资本市场高质量发展范例(3篇)
资本市场高质量发展范文
资本市场审批制会计信息法制
一、我国资本市场中出现的问题
1、从证券发行方（即公司）角度来看，上市公司整体实力有待提高，一是法治理结构不完善，控股股东损害中小股东权益的现象时有发生；二是决策机制不协调，经理人只注重公司短期效益而往往忽视长远发展，从而做出不利于股东利益的决策；存在控股股东操纵董事会、干预经理层，直接控制上市公司事务甚至操纵上市公司资金的现象；三是公司的素质参差不齐、股权结构不合理、财务报告披露质量差。
2、从证券购买方（即投资者）角度来看，正如所说“Casinocapital”资本，目前我国大多数投资者质量较低，属于投机而不是投资。更多的是随便买入，像一样看运气，而不是经过对公司所处的环境及其经营状况进行分析理性投资。
3、从资本市场整体来看，我国资本市场不够完善，政府干预现象严重，财务造假事件时有发生。
二、我国资本市场存在上述问题的原因
1、我国公司上市仍然采用由政府过渡干预的审批制，掠夺了本该由投资者根据自己对公司的评价和预期来对公司证券估价的权利。而真正完善的资本市场，政府的职责就只是进行程序性审批，对于实质性的决策由投资者自己决定。我国资本市场法制不够健全，重审查轻监管，从而一定程度上导致了监管无效、执法效率低下，上市公司财务造假事件时有发生，众所周知的银广夏、琼民源等就是最能说明问题的例子。
2、我国投资者结构不合理，中小投资者比例偏高，而大的机构投资者比例偏低，短期投资特征明显。正是由于这一原因，大部分投资者更注重公司的分红而不是内在价值的增长，这也就迫使很多公司即使在有很好的投资机会或者业绩不好的年度也要被被迫分红，一定程度上阻碍了公司的长远发展，这也是我国资本市场跟美国成熟的资本市场的一个重要区别。例如在美国，苹果公司连续17年未分红仍然有投资者看好其强劲的发展势头而愿意做这个价值投资；在我国资本市场上，这样的例子几乎是找不到的。
3、上市公司财务信息披露的要求不够严苛，虽然对于上市公司报告披露的要求越来越高，但是仍然缺乏一套严密的制度来规范上市公司，使得财务信息质量较差；但另一方面，我国资本市场上也存在一些不太合理的规定，举例来说，我国《证券法》规定，上市公司连续3年亏损就要面临ST的风险，这也就使得很多公司无法投资于那些回收较慢但是总的投资报酬率很高的项目，而在美国资本市场是不存在这个问题的。
三、对策
1、优化资本市场结构，发展多层次的股票市场，大力促进中小板、创业板的成熟，使那些规模不大但是高速成长的企业和一些高科技企业有更好的融资和发展机会。同时推进场外市场建设，使那些无法在场内交易的证券也能很好地流通，形成完整的资本市场体系，优化资源配置。
2、在符合实际的前提下，学习西方成熟资本市场的经验，逐步完成企业IPO由审批制向注册制的转型，把资本市场真正交给投资者，由投资者自己对公司的价值和潜力做出预期。
3、政府转变职能，将主要力量用在完善法制建设，制定一整套有效的法律规范来约束上市公司和投资者；同时注意对上市公司治理结构、财务信息披露等的监管，以此来保护资本市场的有序和投资者的权益。
4、加强对大型机构投资者和中小投资者的宣传教育，提高投资者的素质，逐步由投机转向投资，注重企业的内在价值增长和长远发展，而不是短期的分红
四、总结
资本市场在市场经济环境下的作用不可估量，为了国家经济更好的发展，我们必须加大力度完善我国的资本市场，改善资本市场中存在的各种各样的问题，使资本市场真正实现市场化，为经济发展服务。同时也要加强对企业和投资者的教育和管制，是资本市场高效有序的运行。
参考文献：
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资本市场高质量发展范文篇2
论文关键词：矿业权；地勘市场；管理科学；技术创新；质量为本
