够创作出大量的更富有创意的广播电视作品来，而且还会被广大的观众所接受，取得艺术上的真正飞跃和成功。

参考文献：

[1]蒋浩洁.培养高素质的新闻编辑人才[J].新闻实践，2005（6）.

广播电视的定义范文篇7

【关键词】广播电视节目主持人复合型人才发展方向

近年来，随着广播电视事业的迅速发展，风格各异的节目主持人应运而生，多彩多姿的广播电视栏目以其广泛的影响力给主持人带来了空前的荣耀和声誉。但是，我们必须看到，收听收看广播电视已成为亿万人了解身边变化、知晓天下大事的窗口，成为人们精神文化生活必不可少的一个组成部分。广播电视节目主持人，要适应广播电视事业的迅猛发展，圆满的完成肩上所承担的“以正确的舆论引导人”的光荣使命，必须加强学习，提高综合素质，具备多元化知识结构，使自己成为复合型人才。

主持人的综合素质包括政治意识、政策观念、知识水平、欣赏品味、工作态度诸多方面。

1.要提高政治素质

要当好一个合格的广播电视节目主持人，首要的是必须牢固树立在思想上、政治上同党中央保持高度一致的自觉性。应当明确广播电视台是党、政府和人民的喉舌，必须为党和政府服务，为人民服务，这是广播电视工作的性质决定的。无论是过去、现在、还是将来，这一点什么时候都丝毫不能动摇。作为广播电视媒体的主持人，要担当起党和人民赋予的神圣职责，第一位的是高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕建设小康社会这个中心、牢牢把握正确的舆论导向，促进改革发展、维护社会稳定。要树立政治意识、责任意识、大局意识，完整、准确、及时、深入地宣传党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策，更好地把广大干部群众的思想统一到建设有中国特色社会主义伟大事业上来。

及时准确地把党的路线方针政策传播到千家万户，是每个广播电视媒体主持人的神圣使命。因此，必须树立阵地意识，从讲政治的高度理解和把握新闻宣传，对新闻事实的局部真实和本质真实有一个清醒的认识。广播电视台是宣传科学理论，传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气的重要阵地。作为“灵魂”的主持人，当仁不让地要守住这块阵地，善于运用马克思主义的观点来把握节目主旨和主调，为党和人民的事业鼓与呼。同时，要牢固树立正确把握舆论导向的思想观念，讲导向，就是要为宣传党的路线方针政策，弘扬中华民族精神，弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，激励广大干部群众奋勇前进。舆论导向事关大局，事关人民群众的根本利益，事关广播电视宣传的前途命运。主持人是广播电视台的代言人，更应增强导向意识。

2.主持人应有良好的道德修养

广播电视节目主持人不是演出来的，是真实自我的体现，所谓“播如其人”蕴涵的内涵正在于此。主持人在屏幕上端庄得体的形象、标准的语言与主持人的道德修养、人格品质紧密相连。主持人应当树立真诚面对观众的意识。同时加强个人道德、人格素质的修养，摆正个人与媒体的关系，虚心求教，心中想着受众，养成踏踏实实、爱岗敬业的作风。

广播电视节目主持人所主持的栏目，是党、政府和人民的舆论阵地，不是你主持人的私有领地，你不可以随心所欲，爱咋办就咋办。你所讲的每一句话，每一个手势，都应从人民的利益出发，不能出风头，信口开河，乱讲一通。另一方面，广播电视节目主持人的穿着亦应得体，不可穿奇装异服，浓妆重彩，过于艳丽。那样受众是不会对你认可的。

3.主持人应有较高的专业素养

必须看到，广播电视媒体专业化、对象性的发展趋势需要知识型、专业型的主持人。另一方面看，要做实做活广播电视节目，作为广播电视媒体形象的代言人的节目主持人，如果单靠外在形象和较好的播音水平是难以适应时代的要求和形式的发展，因此，主持人要真正胜任自己所承担的职责，必须多方面提高自己的专业素养，使其成为一个能采摄、写稿、编辑、解说、和表达的综合式复合型的专业人才。而要达到如此的境界，就必须从三个方面狠下工夫。一是努力提高主持人的新闻素养。主持人归属于新闻行业，它既带有新闻特征，又带有艺术的特征，是一门交叉学科。主持人应不断培养自己作为新闻工作者的社会责任感和新闻敏感性，只有首先成为合格的新闻工作者，才能成为合格的主持人。著名节目主持人白岩松、水均益在进入中央电视台之前，一个是报社的记者，一个是新华社的记者，他们长期在一线采访摸爬滚打多年，具有丰富的采访经验。正因为有记者生涯的厚实底子，因而主持起节目来才游刃有余，显得底气十足。二是构建顺应时展的知识结构。进入二十一世纪，各个领域都进入了全新的发展时期，出现了许许多多新知识、新技术、新成果。如果对经济生活、经济知识、经济理论、经济法规以及古今中外各行各业的知识不了解，对一些重大经济决策的方针、措施不了解和不研究，或者知之甚少研究不深，报道宣传就没有针对性，节目也就没有对象性，更谈不上有深度有力度。

新的形势要求节目主持人必须具备驾驭市场的运营本领，不单要完成采编播任务，还要学会策划节目、沟通交往、经营创收等等。这就对主持人的策划能力、协调能力、判断能力、公关能力提出了更高的要求。多年来，栖霞广播电视台推出的《果都风采》、《农民之友》、《荧屏导视》、《致富报道》等许多有特色的栏目，在做每一期节目时，主持人都和编辑、记者一起研究策划方案，一起参与采访，一起参与制作，在这当中根据节目的风格定位，恰如其分的发挥主持人的桥梁纽带和导向作用，从而使节目办得有声有色，得到了广大受众认可。三是具有扎实的语言表达素养。作为主持人有一副天生的嗓音固然重要，但并不是重要到决定一切的程度。要使主持的节目有较强的生命力和收视效果，主持人要不断的提高自己的语言表达能力，使节目语言流畅，语汇丰富，音色优美，语调自然，有磁性，有张力，并形成有个性化的风格。只有这样，才能在日益激烈的现代媒体竞争中赢得受众，求得发展。

广播电视的定义范文

欧美公共广播电视制度的历史已有100多年，经历了诸多的探索和不同的发展阶段。他山之石，可以攻玉。

欧美公共广播电视制度的历史轨迹

人们通常引述英国广播研究所1985年提出的八项原则来作为公共广播电视存在的理论依据：（1）地理上的普遍性；（2）财源由视听者直接支付；（3）独立于所有利益集团和国家；（4）公共广播电视机构的从业者应充分认识自己与国民的同一性观念、共同体之间的关系；（5）普遍的吸引力，节目应满足所有人的需求和喜好；（6）特别考虑少数群体和受歧视人群的利益；（7）具有促进提高节目质量而非视听人数的机制；（8）坚持公益性方针，给予节目制作者充分的自由。①总之，公共广播电视作为一种肇始于欧洲的传播制度，宗旨是通过普遍性的服务、多样化的节目，为全体公民提供严肃的、教育性和文化性的节目，提高受众修养和审美情趣，以保证公民及时获得信息、文化和教育的权利，并在媒介伦理上特别强调了维护少数群体的利益，不论受众地位高低的原则，其核心是以公共福利的形式履行向公众提供广播电视服务的义务。

