生态环境总结范例(12篇)
生态环境总结范文1篇1
一、生态环境领域政策背景
（一）“十三五”规划确定的环保新目标
当前，我国正处于工业化和城市化的快速发展阶段，发达国家上百年出现的生态环境问题，在我国集中爆发，呈现出压缩型、结构型和复合型的特点，对经济社会的可持续发展造成严重影响。面对严峻的生态环境形势和经济增长中资源环境代价过大的情况，党中央高度重视，在科学发展观的统领下，提出了建设资源节约型、环境友好型社会的新要求，将生态文明建设纳入中国特色社会主义建设事业总体布局中，确定了环境保护“十三五”规划的总体目标：
“牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高环境质量为核心，实施最严格的环境保护制度，打好大气、水、土壤污染防治三大战役，强化污染防治与生态保护联动协同，不断提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，确保2022年生态环境质量总体改善。”
根据环境保护“十三五”规划，“十三五”期间要落实以环境质量管理为核心的“十三五”生态环保规划“路线图”，将顶层设计和改革蓝图具体化为“施工图”，做到各项生态环保工作的系统化、科学化、法制化、精细化和信息化。
1.系统化、科学化
环保“十三五”规划首次试图以大气、水、土壤为重点，通过深化环境质量管理将环保三“十条”（大气十条、水十条、土十条）逐步落实，实施环境质量改善的清单式管理。
2.法制化
环保“十三五”规划还力图通过改革，以提高环境质量为核心，落实生态环保“党政同责”，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，实施最严格的环境保护制度，建立全国统一的实时在线环境监控系统，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，实施工业污染源全面达标的排放计划，推进环境损害赔偿鉴定评估纳入司法鉴定管理体系。
3.精细化、信息化
环保“十三五”规划并提出以大气、土壤与水的三大污染防治行动计划为核心，做深做细做实环境质量管理。稳步推进全国生态环境监测网络建设，实行国家考核、国家监测的事权财权重大调整，积极推动“环保督政”巡视，实施生态环保党政同责等举措。
（二）政策目标驱动生态环保人才需求
1.生态环保人才的历史机遇
在党的十八大、十八届三中全会提出的加强生态文明建设、深化生态文明体制改革等一系列战略思想的指导下，根据我国环保新形势和新变化产生的环保新目标，对我国生态环保人才队伍建设提出了新的更高要求，对专业化、高层次、复合型、应用型生态环保人才队伍的建设更加重视。这为生态环保人才提供了新的历史机遇，迫切需要我们深入研究和实施环境保护人才战略，进一步加强环保人才队伍建设，满足国家生态环境保护事业发展的需要，为建设生态文明提供坚实人才保障。
2.生态环保人才的现状及需求
人才是科学发展的第一资源，同样也是生态文明建设和生态环境保护的第一资源和决定性因素，与当前生态环境严峻形势和中央对生态环保工作的新要求相比，我国生态环保人才队伍状况尚不能满足发展的需要，人才队伍建设还存在许多不足。由于生态环境保护涉及学科多、知识结构要求高，既要理论研究，又要实践应用，我国目前专业化生态人才极度匮乏。
为改变这种现状，环保“十三五”规划在生态人才方面提出要以建设一支数量充足、素质优良、结构优化、布局合理的生态环保人才队伍为目标，以党政人才、专业技术人才和环保产业人才为主体，以高层次创新型人才、急需紧缺专业人才和基层实用人才为重点，充分认识高层次人才在生态环保事业中的引领作用，以高层次专业技术人才、急需紧缺专业人才、跨学科复合型人才为重点，加强对领军人才的引进和培养。力争到2022年，生态环保人才队伍总量增加到1463万人。其中专业技术人才总量达到32.8万人。
二、各类生态环境保护人才规划目标
党中央的一系列环保制度改革使全面环境质量管理具有前所未有的坚实基础，也使从顶层设计开始进行从政府管理到企业层面再到公众的相关人才需求分解化变得十分重要。可以预计，这些建国以来最严厉的环保执法制度，将产生对专业化环境监察监理、环境监测、环境损害鉴定、环境管理、环境司法等各类环境质量管理执法人员的极大需求。在此背景下，国务院及环保部等国家部委对生态环保目标及生态人才发展提出了重要规划。
（一）生态环境保护人才总体规划目标
（三）政府部门急需紧缺专业人才规划目标
环保“十三五”对生态环保新目标和生态人才要求的规划，将在政府机构、行业企业和社会公众范围内产生庞大的生态人才需求。政府机构方面将需要大量环境监察监理、环境审计、环境管理、环境监测、环境损害鉴定方面的专业人才；行业企业方面将需要大批熟悉环境信用评价、场地污染评价与修复、大气治理、水处理、碳交易与碳资产管理、能源管理与能效评估、分布式能源、环境法律及标准、环境信息与统计、环境教育等的专业人才；社会大众更需要这些生态环保领域的专家们来保护公众对环境保护的知情权、参与权、监督权和表达权，规范并引导公众依法、有序、理性参与环境保护事务，以满足公众快速提升的对环境公平正义与质量改善的诉求，彰显随经济社会发展而显著增强的公众环境权益观。
三、我国环保人才队伍建设面临诸多挑战
由于生态环境保护涉及学科多、知识结构要求高，既要理论研究，又要实践应用，我国目前专业化生态人才极度匮乏，环保人才队伍建设面临诸多挑战。
（一）人才数量还相对不足
我国环保机构人才总量较少，部级（环保部及其直属单位）环保人才占总量的2%左右，省级人才占8%左右，数量较少。与我国的环保形势相比，现有人员满载超负，且“小马拉大车”影响到一些重要环保职能的有效履行，与未来生态环境管理格局不适应。
我国环保系统人才资源总量为21.6万人；全国每万人口中的环保人才为1.6人。单位国土面积的环保人才为225人/万km2，单位国土面积的监测人才为35.1人/万km2，西部某些地区不足10人/万km2；单位国土面积的执法人才为63.2人/万km2，西藏自治区仅有0.8人/万km2。监测执法力量严重不足，不利于相关工作的开展。
（二）人才结构不尽合理
虽然人才学历层次稳步提升，但是高学历人才仍然偏少，具有博士、硕士的人才仅占环保部门环保人才的7.7%。而且高学历的人多集中在部级和省级单位，地市和区县级的硕士以上人才比例非常低。我国环保人才队伍的学历结构亟待改进。具有高级以上职称、硕士以上学历的高层次专业技术人才、领军人才比例偏低，特别是在地市级和区县级层面以及边疆少数民族地区，高层次专业技术人才比例更低，迫切需要加大培养力度。
（三）人才地域分布不均
我国环保人才区域分布不均匀，主要集中在东部发达地区，中部和西部贫困地区，特别是西藏、新疆、青海等边疆少数民族地区人才队伍明显较少。中西部地区的环境保护工作非常重要，比如我国的水源地、重要生态保护区大多位于西北和西南地区，这些地区经济欠发达，难以吸引高学历、高层次的环保人才，不利于环境问题的解决和环境质量的根本改善。
（四）高层次人才过于集中
硕士及以上环保人才分布很不均衡，大多数分布在从辽宁到广东的沿海各省。从各省硕士及以上人才比例来看，北京、上海、重庆、天津、浙江、江苏、广东等大城市及东部经济发达地区比例较高。北京、天津等城市对人才的集聚效应过于明显。辽宁到广东沿海各省，高职称人才集中现象也很明显，这些省份高职称人才比例普遍较高。而山西、河南、河北等省份高学历、高职称人才比例偏低。
（五）部分紧缺专业人才人数较少
在现有的环保人才中，从事噪声与振动污染防治、生物技术安全管理、生物多样性保护、生物物种资源保护、应对气候变化、农村环境保护、村镇人居态环境保护、土壤环境保护、核安全监管、信息统计、防灾减灾、规划战略等急需紧缺环保专业的人才数量较少，这些紧缺专业人才仅占总人才的2.45%。部分专业人才数量较少不利于该领域的环境保护，对于全国环保工作综合决策和管理来说是个短板。
核与辐射安全监管领域人才最少，但增长迅速，2010年为0.49万人，2015年预计为0.83万人，2022年预计达到1.5万人。由此可见，生态建设与保护领域的人才队伍建设需要加强，需要有针对性地引导不同业务领域人才发展，以适应生态文明建设的需要。
（六）人才培训力度不够
我国环保系统每人每年培训时数不足两个工作日，培训时数偏少；人才培训投入资金占同期环保投入的比例偏低。要提高我国生态环保工作的水平，需要在引进优秀人才的同时，加强在职人员的培训，不断提高其业务技术水平、管理水平，为建设生态文明的社会贡献自己的力量。
四、建立生态环保人才平台继续教育的新模式
我们将根据“十八大”“十三五”和“路线图”所规划的环保新目标，进行有关生态环保人才需求的梳理，特别重视在生态环境保护相关新领域上加大人才培养规模与力度，为政府各项环保工作的顺利开展、为企业综合环境效益的提升、为公众正当环境权益的保护提供坚实永续的依靠。
（一）建设部级生态环保专业人才继续教育资源共享及综合服务平台
我们将建设以“市场化、专业化、产业化”为导向的生态环保专业人才继续教育综合服务平台，汇集国家生态环保和继续教育最新政策、继续教育创新模式、生态环保科技前沿知识、培训信息资源交流、课程资源标准体系、培训项目整合推广、生态人才培养流通、促进多方合作等多元化服务的部级生态环保专业人才继续教育资源共享及综合服务平台，为政府机构、环保企业和公众的生态人才培养、信息交流与技术资本合作提供最便利的条件。平台将成为培养生态环保专业人才、提升我国环境质量水平和推动环保产业发展的结合点，是吸引专业化生态人才投入环境治理的有效措施。以“人才为第一资源、政策为第一推动力、科技为第一生产力、平台为第一载体”为理念的生态环保专业人才继续教育综合服务平台，将促进更多的有志有为之士参与到生态建设和环境保护之中。
（二）组织和开展与深化环境质量管理有关的职业培训及继续教育
在生态环保领域政府执法人员及行业企业从业者的专业水平提升和能力建设方面，将筹划、组织和开展与深化环境质量管理有关领域的职业教育培训及继续教育、岗位技能考核及认证注册。着力培养环境监察监理、环境审计、环境管理、环境监测、环境损害鉴定、环境信用评价、场地污染评价与修复、大气治理、水处理、碳交易与碳资产管理、能源管理与能效评估、分布式能源、环境教育、环境法律及标准、环境信息与统计等全国职业技术方面的人才，以及在研发污染控制、生态保护和环境风险防范等方面的高新技术、关键技术、共性技术人才。以相关政策为依据，以实践应用为重点，结合政府执法和行业发展需要，推动相关人才的职业规范创新，为政府和行业企业培养高端生态环保专业人才。
（三）构建符合生态环保行业特点的终身教育体系
我们将构建符合生态环保行业特点的终身教育体系。把各类生态环保培训与普通高等教育、职业教育、成人教育等多种形式结合起来，鼓励生态环保产业从业人员通过多渠道、多形式参加培训学习，建立和完善终身学习制度，完善生态环保专业技术人员继续教育制度，加强人才培训实施体系建设，同时，推广现代培训理论和培训方法。
（四）建立完善的生态环保专业人才考核评价机制
我们将建立生态环保专业人才考核评价机制，建立和完善以提高环境质量为核心，由品德、知识、能力等要素构成的生态环保人才评价指标体系，积极采用各种现代人才测评技术，创新评价方法，努力提高人才评价的科学性。同时，全面推行生态环保专业技术职业资格制度，规范职位分类与职业标准。
五、生态环保人才继续教育成果
生态环境总结范文
结合当前工作需要，的会员“qinyi_aijia”为你整理了这篇生态环境局扫黑除恶工作总结和明年工作思路范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
为认真贯彻落实党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神，按照区委、区政府和福州市生态环境局的统一部署，我局积极开展扫黑除恶专项斗争工作。现将我局2019年开展扫黑除恶专项斗争工作情况总结如下。
一、全面部署，提高政治站位
为确保扫黑除恶专项行动取得实效，我局制定了扫黑除恶专项斗争工作实施方案、工作开展流转机制、督导机制、重大涉黑涉恶案件会商机制等，成立了仓山区环保局扫黑除恶工作领导小组及其办公室，由局党组书记、局长许世华同志任组长，其他班子成员任副组长；下设线索摸排组（材料反馈组）、执法督办组、宣传信息组等3个小组。组织领导传达学习贯彻上级关于扫黑除恶专项斗争精神，并作工作决策部署和督导;对各自分管领域按照工作部署要求，落实扫黑除恶专项斗争的有关工作；设立应急专班小组，切实形成扫黑除恶整体工作合力，为扫黑除恶工作奠定组织基础。今年我局共召开“扫黑除恶”传达学习、听取斗争部署全局性会议10次；会后各班子成员分别对分管领域的进行细化部署，按照行动进展，不定期召开碰头会，其中监察大队会议5次，监测站会议4次，总结部署有关工作，确保“扫黑除恶”工作有序推进。
二、广泛宣传，确保有序开展
我局通过悬挂横幅、环保宣传专栏、发放《告企业一封信》、《扫黑除恶宣传手册》等多种方式向重点企业及辖区居民宣传扫黑除恶专项斗争的重要性和参与方式，公开举报方式，有效提升扫黑除恶效果。仓山区13个镇（街）含村（居）每季度都制作环保宣传专栏宣传扫黑除恶有关工作，发放了60多封《告企业一封信》。我局与东升街道办事处联合在东升小区门口开展扫黑除恶宣传工作，通过向群众发放《扫黑除恶宣传手册》、《严打黑恶犯罪弘扬社会正气》约200页等宣传资料和宣传小礼品，弘扬“扫黑恶、净环境、促稳定、保平安”，广大群众积极支持和踊跃参与。在爱琴海购物公园广场举办“谁执法谁普法”主题宣传活动，仓山区环保局发放大气（水）污染防治法、扫黑除恶宣传材料各200份，弘扬“扫黑恶、净环境、促稳定、保平安”，营造扫黑除恶专项斗争的舆论氛围。我局还结合数字峰会保障工作，积极下企业宣传扫黑除恶斗争工作并摸排涉黑涉恶线索。同时结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，执纪倡廉，把握重大节日节点，组织开展党风廉政建设宣传教育活动。我局已向区扫黑办报送44期简报，同时专题研究安排3万元工作经费用于扫黑除恶专项斗争，目前已支出1万多元用于购买宣传品、制作宣传栏、举报箱等。
三、突出线索摸排，确保出成效
进一步完善线索摸排核查机制。根据12345、群众来信来访、日常执法、案件查处等线索，积极对行业内容易出现黑恶势力线索进行细化摸排核查分析，做到底数清、情况明，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效。经过摸排，我局向市生态环境局和区扫黑办报送疑似涉黑线索4条（未被认定为涉黑案件）。同时收到区扫黑办转来6件涉嫌环境污染的扫黑除恶移送件，均做到当日立即进行现场查处，及时反馈，并落实回访机制。截止目前，我区未发现环保领域涉黑涉恶违法行为。
四、“打伞破网”，深挖彻查“保护伞”
自查自纠，深挖彻查环保系统中污染防治、建设项目审批、环境监测、环境执法等易滋生“保护伞”行为的风险部门，做到警钟长鸣，人人自律。截止目前，我局未发现充当黑恶势力“保护伞”行为。
五、环境保护行政执法与刑事司法无缝对接
1、福建福顺半导体制造有限公司和福州山江五金配件有限公司涉嫌生产过程产生的废水通过私设暗管超标排放，移送公安部门予以行政拘留。
2、根据（福建省高级人民法院福建省人民检察院福建省公安厅福建省环境保护厅印发《关于办理环境违法犯罪案件若干问题的会议纪要》的通知）、《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕29号）第一条第（三）项、第（四）项的规定、《中华人民共和国行政处罚法》第二十二条、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条和《环境行政处罚办法》第十六条之规定，于2019年2月将炳霖电子（福建）有限公司未经环保部门环评审批，擅自于2013年建设投产电镀车间，未配套废水处理设施，将含重金属污染物产生的废水排向外环境案件移送到公安部门单位查处，目前案件正在办理中。
六、加强部门协作，治理行业乱象
2019年1月至10月共收到来信来访3333件，查处率为100%。对福建福顺半导体制造有限公司等11家企业进行了行政处罚，共处罚金额96万多元。查封扣押13起。7月15日，第二轮中央生态环境督察进驻后，我局共收到信访转办件27件，均做到及时查处，按时反馈。结合我区实际情况，制定了《仓山区环境污染防治专项整治行动实施方案》，按照属地政府是第一责任人的原则，我局联合区发改局、区财政局、区经信局、区国土分局、区市场监督管理局、区防汛办、区城管局、区建设局、区安监局、仓山公安分局、区信访局、区房管局、国网福州供电公司仓山客服中心、红星农场、金山工业园区、福州新区仓山功能区等相关部门和乡镇，对散乱污企业（作坊）采取高压态势，严厉打击。共出动执法人员110余人次，对群众反映突出、存在环境污染和生产安全隐患的51家“散乱污”企业（作坊）开展整治联合执法行动，做到“两断三清”（断水断电、清除设备、清除原料、吊销证照），及时解决了一批百姓身边突出生态环境问题和环境安全隐患问题。同时全面落实网格化环境监管责任制，形成常态化网格巡查监管制度，严防“散乱污”企业死灰复燃。
