能源控制措施范例(12篇)
能源控制措施范文篇1
关键词:公路工程项目;成本;动态管理
中图分类号:F045.33文献标识码:A
公路建设项目属于基础设施建设,投资巨大,若不能采用科学的方法进行成本管理,可能会导致资金和资源的双重浪费。改革开放以来,国际企业开始进入国内市场,施工企业若不能在保证质量的前提下通过改进管理方法而有效降低成本,就无法提升自己在行业中的竞争力,也不能获取足够的利润来维持企业的生存和发展。成本的动态控制,是根据编制的施工成本规划逐层分解施工成本目标,在项目实施过程中收集成本的实际值,并定期与计划值进行比较,若发现偏差,则应采取相应的措施进行纠偏。通过成本的动态管理,能够随时掌握项目资金的使用情况,减少不必要的开支和消耗,实现资源的优化配置。
1.成本控制在工程项目管理中所起的作用
1.1成本费用控制就是采用科学合理的管理、控制措施对各项费用进行控制,制定详细的管理制度,将各项费用控制在预算成本范围之内,促使费用最小化,利益最大化,让企业的总体效益得到最大的实现。
1.2在公路施工过程中,成本控制是必不可少的,首先应提高工程管理水平,降低资金和资源的浪费,同时要及时发现各个环节的漏洞,提出相应的纠正措施。
1.3从各个方面对公路工程项目进行成本控制有助于降低成本,实现资源的优化配置。
2.公路施工企业的成本管理现状
目前,国内大多公路施工企业仍在采用传统的成本管理方法,如施工图预算控制,目标成本法等。一些先进企业也结合自身实际,提出了成本管理方法和成本管理措施,但仍然不够科学完善,具体体现在以下几方面:
2.1成本管理方法落后
现有成本管理方法多是以定额为核算基础,而公路工程预算定额等是相关部门根据一段时间的平均成本确定的,时效性不强且与工程实际有出入;在控制时着眼于工、料、机等分项费用的阶段总额,没有细化到具体的施工环节,难以进行实时控制;在发现偏差后,难以判断出施工过程中的具体问题,并及时分析造成偏差的内部管理因素,采取有效纠偏措施。
2.2成本管理内容片面
很多公路施工企业受传统观念的影响,在控制项目成本时,只关注具体施工过程的控制,未对人工、资金、技术、设备等合理优化配置,忽略了质量、安全、进度等方面的管理,容易产生安全隐患或导致资源浪费。
2.3管理机制不完善
在实际成本管理中,责任不能落实到位,控制程序缺乏明确的分工和清晰的流程,考核不具体,且相应的成本制约措施力度不够,缺乏对涉及成本因素的广泛收集和系统分析,信息化应用水平低,不重视成本预测,主要依靠经验进行成本管理工作,导致控制基础薄弱。
3动态管理方法
3.1作业成本法
有施工作业成本计算和作业管理两方面的内容。作业成本计算以工程消耗作业为理论基础,计算因作业消耗资源而产生的成本,并提供成本信息。进而通过施工作业管理中的作业分析、动因分析、业绩考核协调工程进度、质量等目标,以实现工程效益的最大化。
3.2价值工程
以分析应达到的必要功能为核心,力图以最低的成本使产品达到适当的价值。既要研究技术也要研究经济,寻找最佳方案以达到功能和成本的最优平衡。公路工程项目的价值工程工作可以从工程方案、设计标准、施工工艺等方面进行考虑,在满足质量要求的前提下尽可能寻找降低成本的途径。
3.3挣得值法
将项目的成本控制与质量、进度控制相结合,以完成工作预算的挣得值为基础,量测工程质量、费用、进度三个基本值,反映项目整体进展状况。公路建设项目的目标清晰,质量和进度控制相对较确定,施工工艺和技术也较为成熟,适用挣得值法管理。
3.4相关管理措施
通过科学的管理措施完善成本管理机制是实现公路工程项目成本动态管理的重要途径。可以通过完善组织结构,规范成本核算,确立明确的目标、运行程序和岗位责任,并广泛收集相应的信息资源,以加强项目的整体管理,为成本的动态管理奠定基础。
4公路工程项目成本的动态管理
在对公路工程项目的成本管理中应运用上述动态管理方法,从施工前、施工中、施工后三方面对成本进行控制。
4.1事前控制
在工程项目成本形成前对其进行预测,估计出成本目标,由此编制成本控制规划,并做好相应的准备和配套措施。
(1)完善管理组织的结构,将责任落实,明确分工,确定核算标准、控制流程等;(2)根据收集的资料或企业定额遵循以“量”定“价”原则,对成本进行预测,同时严格合同的签订,以避免不确定成本,并编制成本预测报告,做到心中有数;(3)编制科学的施工方案,合理选择施工工艺、工程材料等,并进行合理的施工组织设计,有助于降低工程造价。
4.2事中控制
公路工程项目的实施过程是成本产生的主要阶段,因此要重视此阶段的成本控制。
(1)科学合理地安排施工顺序,充分利用工作面,避免浪费人工,拖延工期,或全面施工导致投入增大;(2)工、料、机等生产要素的费用占到工程总投资造价的绝大部分,应严格控制其消耗量,避免不必要的浪费;(3)现场管理与工程成本直接相关,并贯穿整个施工过程始终,加强对施工现场的管理能提高资源的利用率,达到降低成本的目的;(4)定期检查成本计划的执行情况,及时发现偏差并采取纠偏措施,同时加强成本核算。
4.3事后控制
公路工程项目施工结束后,对成本的管理依然不容忽视。
(1)工程完工后,及时处理好工程结算和竣工验收,确保资金回笼,以维持企业的正常发展;(2)认真研究合同文件,加强索赔管理,以降低施工企业风险损失,增加收入;(3)对竣工成本、主要资源节超情况、以及主要技术节约措施及经济效果进行详细分析,找出与成本计划产生偏差的原因,总结经验教训,完善成本管理方法。