为了完成这一使命，从1927年1月1日英国广播公司（BBC）的建立开始，公共广播电视机构就是以国家利益的托管人方式出现，建立了国家主导性的广播电视制度范式，资金来源于执照费、税收或非赢利性收入。这样的机构除了英国广播公司（BBC），还有如荷兰广播电视基金委员会（NBF）、丹麦广播公司（DBC）、法国公共广播电视台（ORTF）、瑞典国家电视台（SVT）、意大利公共广播电视台（RAI）、加拿大广播公司（CBC）和澳大利亚广播公司（ABC）等。虽然历史上在德国和意大利这些国家，广播电视机构的权力一度被滥用，成为政治权力的附属品，但不论在何种体制或制度的国家，公共广播机构的最终理念是普遍性和多样性的广播电视服务原则。

当代的公共广播电视机构也包括美国公共广播电视网（PBS）和全国公共广播电视公司（NPR）。但是与欧洲所流行的英国广播电视模式不同，美国模式从一开始就以商业性和市场为主导。当1927年公共服务广播在英国诞生时，1927年的《美国电信法案》则催生了由广告资助广播电视的传播法规。虽然该法案明确提出了广播电视业要“符合公众利益、便利与需要”的原则，但是由于追求资本效益，以赋予公民教育文化职责的公共服务理念还是被边缘化了。直到1934年《美国通讯法案》代替1927年的《美国电信法案》，联邦通讯委员会（FCC）才建议国会建立非赢利的公共服务机构，并于1945年成立了由执照费资助的非商业性教育广播台。即便如此，在将近20年里，美国政府并未建立稳定的财政机制以保证教育电台的正常运作，因此教育电台在美国有“隐士媒体”之称。直到1967年11月7日，随着《公共广播电视法案》的颁布，才为教育电台、电视建立了财政保证机制。

20世纪70～80年代，有线电视、卫星电视和数字新技术的出现改变了频谱资源有限的旧格局，使公共广播电视获得公共资助的合法性受到质疑，公共广播电视出现了全球范围的危机。从意识形态的角度分析，公共广播电视的危机主要来源于保守派和新自由派的攻击。自由市场的理念把文化与教育节目视为与日用消费品一样的商品；对通讯企业放松规制成为消除国际贸易障碍的先决条件；不断增强的媒介私有化打破了原来封闭的传媒体制并涌现出新的参与者；不断增加的经济诉求使美国式的市场决定模式代替了公共广播电视赖以存在的公众托管模式；随之而来的就是对节目产品和小众频道消费增长的攀升和对公共广播电视财政补贴的不景气甚至减少。

到了20世纪90年代早期，来自政治和公众的不满呼声进一步指向公共广播电视制度，其中的一些垄断式腐败行为和对公共资金的滥用情况被揭露。人们不断地建议对现有制度进行改组或分解，而不是仅仅停留在批评层面，电讯政策的制定者开始放弃公共广播电视制度的支持者的呼声。在这种情况下，很大程度上出于对重蹈美国公共广播电视遭遇覆辙的警惕，曾经一度沉默的传播学者开始站出来进行理性的批判与反击。对美国电讯政策的批评主要强调商业化和放开市场带来的新的危机，研究者尖锐地指出，在滥用多频道有线电视网和直播卫星节目的情况下，将导致对少数群体和弱势群体声音的忽视，对传媒的启蒙、教育责任的抛弃。研究者们在对电视节目内容分析的基础上发现，商业电视所谓的内容多样化其实是不断复制下的内容同质化，他们习惯于采用固定的节目样式吸引受众的注意，节目缺乏创新。因而，作为选民的公众最终会质问电子传媒的这种商业化所带来的负面效应，他们是否担负了应有的文化、教育和公共论坛责任？

从上世纪90年代中期开始，电讯政策的制定者开始重新关注有关私有化、电视暴力和父母监管下的电视节目设置问题，并修订了公共广播电视能够获得另类资助的技术标准，比如如何开发数字化功能，当然这些都还在进一步的公众论证过程中。这些年来，新技术的不断更新和市场的不断开拓，使电子传媒一直处于不稳定的传播环境中，公共广播电视公司也在重新调整和认识他们的使命，并建立了与书籍出版商、电脑软件开发商以及商业制作机构的新的合作关系。在美国，公共广播电视机构已经通过与保险业的合作开辟了新的商机。可以说，21世纪是一个对公共广播电视公司而言充满无限挑战与机遇的世纪。

欧美广播电视政策的转变

伴随着广播电视市场的发展变化，欧美广播电视的政策范式也在不断地调整转变。传媒政策源于国家和市场之间的利益互动，双方都希望通过一定的规制来实现各自的利益诉求。欧美媒介政策范式的转变可以划分为三个阶段：二战前的传播产业政策的萌发阶段；1945年至20世纪80年代公共服务媒介政策时期；20世纪80/90年代至今的新的传播政策范式阶段。②在二战前的传播产业政策的萌发阶段，传播与媒介政策主要涉及的对象是新兴的电报、电话和无线电技术，传播政策主要追求政府和财政集团的利益；二战结束后，媒介政策主要基于社会和政治因素的考虑，而不太关注经济或国家战略因素，此时以欧洲为主的公共广播电视事业处于兴盛期；但是从1980年至今的经济、技术和社会的变化使媒介政策也发生了根本性的变化，国家对媒介的垄断被打破，取而代之的是私有化，传统的媒介政策在受到挑战的同时，政策的制定者也在不断寻找新的传播政策范式。可以预计，新的媒介政策会在政治、社会和经济价值之间寻找新的平衡，因为媒介政策取向的最终决定因素应该是公共利益原则。

也有学者根据二战后传播技术的发展，把欧美传媒政策的变化划分为三个阶段：20世纪40～50年代的社区天线接收电视阶段；20世纪70～80年代的开放天空传媒政策阶段；20世纪90年代至今的数字传媒政策时代。③而传播技术的发展对公共广播电视制度的影响至关重要。在欧洲，从20世纪80年代开始的有线电视、数字卫星电视的普及吸引了大批的观众，改变了广播电视市场的格局，并直接导致了二战后媒介政策的三个阶段划分：由公共广播电视政策主导的传统格局时期；鼓励竞争的自由市场媒介政策时期；以解除规制和集中化为走向的全球传播政策时期。这种技术的变革和媒介政策的变化进一步产生了四种社会结果：首先，以互联网为主的新媒介应用到传播技术中去，使新旧媒介的区别逐渐缩小，并伴随着商业化和全球化的发展；其次，市场力量占据主角，而政府规制下的媒介政策的社会和文化目标退居其次；第三，解除规制和私有化、集中化等市场化改革改变了旧的媒介竞争格局和环境，并在全球范围产生影响；最后，全球媒介政策成为决定21世纪的新的媒介政策的主导，在全球化媒介政策下，民族国家、社会民主力量以及跨国公司成为市场上的角逐者，他们共同主导着传媒政策的变化，并对公共广播电视的未来产生影响。