中国煤炭地质总局号召煤炭地质单位要做强做大，这是煤炭地质系统深入贯彻落实科学发展观所做出的重要举措，是一项长期性的战略任务。但做强做大必须要有竞争力。而市场竞争力在于企业人才、资金、技术等资源的有效运用和长期持久的抗风险能力，这样才能保证其健康成长与发展。一个强大的企业因其产品和服务而强大，因其产品和服务而发展。地质勘查是我们地勘单位的主业，是我们赖以生存的根本．是获得社会认可并得以存在的基础，所以地勘单位做强做大首先要把地勘产业做强做大，把地质工作做精做优做实。如何实现这一目标，一要靠矿权，二要靠市场，三要靠管理，四要靠技术，五要靠质量
1加大矿权运作，掌控矿业开发产业链
根据矿产资源法，任何矿产资源必须在获得探矿权后才能进行勘探，没有探矿权就不能进行资源勘探，矿权是我们开展资源勘探的必要条件，也是我们的勘探成果获得保护和实现效益的法律保证。
《国务院关于加强地质工作的决定》明确指出，要加强加快煤炭地质勘探，提高煤炭资源保障能力；突出能源矿产勘查．把能源矿产勘查放在地质勘查的首位。
探矿权对地勘单位来讲是个战略问题。它影响着地勘单位的生存与发展，是地勘单位生存发展的必要和必须。是地勘单位做大做强的基础，是最具比较优势的一条出路，也是最有可能实现做大做强目标的一条出路。矿业权也是地勘单位由劳务型向业主型转变，由打工者向投资人身份转变的必要条件和重要资本。也是地勘单位由矿业低端向矿业高端，由勘探者向开发者转变的唯一出路和突破口。
国家施行矿业权有偿获取的政策。国家对煤炭资源进行了国家规划区管理和地方政府规划区管理。资源较好、探明程度较高、资源比较可靠地区的矿权几乎全部被中央和地方政府所控制。勘探队伍再获得矿权难度大大增加，只有进行招投标去获得．而地勘单位本身经济能力、规模和煤矿、煤电等大企业及民营企业相比我们的竞争力还不够强大。今后所获取的矿权也存在资源风险加大、地域优势不突出的问题，与以往所登记的矿权在价值上也许会有较大差别。在矿权登记、投资选区时，我们要发挥对资源情况了解较多的优势，立足于煤，而不局限于煤。要进行多种矿种综合勘探，而不仅仅局限于煤炭资源，勘探手段充分考虑多矿种存在的可能性。进行综合勘查。始终把矿业权问题摆在地质工作的首要地位来对待，要成立专门机构配备专人去做．认真研究国家及地方政策，研究收集地质资料，并制定有效措施和激励政策，要舍得投入．调动广大干部职工积极性，充分发挥社会力量，利用一切可利用的资源．独立或合作以取得探矿权。
国务院关于加强地质工作的决定也明确指出鼓励国有地质勘查单位与社会资本合资、合作．组建矿业公司或地质技术服务公司，国家为地勘企业提供了矿业开发的政策保证矿业开发对于煤炭地质单位是全新的领域，是一项开创性工作，准入要求、门槛也比较高，难度困难不少。但对煤炭地质单位有着十分重要的意义。运作过程中要加强调研工作．要考虑到矿权的有效时限性，考虑存在的灭失风险，要加快勘探步伐，早招商，早运作，早动手，尽早取得实质性的成果．以保持或延续探矿权，最终取得采矿权。参考国际矿权运作模式，结合自身的优劣势，走合作或联合之路应是最为现实地模式，最好不要进行一次性转让。合作开发也有多种方式可选，按照利益最大化原则，煤炭地质单位可进行选择，可入股．也可按照煤炭产量按年收取费用。
2把握行业本质．做好地勘不同细分市场
地质工作可以说现已基本按市场经济的方式进行运作，国家地质项目、社会地质项目以及公益性的大调查项目采用市场竞争机制优选项目承担单位：国家基金项目也将采用招投标方式确定项目承担单位，其他社会地质项目，按照公司法和项目管理办法都必须采取招投标的方式来选择队伍，矿业权的取得也采取了招、拍、挂方式。地勘市场是我们地勘队伍的主市场，按专业可细分为资源地质、矿山地质、基础地质、灾害地质、环境地质、农业地质、城市地质按服务领域可分为国内国际市场、煤与非煤市场：国家与社会市场。因此。地质工作市场领域很大，各单位根据自身实际和优势，有重点地开发具有优势竞争力的市场，要有所为有所不为，突出重点，巩固和扩大优势竞争力。同时，随着市场需求的不断变化，必须时刻把握市场的变化，研究国家政策，提前做好应对准备，否则就会跟不上，就会落后。