5结语
公路工程项目整体比较复杂,影响工程成本的因素多种多样,对其进行成本控制的困难也比较大,应合理应用动态管理方法,从施工前、施工中、施工后三方面对成本进行控制,使资金得到合理利用,使资源得到最大的优化配置。
参考文献
能源控制措施范文篇2
[关键词]施工;危险源;辨识与控制
1引言
近些年,国家建设部相继采取一系列重大举措加强建筑安全生产工作,促使全国建筑安全生产状况呈现平稳、趋向好转的态势。但是,建筑施工由于作业环境复杂,工种多、工序多、投入使用的机械设备多,而且随着新工艺、新技术、新材料、新设备的不断应用,在施工生产活动过程中危险和危害因素也相应地多而繁杂,加上我国建筑施工安全生产基础薄弱,安全科学技术比较落后,安全保障体系和机制不健全等原因,建筑施工人员安全意识不高,建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转,安全生产形势依然严峻。在建筑工程施工过程中需要及时、全面、准确地系统辩识各种危险、危害因素和重大危险源,对施工生产过程中发生事故的危险性进行定性或定量分析,评价施工生产过程中发生危险的可能性及其严重程度既潜在的风险,采取最佳方案,进行有效控制,寻求最低的事故率、最少的经济损失和最优的安全效益,对保护施工人员生命安全,保障建设项目顺利开展,保持建筑业快速持续健康发展,构筑社会主义和谐社会具有重要的现实意义。
2建筑施工现场重大危险源辩识
建筑施工管理单位应针对建筑工程的类型、特点、规模及自身管理水平等情况,根据现行的国家法律法规、国家标准、行业规范、操作规程及以前一些事故案例,充分辩识出本工程各个施工阶段、部位和场所需控制的危险源和环境因素,列出清单,并采用适当的方法,评价已辩识的全部危险源和和环境因素对施工现场内外的影响,将其中导致事故发生的可能性较大,且事故发生会造成严重后果的危险源确定为重大危险源。
2.1建筑施工现场重大危险源辩识的依据
现行的国家法律法规、国家标准、行业规范、操作规程及以前一些事故案例,可作为施工现场重大危险源的辩识的依据。
《安全生产法》第三十三条规定,生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应该采取的应急措施。
《建设工程安全生产管理条例》第四十九条规定,施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案。
《重大危险源辩识》(GB18218-2000)第4.1条规定,重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量。
国家建设部的历年全国建筑施工安全生产形势分析报告,对建筑施工事故的类别、发生部位进行了全面的统计,也是辩识施工现场重大危险源的依据之一。
2.2建筑施工现场重大危险源常用的辩识方法
2.2.1经验分析法
经验分析法包括对照分析法和类比分析法。
对照分析法是对照有关法律法规、标准、检查表或依靠分析人员的观察能力,借助于经验和判断能力直观地对评价对象的危险因素进行分析的方法。缺点是容易受到分析人员的经验和知识等方面的限制,对此,可采用安全检查表的方法加以弥补。
类比分析法是利用相同或类似工程或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险因素。总结以往的生产经验,对以往发生过的事故或未遂事故的原因进行分析,不难找出危险因素。
施工现场的危险源主要是通过经验分析方法来辩识。
2.2.2系统安全分析方法
即应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危害辨识。系统安全分析方法常用于复杂系统、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析方法有事件树(ETA)、事故树(FTA)等。
2.2.3材料性质和生产条件分析法
了解生产或使用的材料性质是危害辩识的基础,危害辩识中常用的材料性质是:毒性、物理化学性质、燃烧和爆炸特性等。生产条件也会产生危险或使生产过程中的材料的危险性质加剧。
2.2.4作业条件危险性评价法
它是美国的K.J.格雷厄姆(kenethJ.Graham)和G.F.金尼(GilbertF.Kinney)研究了人们在具有潜在危险环境中作业的危险性,提出了以所评价的环境与某些作为参考环境的对比为基础,认为影响危险性的三个主要因素是:发生事故的可能性大小,用符号L表示;人体暴露于危险环境的频繁程度,用符号E表示;发生事故的严重程度,用符号C表示。作业条件危险性分值用符号D表示,D=L*E*C,D值愈大,说明危险性愈大,当D值超过不可容许或不可接受的风险时,就认定为重大危险源。
2.3建筑施工现场重大危险源常见类型
建筑施工现场重大危险源一般按事故发生的类型和部位进行辩识。
2.3.1按事故发生的类型
图2.1为1996~2005年全国建筑施工事故类型分布情况。从1996~2005年事故类型统计结果分析来看,事故类型以“五大伤害”为主。既高处坠落占46%,触电占14%,施工坍塌占13%,物体打击占11%,机具伤害占6%。五大伤害”事故起数占事故总数的90%。