公共广播电视与国家、市场和社会关系的重构

欧美广播电视政策范式的转变促使公共广播电视重新建构与国家、市场和公民社会的关系。从传统的观点看，公共广播电视存在的基础在于服务上的普遍性和保障资讯的基本供给。但是随着广播电视传播环境的变化，这种单一的普遍原则不断受到挑战，公共广播电视机构本身也不得不面临社会角色的转型与调整。

传播学者格雷厄姆・默多克在谈到当下的英国公共广播电视时说，可以想象一个三角形：一端是国家，另一端是资本，第三端是公民社会。公共广播电视在这个三角形正中，它不断地被拖向不同的顶端。④国家，包括英国政府，对敦促公共广播电视传播国家利益不遗余力，特别是在紧急状况和战争的时候；资本也对获得公共广播电视所产生的受众充满兴趣；公民社会对公共广播履行公共服务义务也是充满期待。而事实的情况是，公共广播电视从来就不是在市场之外，它一直就在市场竞争之中。从历史角度来说，公共广播电视所做的最重要的事就是，提供一个空间以便公民社会的不同力量都可以被再现，可以相对独立地互相对话，不受国家与资本压力的左右。因而，公共广播电视是一个第三者位置。它应该随时警告国家、警告市场力量。换言之，公共广播电视制度的主要目的就是在行政、立法、司法三个不同的国家管理层之外，建立一个与公民有着密切关系的“第四权力”，以保证社会的公共利益和公共领域不被侵蚀与萎缩。

在媒介格局上，公共广播电视不仅是商业广播电视的补充，提供市场无法提供的公共产品，更重要的是，公共广播电视的存在对于商业广播电视来说会形成一种竞争压力，使得它们在某种程度上按照公共服务的标准来改进自己的节目，形成一种健康的媒体环境。如果广播电视市场上只有单一的广播电视制度存在，媒介权力与政治和经济权力共谋的机会就会增大，社会公共利益就会受到损害；如果只有活跃的市场，没有活跃的公民社会，最终会导致市场良性运作所依赖的社会组织解体。尤其在媒介市场化的今天，媒介市场化改革使国家与市场的联合变得密切的情况下，就更需要代表公共利益的制衡力量的出现。

站在历史与文化的角度审视未来，公共广播电视与国家、市场和公民社会之间存在着不断重构的关系。在特殊的历史条件下比如战争时期，“民族国家，而不是个人，构成了最高价值”，⑤此时的公共广播电视将以国家的利益代表出现；但在现代社会尤其是冷战结束后，“意识形态层面的认同，重心日益转向文化层面……民族文化与文化帝国主义，开始争夺人们潜意识中的价值认同”。⑥此时，对外，公共广播电视的文化认同功能变得日益重要；对内，面对消费主义文化的盛行，也需要公共广播电视提供多样的文化以达到社会整合的目的。而为了保持国家、市场和社会三者利益的统一，公共广播电视有义务和责任鼓励公众参与政治讨论和公开辩论来达成社会共识，主张不同的利益团体通过协商和谈判来寻求社会稳定及和谐。而公共广播电视的合法未来就是由原来单纯与国家利益的同构性关系，变成与国家、市场和社会力量之间的动态平衡关系。其中，位居中心的就是起到制衡作用的公共广播电视机构。

虽然在新的历史时期，公共广播电视面临着何去何从的问题，甚至受到新自由主义者的强烈抨击，但是对于公共广播电视而言，至少有一种存在的理由，那就是作为“广泛意义上民主运动的一部分，它的目的是挑战公司和商业主导社会的这个发展趋势”。⑦反对市场自由主义的人士指出，过度的商业主义必然导致对政治民主的腐蚀。1991年，在非洲召开的第26届联合国教科文组织全体会议上曾郑重宣布：“一个自由、多元而独立的媒介是民主社会的主要部分”。⑧在欧美各国，一个基本的共识是，今天的公共广播电视比以往任何时候都更加任重而道远，因为以维系公共领域为宗旨的公共广播电视已经不仅仅是一种传播制度，更是一个国家政治经济民主体系中不可缺少的构成部分。

注释：

①Tracey,Michael:TheDeclineandFallofPublicServiceBroadcasting,OxfordUniversityPress,1998,p.26-31

②JanvanCuilenburg,DenisMcQuail,MediaPolicyParadigmShifts:TowardsaNewCommunicationPolicyParadigm,EuropeanJournalofCommunication,2003(Vol.18-2),p182-207

③YaronKatz,MediaPolicyforthe21stCenturyintheUnitedStatesandWesternEurope,U.SHamptonPress,Inc.2005

④章戈浩：《格雷厄姆・默多克访谈录》，，2004年3月12日

⑤[美]菲利克斯・格罗斯著，王建蛾、魏强译：《公民与国家――民族、部族和族属身份》，新华出版社，2003年版，第108页

⑥姜奇平：《软实力的文化分析》，《互联网周刊》，2004年8月17日

⑦[美]罗伯特・W・麦克切斯尼著，谢岳译：《富媒体，穷民主：不确定时代的传播政治》，新华出版社，2004年版

广播电视的定义范文1篇9

电视广告特有的大众性原则和科学性原则，遵循广告的运行规律，是保证电视广告经营坚持社会效益的理论基础。

电视广告的大众性原则：首先，广告一定要简单明了、通俗易懂。其次，一切围绕大众，为大众着想，站在大众立场上去思考和行动,第三，广告必须向大众普及知识。坚持广告的大众性是广告产生社会效应的要求，广告不仅仅是广告制作人员或主创人员创意灵感的表现，而必须将广告置于大众的评价系统氛围中，以社会上大多数或目标市场的大多数的接受度，来评价广告的优与劣。

电视广告的科学性原则：广告是随着社会、经济和传播技术的发展而产生和发展的，基于市场经济的规律和传播的科学规律而存在。电视广告经营者必须遵照科学的原理、手段、技术与方法对广告活动进行经营与管理。同时还必须充分运用现代的科学技术与手段，对广告从宏观和微观上进行定性与定量的科学研究，才会使广告事业产生应有的社会效益与经济效益,为实现广告的社会效益创造先决条件。