2022年工作思路
一、指导思想
开展扫黑除恶专项斗争，是以同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安。2022年是扫黑除恶专项斗争的关键时期，要进一步统一思想认清形势，提高政治站位，深刻认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，增强责任感、紧迫感和使命感，精心组织、周密部署，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。
二、工作目标
结合生态环境保护扫黑除恶。把扫黑除恶专项斗争与打击环境污染违法犯罪结合起来，排查生态环境违法线索，坚决打击各类黑恶势力，让生态环境领域黑恶势力得到根本遏制，生态文明理念深入人心，人民群众对美好生活的满意度明显提升。
三、工作重点
1、扫黑除恶专项斗争正处于从全面推开向纵深推进的新阶段。要全面贯彻落实中央、省、市扫黑除恶专项斗争战略部署，组织传达、学习中央、省、市扫黑除恶专项斗争相关领导讲话和有关文件，进一步研究部署生态环境系统扫黑除恶专项斗争。让全体干部职工以更高的政治自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，切实把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务抓紧抓好，做到主动参与，全力以赴。
2、切实加强扫黑除恶专项斗争的组织领导。要将扫黑除恶专项斗争作为生态环境系统的一项重大政治任务，摆到全局突出位置，列入重要议事日程。进一步完善实施方案和长效机制。充实工作力量，加大工作力度，狠抓工作落实。
生态环境总结范文
结合当前工作需要，的会员“gilbert”为你整理了这篇2022年度市生态环境局工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2022年，市生态环境局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻生态文明思想和对北京重要讲话精神，按照党中央、国务院和市委、市政府关于打赢疫情防控阻击战、打赢污染防治攻坚战的部署和安排，紧扣全面建成小康社会和“十三五”目标任务，全力推进生态文明建设和生态环境保护重点工作，全市生态环境质量明显改善。
一、全市生态环境质量持续明显改善
空气质量持续明显改善。细颗粒物（PM2.5）年均浓度38微克/立方米，首次达到“30+”水平，同比下降9.5%；可吸入颗粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）和二氧化硫（SO2）年均浓度分别为56、29和4微克/立方米，同比分别下降17.6%、21.6%和持平。优良天数276天，占比75.4%，同比增加36天。水环境质量明显改善。25个地表水国考断面中，I-Ⅲ类水质断面比例超过60%，无劣V类断面。密云水库等主要集中式饮用水水源地水质稳定达标，地下水水质总体稳定。土壤环境质量保持良好水平。全市受污染耕地、污染地块安全利用率均达到90%以上。生态环境状况保持在“良”的等级，声环境质量基本稳定，辐射环境质量保持良好。万元地区生产总值二氧化碳排放量保持全国最好水平，较2015年下降20.5%以上。二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮减排比例大幅超额完成“十三五”任务目标。
二、年度重点工作顺利完成
（一）有效防止新冠肺炎疫情环境次生灾害
一是全力确保涉疫情医废安全处置，全市新增医废处置能力2万吨/年，妥善收运处置医疗废物、污染区货品、重点管控生活垃圾。
二是科学开展医疗废水监管，紧盯定点医院、隔离点、下游污水处理厂污水达标排放，实时监控重点医院、医疗废物处置单位污染物排放情况。
三是高效做好环评审批服务，支持疫情防控相关建设项目建设，做好疫情防控急需三类建设项目审批或备案，豁免医疗机构新增应急CT等设备辐射审批。
（二）全力实现污染防治攻坚战圆满收官
1.深化“一微克”行动，坚决打赢蓝天保卫战
一是依法治理移动源污染。实现京津冀首部区域协同立法，三地同步实施“机动车和非道路移动机械排放污染防治条例”。累计淘汰6.5万辆国三标准汽油车。搭建全国首个重型车在线监控平台，实时监控6.2万余辆重型车排放情况。完成6万台非道路移动机械“一机一码”编码登记。
二是精准管控扬尘污染。创新实施施工工地出口道路尘负荷监测，定期对全市平原地区1800余条道路进行尘负荷走航监测，运用卫星遥感技术监控裸地。推进制修订道路清扫保洁等标准，核心区创新实施屋顶清扫保洁。1-11月全市降尘量5.3吨/平方公里?月，同比下降11.7%。
三是科学防治挥发性有机物污染。调整退出一般制造业和污染企业113家，53家企业完成“一厂一策”深度治理，动态清理整治“散乱污”企业，燕山石化完成多轮泄漏检测修复。开展印刷、石化、工业涂装、汽修等重点行业和加油站、储油库VOCs专项执法检查。
2.坚持“保好水、治差水”，全面推进碧水保卫战
一是强化饮用水安全，实现密云水库环库监控全覆盖，完成市级、区级、乡镇级及以下集中式饮用水水源地状况评估，完成国家确定的“千吨万人”农村饮用水水源保护区划定工作。
二是推进水环境治理。推动构建“水环境—排污口—污染源”全过程监管体系，印发实施入河排口分类分级管控技术指南，建立覆盖街道（乡镇）的水环境监测和考评体系。
三是加强地下水保护。建成覆盖全市域的立体分层地下水监测网，推进房山区官庄地区地下水污染修复试点。
四是深化区域协同。联合河北省共同推进潮白河、大清河、凤港减河等跨界水体水质改善。
3.聚焦“吃得放心、住得安心”，持续推进净土保卫战
一是深化农用地分类管控。更新耕地土壤环境质量类别分类清单，受污染耕地全部采取安全利用措施，产出农产品逐季检测，保障食用农产品安全。
二是严格建设用地准入管理。优化了建设用地土壤污染风险评估、效果评估报告评审工作机制，及时将可安全利用的地块移出本市建设用地土壤污染风险管控和修复名录并公开。
三是推进畜禽污染防治。出台实施《关于进一步推进畜禽粪污资源化利用依法加强养殖污染治理的指导意见》。门头沟等8个区调整完善禁养区划定方案。
4.践行“两山”理念，加强自然生态保护
一是研究构建生态环境状况评价指标体系，将EI指数纳入市政府绩效考核。
二是组织实施“绿盾2022”自然保护地强化监督。
三是开展重点区域生物多样性本底调查和全市自然保护地外来入侵物种实地调查。
四是推进生态文明示范创建，门头沟区荣获国家“生态文明建设示范市县”称号，密云、怀柔区荣获国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号。
5.严守生态环境安全底线
一是加强危险废物管理。推动重点项目建设，开展工业园区、汽修企业等危废收集贮存试点。
二是加强核与辐射环境安全监管，建立运行核安全监测预警和工作协调机制。
三是加强风险源单位检查，妥善处置突发环境状况，会同津、冀编制重点流域突发水环境事件应急预案并联合开展应急演练。
（三）着力提升生态环境治理能力
1.深化生态文明体制改革
研究起草《北京市贯彻〈关于构建现代环境治理体系的指导意见〉实施方案》。完成年度生态文明体制改革重点任务。
2.巩固绿色发展优势
一是着力推进温室气体减排。印发实施年度应对气候变化重点工作计划，推动重点排放单位完成年度履约，不断深化产业、建筑、交通、农业等重点领域温室气体减排。持续完善碳排放权交易体系，将航空企业纳入碳市场。
二是持续优化营商环境。深化审批制度改革，赋予大兴临空经济区等单位环评审批权限。出台环评审批“正面清单”、扩大环评豁免范围，试行新型“服务包”制度。印发实施本市生态环境分区管控实施意见（“三线一单”）并向社会公开。
3.法规标准体系持续完善
颁布实施《北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》《北京市危险废物污染环境防治条例》。实施《地铁正线周边建设敏感建筑物项目环境振动控制规范》《实验室挥发性有机物污染防治技术规范》2项地方生态环境标准。
4.监测监管体系进一步夯实
健全完善国内领先的“空天地一体化”环境监测网络。完成第二次污染源普查，对1.7万家企业实施排污许可管理，实现固定源排污许可全覆盖。立案查处固定源4890起，处罚重型柴油车13.7万辆次。
5.国际交流和公众参与程度不断加深
成功举办2022年北京国际大都市清洁空气与气候行动论坛。开展新闻22次、接受媒体采访66次，双微平台2779条，开展“绿色北京绿色行动”宣讲、第五届“北京环保儿童艺术节”等活动，覆盖公众2.8亿人次。“接诉即办”在市级部门综合排名前三。
（四）全面加强绩效管理
建立了绩效管理协调调度、定期通报、重点督办等工作机制，实行清单化管理、全过程跟踪，全面完成了年度绩效任务及上年度绩效考评反馈问题的整改。
三、2022年工作安排
2022年，市生态环境局将持续贯彻国家和本市“十四五”规划要求，坚持以改善生态环境质量为核心，统筹做好疫情防控工作，扎实推进全市生态文明建设和生态环境保护工作，促进“十四五”起好步、开好局。
（一）坚决落实中央巡视和中央生态环境保护督察工作要求
按照市委统一部署，切实抓好中央巡视指出问题和中央生态环境保护督察反馈问题整改。适时开展市级生态环境保护督察。
（二）扎实推进全市生态文明建设和生态文明体制改革
狠抓生态文明建设重点工作落地见效，对重点领域改革进行分级分类督察。
（三）努力控制温室气体排放
研究制定本市“十四五”应对气候变化专项规划，制定2022年二氧化碳排放控制措施，统筹推进产业、能源、建筑、交通等重点领域温室气体控制，强化控制温室气体排放目标责任考核机制。持续完善本市碳排放权交易体系，积极参与全国碳市场建设。
（四）继续深入打好污染防治攻坚战
一是深化大气污染防治。聚焦挥发性有机物、移动源、扬尘污染治理，继续实施“一厂一策”挥发性有机物深度治理；加强对重型柴油车、非道路移动机械、新车、检验检测机构等的监管，推动重点行业车辆电动化；加强监测和通报，推动提升施工工地、道路、裸地等扬尘管理水平。
二是加强水污染防治。继续做好地表饮用水水源地环境状况调查评估，推动治理小微水体、提升污水收集处理能力，巩固密云水库上游潮河流域治理成效、推进白河流域综合治理，推进农村环境综合整治。
三是强化土壤污染防治。强化土壤污染源头管控和建设用地环境风险防控，探索研究“环境修复+开发建设”模式。强化农用地分类管理，逐季监测食用农产品，动态更新耕地分类清单。
生态环境总结范文篇4
****市****区生态环境局
尊敬的*局长，各位领导、同志们：
根据会议安排，现就****区生态环境工作作如下简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、主要工作开展情况
（一）狠抓大气污染防治。我们将大气污染防治作为今年各项工作的重中之重，以“再不能等”的紧迫感、以“为民负责”的责任感，全面加强大气污染防治工作。一是认真查找问题。在原来已经进行分析的基础上，邀请省生态环境厅大气处、省环科院相关专家对****区大气污染源把脉问诊；二是全面落实责任。制定大气污染防治攻坚行动总体方案，和工业、道路、工地等7个子方案，全面细化和明确了各地各部门的工作职责；三是完善体制机制。建立大气污染防治信息通报、综合督查、应急处置机制，每天通过工作群定时空气质量情况，发现数据异常时，通过电话、短信等方式告知相关部门、乡镇（街道）主要负责人，督促其立即整改，并将处置结果至工作群；四是加大督查问责。每天将督查情况在区政府大气污染防治警示栏上滚动显示，每周将督查情况以交办通知或督查通报形式下发至相关部门并报区级领导，对工作不到位造成严重影响的跟踪问责。目前已有乡、镇、交通运输局、交投公司等因渠华路维修保养不到位等原因，受到了不同程度的责任追究。
（二）狠抓水污染防治。一是抓好河流域综合整治。对流域内部分沉积淤泥较多的河段进行清淤疏浚，通过绿化、硬化对河道岸线进行整治，进一步加快城乡雨污分流管网建设，大力开展河综合整治项目包装。二是狠抓饮用水水源地保护。已对已有的集中式饮用水源地进行规范化建设，对段集中式饮用水水源保护区进行科学划定，同时强化对饮用水源地的环保执法力度。三是大力实施农村生活污水治理。已完成****村、****村农村人居环境整治试范点污水处理设施建设工作。
（三）狠抓环境问题整改。一是强力推进中省环保督察问题整改。严格督促相关部门加快问题整改进度，截至目前，****区134个中省环保督察问题已完成整改116个、整改完成率86.57%，还有18个问题尚在整改之中。二是认真开展自查问题整改。牵头开展环境问题大排查大整治专项行动，截至目前，****区大排查大整治发现问题63个，已完成整改29个，整改完成率46.03%。
（四）狠抓政策支持。一是积极向上开展对接，为****区环境总量争取指标，特别是挥发性有机物（VOCs）指标，我区已上报的总量正等待认定；二是大力推进项目包装争取。目前****河综合整治项目已由省环科院编制初稿，总投资2.8亿元，现正在完善送审；三是主动与“三线一单”编制单位进行对接协调，经过多方努力，取得了较好成效。四是积极与省厅对接****煤矿入河排污口规范化设置的相关事宜，省厅同意****区可先开展论证前期工作，待省厅职能划转后及时予以接件审批。
（五）狠抓机关和队伍建设。一是自机构改革以来，我们顺利完成了分家和办公地点调整等工作，改善了办公环境。二是清退临聘人员，加强人事管理，进一步建立健全管理制度，激发职工干事创业热情，打造****环保铁军。三是为进一步加强机关党的建设，规范党员队伍教育管理，我们正向****区委争取设立机关党委。四是以“两转一提一抓”活动为抓手，狠抓党风廉政建设和机关作风建设。每月组织召法纪学习和警示教育会，邀请区纪委领导对我局党风廉政建设授课指导，针对典型案例认真剖析，强化全体干部职工的廉洁自律意识和遵纪守法观念，紧绷廉政思想神经，筑牢拒腐防变思想防线。
二、存在的主要问题
（一）大气污染防治工作形势依然严峻。受1月份重污染天气影响，上半年，****区达标152天，超标29天，达标率84.0%，较去年同期下降0.2%；主要污染物PM10平均浓度为82.8微克/立方米，较去年同期上升2.9%，PM2.5平均浓度为48.1微克/立方米，较去年同期上升6.4%。
（二）芦溪河流域污染治理工作任重道远。一是城区雨污分流管网建设进度相对缓慢，导致雨水进入污水管网，中信污水处理厂进水COD浓度低；二是由于****河流域沿线居民生活生产污水直排，流域监测断面水质未能全面达标；三是****污水处理厂生活污水处理能力不足，急需提升生活污水处理能力，而二期工程建设又迟迟未启动。
（三）环保督察问题整改进度滞后。一是****煤矿入河排污口规范化设置工作进度滞后；二是****污水处理厂尾水管网工程因多次流标，建设进度缓慢；三是****等辖区煤矿环境问题整治不彻底。
三、下一步工作打算
（一）继续大力度开展大气污染防治工作。一是在省市的支持下，积极探索大气污染治理新技术；二是立即启动研究下半年重点大气污染企业错峰生产事宜；三是进一步加大对各地各行业大气污染治理工作的督查力度。
生态环境总结范文篇5
1区域环境质量与经济发展质量实证分析
1.1山东省区域环境质量状况由表4可见，2013年，山东省空气环境质量较2011年和2012年出现了反弹，主要污染物的年均浓度均出现上升现象，大气环境质量恶化，大气污染治理形势严峻。其中，二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染物年均浓度分别比2012年反弹7.6%、17.1%和24%，细颗粒物平均浓度超过国家环境空气质量二级标准1.8倍。由表5可见，济南市的主要污染物年均浓度值高于青岛市的同类指标，空气质量优良天数也少于青岛市的。且2个样本城市中，2012年的主要污染物年均浓度值低于2011年和2013年，2013年两市的主要污染物年均浓度值均出现反弹，PM2.5严重超出标准浓度限值，并且济南市的此项指标值是青岛市的1.7倍，两个城市的空气环境质量变差。表6为2013年青岛市PM2.5和PM10年均值由低到高排序。数据表明，2013年青岛六区的环境质量大致可分为两类。其中，市南区、市北区、城阳区和崂山区四区环境空气质量较好，暂且归为一类；而黄岛区和李沧区的环境空气质量较差，可归为一类。表7是2013年济南市和青岛市空气质量综合指数AQI信息。AQI系环境空气质量综合指数，是描述城市环境空气质量综合状况的无量纲指数，它综合考虑了SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3等六项污染物的污染程度，环境空气质量综合指数数值越大表明综合污染程度越重。本研究在可获得的月度AQI数据的基础上，进一步计算出月度数据，以便与PM2.5的年均值配合分析，因为AQI的首要污染物是细颗粒物。2014年1月10日绿色和平了其测算得2013年全国74个城市PM2.5的浓度值，其中，济南市和青岛市的PM2.5的年均值和最大日均值分别为：114.0μg/m3、490μg/m3和61.7μg/m3、280μg/m3。根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012），二类环境空气功能区对PM2.5的年均浓度限值为35μg/m3，24小时平均浓度限值为75μg/m3。2013年青岛市和济南市的PM2.5的年均值分别为66μg/m3和108μg/m3，分别超标0.89倍和2.09倍，与绿色和平测算的结果非常接近，并且两种测算数据均表明，济南市的细颗粒物年均值差不多接近青岛市的2倍。因此，无论是空气质量指数AQI还是影响空气质量的首要污染物PM2.5的数值，济南市的数据值都大于青岛市的，数值越大表示大气环境质量越差，说明济南市的空气环境质量要劣于青岛市的大气环境质量，并且二者的差异度较大。