这五类事故是最容易造成群死群伤的事故类型,是建筑工程施工现场存在的常见重大危险源。其他重大危险源还有中毒、爆炸、火灾等。
2.3.2按事故发生的部位
重大危险源控制是建立在重大危险源辩识和风险评价的基础上,编制科学的危险源管理方案,预控施工中各个环节可能出现的风险,确保安全管理人员的主要精力投入到高风险的地方,达到实施风险控制的目的。低成本、高效率地消除施工过程中存在的不安全因素,保障施工安全。
3.1重大危险源控制基本原则
3.1.1消除优先原则
首先考虑通过合理的设计和科学的管理,尽可能从根本上消除危险源,实现本质安全。如采用无害工艺技术、生产中以无害物质代替有害物质、实现自动化、遥控技术等。
3.1.2降低风险原则
若无法从根本上消除危险源,其次考虑降低风险。采取技术和管理措施,努力降低伤害或损坏发生的概率或潜在的严重程度。
3.1.3个体防护原则
在采取消除或降低风险措施后,还不能完全保证作业人员的安全健康时,最后考虑个体防护设备,作为补充对策。如穿戴劳动防护用品等。
3.2重大危险源控制措施
3.2.1管理措施
(1)建立健全危险源管理的规章制度
危险源确定后,在对危险源进行系统危险性分析的基础上建立健全各项规章制度,包括岗位安全生产责任制、危险源重点
控制实施细则、安全操作规程、操作人员培训考核制度、日常管理制度、交接班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况应急救援措施和考核奖惩制度等。
(2)明确安全责任、定期检查
应根据各危险源的等级,分别确定各级负责人,并明确其应负的具体责任。特别是要明确各级危险源的定期检查责任,除了作业人员必须每天自查外还要规定各级领导定期参加检查。对危险源的检查要制定检查表,对照规定的方法和标准逐条逐项进行检查,并作记录。如发现隐患则应及时反馈,及时进行消除。
(3)加强危险源的日常管理
要严格要求作业人员贯彻执行有关危险源日常管理的规章制度,按专项施工方案安全操作规程进行操作;按安全检查表进行日常安全检查;危险作业经过审批等。所有活动均应按要求认真做好记录,领导和安检部门定期进行严格检查考核,发现问题,及时给予指导教育,根据检查考核情况进行奖惩。
(4)抓好信息反馈、及时整改隐患
要建立、健全危险源信息反馈系统,制定信息反馈制度并严格贯彻实施。对信息反馈和隐患整改的情况,各级领导和安检部门要进行定期考核和奖惩。安检部门要定期收集、处理信息,及时提供给各级领导研究决策,改进危险源的控制管理工作。
(5)搞好危险源控制管理的基础建设工作
建立健全危险源的安全档案和设置安全标志牌。按照安全档案管理的有关内容要求建立危险源档案,并指定专人保管,定期整理。在危险源的显著位置悬挂安全标志牌,标明危险等级,注明负责人员,表明主要危险,并扼要注明防范措施。
(6)搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩
对危险源控制管理的各方面工作制定考核标准,并力求量化,划分等级。定期严格考核评价,促使危险源控制管理的水平不断提高。
3.2.2技术措施
(1)消除
消除系统中的危险源,可以从根本上防止事故的发生。但是,按照现代安全管理的观点,彻底消除所有危险源是不可能的。因此,人们往往首先选择危险性较大、在现有技术条件下可以消除的危险源,作为优先考虑的对象。可以通过选择合适的工艺、技术、设备、设施,合理结构形式,选择无害、无毒或不能致人伤害的物料来彻底消除某种危险源。如淘汰毛竹脚手架、钢管扣件式物料提升机等。
(2)预防
当消除危险源有困难时,可采取预防危险因素发生的措施,如使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压、熔断器、连锁装置、排风装置、安全帽、安全带、安全网等。
(3)减弱
在无法消除危险源和难以预防的情况下,可采取减轻危险因素的措施,如降温措施、避雷装置、消除静电装置、减振装置、使用防火材料等。
(4)隔离
在无法消除、预防和减弱危险源的情况下,应采取措施将人员与危险源隔开并将不能共存的物质分开,如遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作室、安全距离等。
(5)警告
在易发生故障和危险性较大的地方,配置醒目的安全色、安全标志,必要时,设置声、光或声光组合报警装置。
(6)应急救援
制定重大危险源应急救援预案,当事故不可避免发生时,应立即启动应急救援预案,组织有效的应急救援力量,实施迅速的救护,是减少事故人员伤亡和财产损失的有效措施。
(7)安全教育
施工单位应加强对施工人员的安全教育培训工作。培训内容应包括:作业区域的要危险源、可能产生的危害、如何做好个人安全防护、重大危险源应急救援措施等,增强施工人员安全意识和技能,提高安全操作的准确性及可靠性。
3.3重大危险源控制程序
建筑工程在开工前,应先编制完整的施工组织设计方案,针对施工组织设计安排,组织有关安全专家辩识施工现场潜在的重大危险源,并通过科学的风险评价方法,判定哪些是重大危险源,然后确定有关责任部门制定各专项安全施工控制方案及应急救援预案,通过资金保证,明确相关人员的职责,来监督安全管理、技术、教育等控制措施到位,最后对执行成果进行评估、改进。重大危险源的控制程序见图3-1所示。