广告作为电视播出内容的组成部分，同样具备舆论引导力及宣传力，服务于人民群众，是保证广告经营坚持社会效益的核心理念。

电视在大众心目中所特有的公信力及威信，使得广告在大众心目中的影响力相当大，比如，广告对社会环境、文化习俗、道德观念等方面所形成的提倡消费环保用品，引起消费习俗的变化等方面的影响等等。

首先，电视广告起着引导消费趋向的作用，也就是广告对于消费者消费观念，消费心理和消费行为的趋向具有引导作用：广告是消费者获得企业商品信息的重要来源之一，可以诱导消费观念引导消费行为，是现代消费决策的重要组成部分。经常看到身患重病的老人们看了广告，毅然决然取消去正规医院而取代于购买广告中所提到的药品，希望达到神速的治疗效果，每当此时，作为媒体人，特别是媒体广告人都感到重任在肩，一种社会责任感油然而生。

其次，电视广告对促进社会精神文明程度提高具有重要作用：广告美化着我们的社会环境，同时也丰富着人们的文化生活，推动着社会精神文明的进步。首先，这里特别提一下公益广告，党的十四届六中全会以来，北京的广告业大力加强社会主义精神文明建设，坚持正确方向，规范广告行为，在传递市场信息、引导群众消费的同时，积极向社会奉献了一大批优秀的公益广告。其次，现如今越来越多的植入式广告，将节目和广告有机地融合在了一起，我们媒体经营者更得强化社会效益这一认识。媒体与企业联办活动的这种营销方式从某种意义上来说是以品牌“内敛的”文化服务于“张扬的”商业活动。因此媒体和企业品牌内涵的兼容就显得尤其重要，媒介品牌与企业品牌内涵的完美结合给双方带来无限双赢的生机。

广告经营应自觉遵守国家有关广告的法律、法规及相关规章制度,是保证广告经营中坚持社会效益的有效途径。

近年来，在《广告法》及《广告管理条例》等相关法律规定下，我国广告市场运行较为平稳。但随着经济的高度发展，广告市场竞争压力日益激烈，越来越多的媒体大量充斥着违规广告或者广告超时等现象。考虑到观众及大多数消费者的合法权益，国家又出台了若干强制措施，比如，2010年1月1日起，国家广电总局《61号令》明确规定，每小时不能超过12分钟的广告时间；每集45分钟剧中只能断播两次，广告时长每次不得超过1分钟30秒；2011年底，“限广令”又明确规定，电视剧中间不允许插播广告；2011年7月起，广电总局出台新政“限娱令”，要求各地方卫视从在17∶00至22∶00黄金时段，每周播出娱乐节目不得超过三次等等。

这些规定的出台，有效地维护了电视台的屏幕形象，保证了电视观众不受干扰地收看节目，也保障了消费者的合法权益，可以说三方互利，大家共赢，我们媒体广告经营者应该自觉地遵守。

加强广告监管力度，是力求电视广告经营社会效益的有力手段。加强内部管理，严格审查内容。将广告播出与管理进行制度化，播前严格审查广告资质及广告内容，坚持重播重审；加强内部管理，理顺内部流程，定岗定责，确保安全播出；播出过程中及播后大力加强监查监播，在保证广告安全无误播出的同时防止不利于社会和谐与安定的内容通过电视这一播出手段传播开来。定期或不定期地进行广告大排查，及时整顿，及时发现问题，立即更正，全面清除社会负面影响。公布投诉电话，接受社会监督。接受社会监督，虚心倾听外界声音，指导电视媒体客观公正地提高舆论引导力，加强公信度。

广播电视的定义范文

【关键词】广电；广电产业；法律视角

广播电视(简称“广电”)作为现代传媒的主要载体，人们关注较多的是其新闻宣传的“喉舌”功能，从产业角度讨论广电媒体问题曾被认为“不合适宜”[1]，而站在法律的层面讨论广电产业化问题更是“自不量力”。但在依法治国的策略和法治市场经济的大环境中，尝试从法律的视角讨论广播电视产业化问题显得十分有现实意义。本文从广播电视的法律属性入手，在分析广电产业特性的基础上对广电产业的法律问题进行了尝试性的探讨。

一、广播电视的法律释义

什么是广播电视?不同的视角会有不同的结果。传播学者认为“广播电视是通过电磁波传导方式向特定范围播送音像节目的大众传播媒体。”[2]从字义上讲“广播电视”应属于传播学或广播电视学上的概念，想从法律角度来说明“什么是广播电视”，确实有点困难。一个传播学概念如何成为一个法律概念呢?这本身在法理上就值得探讨。如同“垄断”一词有不少人认为是经济概念而不是法律概念一样，同样有个疑问：“广播电视”能不能从法律角度进行界定呢?

笔者认为是可以的。所谓的法律概念无非是指“在法律上对各种事实进行抽象，概括出它们的共同特征而形成的权威性范畴”[3]。一个概念只要具备了“法律上的规定”以及“权威性的范畴”两个要素就应当具有法律概念的形式特征。因为法律概念本身并不能将一定的事实状态和法律后果联系起来，只是适用法律规则和原则的前提，其功能是“将杂乱无章的具体事项进行重新整理归类的基础”[4]，把某主客体、某事、某行为归入某一概念所指称的范围，界定法律的适用而已。而法律概念的实质特征就是“概念”本身，这个特征本来就需要从法律外进行抽象概括。因而，对广播电视法律概念的理解，应先看看“在法律上”有没有“假定”，是不是“权威性范畴”?再从概括的内容角度审视其法律概念的实质特征。现在就从“法律”的“权威性范畴”中来考察广播电视法律概念。

1.法律中的广播电视概念

对于很多问题我们喜欢借鉴，现不妨先从国外调整广播电视关系的法律规范中寻找广播电视的法律概念，探讨一下各国立法是如何对广播电视进行“假定”的(下定义)。《加拿大1991年广播法》对广播的定义为“利用无线或者其他通信手段为公众提供通过广播接收设备接收的加密或者不加密的节目，但不包括专门为演示而传输的节目。”《统一德国的广播电视国家条约》总则第2条就是对“广播和电视”的释义：“指为社会组织的、用电频而不用导线、或用导线，以文字、声音、图像的形式播出的各类节目。它还包括以密码播出，付费后可接收的节目以及图文电视。”[5]《美国联邦通信法》第3条第6款把广播理解为“为了公众接收，直接或通过转播，进行广播电视传播”。可见，很多国家在法律中都明确地规定了什么是“广播电视”，给“广播电视”披上法律的外衣。但遗憾的是在我国不仅没有《广播电视法》，连行政法规和部委规章中也难以找到对“广播电视”的假定。因而，对我们而言“广播电视”在某种程度上还仅仅是停留在法律之外的一个概念，也正为如此，导致了广播电视与其他概念在法律范畴上的模棱两可、权限不清(如与电信的关系)，这也是从法律角度理解广播电视的意义所在。