德鲁克《管理实践》提出，企业的目的是创造客户，为客户提品或服务，因为客户决定了企业是什么，因为只有客户，通过其对服务的购买，才能使经济资源转化为财富，物品转化为商品。他们决定着企业是什么，企业生产什么，企业是否会兴旺。在变化万端的服务经济中，求得生存的唯一之路，就是创造和留住顾客。企业成功的出发点和落脚点都在于你为客户服务的方式．即不但满足客户的需要，而且向他们提供超值的服务。诸多客户有诸多需求也就构成了市场，如何满足客户的需求，就是如何满足市场的要求．只有你满足了客户的需求也就满足了市场的需求，你也就占领了市场。由此可见，市场是企业发展的源泉和舞台，企业必须置身于市场中去．要从市场去谋发展，获取效益，求得发展。要正确认识、理解和把握市场经济给我们带来的机遇和所面临的挑战．要积极面对国内和国际两个市场，要立足国内，积极参与国际地质市场的竞争，特别是应以发展中国家应为重点，充分发挥我们的人才、技术、装备优势和管理优势，争取更多的市场领域和市场份额，为企业的生存和发展提供充足的市场资源。要积极面对煤与非煤两个市场，要立足煤炭，积极参与非煤地质市场的竞争，扩大服务领域和服务范围。
在市场开发过程中我们必须要有信心、决心和雄心，俗话说得好心有多大世界就有多大，市场就有多大．发展就有多大，世上无难事只怕有心人，事在人为．市场开发要有心劲。同时我们要敢闯、敢想、敢干、敢做、敢为，要敢为人先，市场开发要有斗志。要处理好市场的保护与开发的关系，一方面要维护好已取得的市场，另一方面要大力开拓新的市场，要在巩固好、把握好已取得的根据地的基础上，大力开发新的增长点，以达到和实现市场份额的不断扩大，从而实现经济利益的不断增长。在市场经济的激烈竞争中，企业的一切活动都必须以市场为中心，从市场中求生存求发展，因为市场是经济运行的龙头，我们必须要按照市场经济运行的规律办事。
3加大资源整合与管理力度，实现企业高效良性运转
管理是管理者运用一定的职能和手段来协调他人的劳动，使别人同自己一起高效率地实现组织既定目标的活动过程。企业管理就是企业以自身的目的及战略目标出发，进行的一系列管理活动，管理就是决策：管理就是对人的管理，即对人的行为进行控制：管理就是通过他人的工作达到自己(组织)的目标：管理就是通过计划工作、组织工作、指挥及控制工作的诸过程来协调所有资源，以实现既定的目标；管理即要达到资源利用的高效率和组织目标实现的高效益的统一。由此可见，管理工作是企业正常运作和健康发展的基础，是一项基础工作。企业管理必须要做到决策有效、执行有力、用人有方、激励有术，所以我们必须按照现代企业模式结合本单位具体实际如行业特点、服务领域、主要优势等，建立符合本单位发展要求的现代化企业制度，而且必须严格执行，才能保证企业的良性发展。制度的建立要充分考虑其必要性、可行性、针对性、可操作性。管理工作的核心就是人、财、物、事的管理，特别是分配制度、成本控制制度等调动人的积极性的激励约束机制尤为重要，它是一个企业管理水平、能力与管理有效性的重要体现。我们的各项工作都是围绕经济建设这个中心，所以在管理工作中一定要充分体现经济管理这个主线。充分利用好经济这个管理手段，充分发挥好经济这个杠杆的作用。