4实例:设备安装过程的危险源辨识和控制
运用经验分析法和危险性条件分析法,结合神华煤制油项目现场施工安全管理的特点和工作经验,以设备安装作业为例,进行重大危险源辨识和控制。
4.1危险源辨识的依据和内容
依据:事故发生机理;相关的法律、法规、规程、条例;相关的安全技术标准;企业内部规定。内容:辨识过程必须综合考虑“人、机、料、法、环”五个方面的内容。“人”是指各级施工人员;“机”是指机械设备、装置等:“料”是指材料、材质;“法”是指管理制度、工艺:“环”是指作业的环境、条件。
4.2危险源辨识和控制表格中各项解释
①任务:需要完成的一项工作;
②工序:完成项任务所需要的多个作业;
③危险源/危险因素:作业过程中存在的危险因素:
④风险类型:从“人、机、料、法、环”五个面考虑,风险所属于的类型:
⑤事故类型:依据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-86);
⑥风险评估:危险源引发事故发生的“可能性”主要根据以往事故统计或经验判断来判断;危险源可能引发的“损失”的确定方法:假设在危险源实际出现的状况下,会造成什么样的损失,对附件1《矩阵风险表》所示的风险矩阵表,赋予相应的损失值;风险值的确定方法:风险值=损失×可能性。如上例中,风险值=损失5×可能性3=15;风险等级的确定方法:将计算得出风险值与附件1《矩阵风险表》对照即可得到相应的风险等级。如上例中风险值为15,易知其介于9-16之间,风险等级应确定为“中等”。
⑦管理对象:危险控制的对象:
⑧管理标准:主要依据国家的法律和法规、行业标准、安全操作规程等;
⑨主要责任人:具体施工作业的人员或班组长:
⑩直接管理人,具体施工作业的直接管理人员:
⑩监管部门从员:具体施工作业的安全监管部门;
⑩管理措施:危险因素的控制和消除的措施:
详见附件2:《设备安装重大危险源辨识和控制>
参考文献
能源控制措施范文篇3
关键词:装饰工程危险辨识评价控制
改革开发以来,建筑装饰行业持续快速发展,在国民经济中的地位和作用逐渐增强,作为我国的一个新兴产业,同时也是一个事故多发的行业,相对于其他行业来说更应该强调安全生产。
建筑装饰施工的特点决定了建筑装饰行业是高危险、事故多发行业:施工生产的流动性、建筑装饰产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性难以避免,施工过程、工作环境必然呈多变状态,因而容易发生安全事故。另外建筑装饰工程施工手工劳动的非标准化,使得繁重体力劳动多,而劳动者素质又相对较低,这些都增加了施工现场的不安全因素。
九届全国人大常委会第28次会议通过的《中华人民共和国安全生产法》规定:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告之从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施”;“生产经营单位应当按照国家的有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全的监督管理部门和其他有关部门备案”。
建筑装饰工程施工中的“重大危险源”(不安全因素),是指建筑装饰施工企业长期或者临时地施工、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量(包括场所、设施及施工场地中的特指的部分专项施工)。
《安全生产法》之所以有上述规定,主要是考虑到重大危险源是危险物品大量聚集的地方,存在着重大安全事故发生的可能性,并且一旦发生安全事故,将会对从业人员的人身安全以及集体财产造成严重损害。同时,国家和地区的安全生产监督管理部门和企业的安全监督专业人员及时识别和控制重大危险源,全面地掌握本企业重大危险源的分布及具体的危害情况,可以有针对性地采取防范措施,防止和减少安全事故。
一、重大危险源辨识和风险控制是施工安全保证
建筑装饰企业管理体系中的重大危险源的辨识、风险控制是企业安全管理工作的重要要素。“重大危险源”简言之就是企业在施工过程中各类容易构成事故的不安全因素和隐患。企业对重大危险源的控制,主要是在工程施工开始前,根据工程项目各方面的资料、当前的状态、外部环境、管理制度、工艺水平的各种因素进行分析、预测,以便在施工过程中对关键的部位、关键的环节进行重点控制,起到安全防范的作用。在施工开工前识别现场的重大危险源,根据其危险源的风险程度制定可控制的有效措施,可以最大限度地消除现场事故的“隐患”,保障施工安全,为企业完成施工产值,创造最佳经济效益和社会效益提供有利条件。
作为建筑装饰施工企业,有着自身固有的特点。首先,施工领域广,存在高空作业、机械伤害、触电、化学性爆炸等,是重大危险源最多的行业之一,建筑装饰企业职工千人因工死亡和千人重伤率控制指数也远远高于一般行业。其次,施工程序复杂且不同的建筑形式及施工具有不同的操作规程,各种功能要求的建筑装饰工程项目都有着各自的特点和施工手段,工程施工中的每道工序、在每个阶段都有着一定的操作差异,其中蕴涵的不安全因素也各种各样,并且每时每刻都在发生着变化,同时这些变化还有不规则性的特点。再次,施工单位的整体素质不尽相同,一旦各单位之间不能有效地协调、配合,就可能造成重大危险源。