2.广播电视的法律属性

之所以一直想把广播电视当作一个法律概念来探讨，原因就在于广播电视已不再是一个单纯的技术概念或传播学俗语，它的内涵本身就具有诸多法律属性，或者说有法律概念的实质特征。首先，在“媒体即权力”的视野中，作为最主要的媒体，广播电视一直是权力的象征，是“第四种权力”的核心组成部分，在三权分立与制衡中扮演重要的角色，这种功能就属于法律的范畴；其次，广播电视已由单纯的“工具客体”向“责任主体”转变，人们曾经一直从一种“工具论”或“功能论”的角度来认识广播电视的本质，广播电视也同一双筷子、一台机床一样，“尽其所能、听我之命、为我所用”，但社会发展到今天，广播电视已从“工具客体”的本质中挣脱出来了，变成了一个具有独立行为能力的“责任主体”，是享有权利并能独立承担义务的“法律主体”；第三，广播电视作为“准公共产品”的特性和“公益性”的要求，人们总是要用法律的理念和原则来规范广播电视的行为，如公共信条、公正原则、合法传播等等。可见，广播电视这个概念就是法律内涵的体现，也离不开法律的视线。

3.法律角度探讨的意义

为何要在法律范畴中讨论广播电视的概念呢?原因很多，但最主要的是想把广播电视当作法律的调整对象，不再让它一直游离于法律之外，甚至居于法律之上。这也是从法律层面认识广播电视的前提，只有有了法律上的界定和界限，广电产业化才合法以及合法地产业化。

二、广电产业及其特性问题分析

要全面正确地认识广播电视产业化的法律问题，从产业的角度分析广电产业及其特性是前提条件，只有认清了“事物矛盾的特殊性”才能掌握其有别于他物的本质所在，才能懂得如何用法律手段对广电产业进行规范。

1.产业与广电产业

什么是产业?人们的认识水平总是随着社会生活的发展而不断发展的，对于产业的认识也经历了一个过程。“产业”一词最早由重农学派提出，特指农业。在人类迈入资本主义大生产时代后，产业主要是指工业，在英文中，产业与工业的表示方式都是industry。马克思主义政治经济学曾将产业表述为从事物质性产品生产的行业，并被人们长期普遍接受为惟一的定义，也正是因为“物质性生产行业”的定位，广电媒体始终没有被赋予产业的属性，而一直尊居“事业的宝座”。20世纪50年代以后，随着服务业和各种非生产性产业的迅速发展，产业的内涵发生了变化，不再专指物质产品生产部门而是指“生产同类产品(或服务)及其可替代品(或服务)的企业群在同一市场上的相互关系的集合”。[6]人们也开始对广电媒体进行重新定位，把它当作一个产业进行经营，经营的内容包括“广告经营、节目经营、信息经营、技术经营、劳务经营、混合经营”。[7]因而，可以从产业的角度给广电产业下个定义：即生产、制作、经营、播放以广播电视节目(信息)或提供广电文化服务为主的企业组织及其在市场上的相互关系的集合。同时，“‘产业’是一个居于微观经济的细胞(企业)和宏观经济的整体(国民经济)之间的一个‘集合概念’，它既是同一属性的企业的集合，也是根据某一标准对国民经济进行划分的一部分。”[8]根据现行产业的划分标准，广电业属于第三产业。

2.产业化与广电产业化

“产业化是指社会生产劳动的基本组织结构体系与社会生产活动的现代化过程。”[9]“对照国际上通行的说法，一切有投入有产出、按照企业运行规则进行经营活动的事业都可称之为‘产业’，都可以推入市场。所以产业化问题，是就资源的配置手段而言的。从微观的角度看，同时也是‘企业化’的问题；从宏观的角度看，也即是‘市场化’的问题。”[10]从人们对产业化的认识，可知所谓广电产业化，指的是“意识形态的广电媒体”向“产业经营的广电媒体”过渡的过程，也就是广电媒体的资源配置及生产方式的分工化、市场化、企业化、集团化，“从单纯的文化、精神生产事业的媒介单位沿着经营合理性的轨迹向企业状态过渡的一种现象过程。”[11]

3.我国广电产业化问题的争论

在我国广电媒体一直强调其政治属性，对于其经济属性的“产业化问题”好像成了个“观念禁区”，十分敏感，人们都自觉或不自觉地回避这种提法。在传播学界，甚至有人否认广电媒体产业化观点，也有人提出“广电媒体是产业但不应产业化”，而最新的观点是“既是事业，又是产业”[12]双重角色。而实际上，广播电视从经济学角度来看是个“稀缺资源”，本身就具有产业的属性，在社会主义市场经济中，还原其本来面目，按经济规律办媒体也应是“政治家办报”的内涵所在，现在最大的政治就是搞好社会主义市场经济建设，不应把经济规律与政治理念完全对立起来，更不能人为地扼杀广电媒体的产业属性而否认广电媒体产业化。但承认广电媒体是产业而反对产业化的观点也值得商榷，这种观点看起来是用辩证的观点一分为二地分析问题，却有不合逻辑不顾实际的嫌疑。从逻辑上讲，如果广电媒体是产业了，当然不存在产业化的问题，提出“产业化”是因为我国广电媒体还不是定位在产业角色的现实困惑，要还其“产业”的面目，就得讲“产业化”。“双重角色”的定位是对转轨过程中的一种无奈的选择，更是人们对现实的一种理想的期盼，同样是徘徊于政治话语的迷魂阵中，不敢“越雷池半步”，听使行政的使唤，背着产业规律而行，最终会使广电媒体步国有企业的后尘，陷入老化、冗员、低效的泥潭。对以上几个观点的分析实际上回答了广电媒体要不要产业化的问题。

4.广电产业的特性

不同的产业都有自身不同的产业属性。与一般的从事物质产品生产的工农业和其他服务性的第三产业相比，广电产业是特殊的产业，其产业特性应是广电媒体属性与产业属性相结合所决定的。因而，对其属性的认识，想从两个方面进行分析，一是从产业角度分析广电媒体的产业属性，二是从广电媒体属性角度分析广电产业的特性。

(1)广电媒体的产业属性。主要体现为信息组织属性、利益组织属性以及控制对象属性。信息组织属性是广电媒体所具有的收集、加工并传播信息的基本功能决定的，它是最本质的属性，使广电媒体相区别于其他社会系统，决定了广电媒体具备成为“产业”的必要条件；利益组织属性是广电媒体作为整个社会系统的组成部分首先必须依赖一定的物质条件生存，在此基础上，广电媒体产生了获取经济利益的动机、行为以及追求经济过程中形成的运营机制。利益组织属性使广电媒体必须按照其他产业基本的生存方式生存，是广电媒体具备成为“产业”的充分条件；控制对象属性是指广电媒体必然生存于一定社会环境中并且以信息传播为功能，成为国家、政府、意识形态的控制对象而被制约和监控，决定了广电产业的特性。用“‘利益—控制’平衡”模式分析广电媒体的产业属性问题会发现：在这一模式中，利益和控制二者力量的对抗和平衡，造成了广电媒体的三种形态：利益力量强则形成广电产业；控制力量强则形成意识形态广电媒体；二者在某种条件下达到平衡时，则形成信息、利益、控制三种属性上都有鲜明体现的产业化的广电媒体，我国广电媒体正朝力量平衡的产业化趋势发展。