管理工作必须要不断完善，要适应社会、市场、技术等日新月异的发展变化，这也是企业自身建设的必需，企业要想做大做强，必须首先要把产品做精、服务做优，工作做实。管理是一门科学，管理也是需要成本的。必须投人较多人力物力财力做好，制定出科学、合理、可行的一整套制度，才能保证这个组织的科学运转，通过有效的管理才能产生稳定和长久的效益，企业才能得到健康地发展。应给说经过多年市场经济的洗礼，地勘单位积累了丰富的经验。制定出了不少切实可行符合市场经济规律的制度和措施，如何进一步提高管理效率，提高管理水平，这是我们应考虑的问题，管理措施和制度如何能够更好地落实，使管理工作正常有效地运转起来，关键是要把管理工作程序化、经营责任化，提高可操作性．在实现管理工作程序化的基础上进一步实施精细化管理，从而实现管理水平的提高。
4提升核心技术，提高勘探精度
任何一个企业要想获得成功和发展，没有过硬的技术手段是很难长久发展。市场竞争很大程度正是技术上的竞争，只有你拥有了先进的技术，才能取得主动和竞争上的优势。煤炭作为我国的主体能源的地位在相当长的时期内是不会变的，目前煤炭生产企业对地质工作提出了更高更多的要求。现有地质勘查技术还不能够完全满足煤矿安全、生产、建设的需要，如何进一步提高勘探能力，如何进一步提高勘探精度，如何进一步提高勘探准确率。这是地勘队伍不断努力和追求的目标。这是挑战也是机遇，说明地质工作大有可为，具有极大生命力，具有广阔的前景。煤矿安全、生产、建设对地质工作的要求就是我们努力的方向，就是我们的前途和希望所在，有了新的技术就相当于开发出了一个新的市场，现在的技术难题就是我们今后的潜在市场，是企业实现“蓝海战略”的前提，而技术创新是企业实施“蓝海战略”的必需和基础。地质勘查是集多种学科为一体的综合性应用学科。地质工作本身是集研究与生产于一身的特殊技术服务行业，地质情况千变万化，需要不断的进行研究去解决这些地质问题，所有这些特点注定我们地勘单位要成为研究型企业，绝不能沦为施工型企业．否则就会失去生存发展的后劲。随着社会和科技水平的不断提高，技术是在不断进步的，我们要居安思危，我们不仅要不断完善现有技术，还要积极开发引进吸收先进技术，不断提升我们自有的核心技术，这样才能在激烈的市场竞争中取得主动，获的更大发展。而且技术创新工作是一项长期性、不能间断的工作，它也不可能一蹴而就，需要持之以恒的不断地去努力。不断地去投入，还要有超前性，这样才能保证在市场竞争这一长期的过程中处于有利地位，提前占领市场制高点，靠自己的核心新技术开辟新的市场。同时，生产效率的提高也离不开技术的支撑，勘探队伍生产效率的高低在很大程度上决定了生产成本的高低，也就决定了最终效益的高低，由此可见技术的不断提高和进步是一个企业生存和发展的根本保障
5质量为本．树立品牌
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关键词：人力资本理论；教育市场
随着我国改革开放的纵深推进，经济发展取得了举世瞩目的成就，这对我国教育的改革和发展提出了巨大挑战，正是由于经济发展对教育的影响日益深入，我国教育市场正方兴未艾。人力资本理论作为当代世界占据主流地位的经济学理论，极力强调人力资本在经济活动中的关键性作用，突出了教育对经济收益的重要贡献，它不仅极大地关系到社会经济的发展，也强烈地影响着人们对教育重要性的认识，促进着我国各类教育的竞争发展，推动了我国教育市场的形成和发展。
一、人力资本理论的主要观点
人力资本理论出现于上世纪60年代，对世界多数国家的经济发展普遍产生了深远的影响，美国著名经济学家舒尔茨通过大量的开创性研究系统阐述了这一理论。舒尔茨等经济学家将教育活动纳入经济计算，并且通过回报率的推算，表达了教育投资具有在教育成本以外的经济回报。他们研究发现，美国经济增长中一个重要因素是教育对人力资本的突出贡献，主要表现为教育经费投入的增加，教育对美国GNP增加的贡献份额达到了33%。其它许多研究也表明了教育对经济增长的重要作用，如有关研究认为，劳动力平均受教育年限每增加一年，GDP就会增加9%。这方面的研究既不断证实了人力资本理论的合理性，也为各国政府大力投资教育找到了理据，对于在全球范围内推动教育的发展，功不可没。