随着科技的进步、安全管理模式的不断更新,一些老套套、老框框早已不适合现代管理的需要,只有顺应装修施工过程的规律,正确地运用管理体系中“重大危险源”的辨识及风险控制的方法,才能把重大安全事故消灭在萌芽状态,确保装修施工安全。
二、重大危险源失控是发生重大安全事故的根源
在建筑装饰工程施工活动过程中,凡是发生重大安全事故的单位,绝大多数是由于重大危险源失控造成的。如2001年8月2日,某公司在新疆乌鲁木齐市某大学学生公寓楼施工过程中,因使用汽油代替二甲苯作稀释剂,调配过程中发生爆燃,引燃施工场所内堆放着的防水(易燃)材料,造成火灾并产生有毒烟雾,致使5人中毒窒息死亡,1人受伤的重大事故。
通过有关部门进行现场勘察,调查分析,认定此起事故的主要原因是:
1.施工单位违章操作,擅自在有明火的作业场所使用汽油引起的火灾。在安全管理与安全教育上失误,施工区域内存放大量易燃材料无人制止,也没有必要的安全防范措施,重大安全隐患导致了重大事故。
2.该施工单位对现场的重大危险源——易燃已爆的化学危险品的管理和控制违反了《化学危险品管理条例》的相关规定,对施工现场中该类重大危险源辨识后制定和编制专项的施工管理方案,并派专人对其进行监督、检查实施。
3.本次事故是因明火场所使用汽油,这在施工中是严格禁止的,如果该施工单位有较高的安全意识,充分认识到化学危险品这一重大危险源的控制对安全施工的重要性,及早地采取防范措施,加强施工现场的安全管理,现场施工人员按章操作,这起重大伤亡事故是完全可以避免的。事实证明,施工现场重大危险源管理失控,是安全事故发生的根源。
又如轰动全国的2004年6月9日造成12人死亡、直接财产损失81.9万元的北京京民大厦特大火灾。北京市公安局消防分局对火灾现场勘查后认定,这场火灾是装修施工人员在京民大厦西配楼游泳馆内焊接二层平台的不锈钢扶手时,焊花引燃一层地面上的聚氨酯防水涂料,起火并蔓延成灾。4名被告人——北京锐标装饰装潢有限公司法人代表兼总经理张道醇、项目经理朱家龙、焊工队长陈宝东、瓦木油工队长田合朋,在施工现场,张道醇、朱家龙未按相关规定制定安全生产管理制度、设置专职安全员。朱家龙、陈宝东、田合朋在明知防水作业不应与其他工种交叉施工的情况下,强令工人违章冒险作业,致使施工工地发生重大火灾。法院经审理认为,4名被告人忽视安全生产规定,轻信事故不会发生的主观心态和客观行为,4被告人的行为均构成重大责任事故罪,且属于情节特别恶劣。
检方同时查证,2001年2月张道醇指使朱家龙伪造建筑装饰企业资质证书、变造注册资本金,取得北京市朝阳区京民大厦装修工程资格。2004年3月15日张道醇与京民大厦签订游泳馆装修工程合同,他明知朱家龙没有国家颁发的“项目经理证书”,不具备相应管理资格,仍任命其为项目经理进行施工。检察机关认为,4名被告无视安全生产法规,致使工人冒险违章作业,已构成重大责任事故罪。
2005年6月6日,北京市朝阳法院宣布,北京京民大厦火灾案直接责任人“重大责任事故罪”罪名成立,分别被判刑6到3年。判处张道醇、项目经理朱家龙有期徒刑6年;判处焊工队长陈宝东有期徒刑5年;瓦木油工队长田合朋在施工过程中对于存在的安全隐患曾经提醒过朱家龙,尽到了一定的职责,法院对其从轻处罚,判处有期徒刑3年。
三、重大危险源辨识及风险评价推导事故防范规律
学会运用重大危险源识别和分析重大危险源的风险程度,就能掌握施工过程中控制事故发生的主动权,所以它在施工过程中占有非常重要的地位。由于建筑装饰企业自身的特点,各类的重大危险源是客观存在的,这就要求各安全管理部门、安全管理人员要有扎实的业务知识和较高的处理突发事件的能力,在安全监督管理及检查过程中,有效地运用管理体系中重大危险源的辨识和评价,将各类重大危险源分门别类并且制定相应的管理措施,同时针对性地对控制措施进行检查。
在装饰工程施工过程中,常见的重大危险源主要有以下几个方面:
1.物体打击。包括高空作业时的坠落物,可能发生的砸伤、碰伤等伤害。
2.高处坠落。在高层建筑装施工作业中,由于作业人员的失误和防护措施不到位,易发生作业人员的坠落事故。
3.机械伤害。装修机械设备在作业过程中,由于操作人员违章操作或机械故障未被及时排除,发生绞、碾、碰、轧、挤等事故。
4.触电伤害。装修施工现场用电不规范,如乱拉乱接,对电闸刀、接线盒、电动机及其传输系统等无可靠的防护,非专业人员进行用电作业等极易造成安全事故。
5.作业人员在装作施工现场不能正确使用安全防护用具、用品也是发生人身伤害事故的原因。
6.特种作业人员未经培训无证上岗,对所从事的作业规程似是而非、似懂非懂,想当然做事而发生安全事故。
7.易燃、易爆及危险品不按严格的规章制度搬运、使用和保管时易发生安全事故。
以上七个方面的重大危险源是施工企业最常见的,也是重大事故隐患最突出的环节,在施工过程中如不认真识别并采取有效的防范控制措施,就有可能发生重大的安全事故。
四、重大危险源的风险控制关键在落实
在施工过程中,按制定的风险管理措施控制重大危险源的是有效地遏制各类事故发生、是建筑装饰施工企业创造良好的安全环境的必要条件。