(2)广电产业的特性。a.文化性与商品性。广电产业首要的属性是其文化性，生产特定的“文化产品”。“广播电视本身就是一种社会文化现象，必然植根于特定的文化环境中，既然如此，广播电视的发展也不可避免地与文化发生千丝万缕的联系，广电业的发展也折射出文化母体遗传因子所赋予的种种规定性。”[13]这种规定性正是广电业在发展中所应遵循的规律。当文化与技术和市场融为一体的时候，文化作为一种产业也在市场中扮演了重要角色，文化产业与信息产业的融合又将广电媒体推向了市场，作为一种“稀缺资源”，凝聚着社会必要的“劳动时间”，同样具有商品的属性，有“使用价值”和“价值”。文化性与商品性两者并不是广电业的“矛盾所在”，正是有“文化性”的使用价值和价值，才使广电媒体有商品性的属性。b.公益性与盈利性。作为“准公共产品”，广电媒体应信奉“公共信条”，创造社会效益。“思想文化教育卫生部门要以社会效益为一切活动的惟一准则，它们所属的企业也要以社会效益为最高准则。”[14]这个论述说明了广播电视业有别于其他行业。但这也只是广电产业的一个方面，广电产业更为突出的应是其盈利性，能够创造经济效益，广电产业被人称为“最后一个的暴利行业”。[15]在认识公益性与盈利性中，人们习惯把两者对立起来，总以为经济效益的利润最大化必然违背社会效益最大化的运行准则，而实际上，经济效益最大化和社会效益最大化只是广电业不同社会定位中的两个不同层次，两者在不同层次中要求不同，在同一层面两者的要求是一致的，没有社会效益自然就没经济效益，经济效益是为更好地发挥社会效益作用。c.意识形态性与相对产业性。从上文的控制对象组织属性可知，广播电视具有很强的政治属性，是“权力的人”[16]，总体现意识形态要求。因此，广播电视虽然具有产业属性，应按市场规律办事，但同样也有政治属性的内在要求和意识形态的运行准则，不可能完全按照市场经济中的规律运行，因而其产业化有很浓厚的意识形态的“烙印”，不可能完全产业化，至少现在是不可能的，只能是相对的产业化。但市场具有神奇的力量，意识形态性并不能阻止广电媒体向产业的方向迈进。

三、广电产业的法律视角

对广播电视的法律释义和广电产业特性的分析之后，现在再从法律的视野来看广电产业的特性，实际上也是从广电产业的特性角度来讨论法律问题。一方面要讨论广电产业与法律规范问题，另一方面要研究广电产业的法律适用问题。前者实际是探讨产业化的规范问题，后者讲的是如何在规范中进行产业化。

1.广电产业与法治

以法治业是广电产业发展规律的内在要求，法对广电产业的产权关系、市场关系、利益关系、经营规则进行规范，保证了广电产业的健康发展，健全的法制还为广电产业发展创造健康、公正的外部环境，法制越健全越有利于广电产业的发展。没有有效的法律体系和执法体系，不可能保障广电产业的正常发展的。以美国为例，当代广播电视业的发展就是继承了美国法治的传统，以法治业“从一定意义上，又保证了美国的电子传播产业在相当长的时间内仍能居世界的领先地位。”[17]另一方面，法治是一种理性的办事原则。“法治”一词又经常被理解为依法办事。广播电视产业的运行必须有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

2.媒体权利与广电产业权利

“权利为由法律上之力保证实现的自由。”[18]媒体为争取自由，“历经被告到原告的历程”[19]。1789年法国的《人权宣言》、1881年的《出版自由法》、美国1775年的《独立宣言》、1789的《宪法》都对媒体权利进行了规定。现在国际公约和各国都以法律的形式保障了媒体权利，确认信息自由原则。1948年的《世界人权宣言》第19条对此做出了明确表述：“人人有权享有主张和发表意见的自由；此项权利包括……通过任何媒体和不论国界寻求、接受和传递信息和思想的自由，”[20]是有关传媒的国际法进行分析、解释的基础和标准。在美国，媒体权利的法律渊源是宪法第一条修正案：“国会不得制定法律……剥夺人民的言论和出版自由……”[21]这条法律被媒体广泛运用而成为一把有效的保护伞，是媒体权利最集中的体现。但权利总与利益联系在一起的，正如英国法哲学家J·边沁(JeremyBentham)和德国法学家R·耶林(RudolfJhering)所主张的“权利的本质就是法律保护的利益”。“权利的本质可定位于正当利益，或追求正当利益行为的合理依据。”[22]媒体既是“社会公共器”也是“创利大户”，随着以信息技术不断革新并广泛应用于广电媒体，信息成为受法律保护的财产，媒体权利在产业化过程自然表现为一种产业权利，要求法律保护其产业利益，赋予法律权利，当然也承担了相应的义务。

3.广电产业与产权

广电产业的发展最核心的问题是“谁拥有广播电视”，即产权问题。什么是产权?我国法学界对产权未形成统一的认识：如认为产权是所有权；产权是物权；产权是经营权；产权是有关财产的一切权利，包括所有权各项权能、现代经营权以及知识产权等。[23]“产权是具有明确归属的财产在运用中形成的一系列权利，它可以按效益最优原则进行不同安排，而这种安排将影响处于其中的不同主体的行为方式，因此产权是现代社会资源运用的规则。”[24]因而，产权问题是广电产业法律制度的基础，不同的产权制度产生不同的广电产业管理体制，也决定了各国广电产业发展的差异。在广电产业化过程，各国都以产权改革来促进产业化，也是用产权制度来保障产业化的成果。

4.广电产业特性与适用法律问题

由于广电产业不同于其他产业，其产业特性决定了法律调整的方式方法与其他产业应有所不同。法虽然是“抽象的、普通的”，但不同的法律调整对象自然应适合不同的法律规范。这就提出一个问题：广电产业如何适用法律?这个问题实际包括了三个子问题，一是现行调整产业的法律规范广电产业能不能适用呢?正如上所分析的，广电产业有其特性，当然需要特别法或专项法律进行调整。但也不能排除一些法律对广电产业某一领域的适用，或者说对其个别业务的调整；二是要考虑如何适用法律问题。法的适用具有普遍性，虽然广电产业的特性对法律有特别的要求，但现行的法律却没有特别的规定，“既定法律原则”会使广电媒体产业化过程中出现了诸多法律障碍；第三，实际上还得考虑法律局限性问题。在讨论产业法治时，人们常常认为法律是万能的，以法律手段代替了经济、行政及其他手段，这实际上是很危险的，也违背了法治的原则。