1.2区域经济发展与环境质量的关系通过对2013年①两样本城市产业结构与AQI数据分析发现，虽然从区域环境质量情况（表5～表7）来看，济南市的空气环境质量较差，似乎与产业结构的合理化的关联性不密切，但实际上，可能与该市第二产业内部的许多行业的结构偏重有紧密联系。从数据上看，济南与青岛两市的横向产业结构总体上均处于“三、二、一次产业”的阶段，符合产业结构有序演变的过程，产业结构总体上比较合理。但青岛市的经济总量数值超过济南市，横向产业结构的合理度虽然不及济南，不过经济发展的质量好于济南，特别是环境质量优于济南市，这或许与青岛市的各产业内部的纵向结构，亦即产业结构的高度化有关，特别是青岛市所在的蓝色经济区域的辐射与带动作用。
2区域环境容量、环境压力估算
2.1大气环境容量
2.1.1大气环境容量的估算方法大气环境容量是指不同功能区按其不同的环境目标要求，在保证人类正常生存和生态系统平衡，以及大气环境质量目标的前提下，大气环境所能容纳的污染物最大允许量。本研究采用A值法计算区域大气环境容量[1]。A值法可用于计算各个区域污染物总的允许排放量。具体计算公根据公式（1）计算出控制区域能吸收、消纳、自净的大气污染物数量后，再与实际的污染排放量比较便可得到差量，根据差量值做出进一步的规划决策。
2.1.2区域大气环境容量的估算结果及分析根据公式1，利用济南市及青岛市的面积、两市2012～2013年的统计年鉴及山东统计年鉴各年的相关资料，对济南市和青岛市的区域二氧化硫容量进行计算，并与实际排放量作比较。计算结果见表8。由表8可见，2011～2012年青岛市二氧化硫的实际排放量均小于环境容量，控制效果较好。计算结果表明，济南和青岛两市的二氧化硫实际排放量均小于环境容量，二氧化硫总量控制效果较好。但相比之下，青岛市的二氧化硫控制效果要好于济南，因为两市的市区土地面积相近，GDP总量青岛要大于济南市的地区生产总值，青岛的二氧化硫实际排放量要小于济南市。由细颗粒物PM2.5的年均值和空气质量指数AQI可见，青岛的数据均小于济南市的，说明青岛市的经济发展质量较好。青岛市和济南市均属于山东省二氧化硫总量控制区域（其中，涉及济南和青岛两市的范围具体包括济南市市区及章丘市；青岛市市区及原胶南市、胶州市、莱西市），以上计算结果显示，两市的二氧化硫实际排放量均小于各自的区域大气环境容量，无须进行超量污染物减排分解。
2.2区域环境承载力与环境压力测算与分析
2.2.1区域环境承载力的测算从环境容量的角度而言，区域环境承载力是指在一定生活水平和环境质量要求下，在不超出生态系统弹性限度条件下环境子系统所能承纳的污染物数量，以及可支撑的经济规模与相应人口数量。环境承载力由天然载体和获得性载体共同提供，由于两者的量纲不同，不能直接进行综合计算，需要进行转换。天然载体的承载力采用生态足迹法中的生态承载力计算方法，即根据区域的耕地、林地、能源用地、水域、草地、建筑用地六大类生物生产性土地的面积来计算[2]。具体计算公式如下：61jjjjECAEQY（2）式中，EC为总的生态承载力（g•hm2）；Aj为第j种类型生态生产性土地面积；EQj为第j类土地利用类型的均衡因子；Yj第j种不同类型生态生产性土地产量因子（无量纲）。
2.2.2区域环境压力的测算环境压力包括消耗的生物资源、能源造成的环境压力；污染物的消纳造成的环境压力和由获得性载体的承载力转换的环境压力等部分。获得性载体的承载力实际上是减轻人类生活和生产活动对环境的压力，故可把其承载力转换为消减环境压力的容量，从而进行环境压力的计算。将上述这几种环境压力折算相加即可得到区域所承受的总的环境压力。
2.2.3区域环境承载力与环境压力的计算结果比较分析表9和表10分别为济南市的环境总容量、环境压力及生态盈余变化情况及济南市2010年、2012年三次产业的环境压力分布情况。根据表9可见，济南市环境压力大于其承载力，经济发展的规模和强度超过区域内的环境容量。2011年济南市的环境承载力为51.718万公顷，环境压力为299.4万公顷，生态赤字为255.153万公顷。尽管2012年该市的环境压力较2010年有所下降，由2010年的42836670全球公顷下降为2012年的29940000全球公顷，但区域环境承载力也在下降，因此，生态赤字依然较大。鉴于2013年济南市的主要污染物年均值出现反弹，可以推知，济南市面临的环境压力可能在继续增大。表10表明，济南市第三产业的环境压力及其强度最小，其次是第二产业，相比之下，济南市第一产业的环境压力及压力强度较大。需要加大第三产业在地区经济中的比重，调整和优化第一和第二产业。根据表11可见，2011～2012年，青岛市环境压力均大于其承载力，出现生态赤字。其中，2011年的环境承载力为47.048万公顷，环境压力为276.438万公顷，生态赤字为229.39万公顷。2012年的环境承载力为44.0465万公顷，环境压力为276.438万公顷，生态赤字为232.3915万公顷。青岛市环境压力远远大于其承载力，经济发展的规模和强度超过区域内的环境容量。尽管2012年与2011年相比，该市的环境压力略有上升，由2011年的27483500全球公顷上升为2012年的27643800全球公顷，但区域环境承载力也在下降，由2011年的4704800全球公顷下降为2012年的4404650全球公顷，因此，生态赤字依然较大。表12表明，青岛市第三产业的环境压力及其强度最小，其次是第一产业，相比之下，青岛市第二产业的环境压力及压力强度较大。2011年和2012年，青岛市的环境压力在加大的同时，其环境承载力也在下降，这就加剧了生态赤字，增加了生态欠债，对区域的可持续发展十分不利。表11和表12的计算结果表明，青岛市经济发展的规模和强度大大超过其区域环境容量。第三产业的环境压力强度最小，产业结构总体合理，但第三产业在地区经济中的比重需继续加大。2013年，由青岛市的主要污染物年均值，可以推得，青岛市面临的环境压力依然较大。2011年和2012年，青岛市的环境容量与环境压力测算结果表明，青岛市的经济增长亦是建立在生态赤字的基础之上的，尽管地区经济增速较高，但对于环境治理的力度不如现在，因此，区域环境质量不高。根据以上样本城市的实证研究结果，可以推得，山东省部分城市生态环境压力较大甚至持续加大，区域经济转型升级任务非常艰巨，区域协调发展水平亟待进一步提高。
3结论与建议
3.1结论本文借助空气质量指数AQI等指标分析了区域环境容量与产业结构和经济发展质量的相关性，并运用A值法、生态足迹法计算并分析了样本城市的大气环境容量、区域环境总容量和环境压力，得出了如下主要结论：（1）山东省的产业结构尚处于“二、三、一”阶段，需要继续加大产业结构调整和优化的力度，按照“三、二、一”的有序演化，实现产业结构的优化升级。其中，2个样本城市的地区生产总值与三次产业结构之间的相关性不太明显，尽管从横向看，均处于“三、二、一”产业的顺序，但与各产业内部的纵向结构具有一定的相关性。（2）样本城市的区域大气环境压力均小于其容量，无需进行超量污染物的减排分解。但济南市的空气环境质量要劣于青岛市的大气环境质量，并且二者的差异度较大。（3）计算结果表明，样本城市的环境总容量均小于其环境压力，出现了较大的生态赤字。由此可以推断，现阶段和未来的一段时期内，区域经济增长与环境质量可能存在负相关关系，即经济总量增加的同时，带来了其副产品大气环境等生态质量的下降和生态赤字的增加。（4）2个样本城市的第三产业对环境的压力均较小，而第一产业和第二产业的环境压力很大。其中，济南市的第一产业的环境压力强度超过60%，而青岛市的第二产业的环境压力强度超过50%。
生态环境总结范文篇6
关键词：城市总体规划；环境影响评价
中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：1009-2374（2014）07-0084-03
我国城市总体规划环境影响评价立足于环境问题的整体性和根本性，是一种战略性的环境影响评价。它不是代替项目环境影响评价，而是解决规划阶段与环境相关的问题，对决策阶段进行改进，以此来提高生活水平，促进生态循环。
1城市总体规划环境影响评价的重要性
城市规划是指城市为了达成某一目标而预先计划运营步骤并且不断实践的过程，是城市建设的纲领性文件，也是城市战略的代表。城市规划的目标是促进城市经济与社会的可持续发展，但是，城市规划的运营对城市生态、布局等方面产生一定的环境影响，这种影响在规划自身中没有系统分析，更没有修正制度，只能等待下一次规划来解决这次规划产生的问题。如何科学确定城市的结构布局、发展方向、功能定位和环保规划，是城市发展面临的关键问题。作为城市建设的指引，城市规划应该有一套自我完善的监督制度。城市规划环境影响评价可以弥补城市规划的不足，从可持续发展的角度来促进资源和环境的统一，实现城市经济增长和生态循环的良性发展。
2城市总体规划环境影响评价的原则
2.1公平、公开、公正原则
城市总体规划环境影响评价必须以公平、公开、公正为基本原则，从整体上城市总体规划开展全面的环境影响评估，获得准确科学的相关信息，为环境部门提供参考依据。
2.2早期参与原则
对城市总体规划的环境影响评价，应在规划方案编制初始就开始参与，不仅能对城市规划方案中环境方面的内容进行优化，而且还能对城市未来发展提供环境方面的参考意见，加大环境影响因素的比重。
2.3公众参与原则
城市总体规划环境影响评价需大力支持公公的参与，认真听取公公的建议，协调好社会多方面的利益关系，促进城市稳定发展。
2.4可持续发展原则
城市总体规划是一项长期工作，需从可持续发展角度出发，提出并实施降低环境影响的相关措施，进而使城市规划更符合可持续发展的要求。城市的经济建设、环境建设需同步进行，保持相同步调，实现经济、环境的共赢。
2.5可操作性原则
城市总体规划影响因素极多，使得环境评价工作变得更为复杂，尽量使用实用简单的方式，或者使用通过实践检验的评价方法解决相关问题，其评价结论尽可能追求简洁清晰，使其具备较强的操作性。
2.6保护与建设并重原则
城市总体规划建设的同时，不能忽视环境的保护，必须保障城市生态环境与城市经济建设同步规划、同步建设、同步发展的“三同”。
2.7跟踪评价原则
城市总体规划具体实施后，需适时、及时的开展环境影响的评价工作，最终将评价报告上交城市总体规划相关部门。如果在跟踪评价工作中发现城市规划对环境已经产生不利影响，需采取相关措施，快速处理规划方案中的漏洞，避免城市的后期规划产生更为严重的环境问题。
3城市总体规划环境影响评价的内容
3.1规划分析
首先从规划的背景、目标、内容、方案及相关法律法规等方面详细分析与其他规划之间的联系。根据城市地理、资源、区域边界等，确定出城市总体规划环境影响评价的大致范围。在分析规划包含的经济活动的基础上，初步得到规划对环境的影响，规划过程中存在的问题，并制定与环境协调的城市总体规划方案。与此同时，分析规划实施后城市当前环境质量，预测出环境为城市进一步发展预留空间的大小，从而判断出规划目标是否合理。根据城市自然地形、发展状态，分析城市用地模式。分析城市空间规划是否合理，比如城市公共设施、生态绿地用地等。最后城市总体规划需同国家、社会整体规划一致。
3.2环境影响分析
首先分析城市规划对环境的影响，同时分析规划未实施前的环境进行对比。城市总体规划一旦展开，将给环境带来大量的废气、废水、废渣等污染物，大量破坏地表植被，使得城市规划区内的环境受到极大冲击。由于城市规划的扩大，人口集中，所以环境影响评价需对城市生活用水、用气、固体排放物等给出确定的数据，结合现状做出合理的预测。
3.3降低环境不利影响的措施
针对城市总体规划对环境产生的影响，环境影响评价中需包含预防、降低环境不利影响的措施。无论何种方案，必然会对环境产生冲击，规划环境影响评价的最终目的还是为了降低环境不利影响，并提出相关的意见，可从以下二方面着手：一、首先完善规划方案，并对环境保护提出具有针对性、实施性较强的措施。二、积极做好城市拆迁工作，提高环境问题严重的生活水平，减少污染物来源，降低对居民生活的影响，积极引进高技术的交通工具，降低废气的排放量，对布局不合理的生活区、商业区进行重新规划，减轻对生态环境的影响。
3.4跟踪管理
为了保障降低环境不利影响的措施实施与执行力度，需进行相应的跟踪管理，包含了：监测环境保护措施实施作用的城市环境监测计划；明确各级政府与相关部门的权责；对规划建设项目提高环境保护方面的
指导。
4城市总体规划环境影响评价的技术方法
4.1地理信息系统的应用
地理信息系统（GIS）能将自然地理信息与人类各种活动通过数字化而有效结合起来。GIS是分析、预测人类活动及影响的最有效工具，并能产生高层次的地理信息，在通过计算机技术得到相关的空间信息，因此，GIS已广泛运用于资源评价、城市规划等。
4.2生态合理性评价
根据规划前植被覆盖率、人口密度等情况，与规划后做对比，分析出规划后对城市生态环境产生的影响。生态合理性评价的要点在于分析规划过程中土地利用方式、开发程度。分析土地的生态敏感程度，能确定重点重点生态环境保护区、不宜建设与合适建设区域。经过生态合理性评价，分析规划过程土地利用是否合理，是否符合生态环境保护的要求，是否违背生态环境发展的规律。城市的进一步发展，必须以城市环境承载力为基础，通过分析城市环境承载能力，确定环境维持稳定的城市发展最大潜力，进而提升城市规划的生态合理性。
5案例分析
以广东省肇庆城市总体规划环境影响评价案例分析。
规划分析：
（1）环境目标一致性。“三废”治理达到100%，西江及一级、二级支流水质稳定并且按照环境功能分区达标；工业节水重复使用达到90%以上。这些都与《广东省城镇体系规划（2007-2022）》环境目标相一致。
（2）生态格局一致性。肇庆市北岭山与鼎湖山属珠三角背部生态屏障；西江为全省规划中的生态廊道的一部分；规划中将北岭山、鼎湖山及栏柯山全都定位禁止建设区域；与《广东省城镇体系规划（2007-2022）》生态格局一致。
环境分析：
（1）人口增加对环境的影响。规划中肇庆市中心城区的人口数量将增加45万，人口增加将带来以下环境问题：将增加城市建设用地，减少耕地面积；城市供水将面临着巨大挑战；废气、固体废弃物等增加；巨大的能源压力。
（2）土地利用变化对环境的影响。规划中肇庆市中心城区面积将扩大一倍，对生态环境必然带来影响，主要表现在两个方面：一是负面影响，新增用地建设将自然景观变为人工景观，破坏了原有生态，使得水、气环境质量降低，生态承载能力下降严重等；二是正面影响，城市总体规划以北岭山、鼎湖山及栏柯山等为绿色背景，结合西江等河流沿岸的绿色廊道，与城市绿化带形成点、线、面的生态环境。
（3）工业布局对环境的影响。规划中工业用地将增加，同时工业所带来的三废排放量将增多，对城市水、气环境构成严重威胁。建在西江上游地带的工业区不仅给城市带来环境压力，而且给下游城市佛山的水环境带来威胁。
环境影响减缓措施：
（1）环境污染治理与整治。强化对重点污染企业的监控，重点治理企业污染物排放量，禁止工业污水直接排放。制定专项水资源保护方案，保证供水的安全。在加强治理工业粉尘污染的同时，加强对颗粒物排放源的专项治理。
（2）产业转型与建立循环经济。肇庆市加大对旅游业与服务性的第三产业的支持力度，推进高新技术在传统产业的应用，改进工艺，提高生产水平，减轻环境影响。引入耗能少的高新企业，积极建立资源循环系统，加强废物回收利用率，使之为城市发展提供动力。
（3）区域绿地建设。创建区域绿色体系，加强区域内绿色用地的规划治理力度，保证区域内生态环境。
6结语
现今我国城市总体规划仍面临着许多问题，比如市场利益驱使使得规划过程中过分注重经济利益而忽视环境影响。因此，城市总体规划环境影响评价需结合本城市的实际情况，把我新形势下的变革，是城市总体规划不断朝着科学、合理的方向发展，将城市生态环境的不利影响降到最低。
参考文献
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定性多目标的规划环境影响评价研究[J].环境科
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分析在城市规划环境影响评价中的应用[J].长江
流域资源与环境，2006，15（6）.