要真正落实施工企业安全生产岗位责任制。对于一个工程施工项目,项目经理是制定控制重大危险源风险的第一责任人,要根据工程项目的特点把施工现场中各类重大危险源进行辨识和评价,现场配备足够的安全管理人员,制定积极有效的风险防范管理措施。施工过程中,实施定人定期跟踪监督检查,对违反规定的行为及时发现、及时纠正。同时,组织制定施工现场中重大危险源的控制目标,实行安全岗位责任制,逐级签订安全管理责任状,层层分解,责任到人。
企业从事安全管理工作的专业人员要严格履行自己的职责,正确地掌握和运用管理体系中重大危险源的辨识和风险的评价方法,指导、帮助施工现场及施工人员如何有效地识别重大危险源,如何针对不同的重大危险源采取相应的对策,尽量避免重大安全事故的发生。
能源控制措施范文篇4
关键词:雷蒙机凿岩机破碎机球磨机风机厂矿噪声
中图分类号:TH43文献标识码:A文章编号:1674-098X(2014)04(c)-0012-02
噪声污染危害人类自身健康及各种活动。所以要对其进行治理。
1噪声
噪声,一般是指不恰当或者不舒服的听觉刺激。它是一种由为数众多的频率组成的并具有非周期性振动的复合声音。简言之,噪音是非周期性的声音振动。它的音波波形不规则,听起来感到刺耳。
1.1噪声的来源
噪声来自许多方面,如交通噪声、建筑施工噪声、商业噪声、工业噪声等,本次主要讨论的是厂矿噪声。
井下开采作业的主要噪声声源是凿岩机、局扇风机和主扇风机。
露天开采作业的主要噪声声源是自卸汽车、穿孔机、选矿企业的球磨机、破碎机和筛分机。
工厂内的主要噪声来自于破碎机(初碎中碎细碎)、磨矿机、分级机、风机等。
1.2噪声的测试分析及控制要求
一厂区厂界噪声执行GB12348-2008《工业企业厂界噪声标准》中的I类标准,厂界噪声白天等效声级不超过55dB,夜间等效声级不超过45dB。
针对厂区实际生产情况,现测量结果如下。
1.3噪声的控制措施
噪声的充分控制必须考虑噪声源、传音途径、受音者所组成的整个系统。控制噪声的措施可以针对上述三部分或其中一个部分进行。包括以下内容:
(1)降低声源噪声,可以选用低噪声的生产设备和改进声源的运动方式。
(2)在传音途径上降低噪声,改变声源已经发出的噪声传播途径。
可以有以下几种传播途径的控制措施:
吸声:吸声是降低车间内部噪声而经常采用的一种噪声控制方法。如果在墙壁上悬挂一些吸声的材料和结构,就会在一定程度上降低噪声。
隔声:在设备工作条件允许时,把噪声较大的设备安放在具有较好隔离噪声能力的隔声罩或隔声间内,这是控制噪声的有效方法之一。
消声器:消声器是降低空气动力性噪声的有效方法。它是一种允许气流正常通过又可以消除噪声的装置,广泛地应用在鼓风机、通风机、内燃机、压缩机以及各种风动工具的进排气噪声控制。可分为阻性消声器和抗性消声器。
(1)利用多孔材料吸声的消声器称为阻性消声器。
(2)抗性消声器的原理是利用气流管道形状的变化,使声阻抗发生不匹配而反射或吸收声波。
阻尼:许多噪声是由板的振动而产生的。为了控制这种噪声可在振动板上涂高内阻的阻尼材料。
(3)受音者的噪声防护。如果在噪声源和噪声传播途径中采取措施仍达不到听力保护标准,则应采取必要的个人防护措施。对工人进行个人防护,如佩带耳塞等防噪声用品,其减噪效果为10~40dB,完全可以达到保护听力的目的。
1.4厂矿设备的噪声控制措施
1.4.1凿岩机
1.4.1.1凿岩机的噪声来源
凿岩机的噪声主要包括排气噪声和钎杆振动噪声。
1.4.1.2凿岩机的噪声控制措施
抗性排气消声器是用来降低凿岩机空气动力性噪声的主要措施。它不仅能够降低低频噪声级16~30dB,而且能提高钻井速度约20%~25%。有时也可采用装在凿岩机机体上的整体消声器。
1.4.2雷蒙机
1.4.2.1雷蒙机的噪声来源
雷蒙机的噪声是由磨辊撞击磨环时振动而产生的。同时,雷蒙机的齿轮和传动部件也是它的主要噪声源。
1.4.2.2雷蒙机的噪声控制措施
由于雷蒙机的噪声是由磨辊撞击磨环时振动是它的主要噪声源,因此,在雷蒙机的地角板加垫一层由天然橡胶制成的工业橡胶衬垫,可以明显降低噪声,同时起到缓冲作用。
另外,可以采用隔声屏或隔声罩的结构。由2~3mm钢板制作隔声罩,隔声罩与盖壁之间空隙应留得适当,以便不影响正常维修。隔声罩内表面应用40~50mm厚的吸声材料饰面。
1.4.3破碎机
1.4.3.1破碎机的噪声来源
破碎机噪声属于撞击性机械噪音。破碎机在工作过程中,高速转动的齿盘和固定齿盘上的钢齿相互交错摩擦和撞击来粉碎物料。
1.4.3.2破碎机的噪声控制措施
为了降低破碎机噪声,应该是减少主要振动力传递给相连接零部件。因此,需要在破碎机和支承结构之间安装弹性橡胶衬垫,对破碎机部件的传动装置进行隔振,机架外壳、机座和进料漏斗的振动表面复加阻尼材料。破碎机旋转零件应该仔细地平衡,这样也可以使振动强度降低。
采用上述方法,噪声级可降低10~15dB。
1.4.4球磨机
1.4.4.1球磨机的噪声来源
球磨机的噪声主要是由筒体内的钢球、物料与衬板之间的相互撞击和研磨产生的噪声,这个噪声由筒体表面向外辐射,属于柱状声源。
1.4.4.2球磨机的噪声控制措施
(1)用橡胶衬板代替钢衬板
球磨机的筒体内衬板,大多数由锰钢制造的衬板,当钢球和物料撞击到坚硬的衬板上,产生强烈的噪声。如果用特制的橡胶衬板代替锰钢衬板,钢球、物料对橡胶衬板撞击所产生的噪声相对减少,一般可使球磨机降噪10~15dB。采用这种方法,降噪效果明显,且节能、节电、安全、维修方便。