人力资本理论极力主张人力资本对经济活动的重要影响，指出人力资本是凝聚在劳动者身上的知识、技能及其所表现出来的能力，它形成于教育、医疗保健、劳动力在国际国内的流动及信息获得等众多途径。其主要观点有：（1）劳动力质量重于劳动力数量；（2）人力资本投资的作用大于物力资本投资的作用；（3）教育投资是人力资本的核心；（4）教育投资收益率是可以测算的，并且高于物力投资收益率。[1]这些观点体现了对人力资本在经济增长中所起作用的高度重视，肯定了教育成本投入会带来巨大的经济收益，关系到人力资源的开发和国家教育经济政策的制定，进而影响着我国教育市场的产生和发展。
二、我国教育市场的发展现状
近年来，随着我国市场经济体制的不断完善和社会经济的巨大发展，教育市场在我国社会已经客观存在，并且关系着我国教育的改革动向和科教兴国战略的实现。尽管市场属于社会经济的范畴，它在价值选择上与教育存在着严重的不一致性，而在关注资源使用效率的提高方面，市场与教育则有着比较一致的价值追求。教育市场的产生和发展有助于扩大教育的资源总量，优化教育的资源配置，提高教育运行的效率，缓解了教育供需矛盾，推动着教育的改革和发展，这些积极作用促进了我国教育市场的建设。
由于我国对教育市场的认识还存在着一定分歧，市场手段的核心是通过竞争提高效率，实现优胜劣汰，这与教育目的存在明显的差异，教育从总体来说是非功利的，其价值选择更多体现为培养完整的人，这表明教育市场化发展存在着比较合理的障碍。确实，教育总的来说应属于“准公共产品”，但不同类型的教育，其产品属性不完全相同。基础教育如九年义务教育必须由国家来办，不能完全市场化，而其它类型教育的市场化运作则可以起到比较积极的作用，运用市场机制确实可以激活学校教育资源，不断提高学校教育资源的使用效率。因此，承认教育是经济性的活动，以及看重教育经济功能的事实，对教育市场提供了理论的依据，通过重视发挥市场规律和教育规律的共同作用，现实地推进着我国教育市场的不断发展和完善。
三、人力资本理论对我国教育市场的积极影响
人力资本理论主张教育资本是人力资本的核心，表明了教育经费投入对未来经济收益的重要性，这势必会影响到教育投入的市场化行为。作者认为，目前我国已现实存在着的教育市场，在一定程度上受到了人力资本理论的积极影响，这主要表现在以下一些方面：
1.通过强调人的劳动能力，激励着各校教育质量的竞争
人力资本理论认为，劳动力的质量不仅关系到经济活动的成效，而且存在明显差别，这必然会对学校教育的质量提出要求。目前我国大面积存在追逐优质教育的择校现象，这与人力资本理论强调教育尤其是优质教育会极大提高人的劳动能力有关。随着对优质教育的激烈追逐，择校现象愈演愈烈，不少学校都伴随着一定市场行情的收费行为，使得这些学校现实地存在着相应的市场价格，优质教育的市场行情被普遍看好，而薄弱学校则与此相反，这在一定程度上促进了各校教育质量的竞争。尤其在学生的就业问题严峻之时，学校必须根据教育市场的需求状况调整学校的资源配置，以良好的教育质量赢得社会的承认。可见，人力资本理论通过强调教育对人的劳动能力的重要作用，激励着各校教育质量的竞争，进而影响到各校的市场竞争能力及未来发展潜力。
2.通过重视教育的经费投入，推动着学校生源的校际竞争
人力资本理论坚信，教育投资是最主要的人力资本，必须重视增加教育经费投入。就我国目前而言，无论是处于买方市场的学校，还是处于卖方市场的学校，实际上都存在着生源竞争。教育作为一种兼具公共属性和私人属性的产品，从公共产品属性来讲要求公共经费的投入，从私人产品属性来讲需要个人对教育经费的负担，这两方面的投入都与学校的生源状况密切相关，所以生源问题关系到学校的经费投入，影响着学校的教育供给条件和供给能力。当前许多学校纷纷在生源问题上做足了文章，以期获取更多的教育投入，这种状况必然会带来学校生源的校际竞争，从而推动着教育的市场行为。