生态环境总结范文篇7
1邛海主要生态环境问题
1.1入湖河流水质较差，区域水质恶化根据凉山州环境监测站2012年对邛海四个监测点位的监测结果(表1)，纳入评价的22项监测指标除CODMn、总氮、总磷、硫化物为Ⅱ类外，其余指标均达到Ⅰ类标准，总体符合国家规定的《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅱ类水域标准。其中青龙寺、二水厂取水口水质略好于邛海公园、邛海宾馆两个监测点位的水质，邛海宾馆处水质相对最差。由邛海历史监测数据，邛海西北岸的出海口处(海河口)由于距离市区较近，周边居民点、单位较多，湿地退化和水质污染相对严重，其水质整体维持在Ⅲ类，部分时段部分指标甚至达到Ⅳ类，已属中度污染水体，为邛海水质最差区域。官坝河、鹅掌河和小青河为邛海三条主要入湖河流，其中官坝河为邛海流域内最大的水源支流，每年的流入量超过总量的50%，其水质对邛海湖影响较大。从2012年监测数据看(表2)，官坝河总氮、总磷含量较高，为Ⅲ至Ⅳ类。而西北岸一些小支流由于距离市区较近、居民点较多，现状污染较重，如土城河、干沟河、缺缺河等小支沟冬季枯水期入湖断面水质较差，对邛海水质影响较大。凉山州环境监测站2012年3月对土城河、壕沟河、干沟河等三条小支流的监测结果显示(表2)，其DO、CODcr、BOD5、氨氮、TP、高锰酸盐指数、阴离子表面活性剂等指标均出现不同程度的超标，部分指标劣于地表水环境质量V类标准。综上，邛海水质呈现出整体较好、局部污染较重的趋势，总体水质为Ⅱ类，部分区域和时段总磷、总氮为Ⅲ类;部分入湖河流部分指标劣于V类。区域水质恶化导致部分区域呈现富营养化趋势，严重威胁水环境安全，威胁饮用水安全。邛海现状水质类别大概划分如图1。
1.2湿地萎缩，湖面积减少，生物多样性破坏上世纪60年代末至90年代初，因围海造田、围海造塘、填海造房和水土流失，邛海面积逐年减少。由历年测绘数据看到(表3)，邛海面积从上世纪五六十年代开始经历了逐渐减小的变化，最小的2002年仅26.76km2。近2/3的湖滨湿地遭到严重破坏，其中东北岸、北岸和西岸比较突出。湿地萎缩、湖体淤积、水质污染等原因导致湖州草滩生态系统和浅水带生态系统面积大幅度缩减，挺水植物群落大面积消亡，湿地生物多样性锐减，多种外来物种如紫茎泽兰、凤眼莲、空心莲子草等入侵且生长势强，在局部地区成为群落的优势种，甚至形成单优群落，成为邛海湖州草滩生态系统和浅水带生态系统保护和重建的严重威胁。邛海生态系统自我调控能力削弱，稳定性和有序性降低，对流域生态环境安全产生严重威胁。近年来通过实施“三退三还”、湿地恢复与建设等措施，水面面积逐步增加，生态系统正在逐步恢复中。
1.3面源污染突出，污染负荷大邛海流域以农业人口为主，农田面源和散户畜禽污染大，再加上湖周自迁人口控制难度大及旅游业的迅速发展，面源污染入湖占流域总负荷的比例COD76.1%，氨氮86.72%，总氮63.99%，总磷67.65%，成为流域污染主要来源(见图2)，面源污染控制成为关乎邛海水质安全、饮用水安全的重要控制因素。
1.4流域水土流失严重，泥沙淤积突出邛海流域各子流域中，水土流失面积和流失量主要分布在官坝河和鹅掌河流域。两流域面积占邛海流域总面积的63%，水土流失面积占流域水土流失面积的71%，其中，官坝河流域面积占邛海流域的45%，水土流失面积占52%;官坝河流域和鹅掌河流域年水土流失量分别占整个邛海流域土壤侵蚀量的53.8%和23.08%。中度以上侵蚀面积也主要分布在官坝河流域和鹅掌河流域，分别占到了41%和28%。青河小流域平均土壤侵蚀模数达4713t/km2•a，为流域最高，其次为鹅掌河流域、官坝河流域和龙沟河小流域［5］。水土流失导致邛海湖容减少、湿地锐减，同时还将大量污染物带入湖区，造成水质污染，对流域的粮食安全、防洪安全、生态安全以及人居环境安全构成一定的威胁，是流域主要生态灾害。邛海最大水深由上世纪50年代的34米，淤积成2003年的18m，库容由3.2亿m3变成2.93亿m3。
1.5城市和旅游快速发展，保护压力持续加大邛海位于西昌市城东南约3km，属城市近郊湖泊。随着西昌城市发展，邛海呈现逐渐由城郊湖泊向城市湖泊转变的趋势;西昌旅游业发展迅猛，湖周旅游设施建设需求增加，加重了邛海湖盆区湿地生态环境保护压力，是流域生态环境安全的重要外部因素。
2邛海生态环境保护思路
邛海生态环境保护工作应以维护高原淡水湖泊水生态健康为目标，以饮用水源水质安全保障和生态保育为核心，以污染防治与生态恢复并举为基本原则，以产业结构调整、优化城市布局和人口布局和生态环境建设为主要调控手段，实施两大策略:策略一:优化湖泊生态结构，构造完备的生态梯度，实施分区生态保护和恢复。策略二:完善湖泊生态功能，正确处理城市、旅游发展与生态环境保护的关系
3邛海生态环境保护区划
本文根据邛海生态服务功能、区域功能、地形地貌及各区域生态环境保护的不同需求，将邛海流域生态环境保护划分为水源生态涵养区，污染控制及净化区、湖滨生态保育区、饮用水源保护区、湖体保护区五大区域(图3)。
3.1水源生态涵养区邛海流域海拔1800m以上区域及邛海西岸泸山涵养林带为水源生态涵养区，该区域为邛海流域的半山区、山区，面积约175.14km2，是湖泊清水产生的源头，流域水土流失问题多在该区域产生。水源生态涵养区的主要环境功能是水源涵养，该区域应提高森林生态系统涵养水源的功能，开展水土流失防治工作，构筑保护邛海水体的第一道防线。
3.2污染控制及净化区水源涵养区产生的清水经地表径流流经农业发展区、人口密集区，清水被应用产生污染。该区域主要由农田区、村落、旅游区域组成，人类密度大、活动频繁，对自然环境的利用及干扰较大，是流域内面源污染产生的重要区域。
3.3湖滨生态保育区邛海周边正常蓄水位线(海拔1510.3m)以上陆域至最低蓄水位(海拔1509.30m)水深2m以内的水域之间约500m范围为邛海湖滨生态保育区，面积约为14km2。该区域湖滨带湿地的拦截净化功能被破坏，流域的各种面源污染失去最后一道拦截防线，直接进入邛海，是邛海水质污染的重要原因。
3.4饮用水源保护区邛海饮用水源一级保护区(水域和陆域)范围形成饮用水源保护区，该区域根据保护要求实施水源地保护措施，一级保护区以卫生防护为主，防护污染源对取水口的直接冲击。
3.5湖体保护区湖体保护区为邛海水面区域，目前正常蓄水位1510.3m下湖泊面积。该区域是流域水环境保护的目标和核心区域，应严格禁止网箱养鱼，限制无序旅游船只进入;通过污染水源涵养区和污染控制净化区等区域的环保措施，减少污染物入湖，使水质稳定达到Ⅱ类，饮用水源地水质100%达标。
4邛海生态环境保护对策
针对水源生态涵养区，污染控制及净化区、湖滨生态保育区、饮用水源保护区、湖体保护区五大区域环境问题，制定有针对性的生态环境保护方案和调控方案，从调控、监管措施和工程建设两方面出发，统筹兼顾，实施“分级、分区、分类、分期”的分区保护控制措施，实现流域经济及环境保护的协调发展，推动邛海流域生态环境保护。
4.1调整产业结构，改变邛海人“以湖为生”的产业格局邛海流域农村面源污染对邛海污染贡献最大;同时以旅游为主的第三产业已成为流域的支柱产业，带来一系列环境问题。因此应从邛海生态环境保护出发，全面调整产业结构，推动、延伸流域环保产业链发展，构建区域环境准入体制，以生态环境保护区划为基础设定禁止准入、限制准入、优化准入3类主体功能区域，通过分区环境管理，实施差别化的资源环境准入和管理政策，改变邛海“以湖为生”的传统经济产业结构。
4.1.1农业产业结构调整在农业产业结构调整上，作为流域经济的重要产业，积极向生态农业方向发展，发展全产业链高3期竺美等:邛海生态环境问题及保护对策研究93效生态农业。结合邛海湿地建设，开展农业生态工程建设，加快农业转型升级，提高农业综合生产力，提升花卉种植、大棚蔬菜等生态特色产业，促进农业现代化和生态化发展，大力发展有机生态农业和休闲观光农业。将邛海流域内的农地纳入当地无公害基地建设和有机食品基地建设。
4.1.2旅游产业调整在旅游产业结构调整上，调整旅游产业由粗放型向集约化改变;优化布局旅游区域，划定旅游区、限制旅游区和控制旅游区，实现旅游区域生态化，并通过邛海景区及限制性旅游区的差额收费制度最大限度控制对湖滨保护区和湖体保护区的污染和生态破坏，保证国际重要湿地生态环境健康，促进旅游产业与生态保护的协调。旅游开局如下:旅游区:保持历史旅游区和城市风景区(湿地一、二期)，并在原有基础上进行生态保护提升，实现旅游区域规范化和生态化;禁止旅游区:在生态敏感区、物种重要生境和重要水体保护区(入湖河口、饮用水源保护区等)设置禁止旅游区，除工作及研究人员外不得进入。限制旅游区:在具备生态和环保功能的区域设置限制旅游区，区域内应严格控制进入数，并采取收费制度，以减少游客量。
4.2优化城市布局，留足生态发展空间西昌城市迅速发展，邛海呈现逐渐由城郊湖泊向城市湖泊转变的趋势，优化城市布局已经迫在眉睫。邛海生态环境保护实施“一退、二调、三保”保护邛海的重大战略决策，优化城市发展布局，突出生态文明建设理念。在《西昌市城市总体规划(2011－2030年)》修编过程中，突出邛海保护区在建设现代化生态田园城市中的核心地位，调整城市发展重心，将原规划的“东拓(邛海湖盆)西进”的城市发展布局调整为东限西进(重点向西发展，限制向东发展)，在东部规划预留出20余km2作为生态田园区用地，扩大邛海东北岸湿地恢复面积，增加600～1000m宽的邛海湿地恢复拓展带，留足生态发展空间。目前，结合邛海湿地恢复和面源污染治理规划，坚持“三个结合”(湿地建设与生态环境保护相结合，湿地建设与改善村民的居住环境相结合、湿地建设与基础设施配套相结合)的指导思想，邛海流域已经全面开展湖周地区的生态移民工程，大力度实施“三退三还”，对邛海周边五乡一镇村民9000余户，3万余人实施生态搬迁;湖周乡镇集中规划，建设生态文明乡镇及村落，确保清水入湖。
4.3截污治污，保障饮用水源安全以邛海流域生态环境保护区划为基础，针对各个区域的环境问题实施污染物三级拦截。针对流域内面源污染突出、污染负荷大的环境问题，实施邛海污水处理厂改扩建工程、环湖截污管网工程，实现环湖生活污水截流处理。实施大兴、大箐、高枧、海南和川兴四乡一镇农村连片整治，减轻农村生活面源污染对湖泊水体的污染。针对流域水土流失严重问题，实施官坝河、鹅掌河、小青河泥沙治理工程，治理规划水土保持面积3197hm2。针对饮用水安全问题，全面实施规范化饮用水源地建设工程，开展水源地综合整治，设置水质监测断面及自动监测系统，保障西昌市饮用水安全。
4.4修复受损生态系统，建立生态安全屏障针对官坝河上游水土流失产生的环境问题，对官坝河上游各小流域进行涵养林保护，主要包括山区坡耕地改梯工程以及封山育林工程。通过涵养林保护工程旨在恢复清水产流区森林植被覆盖率，保育源头清水的产生。实施邛海环湖湿地建设，邛海湿地建设工程分3片6期进行建设。3大片湿地包括西北岸湿地、东北岸湿地、南岸湿地。目前已经完成一期～四期湿地的建设，建设面积497.25hm2。五期湿地(东北岸)、六期湿地(南岸)将在2014年10月全部完工，建设面积约856hm2。邛海湿地建设从生态和环保功能出发，建设具备水质净化功能的湖荡湿地、农田水质净化湖滨带等，拦截面源污染;恢复湖滨入湖河口湿地、鸟类栖息地、鱼类种群繁殖区的生态系统，逐步改善和恢复湖滨缓冲区的结构和功能，实现生态系统的自我维持和良性循环，形成湖泊最后一道保护屏障，为邛海打造一条“净化带”，保证清水的最后入湖。
4.5加强环境监管能力，提升监管水平湖泊的保护离不开流域有效的监管，因此按照邛海生态环境保护的思路，在外源控制的同时，应开展全流域环境监管与综合管理。结合邛海环湖湿地建设，建设邛海湿地环境科普基地，完善湿地的环境科普宣教功能，科普基地包含了鸟类科研观测站、珍稀植物研究站等科研设施;在邛海东北岸和南岸建设科研监测点，设置土著鱼类科研观测站、濒危土著鱼类繁殖基地、水质监测站，在小青河和官坝河设置水土保持生态环境监测站，加强湿地的环境监测和相关科学研究，为湿地生物多样性保护等生态功能的发挥提供科技支撑。建设邛海生态环境监测体系，综合考虑污染源，水质安全等多方面地因素，有效地监测区域内水质动态，建立湖泊生态环境信息系统，从根本保障水环境安全。
5结论
生态环境总结范文篇8
当前我国经济社会发展与资源利用和生态环境间的矛盾十分突出，已成为制约可持续发展的重大瓶颈。“十三五”时期作为我国全面建设小康社会的决胜阶段，为实现绿色发展，必须树立底线思维，建立资源环境生态红线。本文阐述了构建资源环境生态红线的现实意义，回顾了我国在资源环境生态领域红线管理的实践经验，从顶层设计出发建立了“资源利用上限－环境质量底线－生态保护红线”框架，并提出了推进建立资源环境生态红线体系的若干建议。
关键词
“十三五”；资源环境生态红线；资源消耗上限；环境质量底线；生态保护红线
当前，我国经济社会发展与资源利用和生态环境间的矛盾十分突出，已成为制约可持续发展的重大瓶颈。《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》明确提出要树立底线思维、严守资源环境生态红线。“十三五”时期是我国全面建设小康社会的决胜阶段，《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出要适应把握引领经济发展新常态，全面推进绿色发展，总体上改善生态环境质量。资源环境生态红线的划定对于转变经济发展方式、加强生态文明建设具有重要意义。
一、构建资源环境生态红线的现实需求
改革开放近40年来，我国经济社会持续保持了高速发展的态势。全国GDP从1978年的3650.2亿元增加到2014年的10.4万亿美元，成为继美国之后第二个跻身超“10万亿美元俱乐部”的成员，同时GDP总量稳居世界第二；2010—2011年，我国整体进入城市型社会阶段，城镇化率达到并开始超过50.0%，2014年达到54.8%，与世界平均水平持平。但是，当前经济社会的快速增长是以大量消耗资源、污染环境和破坏生态为代价的。尽管我国生态环境保护与建设力度逐年加大，局部地区生态环境质量有所改善，但粗放型的发展模式使得生态恶化与环境污染的趋势尚未得到根本遏制，资源压力进一步凸显，表现在以下3个方面。资源供需压力巨大，人均资源占有量明显不足2014年，我国能源消费总量达42.6亿吨标煤，是世界能源消费第一大国。我国人均水资源量仅为世界人均水平的28%，全国年平均缺水量500多亿立方米，2/3的城市处于缺水状态。我国人均耕地不足世界平均水平的40%，有600多个县（市）人均耕地面积在0.8亩警戒线以下。随着城镇化和工业化的推进，资源环境的压力还将进一步加大。