(2)隔声罩
采用隔声罩及隔声围护结构是球磨机噪声控制的常用方法。
(3)使用轻质钢结构可拆卸隔声板进行半封闭。基础施工阶段,需要进行隔振,以避免原料磨的振动带动其他建筑物或设备基础振动,影响生产和其他设备的寿命。
1.4.5风机
1.4.5.1风机的噪声来源
根据气动原理,可分为离心式风机、轴流式风机,罗茨鼓风机和叶片式风机等。虽然风机种类和型号不同,但是,从产生噪声的机理及特性上看,它们是相似的,其中,产生噪声最大的是进气口和排气口的空气动力性噪声,因此,对风机采取噪声控制首先应考虑空气动力性噪声。
1.4.5.2风机的噪声控制措施
(1)在风机进、出口安装消声器
控制风机的空气动力性噪声的最有效措施是在风机进、出气口安装消声器。
(2)风机安装隔声罩
风机噪声不但沿管道气流传播,而且能透过机壳和管道向外辐射噪声,同时,机组的机械噪声和电磁噪声也向外传播,污染周围环境。综合考虑噪声控制措施,其中最有效的措施是设计安装机组隔声罩。
机组安装隔声罩,大多采用密闭式,这种隔声罩隔声效果好。一般采用隔声罩内通风冷却的办法。
1.5绿化的降噪作用
阔叶木或高灌木都有很好的降噪作用,声波的传播几乎可以完全被阻隔;在较低矮的设备向厂界传播噪声的路径上集中栽种阔叶木或高灌木,距离设备越近,效果越好;在厂墙内侧约10m宽度范围内栽种高大的阔叶木或灌木,能够非常有效地减少噪声向外的辐射。
1.6在总体布局上合理设计
在安排厂矿平面设计时,应将主要噪声源车间或装置远离要求安静的试验室、办公室等,或将高噪声设备尽量集中,以便于控制。
同时,合理地安排车间和设备的布置,使设备或建筑物之间互相能够起到声屏障的作用,积极利用储库、堆场等高大建筑,有效地阻挡噪声向厂界外的传播;在设计强噪声的设备时,可调整设备的方向等。
参考文献
能源控制措施范文1篇5
关键词:大型养路机械;风险预控管理体系;本质安全
中图分类号:TB
文献标识码:A
doi:10.19311/ki.16723198.2016.22.103
大型养路机械由于结构复杂、作业施工线长面广、长期野外作业、人员分散等情况,造成施工管理困难,作业人员安全危险系数高。如何保障人员、设备安全,哪种管理方法适用于大型养路机械行业已成为行业焦点。中国神华轨道机械化维护分公司(简称:神维分公司)主要承担神华铁路线路的清筛、捣固、整形等养护业务,自2012年起摸索在各工务机械段采用风险预控管理方法,取得良好成效。为同行业管理者提供一定参考意见。
1风险预控管理体系
1.1风险预控管理体系定义
风险预控管理体系是指在一定经济条件下,在企业生产周期风险源已知的系统中进行预识别、评估、分类,并消除、减少、控制,实现企业人-机-环境-管理系统的最佳匹配,减少事故的期望和社会可接受水平的风险管理过程。
1.2内涵
“风险控制”为核心,以“冰山理论”作为一种科学的系统的运作模式,以PDCA管理的理论基础,对管理体系的持续改进。“所有的事故都是可以避免的,所有的风险都可以控制”,在每次作业前先进行过程危险源辨识,通过风险评估,确定风险等级并制定适当的风险管理措施,将风险可行有效降低到可接受程度。
1.3目标
通过预控制为核心,持续、全面、全过程、全员参与、闭环安全管理活动,在生产过程中做到人员无差错、无故障、无缺陷的系统,没有管理上的漏洞,从而实现人员、设备、环境,管理本质安全,切断安全事故的因果链,最终消除已知的规则,造成重大人员伤亡的生产事故的发生。
在企业全生产周期过程中对系统中已知的危险源进行预辨识、评估、分级,进而对其消除、减小、控制,实现企业人-机-环-管系统的最佳匹配,使事故降低到人们所期望和社会可能接受的水平的风险管理过程。
2准备阶段
2.1全员培训
成立风险预控管理体系委员会,下设推行办公室,各部门负责人为成员,将责任分解至各部门、个人。全员进行风险预控知识培训,系统学习风险预控体系基础知识、构建思路、推行方法、危险源辨识及风险评估方法等。
2.2制订系统文件
此系统由《程序文件》、《安全手册》、《考核评分标准》、《员工不安全行为管理手册》、《风险管理手册》和《管理制度汇编》等六部分构成。制订该体系文件,使员工有法可依、有章可循。
(1)安全手册:明确公司管理的原则、目标和描述风险预控制管理体系涉及的流程及其关系,风险预控制管理体系在框架内的整体显示;使公司和部门的一些安全责任和权限规范化。
(2)程序文件:提供了相应的过程控制的目的、范围、责任、控制内容、方法和程序,以保证每个过程的功能的实现。《程序文件》是《安全手册》的支持文档,管理和控制各项工作的运行。
(3)风险管理手册:在危险源辨识的基础上,通过精炼管理对象,明确相应的负责人或监管单位,并制定对应的管理体系和管理措施,实现对人-机-环-管等危险源的风险预估,减少和防止事故的发生。
(4)评估评分标准:检查风险预控制管理制度、经营业绩、判别公司是否对风险预控制管理体系的一般要求的综合评价标准。
(5)员工不安全行为管理手册:明确岗位安全要素、职责范围和岗位标准内容,指导和规范员工的安全行为,将不安全行为分为故意和无意两种不安全行为,制定相应的不安全行为观察、纠正措施和奖惩制度。