3.通过关注教育成本及其未来收益，促进着各类教育之间的竞争
人力资本理论通过比较教育的成本与收益，计算了教育的回报率，认为教育作为一种重要的生产性投资，能够带来比成本更多的经济收益，并且不同类型教育的经济收益存在差别。这一理论观点促使人们更加重视教育过程的经济因素，更多地考虑教育的经济回报。我国长期以来，一直把教育仅仅作为公益性事业看待，缺乏对教育的私人性和生产的积极关注，使得公办教育机构累积了相当数量的物力资本和人力资本存量，不仅教育的经济投入十分有限，而且教育投入的经济效率也相当低下。通过发挥教育市场的资源配置作用，既可以有效整合公办教育的资源存量，还有助于积极发展民办教育及合作办学，使得各类学校在自身发展中不得不关注教育的成本及其未来收益，进而促进着各类教育之间的竞争。
四、人力资本理论对我国教育市场影响的复杂性
尽管人力资本理论对我国教育市场有着积极的影响，但人力资本理论和教育市场都存在着一定的局限性，并且我国教育市场还要受到其它多种因素的影响，这使得人力资本理论对我国教育市场的影响存在着相当的复杂性。
1.人力资本理论存在一定局限性，需要不断获得新的发展
尽管人力资本理论在当代西方经济学中一直处于主流地位，成为许多国家扩展教育和加速国民经济增长的理论基础，但它的影响并没有达到预期的效果。现实中，教育推动劳动生产率提高的诺言并没有实现，教育机会的相对均等并未带来收入的平等，而教育作为经济发展的主要因素以及促使失业率下降，也并非是“公认的事实”，教育对经济增长的突出作用受到了怀疑。这表明，人力资本理论自身存在着一定的局限性，它夸大了教育在国民经济发展中的作用，将教育与经济增长的关系过于简单化，当前教育对经济生活的作用越来越离不开人际关系、团队精神、自学和创新能力、风险承担能力等因素，所以人力资本理论对我国教育市场的影响就必然存在着现实的复杂性。
2.我国对教育市场的认识尚未达成基本一致
人力资本理论通过理论与实证的分析，表明了教育过程存在着投入与产出的经济活动，需要以较少的教育投入获得较多、较好的教育产出，不断提高教育资源的利用效率。我国公办教育规模庞大，由于缺乏必要的市场竞争，其教育资源的利用效率比较低下，迫切需要通过市场的手段，提高教育的经济效率[2]。同时我国居民对教育的需求日益旺盛，市场介入教育已是不争的事实，并影响到政府的教育政策。目前迫切需要整合现有教育资源，发挥教育产业属性的巨大潜能，在义务教育以外的各类教育引入市场机制，促进全社会积极投资于人力资本。尽管这些认识促进了教育市场的普遍认同，但目前我国对教育市场的认识还存在分歧。不少人明确反对在教育领域套用市场规律及其竞争法则，我国政府也不主张教育市场化，并且正在不断强化对教育公共事业的责任，譬如实行了免费义务教育的政策，同时大力增加了义务教育之外的职教、普高和大学等各类教育的财政经费投入。这种对教育市场的争议表明，我国教育市场不会简单地受到人力资本理论的影响，势必存在着相当的复杂性。
3.教育市场的建设要受到多种因素的影响
教育市场在受到人力资本理论的影响之外，还要受到国家的教育经济政策、学生就业状况、社会经济发展水平等因素的重要影响。譬如，我国实行免费义务教育和大力发展职业教育的政策，以及部分地区已开始实施的教育券制度等，影响到我国教育市场的进程；当前比较严峻的就业形势，则直接推动着我国教育市场的发展；而社会经济水平与老百姓的收入状况，也现实地影响着我国教育市场的进展。这众多因素共同促进了教育资源的扩大，教育选择性的增加，以及我国教育市场的规模和潜力的提升。既然我国教育市场的发展与众多因素密切相关，人力资本理论对我国教育市场的影响，必然离不开这些因素的共同作用，理应存在着相应的复杂性。
作者单位：重庆教育学院干训教育系
参考文献：