环境形势极其严峻，环境质量状况令人堪忧2014年，我国在世界卫生组织（WHO）的世界城市空气质量报告中排名倒数第5位。全国开展空气质量新标准监测的161个地级及以上城市中有90.1%的城市空气质量超标，京津冀、长三角、珠三角地区灰霾问题突出。有关研究表明，我国每年因室外空气污染导致的早死人数达到35万～50万人；全国地表水丧失水体功能的劣Ⅴ类水质占9.0%，地下水较差级别以下水质占61.5%，近岸海域四类和劣四类水质占26.2%。根据测算，全国环境污染损失已经占到GDP的3%。自然生态系统受挤占、破坏的情况日趋严重，整体退化趋势明显全国河流总数急剧减少，湿地面积持续下降。新中国成立以来，围垦导致130万公顷以上的湖泊面积和长江中下游34%的湿地丧失，消亡湖泊数量接近1000个、“千湖之省”湖北的湖泊数量已减少到200多个。我国森林、草原质量低下，生态功能不强，有5500万公顷林地在退化，90%的可利用天然草原出现不同程度的退化。“十三五”时期，我国仍将处于城市化进程不断加速、经济持续稳步增长的发展阶段，生态环境保护将面临资源消费不断攀升和人民群众对环境质量要求不断提升的双重压力，划定资源环境生态红线、用制度保护生态环境和确保资源永续利用已成为未来生态文明建设的重大制度创新。
二、资源环境生态领域的红线管理与实践
目前，我国已经在资源和生态环境管理领域应用红线概念和制度，形成了诸如能源消费红线、水资源红线、耕地红线、主要污染物排放总量控制、生态保护红线等红线制度，具有空间约束和数量约束的性质。在资源领域，我国已经划定了大体“40亿吨煤炭总量”的能源消费红线、“开发利用总量、用水效率和水功能区限制纳污”的水资源红线、“18亿亩”的耕地红线等红线管理制度，这些红线的划定在控制资源消耗总量、资源利用效率等方面发挥了积极的作用。在生态环境管理领域，我国运用红线管理的思路也进行了探索与实践。污染物排放总量控制制度可以说是目前环境管理中没有“红线”称谓的一条环境红线，并且在“十一五”和“十二五”期间取得了显著成效。2005年由广州省颁布实施的《珠江三角洲环境保护规划纲要》首次提出“红线调控、绿线提升、蓝线建设”的三线调控总体战略，并将红线指标分解落实到每个市、区和乡镇，对严重污染和敏感区项目准入起到了约束作用。随后在很多区域和城市环境保护规划中，采用了生态红线这一概念。2011年，《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护“十二五”规划》均提出划定生态红线的要求，这标志着生态红线上升为国家战略。林业部门随后也提出森林、湿地、荒漠植被、物种4条林业生态红线。2014年4月新修订的《环境保护法》，将生态保护红线写入法律。2015年5月，为指导全国生态保护红线划定工作，环境保护部了《生态保护红线划定技术指南》。
但是，这些红线管理制度在管理实践过程中，存在注重数量、忽略质量，注重总量、忽略结构等问题。例如，为了坚守18亿亩耕地红线，实施了耕地占补平衡政策和基本农田保护政策，这种耕地数量的补偿机制并非获得了对等的耕地，而是损害了耕地质量和产能的提高。水资源红线管理体系还有待完善，对于资源性缺水的北方河流，仅通过红线管理而没有规定生态用水红线要求，并不能完全解决未来经济发展需要的用水问题。污染物排放总量控制红线存在目标制定出现博弈和监控手段不适应、与环境质量目标没有密切挂钩等问题，《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》提出将大气、水、土壤等环境质量“只能更好、不能变坏”作为地方各级政府环保责任红线，环境红线管理的思路需要转变。因此，亟需对社会经济和生态环境系统进行整体性和系统性考虑，对资源环境生态的保护红线进行顶层设计，加强红线管控的系统性和科学性。
三、资源环境生态红线的设计框架
资源环境生态红线是指划定并严守资源消耗上限、环境质量底线和生态保护红线（图1），强化资源环境生态红线指标约束，将各类经济社会活动限定在红线管控范围以内。资源消耗上限是指为促进资源能源节约，保障能源、水、土地等资源高效利用，在符合经济社会发展的基本需求和适应现阶段资源环境承载能力的情况下，设立的不应突破的最高限值。具体包括能源消耗上限、水资源消耗上限和土地资源消耗上限等。其中，能源消耗上限是指依据经济社会发展水平、产业结构和布局、资源禀赋、环境容量、减排要求等因素，以确定能源消费总量控制目标，京津冀、长三角、珠三角等大气污染治理重点地区及城市，要明确煤炭所占能源消费比重、煤炭消费减量控制等指标要求。水资源消耗上限是指依据水资源禀赋、生态用水需求、经济社会发展合理需要等因素，确定用水总量控制目标。严重缺水以及地下水超采地区，要严格设定地下水开采总量指标、生态用水、生态流量等要求。土地资源消耗上限指依据粮食和生态安全、主体功能定位、开发强度、城乡人口规模、人均建设用地标准等因素，确定耕地保有总量目标，并与划定永久基本农田、落实耕地占补平衡等政策要求相衔接，用地供需矛盾特别突出地区，要设定城乡建设用地总量控制目标。
环境质量底线是指以改善环境质量为核心，以保障人民群众身体健康和生命财产安全为目标，综合考虑环境质量现状、经济社会发展需求、污染防治和治理技术等因素，与限期达标规划充分衔接，分阶段、分区域设置大气、水和土壤环境质量目标，不达标地区要尽快制定达标规划，实现环境质量达标；达标地区要努力实现环境质量向更高水平迈进；使得对影响人群健康和生命财产安全的环境风险区域环境安全水平处于合理阈值。具体包括水环境质量底线、大气环境质量底线和土壤环境质量底线。其中，水环境质量底线指基于水环境功能重要性、敏感性及脆弱性评价，划定水环境质量底线管控单元，并明确环境质量改善、污染物排放控制和风险管理要求，以断面水质优良比例和水功能区水质达标率为主要指标，与《水污染防治行动计划》相衔接，水体考核断面水质达标率不低于现状，向更好转变。大气环境质量底线指基于大气环境功能重要性、敏感性与脆弱性评价，划定大气环境质量底线管控单元，并明确环境质量改善目标、污染物排放控制和风险管理要求，以达到《环境空气质量标准》（GB3095—2012）为主要目标，与《大气污染防治行动计划》相衔接，大气环境质量不低于现状，向更好转变。土壤环境质量底线指为保障人体健康和生态环境安全，综合考虑土壤环境质量现状、土地利用用途等因素，基于土壤环境功能的重要性、敏感性与脆弱性，划定土壤环境质量底线管控单元，并明确污染控制和风险管控要求，以耕地土壤质量达标率、污染地块安全利用率等为主要指标，与《土壤污染防治行动计划》相衔接，土壤环境质量不低于现状，向更好转变。
生态保护红线是指依据《环境保护法》和生态保护相关规范性文件以及技术方法，在生态保护重点区域开展生态系统服务重要性评估和生态敏感性与脆弱性评估，将等级高的地方确定为红线进行管控。具体包括重点生态功能区保护红线、生态敏感脆弱区保护红线和禁止开发区保护红线。其中，重点生态功能区保护红线指根据不同类型重点生态功能区的主要服务功能，开展水源涵养、水土保持、防风固沙、生物多样性保护等生态系统服务重要性评价与等级划分，将重要性等级高的区域纳入生态保护红线。生态敏感脆弱区保护红线指针对区域生态敏感性特征，开展水土流失、土地沙化、石漠化等生态敏感性评价与等级划分，将敏感性等级高的区域纳入生态保护红线。禁止开发区保护红线指根据生态保护重要性评估结果并结合内部管理分区，综合确定纳入生态保护红线的具体区域范围，原则上将自然保护区全部纳入生态保护红线，对面积较大的自然保护区，其实验区将根据生态保护重要性评估结果，确定纳入生态保护红线的具体区域范围。推进资源环境生态红线的若干建议做好顶层框架设计，为地方落实资源环境生态红线提供指导资源环境生态红线的管控思路已经在京津冀、长三角等区域生态环境保护规划和福州、宜昌、乌鲁木齐、伊春等城市环境总体规划中得到应用，但相关技术方法和管理政策还不成熟，希望国家层面尽快出台相关指导意见，为资源环境生态红线的做好顶层设计，促进红线的落实。
完善生态环境空间管治体系，协调区域发展与保护的空间关系梳理现有生态环境空间管控多头设计、重复构架等问题，整合环境功能区划、生态功能区划、生态保护红线等工作，完善生态环境空间管治体系。在环境功能区划的基础上，在各环境功能区内进一步根据评价识别出生态环境功能最重要、生态环境最敏感和最脆弱的区域，并在资源环境生态方面设定质量目标、总量要求、效率要求和强度控制等底线要求，即构建资源环境生态红线体系，强化生态环境空间管治的实施和应有作用的发挥，实现生态功能提升、环境质量改善、资源永续利用。建立健全红线相关管控制度，让资源环境生态红线真正落地建议加快建立体现资源环境生态红线管控要求的政策机制，形成源头严防、过程严管、责任追究的红线管控制度体系，资源环境生态红线一旦确定，原则上不得进行调整，完善与红线管控相适应的准入制度，出台相关红线管理办法，将资源环境红线管控纳入地方政府和领导干部政绩考核体系，并作为党政领导干部生态环境损害责任追究的重要内容。
生态环境总结范文篇9
一、*金融大灾之年取得骄人业绩
1、银行业存款净增370亿、信用总量净增100亿，双双刷新历史纪录。截止20*年末，全市银行业各项存款余额为960.9亿元，比年初增加371.5亿元，增长63.03％；其中，城乡居民储蓄存款达到488.42亿元，比年初增加129.7亿元，增长36.2％。各项贷款账面余额327.42亿元，比年初增加53.38亿元，增长19.5%（农行因股改剥离不良资产27.64亿元，同口径计算各项贷款余额为360.28亿元，比年初增加86.24亿元，增长26.34%）,创下了存贷增长的新高。
2、保险业保费业务收入净增10亿元，刷新历史纪录。20*年末，全市共有保险机构23家，当年新增3家。其中财险业务机构11家，当年新增1家（都邦）；人寿业务机构12家，当年新增2家（人保人寿、人保健康）。全年累计实现保费收入25.93亿元，比上年增加10.53亿元，增长68.38%。其中财险保费收入5.51亿元，同比增加1.31亿元，增长31.2%；人寿保险保费收入20.41亿元，同比增加10.21亿元，增长100.09%。
3、证券业。截止20*年末，市区2家证券营业部证券开户总数75497户，其中本年开户10275户。2家证券营业部全年累计交易量为350.06亿元，交易活动安全平稳。
全年辖区金融机构在支持加快恢复重建的同时，不断强化风险防控，有效实施风险监测，未发生任何大要案件，精神和物质文明建设取得新成效。
二、全年金融生态环境建设所抓的主要工作
（一）以改善金融生态环境为重点，努力打造区域金融生存发展的新环境。一是继续加大对金融生态环境建设工作的宣传力度，继去年市财贸（金融）办与*日报社联合在《财富周刊》上推出金融生态环境建设系列报道后，今年继续连续刊登了系列宣传报道，为进一步打造“诚信*”起到了积极作用。二是继续完善金融生态环境建设工作考核机制，制定了《*市20*年金融生态环境建设工作目标责任考核办法》。三是4月22日召开了全市金融生态环境建设工作会议，总结了2007年度的工作，通报表彰了2007年度的优秀单位和先进个人，市政府印发了《*市20*年金融生态环境建设工作意见》。四是抓好预防和打击非法集资工作,9月27日市政府召开了处置非法集资工作会议，出台了《*市处置非法集资联系会议制度》、《关于加强预防和处置非法集资工作的意见》和《20*年*市处置非法集资宣传教育工作方案》。五是继续做好国家公职人员信用卡超期透支催收工作，全年发出催收函119份（126人），催收超期透支本息46.14万元。六是围绕“打造中国西部最佳生态区域”和“震后金融生态环境建设工作”进行专题调研。
（二）以推进地方法人金融机构改革为中心，促进各项经营业务上新台阶。全市农村信用社改革从2004年9月全面启动以来，按照“产权制度、管理体制、经营机制”三项重点，强力推进各项工作取得了好成效。一是各项业务迅猛发展，截止*年末，各项存款达到174.79亿元，比年初增加64.9亿元，各项贷款95.2亿元，比年初增加20.76亿元。二是法人治理结构进一步完善，产权制度改革稳步推进，内控制度不断健全，经营机制有效转换，全市6家信用联社全面完成统一法人社组建。三是积极创造条件申请央行专项票据6.98亿元的兑付工作。罗江信用联社已在6月6日兑付0.56亿元，其余五个联社已在12月5日6.42亿元全部兑付。*市商业银行从2005年以来，通过政府政策支持、置换和清收不良资产、与国家开发银行合作、完善法人治理结构、加强内部管理等措施，实现了步步上台阶。一是存贷款规模迅速扩张，截止*年末，各项存款达106.6亿元，贷款达65.58亿元，增加21.5亿元。二是内控机制不断完善，管理水平日益提高，经营状况明显改善。三是金融创新工作取得了成效，2007年率先在广汉小汉创办会员制担保公司，20*年积极推广小汉模式又新建立6家。
（三）以地震灾后恢复重建为契机，政府与开发银行合的业务取得新进展。今年以来，合作办在市开发性金融领导小组的领导下，以地震灾后恢复重建为契机，加强与开行合作，各项工作有序开展。一是建立健全合作办的各项制度，办公设施设备及人员配备得到了加强，实现了专人负责。二是积极向开行推荐新上项目。经过与发改委、规划和建设局等部门的协调，今年两次向开行省分行推荐建设项目。“旌江”、“天星”两条快速通道新上项目总投资17.37亿元，拟向开行申请融资13.00亿元，9月市委、市政府确定的长江西路延长线及一环路西半环重点工程建设项目，拟向开行融资9.40亿元，目前正在落实中。三是积极做好已贷项目的跟踪管理，并积极主动参与灾后重建工作。四是协调帮助县（市、区）与开行合作，*年，国开行与广汉、绵竹各授信10亿元。
（四）以发挥保险在社会经济发展中的助推、稳定器为标准，促进保险业务新发展。一是评选“保险诚信明星”，加强保险队伍的自身建设。二是加强保险宣传，提升保险意识。3月21日至4月7日，我办与市保险协会共同组织全市保险行业的20多个会员单位，分别到六县（市、区）的6个乡镇开展“保险知识下乡宣传活动”，参加宣传人员达600多人，各保险公司共散发各类精美宣传材料2万多份，参与咨询人数近万人，参与猜谜和保险知识问答的6000余人次，收到了较好的效果。三是积极开展灾后保险理赔工作，各保险公司共开展地震灾后理赔金额达1.2亿元，全年累计赔付8.6亿元。