5.广电产业法律构建问题

这是讨论广电产业法律问题的归属点和最终目的，产业特性的法律适用问题及其他法律问题最终是要通过构建广电产业法律体系来解决的。问题的对策就是立法，构建法律或重造法律。而广电产业法律体系除了上面所讨论的产权制度外，至少应包含这几个方面的内容：一是广播电视媒体属性的法律界定；二是广电媒体的管理体制；三是广电产业的政府管制问题；四是广电产业的市场运行规则；五是广电产业与相关产业的法律协调问题；六是广电产业发展外部法律问题。

注释：

[1]黄升民、丁俊杰主编：《中国广播电视媒体集团化研究》，中国物价出版社，2001年，第1页。

[2]刘爱清、王锋主编：《广播电视概论》，中国广播电视出版社，2001年，第5页。

[3]孙国华、朱景文等主编：《法理学》，中国人民大学出版社，1999年，第274页。

[4]参见《牛津法律大辞典》(中译本)，光明日报出版社，1988年，第533页。

[5]国家广播电影电视总局法规司编：《广播电影电视法规汇编》，中国广播电视出版社，2001年，第668页。

[6]国家体改委等编：《中国国际竞争力发展报告1997年》，中国人民大学出版社，1998年，第1页。

[7]刘爱清、王锋主编：《广播电视概论》，中国广播电视出版社，2001年，第330-334页。

[8]王先庆著：《产业扩张》，广东经济出版社，1998年，第2页。

[9]李晓枫、柯柏龄主编：《电视传播管理实务》，新华出版社，2001年，第70页。

[10]吴文虎主编：《新闻事业经营管理》，高等教育出版社，2001年，第223页。

[11]黄升民、丁俊杰主编：《媒体经营与产业化研究》，北京广播学院出版社，1997年。

[12]刘宏著：《中国传媒的市场对策》，北京广播学院出版社，2001年，第1页。

[13]黄匡宇主编：《广播电视学概论》，暨南出版社，2000年，第122-123页。

[14]参见《邓小平文选》第三卷，第145页。

[15]新华社新闻研究所中外媒体发展战略研究中心：《财经媒体的市场空间》，载江蓝生、谢绳武主编：《2001～2002年：中国文化产业发展报告》，社会科学文献出版社，2002年，第141页。

[16]［美］JosephStrausbhaar，RobertLaRose著，涂瑞华译：《传播媒体与资讯社会》，亚太图书出版社，1996年，第34页。

[17]胡正荣著：《媒体管理研究》，北京广播学院出版社，第279页。

[18]王利明主编：《民法》，中国人民大学出版社，2000年，第45页。

[19]张国良主编：《新闻媒体与社会》，上海人民出版社，2001年，第211页。

[20]［法］洛特非·马赫兹著，师淑云等译：《世界传播概览》，中国对外翻译出版公司、联合国教科文组织，1999年，第306页。

[21]［美］T·巴顿、卡特等著，黄列译：《大众传播法概要》，中国社会科学出版社，1997年，第4页。

[22]张俊浩主编：《民法原理》，中国政法大学出版社，2000年，第67页。

广播电视的定义范文1篇11

公共广播电视体制是美国和欧洲非常重要的新闻建制，它和主流的市场化与商业化的新闻建制有显著区别，在社会生活和公共生活中有着不可替代的作用。大多数资本主义国家的对外广播电视(国际广播)都属于该国公共广播电视公司的分支，而美国则内外分别独立运作。公共广播电视公司(CPB)及其下属的公共广播电视电视台(PBS)和公共广播电视电台(NPR)在美国社会中只是边缘性的存在，提供的大多是商业广播电视不愿意或者不能够提供的小众节目。但由于其受众大多居于社会中上层，在社会上的影响力不容小觑。可以说，美国公共广播电视体系是法团主义(corpomtism)最为成功的案例。在传播全球化的今天，美国公共广播电视在商业主义大海中取得的某种成功成为世界上许多国家广播电视心仪并模仿的对象。

美国和欧洲公共广播电视电视体制的功能在政治上、文学艺术上和社会生活方面发挥着一种独特的广义上的文化作用，这种作用在很大程度上可以而且应该是不变的――这些不变的作用是什么呢?不变的是公共广播电视“告知、教育和娱乐”的服务使命以及对公众恪尽职守的责任机制。在分散化的数字时代，各国政府仍然重视民族国家的特征，并特别强调公共广播电视的凝聚作用。在当今世界上，公共广播电视也许不是一种最好的传播制度，但应该算得上“最不坏”的政策选择。

由于公共广播电视的体制局限和被边缘化的现实，各国的公共广播电视都面临着艰难的生存困境。广播电视收入的筹措、节目收视率和市场占有率的问题被各国公共广播电视服务业者一致认为是本世纪初面临的最大困难(国家公共广播电视组织会议PBI，2000)。一方面，各国政府的态度大都倾向于希望公共广电业者能自筹资金，减少对政府的依赖；而另一方面又希望公共广电业者能积极扮演凝聚国家意识、带动发展本土媒体产业、反映社会多元文化、提供不同种族、各种语言与文化的节目服务，所以各国政府的公共广电政策时有互相矛盾之处。值得注意的是，除了部分国家如澳洲的ABC、英国的BBC、日本的NHK和台湾的PTS节目中仍维持没有商业广告，广告收入已成为一些国家的公共广播电视都要依赖的重要财源之一。所以如何在商业压力下维持公共广播电视节目的品质，公共广播电视又如何在多频道媒体环境下提出不同的经营策略是值得观察的。

随着西方国家的公共广播电视由盛转衰，其受到的争议和批判也越来越多。除了由于技术革命缓解了频谱资源的不足而使更多的商业电视台加入竞争和新保守主义者当政削减公共开支等经济原因外，与政府干预影响了公共广播电视的编辑独立原则也有很大关系。

另一方面，随着数字电视的出现和跨国媒体的兴起，原来由公共广播电视占据的空间也被这些新媒体所代替。不以赢利为目标的公共广播电视受到商业传媒的威胁，私营媒介的内容似乎也可等同于公共服务，那为什么还需要公共广播电视呢?著名的公共广播电视研究学者MareRaboy认为，公共广播电视目前最大的问题是没有一个特定的文化和社会目标，如果其他商业机构已经满足了民众的愿望。公共广播电视还有其价值吗?再者，代表公共空间的公共广播电视除了与商业传媒竞争，对社会也未必有正面效用。按照法兰克福学派代表人物之一哈贝马斯的观点，公民的公共生活和私人生活应该被严格地分离，商业媒介提供私人生活需要，此外还应该有一个各种观点可以进行“辩论”而不是诱导“消费”的公共场所来满足公共生活的需要。公共广播电视被认为是现代民主社会最佳的、能够满足公众参与需要的公共领域。但现实情况是，在平衡了各种利益之后，公共广播电视已经失去了公共领域通过辩论促进社会进步的作用。哈贝马斯据此认为，以公共广播电视为代表的新型“公共领域”已经重新被“封建化”，并正在与商业电视最堕落的节目进行竞争。