（五）以推进各类担保机构设立、完善为突破口，促进中小企业融资环境新改善。一是积极完善中小企业融资推介机制，1月4日，市政府专题就20*年全市重点项目、企业的融资需求项目向市级金融机构进行推介。共推介20*年重点项目96个，投资总额66.47亿元；工业项目187个，投资总额125.91亿元。二是不断完善中小企业贷款担保机制，积极探索企业融资新模式。*年1月，由*经济技术开发区管委会牵头，财政、银行、企业三方携手创立有27名会员股东，0.20亿元注册资本金的辉高担保有限公司成立。这种由政府引导并投入担保基金，企业自筹担保风险金成立的会员制互助担保公司的创新融资模式，将切实缓解中小企业融资难的问题。成立当日，*市商业银行与琪达实业有限责任公司等15户企业现场签约发放贷款0.55亿元。市商业银行率先在全省设立了“微小企业贷款中心”，在全省率先推出的会员制自助担保融资新模式，建立的“小汉投资担保公司”已成为“省投资担保机构孵化基地”。截止目前，全市六县（市、区）都成立了担保公司，现有各类信用担保机构（含分支）45家，累计为775户中小企业提供了19.83亿元的贷款担保，担保余额达16.91亿元。其中会员制担保公司23家，已为291户中小企业融资担保12.61亿元。截至年末，全市金融机构中小企业贷款户数达到6111户，贷款余额139.77亿元。市商业银行着力打造中小企业伙伴银行品牌，全年为1059户中小企业发放贷款29.62亿元，增加净投入17.6亿元，期末中小企业贷款户数达1734户，贷款余额54.43亿元。
（六）以规范中介机构市场秩序为标准，促进中介机构在市场服务中树立新形象。一是认真落实市纪委关于印发《*市加强腐败工作试点方案》的通知的相关工作，及时上报工作进度。二是根据市府办《关于建立*市促进和规范中介机制发展联席会议的通知》，草拟了《20*年促进和规范中介机构发展的实施意见》，并以市府办[20*]77号文件下发，目前正在收集有关部门落实情况。三是5月6日与市监察局联合组织召开了促进和规范中介机构发展联席会议，认真对20*年促进和规范中介机构发展工作进行了研究，要求市级25个相关部门尽快建立工作机制，明确各自职责。四是对《*市中介机构管理暂行办法》和《*市中介机构监管责任追究暂行办法》再次修改报市政府审定。
（七）以万众一心，众志城成，攻坚破难，负重前行为指导，实现了金融尽快恢复营业，支持地方经济发展取得新成效。“5.12”特大地震发生后，我迅速启动《*市财贸（金融）口地震应急预案》，成立抗震救灾指挥机构，明确工作职责，组织人员全力投入抗震救灾工作。经过半年多的艰苦努力，全市银行、保险、证券业运行秩序良好，金融业抗震救灾重建家园和支持地方经济发展工作紧张有序有力推进，并取得阶段性成果。
(1)精心组织靠前指挥。一是在地震发生后的5月12日15时40分，班子成员带头第一时间对市区银行网点、证券经营场所的安全和受损情况进行巡查，掌握地震灾情和应急预案的启动情况。并对金融业抗震救灾工作作出安排部署。二是克服时间紧、通讯不畅等困难，及时将市抗震救灾指挥部部署的各项要求和相关信息传达到归口的30多个金融单位，并督促落实。三是及时全面掌握金融单位抗震救灾工作情况，从5月13日起开展了归口抗震救灾专项统计工作，每天定时收集相关数据，编发《金融抗震救灾专报》，并按时上报*市抗震救灾指挥部，保证了信息畅通。四是根据市抗震救灾指挥部的安排，认真分析金融单位实际情况，及时制定了抗震救灾恢复正常生产的方案。五是深入基层调查研究，认真制定灾后重建规划，协调解决恢复生产、重建家园中的各种矛盾和问题。
(2)千方百计抗灾自救。地震发生后，全市金融人以坚韧不拔的精神和意志，快速有效地组织全系统员工奋力抗灾自救，一个个帐蓬银行、活动板房银行、保险理赔服务站（点）、全功能金融电子服务车等流动银行在灾区的各个地方迅速建立。据统计，全市金融机构共新建立帐蓬银行和活动板房银行37处，保险理赔服务站（点）56个，全功能金融电子服务车等流动银行26台。截止5月底，全市所有金融营业网点全部恢复正常营业。在抗震救灾中有5个先进集体和6个先进个人受市委、市政府表彰；有81个集体、个人230人次受到省部级以上表彰；中行*分行获中华全国总工会表彰，中行绵竹支行、吕仕洲等3人获全国金融五一劳动奖状；建行*市支行汉旺分理处、市商行什邡支行、*银监分局团组织、中行*分行团委吕春获中央金融团工委表彰；*银监分局、工行*分行等6个先进集体和吕仕洲、傅白章获银监会表彰；*银监分局什邡监管办事处、农发行绵竹市支行等8个先进集体和谭建学、樊玉蓉、罗毅等12名先进个人获四川银监局表彰。
(3)积极开展金融服务。一是加强银政合作，积极支持灾后重建投资项目。全市各银行业金融机构根据全市恢复重建项目规划，区分轻重缓急，及时向上级争取政策，不断改善金融服务，创新金融产品，开辟信贷绿色通道。截止年末，已发放灾后重建贷款62.9亿元，其中：工业贷款34.77亿元，农业贷款9.66亿元。二是全市各保险机构积极开展灾后理赔，截止目前，全市各保险机构收到报案16728件，已理赔案件2755件，累计赔付金额1.19亿元。三是在市农发行和市商业银行的支持下,全市已在灾区收购生猪30.60万头,支付收购资金0.39亿元。市农发行还积极投放灾后夏粮收购资金5.09亿元，支持收购小麦24049万公斤，收购油菜籽3915万公斤。四是为支持灾后重建，自6月份以来，积极筹建我市首家村镇银行——什邡思源村镇银行，20*年12月3日，已正式对外营业。五是大力支持地震灾后居民住房重建，会同人民银行、银监部门分别到各县（市、区）了解受灾情况、恢复重建情况，代市政府草拟《关于我市农村信用社灾后重建和支持灾区灾民重建急需政策支持的请示》和《关于金融机构对地震灾后农户住房建设恢复重建工作给予信贷支持的指导意见》，从9月27日起每天向市领导及相关部门报送灾后农房重建贷款情况专报，将金融支持地震灾区农村居民住房相关文件收集整理并印制《文件汇集》100余册，分别送发到各县（市、区）、市级相关部门以及各金融机构，使其能及时、全面、准确了解掌握国家支持灾后恢复重建的方针政策，积极动员各银行业全力支持。截止12月25日，全市农户永久性住房建设已开工211642户，累计已完工98839户，永久性农房建设贷款累计发放45541户，金额9.09亿元。
(4)全力以赴支援灾区。地震发生后，我办党组充分发挥党组织的战斗堡垒和中流砥柱作用，把金融业抗震救灾减少损失尽快恢复营业和支援灾区重建放在各项工作首位，一切为了灾区，全力以赴支援灾区。5月14日，组织召开全市金融系统办公室主任会议，通报全市灾情和金融业受灾情况，安排部署金融机构抗震救灾工作。一是抓紧收集并统计上报全市金融机构办公营业网点在地震中员工伤亡、房屋和机具设备受损情况；二是组织有关部门及时对受损办公及营业网点房屋进行安全检测，尽快恢复营业；三是草拟金融机构恢复重建工作方案；四是代市政府草拟《关于我市农村信用社自身灾后重建和支持灾区重建急需政策支持的请示》和《*市人民政府关于启动猪肉储备计划的通知》致中国农业发展银行四川省分行；五是从人员上支持灾区，选派两名年轻干部到绵竹土门、富新镇帮助开展抗震救灾重建家园工作。据不完全统计，“5•12”以来，我办共组织召开抗震救灾和灾后恢复重建工作会议20余次，编写《金融抗震救灾专报》31期、《金融恢复重建专报》17期，代市政府草拟有关抗震救灾和灾后恢复重建相关文件16余篇、向市抗震救灾指挥部写专题报告20余份、报送各种信息74条。接待上级机构到灾区了解情况21次。
(5)情系灾区组织捐助。全市金融业在自身遭受重创的同时，还积极向灾区群众争取援助资金和捐款捐物。一是积极向上级部门争取救灾款物，据统计，我市市级金融机构已共计向上级部门争取救灾款物3838.5万元，其中：省以上保险和证券部门定向捐助*3160万元；省级以上银行业定向捐助*678.5万元。二是市级金融机构积极捐款捐物，据统计，全市金融机构共向灾区捐助款物392.66万元，其中集体捐助246.22万元，8450名员工个人捐助107.46万元，1783名党员交纳“特殊党费”38.98万元。三是积极向我市遇难学生家庭重建家园特别捐款81.18万元，其中银行业捐款466070元，保险业捐款309425元，证券业捐款3万元，市财贸（金融）办捐款6300元。四是积极组织向灾区捐赠过冬款物，合计价值近10万元，其中市财贸（金融）办捐赠棉被20床，价值2000元。
三、存在的主要问题
（一）灾后恢复重建资金缺口巨大。“5.12”特大地震给*造成的直接经济损失达2570亿元。按照“三年全面恢复，五年提升跨越，八年全面小康”总体奋斗目标，必须有足够的重建资金作保障。然而，据初步测算，*今明两年恢复重建需要总投资超过千亿元（其中固定资产投资800亿元），即或减去自筹资金100亿元、今明两年各级政府扶持200亿元以及北京、江苏等对口援建100亿元，重建资金缺口仍高达600亿元。如果金融部门今明两年内能贷款250亿元，仍有350亿元重建资金硬缺口。
（二）金融生态主体尤其是地方金融机构自身重建的任务异常艰巨。地震给*金融业造成的直接经济损失达6.6亿元。据初步规划，我市金融机构需恢复重建的营业网点5*个，计划在原址上恢复的营业网点407个，异地建设的营业网点101个，计划总投资10.16亿元。特别是极重灾区的农村信用社恢复重建3.9亿元资金尚未落实，加上受灾贷款企业数十亿元的信贷资金损失自身难以解决。而农村信用社又主要担负着支持“三农”和新农村建设、当前尤其是受灾农户永久性住房建设任务，这就更增添了农村信用社的资金和工作压力。
（三）重建资金需求与银行信贷“门槛”的矛盾十分突出。一方面*全市恢复重建需投入3800多亿重建资金，（其中仅28.2万受灾农户永久性住房重建按每户8万元计就需投资225.6亿元，如国家户平补助2万，也只能解决56个亿），巨大的资金缺口，如十万火急；另一方面由于银行信贷资金的有偿性、流动性和物质保证性等基本制度形成的信贷准入门槛，以及现行体制机制原因，又导致贷款很难发放出去，银行同样为此而感到心急如焚。这种灾后重建过程中资金需求与银行信贷“门槛”之间的矛盾已显得十分突出。
（四）银行业不良贷款迅速攀升，潜在风险增大。“5.12”特大地震，导致*全市5882户贷款客户遭受了前所未有的重创，涉及107.32亿元贷款不能正常周转，损失类贷款预计超过50亿元。据年末数据统计，全市银行业金融机构360.28亿元贷款中，只有234.5亿元的贷款能基本维持正常周转。不良贷款比年初净增加42.78亿元，不良占比达到23.02%，上升1.11个百分点。而且由于受世界金融危机和国内经济增速放缓因素影响，不良贷款上升趋势还将进一步加剧。资产质量下滑，已威胁着*金融生态主体内生环境的改善。
（五）震后社会信用环境建设任务更加繁重。国务院在《关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》（国发[20*]21号）中明确规定：“对灾前已经发放，灾后不能按期偿还的各项贷款延长还款期限6个月，在20*年底前不催收催缴、不罚息、不作为不良记录，不影响其继续获得受灾地区其他信贷支持”。加上电视、报刊等媒体仅对“四不”进行了广泛宣传，未对银行贷款的偿还性加以正面引导，这使本已遭受了重大财产损失和严重心理创伤的灾区群众，误认为原来贷款可以等待国家给予豁免核销。再加上一些地方依然存在的悬空逃废金融债务现象没有得到根本遏制，因此，城乡社会信用环境的改善也将面临巨大的挑战。
（六）地震和全球金融危机蔓延对灾区金融生态环境构成双重影响。当前，全球金融危机导致国内经济增速放缓的态势正在进一步加剧，这无疑会给地震灾区恢复重建和经济社会全面振兴带来更多难以预测的困难和严峻挑战。
经济运行环境方面：由于金融危机对实体经济的冲击，作为*现有产业结构中的重装机械制造出口型企业已经出现合同退单，开工不足，经济效益下滑；纺织服装、化工、房地产、旅游等行业经济景气指数继续恶化；来料加工型、生产力低下、“两高一资”等中小企业经营步履维艰而导致的停产关门，工人失业状况进一步显现；外出务工农民“返乡潮”而导致的就业与创业压力；灾区农房重建建材供应紧张和价格上涨因素而导致的安居工程进展迟缓、兴业难局面等等，致使经济增速放缓形势更加严峻。
金融运行环境方面：一是“5.12”特大地震本已给*银行业金融机构造成了50多亿元的贷款损失，随着金融危机对实体经济的冲击，目前银行业金融机构不良贷款迅速增加并呈攀升之势；二是国家出台的对地震重灾区的贷款“四不”政策，正面宣传不够，导致金融信用环境恶化，废债倾向逐渐蔓延；三是极重灾区金融生态主体尤其是绵竹、什邡农村信用社遭受重创，元气恢复异常艰难，加上各级政府承诺的历史遗留问题没有得到如期妥善解决，不良资产占比高企，经营状况恶化，潜在的流动性支付风险正在逐步累积；四是灾区农房重建金融支持尚需加大力度；五是“三有一无”中小企业融资难矛盾仍然十分突出，担保补偿机制的建立仍然滞后；六是保险行业机构过度发展，行业内部不规范竞争和潜在道德风险正逐步积累；七是国家为应对金融危机而出台的4万亿拉动内需政策和央行取消对商业银行信贷规模限制，一方面将“信贷”从银行逼出，导致国有大型商业银行对重点骨干企业和大项目的信贷资源争夺更加激烈，对中小企业仍然是“嫌贫”以待；另一方面中小银行业金融机构虽有强烈的信贷冲动，但因存贷比偏高，头寸偏紧，且流动性支付风险已开始暴露，灾区金融安全与稳定的维护任务将变得更加繁重。
四、2009年工作思路
2009年是震后*金融生态环境建设工作关键之年，指导思想是：深入贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央经济工作会议精神，按照“推进科学发展构建和谐*”和促进经济社会平稳较快发展的总体取向，把灾后恢复重建与辖区金融生态环境建设相结合，通过加快灾后恢复重建为金融生态环境建设奠定扎实的物质基础，通过切实改善金融生态环境为灾后*经济社会全面恢复振兴，实现“三年全面恢复、五年提升跨越、八年全面小康”提供更为宽松和谐的投融资环境。为此，应明确以下工作重点：
（一）全力做好金融支持灾后恢复重建工作
1.支持重灾区加快金融网点恢复重建，提高并完善金融服务功能。
2.认真贯彻执行国务院和人民银行、银监会以及省政府关于灾后恢复重建的国发[20*]21号、银发[20*]225号和304号、川办发[20*]49号文件精神，继续加大信贷投入，全力支持灾后重建。①各项贷款余额比上年净增200亿元，其中中小企业贷款增长不低于全部贷款增长水平；②不良贷款率低于上年水平；③加强流动性监测，确保不发生银行流动性支付风险。
3.继续加大灾后重建保险支持力度，增强防震减灾能力。①全市保费收入比上年增长10%以上；②农房保险覆盖面明显提高；③积极开展“三农”保险，增长比例不低于保费收入增长；④加强保险行业风险监测，严防恶意竞争和道德风险。
4.鼓励已有上市公司对本市企业实施重组或购并，支持未上市企业拓宽融资渠道，扩大企业直接融资比重；加快培养有条件上市的企业进入资本市场上市融资；确保本市证券交易市场健康稳定。
5.积极稳步推进村镇银行建设，完善农村金融服务体系。
6.鼓励支持发展多种形式的信用担保机构，总结推广会员制担保机构发展经验，完善担保风险防控机制。
（二）全力推进并深化金融生态环境建设工作
1、进一步完善金融生态环境建设运行机制，加强政府主导，有条件的县（市、区）要相机组建政府金融工作办公室，并将金融生态环境建设纳入其职责；
2、进一步创新金融生态环境建设工作宣传方式，诚信公益宣传覆盖面扩大到全市城乡；
3、配合灾区农房重建，重点抓好农村社会信用工程建设，推广旌阳区经验，在全市范围开展信用乡镇（村）、信用农户创建活动；
4、加强银、政、企信息交流沟通，完善联系会议制度，打造优良稳定的经济金融的行政服务平台，全方位推进灾后恢复重建；
5、加强金融生态司法环境建设，严厉打击各种非法金融活动和恶意逃废金融债务行为，确保辖区金融安全稳定；
生态环境总结范文篇10
淄博市生态环境质量控制服务中心
一、2022年主要工作开展情况
（一）紧盯主要污染物总量减排，全面落实四减四增”
1.全面落实2022年度主要污染物减排任务。一是按照相关文件要求，深入挖掘减排项目，筛选出大气减排项目94个，水减排项目11个，农业源减排项目127个。二是全面梳理主要污染物减排工作的重点和难点。按减排计划对相关企业进行现场指导，查看DCS及中控实时及历史数据，督促企业环保治理正常运行。三是做好全口径及减排档案整理工作，确保减排档案资料齐全。四是按照省厅下达的主要污染物减排任务目标，根据2019年主要污染物减排核查核算反馈结果和2022年减排计划情况，能够全面完成2022年及十三五”减排任务指标。
2.配合做好对排污许可证审查抽查工作。配合市生态局对今年排污许可新发证企业进行了现场审核抽查，核查企业共194家，针对发现的问题，提出了具体整改要求。
3.第二次全国污染源普查圆满收官。圆满完成第二次全国污染源普查工作。在加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供了高质量服务，被国务院第二次全国污染源普查领导小组评为表现突出集体。
4.抓好重点排污单位名录更新工作。对2022年重点排污单位名单进行更新，确定我市大气环境重点排污单位371家，水环境重点排污单位210家，土壤环境重点监管单位共159家，其他重点管理单位49家，共计789家。
5.完成2019年环境统计年报、季报工作。一是做好环境统计年报工作。确定2019年环境统计年报重点调查工业企业1205家，污水集中处理24家，大型畜禽养殖场39家等，其中主要污染物二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物排放量为38694吨、38863吨、28259吨、30495吨，水主要污染物化学需氧量、氨氮排放量分别为16929吨、3476吨。二是做好环境统计季报工作。组织企业进行2022年第一季度环境统计季报填报，筛选全市火电、钢铁、水泥、造纸行业及污水处理厂等行业企业共84家，其中工业企业67家，污水处理厂17家；筛选后三个季度企业名单，确定2022年后三季度环境统计季报调查单位为76家，按照10%的抽查比例，对24家企业季报直报数据质量进行了现场核查并建立季报档案。
（二）加强在线监测监控能力，提高分析研判预警能力
1.一是配合省监测中心编制完成《山东省污染源烟气在线监测运维管理规范》，该技术规范在国家规范补充和完善的基础上，结合山东省烟气在线监测系统运行维护中遇到的实际问题，全面规范了固定污染源烟气在线监测系统的日常运行维护工作，8月9日起正式实施。二是配合做好并完成《山东省固定污染源烟气流量在线监测技术规范》工作。制订系统的烟气流量在线监测技术规范，保证烟气流量监测数据能够真实反映污染物排放总量及实时变化情况，提高流量在线监测数据的准确性、有效性，9月20日完成征求意见稿的编制工作，并完成9个站点废气排放速度场均匀度检测。
2.督导排污单位安装自动监控设备。一是督导全市581家重点排污单位自动监控设备的安装联网工作，截止11月底，废水重点排污单位应安装156家，已安装152家，废气重点排污单位应安装328家，已安装311家，对未按时完成联网的重点排污单位名单已按要求移交市生态环境局进一步处理。二是督导全市VOCs排污单位联网自动监控设备至市平台，截止11月底，联网95家、145个站点。三是督导电量监管平台联网，截止11月底，安装425家，联网425家。四是落实《环境监测数据质量监督检查三年计划》要求，检査排污单位自动监测数据及相关人工监测数据，分析平台数据，发现问题及时跟踪处理，重点检查并按省6.0平台要求推送报警工单，并督促各区县分局积极落实核查相关内容，现场核实及处置率位居全省前三名。
3.做好自动监控数据的实时调度和汇总报送。一是全面完成国家重点污染源自动监控与基础数据系统软件的使用和管理，做好全市联网的239家企业537个站点数据修约管理工作，1-10月份数据传输有效率99.73%，达到国家和省里的要求（90%以上）。二是监督审查废气污染源自动监控数据3680万余个，废水污染源、污水厂自动监控数据860万余个，出具重点污染源日均值超标报告435份，小时值超标报告1241份。三是对1405万余个城市空气、镇办空气、地表水、水源地、城市管网自动监控数据监督审查。
4.做好镇办空气站点巡检、管理及考核工作。加大对全市空气站点的抽力度，截止11月底共抽查空气站点、VOCs站点、第三方质控站点144个。每月编制淄博市环境空气质量月报及VOC空气站点质量月报，截至11月份总计编制22份月度综合分析报告并提出精准管控建议42条。
5.完成市控地表水自动站运维和比对质控单位的巡检、管理和考核工作。一是现场巡检市控水站506次，编写水质自动监测设备比对检测报告110份。二是每月以实际水样比对10个水站20台设备（COD、氨氮各10台），同时以质控样考核水站。三是编写水环境监测月报，对水环境监测历史数据进行分析，提高自动监测的监督水平。
6.组织每月重点监控企业座谈会，2022年召开超标排污单位帮扶座谈会共6次，解决超标顽疾效果明显，超标小时数由5月的2864次下降至10月的617次，下降78%。组织区县召开大气防治视频调度会共164次，通报全市环境空气质量和废气污染源超标情况。
7.做好环境空气质量预测预报工作，对重污染天气应急提出预警建议。2022年环境空气质量日报、预报610份，正式预警建议2次。按规则环境空气质量数据高值提醒745次。召开环境空气质量会商会305次。
（三）提升监控信息化水平，打造综合调度平台
1.编写完成《淄博市生态环境综合信息调度指挥平台推送信息闭环处理办法（试行）》及配套的《淄博市调度指挥平台发现问题闭环处理机制》《淄博市生态环境综合信息调度指挥平台信息处理考核办法》《淄博市生态环境综合信息调度指挥平台值班制度》《工作流程》。
2.健全完善淄博市新型智慧城市试点示范建设项目”制定平台建设方案，召开信息化建设技术交流座谈会，将平台建设方案细化。
（四）实施一号改革工程”，创优营商环境
1.根据淄博市委、市政府要求，开展高质量发展树标对标夺标”行动，2022年5月中心指派专人前往对标单位南京市生态环境局开展先进模范学习，紧抓环境监管主线，完善网格化监管，不等、不靠、不推，深入推进大气污染精细化管理，奋力推动各项工作走在前列。
2.做好《淄博市污染源自动监控管理条例》立法工作。积极配合市司法局按程序召开《条例（草案）》立法听证会，并进行了为期一个月的向社会征求意见。9月底，《条例草案》进行了部门会签。该《条例草案》共5章41条，包括总则、建设与运行维护、监督管理和数据应用、法律责任、附则。10月份《条例草案》经过市人大常委会第一次审议，根据审议意见进行的进一步的修改完善。我市此次以污染源自动监控”为题进行地方立法，开创全国地市级城市的立法先河。
3.结合中心工作实际研究印发《淄博市生态环境质量控制服务中心优化营商环境大讨论大反思大提升工作方案》，深入学习海口企业家在深圳和海口不同遭遇的新闻报道、《淄博日报》党报记者深圳行系列报道等有关内容，对标深圳优化营商环境改革攻坚，深挖思想短板，深刻学习营商环境对城市未来发展的重要性，对照优化营商环境十问”，从思想、作风、能力等方面深入进行大反思、大讨论。
4.聚焦群众和企业所盼，向社会各界发放《征求意见表》76份，就质控中心工作服务情况进行意见征求，回收意见表76份，收到建议51条，对收到的建议进行整理研究，制定相应的整改措施，确保边查边改、立查立改。
二、存在问题
（一）工作思路不够开阔，举措不够创新。一是执法职能取消后，重点排污单位现场巡检工作进门难。二是河流断面及纳污管网数据异常后的问题溯源技术操作难度大。目前只是部分企业安装了在线监控，并非全覆盖，数据出现异常后，无法对这部分企业及时进行问题排查。
（二）工作闭环机制还不完善。抓工作力度和实效上有待进一步加强，工作标准不够高。重点排污单位数量较多，逐一现场巡检以及问题整改回头看”力度不够。
（三）横向联动不足。中心内部科室融合主动作为不够，与其他部门单位沟通不主动，被动接受工作任务的情况多，存在信息共享不及时的情况。
三、明年工作打算
（一）加强学习教育，坚定理想信念。一是坚持以生态文明思想为指导，认真贯彻党的五中全会精神，深入推进三会一课”学习教育常态化制度化，进一步发挥党组理论学习中心组领学促学作用。二是推进党风廉政建设，针对存在廉政风险点，制定管长远、见实效的防范措施，从源头上遏制腐败行为的发生。三是坚持理论学习与业务培训相结合，强化对生态环保相关法律法规、政策标准的系统学习，切实提高专业思维和专业能力。
（二）科学谋划十四五”减排目标任务。根据目前全省大气环境质量状况和十三五”主要污染物减排任务数据，综合分析我市空气质量与全省平均值之间差距，确定十四五”主要污染物减排任务目标。预计到2025年，全市二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮排放总量分别控制在2.71万吨、7.58万吨、4.33万吨、4.87万吨、0.14万吨以内，比2022年分别下降10%、10%、30%、15%、15%。
（三）更新2022年重点排污单位名录。结合环境统计、已竣工的新改扩建项目、新发排污许可实施重点管理的企业名单、第二次全国污染源普查名录库等数据，凡是符合纳入重点排污单位的企事业单位，做到应纳尽纳，最终名录通过重点排污单位名录系统软件上报省厅，并于2022年3月底对外公布。
（四）完善生态环境综合调度体系。一是建设淄博市生态环境超级指挥平台。整合现有各类与生态环境质量有关的自动监控数据资源，实现数据互联互通，信息及时共享；对关键监测数据进行逻辑关联性分析，快速、准确发现问题、解决问题。二是建立综合调度工作机制。成立综合调度指挥组，制定综合调度信息闭环处理办法，实现数据统计分析、预测预报、信息共享、联动执法、整改反馈的闭环工作机制，做到每一环节皆留痕、所有环节可追溯”。三是实现监测数据与环境管理工作的有机结合，对环境空气质量污染高值时段提前预警，并采取针对性的解决措施，实现高值时段污染物浓度削峰。
（五）健全环境空气质量预警预报系统。根据国家和山东省政府对环境空气质量预报预警业务体系建设相关要求，采用最新的数值模式系统、技术方法、业务流程和模块功能为淄博市建设环境空气质量预报预警平台，实现全市逐小时3km×3km分辨率的不包括当天未来7天的精细化预报。
淄博市生态环境质量控制服务中心
生态环境总结范文1篇11
一、取得的成效
（一）建立完善生态保护红线管理制度，落实生态保护红线划定方案。按照省环保厅关于生态保护红线划定的工作部署，严禁生态保护红线范围内新改扩建一切对环境有影响的建设项目。将生态保护红线作为环境执法监管的重要内容，对生态保护红线范围内环保要求执行情况进行监督检查，严厉打击违法建设、违法生产等环境违法行为，确保真正守住生态保护红线。
（二）全面落实“河长制”，一河一策、水陆统筹，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，围绕实施城市清洁河流行动计划，推动县城污水处理厂提标改造，进一步完善产业集聚区配套管网，不断提高污水收水率和集中处理率。探索、完善各乡镇（街道）污水处理厂、垃圾填埋场设计、建设、运行监管机制。在全县境内河道全面实行河长制，开展黑臭水体排查整治。以工业和生活污水处理厂、畜禽养殖等为重点，组织对饮用水水源保护区及重点流域河流涉水污染源专项执法检查，严厉查处各类偷排偷放、超标排放等环境违法行为，实现了县集中式饮用水源地一级保护区40米区域内无排污口、工业企业、畜禽养殖项目。加强水环境监测预警，密切关注出境断面水质变化趋势，加大出境断面水质监测频次，采取完善污水处理管网、清除河道悬浮物、检查涉水企业，确保了出境断面水质达标。
（三）完善覆盖所有污染源的企业排污许可管理制度，探索实施“一证式”管理，推进我县屠宰场、制药厂排污许可证管理工作。目前我县已完成甘肃岷海制药有限责任公司、岷县通结污水处理厂、岷县中天生猪定点屠宰有限责任公司、岷县大兴建材厂等12家企业排污许可证的发放工作。对已核发排污许可证的企业，环保局要将对企业废水、废气排放环境监督管理要求集成到排污许可证执行情况的统一监管上，排污许可证执行情况是环境影响后评价中污染排放相关内容的重要依据。实施污染物排放总量控制时，排污许可证规定的许可排放量即为企业的污染物排放总量控制指标，总量核算应当采用排污许可证执行过程中的实际排放量。经核定的企业排污许可证实际排放量是环保部门征收排污费、企业报送环境统计数据以及建立污染源排放清单的唯一依据。 2018年下半年对全县辖区内企业无证排污行为集中开展监管执法。督促企业按照排污许可证要求运行维护污染治理设施、开展自行监测、做好台账记录，按期上报排污许可证执行情况，确保按证排污。按要求公开检查结果、执法监测结果、处罚结论等监管信息，鼓励社会公众、媒体等参与监督。