既然公共广播电视的存在受到众多质疑，为什么各国的公共广播电视不但没有衰亡，甚至还由英国推广到了世界各地?当今，不少欧美国家已经在朝广电数字时代迈进，并为公共广播电视在新科技数位时代下应扮演的角色及转型做准备。学者MichaelTracey(1998)认为，这是因为我们对民主体制的迷恋。民主政府、多元社会的确立和存在，使大家觉得没有必要保留公共广播电视，但同时民主社会也倡导有质量的文化生活，于是维护公共广播电视亦是有必要的，这是现代人的矛盾之处。

广播电视的定义范文篇12

关键词：广播电视新闻；人才培养；发展

中图分类号G2文献标识码A文章编号2096-0360（2015）15-0070-02

让一个行业维持发展的脉搏最重要的就是人才对其的干预和影响，因此目前广播电视新闻行业重视对人才的培养，以保证广播电视新闻在源源不断变化的社会形势中既能够保持原本的优势，又能够与时俱进。这实际上对培养专业广播电视人才提出了新的要求。

1培养广播电视人才的重要性和意义

随着我国社会上各行业成分的变化，媒体行业已经成为新一代主流行业，计算机时代以及信息时代的到来让我国媒体行业迅速发展，并带来我国市场经济的提高和人们生活质量的改善，从这方面讲，媒体行业的发展是我维持国社会生命力的重要元素。想要一个行业在社会中持续发展，首先要从人才方面着手。

1.1国家经济发展的必然条件

改革开放后，我国国民经济迅速增长。媒体行业的发展促进了我国整体经济实力，为此，媒体行业成为我国各行业中相对较为重要的一个行业，而广播电视新闻作为媒体中人们接触较多的一个行业，其发展对国家经济的进步有非常大的作用。为了能够维持国家经济增长，必须让广播电视新闻发挥最有效的作用，那么就必须有专业技能的人才进行指导。因此，培养专业广播电视新闻人才是国家经济发展的必然要求。

1.2国家人才政策的必然要求

建设创新型人才、培养全能型人才是近年来我国一直想要落实的目标，随着这样的政策提出，教育部门对专业人才培养做了改革。对于广播电视新闻而言，培养专业人才不仅仅是对学员的教育，而是要进行全方位、多角度立体培养。国家人才政策的提出是对我国各个行业发展的一个要求，想要促进企业发展，必须有专业技术的人才来指导。因此，培养专业广播电视人才是我国人才政策提出的必然要求。

1.3广播电视行业发展的需要

广播电视所面向的群众范围比较广大，想要发展就必须与时俱进，在这方面对广播电视新闻专业人才提出了新的要求。目前我国广播电视新闻人才现状并不乐观，具体体现为，具备专业技能的人才少，高校培养人才机制不完善，学员学习积极性不高等，这些问题都会对广播电视新闻行业的发展起到一定的阻碍作用。那么为了使其在社会中占有一定的地位，并保持只进不退的步伐进行良性发展，必须对人才做出严格要求。

2广播电视新闻人才培养策略

广播电视新闻专业教学质量以及人才培养政策的落实有利于广播电视新闻的发展，进而促进我国媒体行业的进步，提高我国经济实力。通过上文对培养广播电视新闻专业人才的重要性和意义的分析，我们知道，无论是从国家综合实力方面还是单纯就广播电视新闻发展方面来看，制定广播电视新闻人才培养战略势在必行。具体策略如下。

2.1基础文化理论知识的铺垫

无论在何种领域，知识是让一个人迅速发展起来的重要元素，因此培养广播电视新闻专业人才，首先要对其基础理论知识进行巩固，打好基础非常关键。一般来说，高等教育中，学生学习的时间是非常充足的，在大学期间利用好自己的学习时间就可以将基础文化理论知识学习透彻，但是并不是要学生盲目地学习，在学习过程中要注意以下2点问题。首先，专业知识要牢固。专业技能是检验人才的标准之一，对于学生而言，在校期间的学习要以专业知识为主，其他科目为辅。广播电视新闻专业不同于数学、英语、计算机等科目，对学生专业性要求严格，因此，学生在学习过程中要注意对专业知识的学习。其次，学科知识要了解。有很多人认为广播电视新闻专业的学习只要做好专业课程的学习就可以，对学科知识完全不在意。但是学科知识对专业知识的作用也是非常重要的，在掌握了一定的科学、政治。文学、社会等学科的知识后，会对广播电视新闻专业的学习有一定的促进作用，尤其现在国家大力支持人才全方位发展，估计建设全能型人才。因此对学科知识的学习也非常重要。

2.2实践环节促进专业技能

广播电视新闻专业与其他以理论性知识为主的学科专业不同，广播电视新闻对专业技能的要求比较高，学生不仅仅要掌握基础的文化理论知识，同时要对传播、播音、主持、摄影等多方面与广播电视新闻相关的媒体设备有全方位的了解和接触，通过实践来增加对专业知识的了解，提高自己的专业技能。尤其是多媒体高度发展的今天，教师的教学都开始采用先进的多媒体设备，人们交流也通过多种媒体方式来沟通，可以说媒体实现了人类社会的一次革新。那么在这样的社会形势下，广播电视新闻专业人才想要达到当今社会的要求，就必须在实践环节中促进自己专业技能的提高，这也是培养广播电视新闻专业人才的重要举措。

3结论

综上所述，广播电视新闻的发展对我国经济的增长有一定的积极意义和促进作用，为了让广播电视新闻在不断变化的社会中依然保持稳健的步伐，必须加强对人才的培养，建设广播电视新闻专业人才培养机制。本文通过对培养广播电视专业人才的重要性和意义的分析，总结出具体策略，对于广播电视新闻专业人才的培养策略，希望对高校广播电视新闻专业教育者有帮助。本文仅是对广播电视新闻专业人才培养进行浅显议论，更多内容有待研究者继续探究。

参考文献

[1]言靖.媒介融合趋势下新闻人才素质培养[J].新闻知识，2009（6）.

[2]郑好.媒体融合环境下广播电视新闻专业人才培养的思考[J].现代传播（中国传媒大学学报），2010（11）：120.

[3]孙宜君，刘进.媒体融合环境下广播电视新闻专业人才培养的思考[J].城市地理，2014（6）：72.