（四）加快培育环境治理和生态保护市场主体。在工业园区和重点行业，推行环境污染第三方治理模式，积极推第三方治理经验，研究第三方治理合同范本。实施环保领域供给侧改革，推广基于环境绩效的整体解决方案、区域一体化服务模式。鼓励企业为流域、城镇、园区、大型企业等提供定制化的综合性整体解决方案。在生态保护领域，在划清政府与市场边界的基础上，调动社会资本参与环境治理和生态保护领域项目建设积极性。
（五）探索生态环境损害赔偿制度，健全生态环境损害鉴定评估机制。为切实做好我县环境污染损害鉴定评估工作，实现污染者全面承担环境损害责任，受害者依法获得赔偿，生态环境科学进行恢复，根据《新环境保护法》，环境损害鉴定评估统筹考虑环境污染损害鉴定评估工作与损害赔偿、环境保险理赔、环境污染修复，以严重危害公众环境安全的水污染事故为突破口，聘请具有资质的环境污染损害鉴定评估机构按照有关法律法规和技术规范与标准开展工作，强化损害鉴定评估队伍职业道德建设，建立监督机制，防止权力寻租，确保损害鉴定结果和评估报告的独立性、科学性与公正性。
总之，过去的一年中，我局全面深化环保制度改革工作虽然迈出了坚实的步伐，建立了一批富有针对性、可操作性强的新机制、新办法，但相关配套措施仍不完善，
生态环境总结范文篇12
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【正文】
2022年推进两轮中央生态环境保护督察整改和污染防治攻坚战专项工作总结
今年以来，全县上下坚持以新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想为指导，牢记“四个扎扎实实”重大嘱托和“三个最大”省情定位，深入贯彻落实全国、全省和全州生态环境保护工作会议精神，坚持以改善生态环境质量为核心，以促进生态环境高水平保护、经济高质量发展为工作目标，坚定不移贯彻落实新发展理念，保持全面加强生态环境保护坚决打好打赢污染防治攻坚战的战略定力，按照省州工作部署要求，积极稳妥推进两轮中央生态环境保护督察和污染防治攻坚战，各项工作基本实现了预期目标，达到了省州规定时序要求。
一、两轮中央生态环境保护督察反馈问题整改推进情况
（一）坚决落实“党政同责”，压实整改政治责任。县委县政府坚决扛起生态环境保护重大政治责任，始终把抓好两轮中央生态环境保护督察整改作为深刻践行生态文明思想和生态环境领域重大政策措施的具体实际行动，提高政治站位、深化思想认识，站在为全县人民谋幸福和创造高品质生活的高度，强化统筹协调，先后召开县委常委会、全县第二轮中央环保督察反馈问题整改动员部署会、县政府常务会、环保督察整改专题推进会等会议听取工作进展情况汇报，研究整改方案。县委县政府主要领导、分管领导先后赴乡镇、企业等实地督导整改工作，层层传导工作压力，级级夯实整改责任，坚持以上率下带头抓整改、抓落实。县委副书记、县长丁瑞毅同志，县委常委、县政府常务副县长赵庆珊同志赴省生态环境厅，衔接汇报相关工作，积极争取省直单位鼎力支持，助推打赢环保督察整改“歼灭战”。全县各部门各单位密切协作、强化联动，紧盯问题，采取有力措施，扎扎实实推进各项整改任务落实落细。
（二）不断深化思想认识，加快转变发展理念。县委理论学习中心组及时召开集中学习会，认真传达全省生态环境保护警示教育大会精神，深刻吸取“媒体报道木里矿区非法采煤”事件教训，教育引导广大干部树立树牢生态环境安全和生态保护红线意识。县委县政府将维护区域生态安全、加快经济社会发展方式转变作为重大事项，全面纳入党委政府研究议题范围。先后制定印发《关于贯彻落实全省生态环境保护警示教育大会的意见》《同德县矿产资源开发领域生态环境专项整治方案》《同德县开展作风突出问题集中整治专项行动实施方案》等系列文件，系统部署生态环境领域突出现实问题和作风问题整治工作。将生态文明建设和生态环境保护培训专门列入年度干部培训计划（因受云南省新冠肺炎疫情态势影响暂停举办）。各级党组织、县委党校将生态文明建设等内容纳入理论学习计划，加快转变各级领导干部发展理念，自觉摒弃传统粗放式发展理念，更加注重经济发展与生态保护相协调、资源开发与经济规模相适应、污染物排放与区域环境质量改善目标相匹配的绿色发展模式，绿色发展方式正在加快形成。
（三）加快长效机制建设，奠定生态保护基础。认真配合落实省政府关于编制全省“三线一单”的决策部署要求，经与省州业务部门多轮次衔接，为科学制定同德环境质量底线、资源利用上线、生态保护红线和环境准入清单发挥了积极作用，相关成果经省政府同意，与全省成果统一。制定出台《同德县生态环境保护工作督查考核制度》，修订完善《同德县生态环境保护工作责任分工发方案》，实施《青海同德石藏丹霞国家地质公园总体规划》，初步形成《同德县国土空间规划》基本思路，初步拟定《关于努力推动同德县生态文明建设取得新成效的实施意见》。同时，在客观总结“十三五”期间全县生态环境保护工作的基础上，加快相关专项规划和工作方案编制，完成《同德县“十四五”生态环境保护规划》《同德县域农村生活污水治理专项规划》《同德县山水林田湖草一体化示范县建设工作方案》《同德县一河一策实施方案》《同德县河湖保护和管理范围划定成果报告》初稿，为明年“十四五”规划起始年开好局、持续加强生态保护奠定了基础。
（四）聚焦关键问题环节，因地制宜分类施策。始终以省州印发的中央生态环境保护督察反馈意见整改方案为根本遵循，坚持“生态保护优先”原则，兼顾民生保障与改善需求，坚决制止生态环保领域“一刀切”形式主义，因地制宜，分类施策，坚决反对“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法。具体而言，在水电资源开发秩序问题整改方面，坚持以国家部委和我省出台的相关指导性文件为依据，以各个小水电站核准立项、水土保持、安全生产、环境影响评价、土地审批等行政审批情况为排查线索，以水资源利用效率、社会经济效益、辐射带动就业范围、企业与周边群众关系融洽程度等为统筹考量因素，综合研判，结合对下游水生态造成的影响，审慎研究，较为合理的制定了《同德县小水电站退出方案》，以县人民政府名义报请州发展和改革委员会审核。在天然草原草畜平衡方面，通过科学开展草地监测，准确评估核算本地区天然草原理论载畜量，精准实施维护草畜平衡举措。鼓励发展舍饲半舍饲养殖、人工种草，实施草原奖补机制，推动落实禁牧、休牧和轮牧等措施，最大限度地减缓放牧和人类活动对天然草原生态环境影响；通过实施林业草原保护恢复工程，有效增加森林覆盖率和草原覆盖度，提升森林草原生态效益，巩固本地区水源涵养功能，共计实施林业草原工程11项，投资3101.28万元。在10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰方面，按照刘涛副省长批示精神，将北环路2台10蒸吨燃煤锅炉列入全省暂时允许保留运行待具备条件后淘汰清单，县住建局积极申报清洁能源改造项目，县发展改革局积极落实清洁能源示范省建设方案，加大向省州发展改革部门汇报衔接力度，加快同德县天然气利用工程。在砂石资源开发问题整治方面，坚持以整合资源，加快恢复为重点举措，全面落实省自然资源厅2019年批复的全县矿产资源开发利用总体规划调整方案要求，将原先分布在各乡镇及公路沿线的近15家砂石料场进行整合，仅保留4家砂石料采矿权。同时，积极推动已退出采矿的矿区生态环境恢复，督促采矿权所有者落实恢复治理措施，工作取得积极进展。在加快县城污水处理厂提标扩建方面，扎实开展前期工作，压茬推进项目申报，项目已经获得州发展改革委中央预算内资金支持，下达资金1656万元，完成初步设计并进入招标环节。在调整考核指标方面，按照省委组织部对全省20个重点生态功能区所属县取消GDP、工业增加值、固定资产投资、财政收入四项考核指标的总体部署，县委组织部同步按年度实行动态调整，进行差异化考核，初步建立了更加科学、合理的考核指标体系。
截止2022年11月上旬，第一轮督察反馈的5项共性问题已完成4项，申请销号4项，均得到州督察整改办确认，完成率为80%。经省政府同意待具备条件后整改的1项。第二轮督察反馈的3项问题已完成整改待销号的1项，正在整改的2项。
二、污染防治攻坚战重点任务落实情况
（一）蓝天保卫战主要指标全面实现。认真落实省政府《打赢蓝天保卫战三年行动实施方案（2018-2022年）》和州政府实施方案，以可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）防治为重点，协同推进氮氧化物、挥发性有机物控制，经过2年努力，县城地区空气质量优良天数比率达到99％。重点任务落实方面，一是建立生态保护制度。配合省直部门，全面完成“三线一单”编制工作，同德相关成果纳入全省成果范围，经省政府同意实施。二是加快淘汰落后工艺。按照国家发展和改革委最新产业政策，将3家砖瓦企业轮窑工艺淘汰首次提上重要日程。三是强化“散乱污”综合治理。以汽车修理行业整治为重点，制定专项工作方案，积极稳妥推进搬迁。以县城周边砖瓦企业、集中供热、建筑施工工地、道路交通扬尘和生活垃圾焚烧管控等为突破口，认真督促落实防扬散措施，及时责令整改违法行为，促使企业规范运行环保设施，切实加强颗粒物和细颗粒物排放管控；四是从严管控市场流通煤品质。加大燃煤市场抽样检测力度，完成2个批次抽测任务，严格控制高硫煤在本地区市场流通；五是加大县城周边绿化。组织全县干部职工，在同德牧场周边开展春季义务植树造林活动，栽植面积364.5亩，栽植各类苗木1.2万余株。六是加强源头治理。全面开展车用油品品质监督检查，对全县8座加油站开展例行监督，确保车用油品符合相应质量标准。
（二）碧水攻坚战重点任务深入推进。深入落实水污染防治行动计划，坚持不懈推动巴曲河地表水、县城集中式饮用水水源地水质保持稳定达标并促使向好转变。前三季度开展巴曲河断面水质监测8次，均达到Ⅱ类水质标准，开展县城集中式饮用水水源地水质监测5次，1次达到Ⅰ类水质，2次达到Ⅱ类水质，其余2次尚未录入系统进行达标率统计。具体而言，主要开展了以下方面工作。一是加大项目实施和投资力度。续建总投资2800万元的同德县尕干河县城段水污染防治和环境整治项目，完成投资2040万元，建成植物缓冲带634米，整治高边坡915米，设置生态挡墙近7000平方米，全面完成南环路高边坡下生活垃圾清理任务；续建总投资350万元的同德县第二水源保护项目，实际完成投资近420万元（含征地补偿费），拉设水源保护围栏5公里，安装远程视频监控摄像7个，营造水源涵养林近197亩，栽植各类苗木3.3万株。落实黄河上游巴曲流域同德巴曲区段水生态修复和水环境治理项目资金5500万元，完成方案编制工作；落实同德县2022年农村生活污水治理项目资金1203万元，落实同德县2022年农村环境综合整治项目资金300万元，均已完成实施方案审查，即将报批组织实施；县财政继续投入130万元资金，实施农牧区生活垃圾治理市场化运作，高效运转农村环境整治环卫设施，实现全县90%的行政村生活垃圾得到有效处置小康社会目标，1至11月份，累计清运生活垃圾近9000吨。二是深入推进河湖长制。广泛动员各级河长，运用好巡河APP软件，充分发挥各级河长作用，深入开展巡河工作，及时以河长制办公室名义向相关单位反馈问题，压实责任。继续开展“河湖清四乱”活动，对河道保护与管理范围内的垃圾、临时构筑物等全面清理，维护河道自然连通，保障河道行洪安全。四是加快长效机制建设。初步拟定《同德县一河一策实施方案》《同德县河道保护与管理范围划定成果报告》《同德县域农村生活污水治理专项规划》。五是加快县城污水处理厂扩建工程，项目进入招标阶段，预计2022年4月下旬开工建设。
（三）净土保卫战扎实有效。一是配合省生态环境厅，全面完成农用地土壤污染状况详查，形成全面、客观、准确的详查成果，为下一步划定农用地土壤环境质量类别奠定了基础。二是有序推进疑似污染地块环境状况调查。投资360万元启动同德县穆黑汞矿污染调查项目，完成场地调查报告，建成截排水沟1.1公里。三是全面加强重点单位管理。对同德县显龙沟金矿、汽车修理门店、生活垃圾填埋场、污水处理厂、医疗卫生等生产、使用、贮存、排放有毒有害物质单位的监管力度，确保上述单位产生且可能造成土壤污染的废弃物得到妥善处置，重点加强了废机油、尾矿、生活垃圾渗滤液、医疗废物等的监管，并对重点排污单位周边土壤按相应的技术规范开展了监测。四是深入实施农药化肥减量增效行动。以发展生态循环农业、促进农畜产品质量效益提升为目标，以绿色发展为导向，以改革创新为动力，根据不同作物需肥规律、土壤供肥特性及肥料效应，积极推广有机肥替代化肥和病虫害绿色防控技术、病虫害专业化统防统治与绿色防控融合技术，全面控制农药化肥施用量和农膜使用量，改善农用地土壤环境，千方百计增加土壤有机质，改善土壤肥力。有机肥和绿色防控技术推广面积逐年增加，施用的农药化肥量呈下降趋势。五是继续试点开展农村土壤环境监测，在河北乡和唐谷镇选了2个行政村，对其农用地土壤开展了监测，主要指标符合农用地主要土壤环境指标管控要求。六是鼓励畜禽养殖废物实现综合利用。对省牧草良种繁殖场年产2万吨有机肥项目建设情况进行实地检查，督促企业切实履行环保责任，加大宣传力度，收集更多畜禽养殖废弃物，确保周边畜禽养殖业废弃物实现综合利用，有效防范养殖业对地下水的污染，稳定发挥项目生态、经济和环境效益，。
四、“媒体报道木里矿区非法采煤事件”省州工作部署落实情况
“媒体报道木里矿区非法采煤事件”发生后，县委县政府高度重视、迅速行动，及时成立以县政府主要领导为组长，分管领导为副组长，各相关职能单位为成员的同德县矿产资源开发等重点领域生态环境综合整治工作领导小组，结合实际制定《同德县矿产资源开发领域生态环境专项整治方案》，逐项分解任务，细化整改措施和整改时限，明确工作目标及主要任务。做到“一个问题、一套措施、一名县级领导责任人”，实施清单式管理，定期督导，挂账督办，实现了全县矿产资源开发领域企业“一矿一策”精准管理，为落实好生态环境综合整治工作奠定基础。强化部门联合执法，各职能部门共出动执法人员45人次，检查矿山企业40家，其中，正在开采的砂石矿、粘土矿及金属矿共9家（金属矿1家、粘土矿4家、砂石矿4家），已到期探矿权的7家，已关停采矿权的15家，历史遗留矿山3家，临时取料场6家。已停产整改9家（金属矿1家、粘土矿4家、砂石矿3家、搅拌站1家）、查封关停2家、处罚1家3万元、移送州生态环境综合行政执法支队1家。
五、存在的问题和2022年度工作思路