(6)汇编管理系统,包括公司的所有安全管理系统,包括风险管理、人员管理、设备管理、激励和约束管理等方面的辅助管理。
2.3拓宽宣传种类
通过多种形式加大风险预控体系宣传力度,将风险管理手册按内容分类,制作成PPT演示文稿,利用视频系统在职工就餐期间循环播放,潜移默化增强职工风险意识;宿营车、淋浴车张贴风险宣传画,分批次组织工区职工参观学习;结合6S管理,在可视化管理中加入体系管理元素;推行施工预备会各岗位阐述施工点前风险预想,班组人员补充讨论的模式,推进职工主动学习本岗位风险预控知识的积极性。
3实施情况
3.1危险源辨识
采用工作任务法,对公司33项工作任务按工作流程,根据三种时态、三种状态从人、机、环、管四个方面进行危险源识别项目,共辨识危险源头404个。以此对这些风险进行分级、排序,其中重度风险任务5项、中等风险任务是23项、一般风险任务为5项,低风险任务是0项。人员危险源有323个,设备危险源有38个,环境方面危险源11个,管理方面危险源32个。
3.2多种形式风险预控管理
推行过程中,将6S管理、标准化作业、风险预控管理体系互溶共同,使体系真正落地。6S管理,即从整理、整顿、清洁、清扫、素养五个方面规范员工日常安全行为,形成良好的作业习惯,排除安全隐患、降低风险、提高员工安全意识、提高个人修养减少因人为因素造成的危险,最终实现安全。
通过制定大型养路机械运行标准、检修标准、各车型作业标准等,各项作业按标准作业,保证严格按照标准作业,就能规避危险。日常生产活动中,各作业队将三者结合在一起,向“力争零伤害、追求零违章”更高目标迈进。
3.3强化过程管控
如何实现风险超前预控?如何将风险控制贯穿生产过程的每道工序、每个环节?面对这些问题,公司经过长期探索,形成了公司、段、作业队三级管控制度。
公司主要对风险预控管理体系进行宏观设计和总结规划,制定年度工作方案并组织实施,对过程进行检查和考核,对中等以上风险制定管控措施并监督执行,及时解决和处理风险预控管理体系执行中出现的新情况、新问题。
工务机械段主要对体系的执行进行细化、推进落实方面开展工作。一是针对不同设备、作业环境,组织进行危险源再辨识和风险再评估工作。将危险源细分到每个岗位、每种状态,做到作业、运行、保养三态下各类风险清晰明了。二是指导各作业队体系的健全和推进工作。通过定期、不定期的安全检查活动,发现体系落地中存在的问题,及时解决处理。三是细化管理,强化具体措施制定。针对施工运行、作业、检修保养、委外管理、消防安全、线路移交等领域易产生的安全隐患环节,制定相关管理措施和补充规定,设计各种标识卡、标识牌、宣传版面,包括作业、运行、保养、司乘人员提示卡、委外检修卡、委外作业安全控制卡等,实行持卡上岗。
作业队是风险预控管理体系的基层单位,一线员工是体系落地的重点对象。为帮助员工识别危险源,管控人的不安全行为,作业队从规范班前预备会风险辨识和班后总结分析会入手,作业前对施工环境、线上设备设施、道床饱满度、设备人员状况等进行全面调查摸底,预备会中采用“两图一表”形式,明确关键环节、关键点、管控责任人,逐级传达,将施工任务、指标和管控措施层层落实,直至班组、号位。不同岗位员工针对岗位危险源,轮流讲述本岗位危险源及相应管理标准管理措施;班后会及时总结分析作业过程中各号位存在的问题和不足,提出改进措施、考核意见。作业队领导每月轮流讲述风险预控管理体系知识,每个班前班后会车组负责人对各号位、岗位人员进行抽考、点评、打分,周例会上队领导对班组长进行风险预控体系知识提问,月度考试中加大风险预控体系内容的比例,并将综合成绩计入绩效考核。
班组在日常管理中,按照“一个流程”方法落体系,结合现场实际,不间断开展现场危险源辨识和风险评估活动,对现场排查出的危险源及时明确管控措施和管控责任人。并持续开展危险源“讲背用”活动,让每名员工能熟悉本岗位风险,明白执行标准和控制措施。
3.4开好班前班后会
各作业队充分利用好班前班后会,班前会上,施工负责人进行点名,观察员工思想动态,分配各项施工任务,状态较差、情绪波动比较大的员工分配次要任务,并把“学、讲、记、查、评”五字决贯穿始终。
学―指的是各岗位员工采用自学、集中培训方式学习风险预估管理系统理论,掌握控制危险源头、管理标准和管理措施的方法。
讲―指的是班前会上施工人员根据各自任务分工,每天轮流讲述、分析次日施工任务的危险源及应对措施。如调查线路人员主要涉及的危险源,哪些里程有影响施工的障碍物,施工作业遇到时该怎么处理,配合单位提出的注意事项等;防护员根据线路条件,提出是否增设中间联络员、现场联系注意事项等;大机操作手根据各岗位职责预想施工中可能遇到的危险源,提出应对措施等。
记―指的是施工人员在队长、工班长布置施工任务、讲述安全注意事项、其他施工人员讲述施工过程可能遇到的危险源时做好记录,分析哪些事项与自己任务关联,做好防控措施。“知是行之始”,通过“学讲记”可以解决员工知道本岗位危险源的问题。
查―指的是在施工作业期间,施工负责人、工班长根据班前会上各岗位员工讲述的危险源,观察员工是否在作业中存在相关违章违纪行为,是否按预想的管控措施进行处理。
评―指的是班后会上,施工负责人根据当日施工任务进行点评、考核,分析总结当天施工遇到的特殊情况,指出哪些因素影响施工进度,观察到员工有哪些不安全行为,出现的“三违”情况等。其他岗位人员根据施工实际情况与班前会危险源预想进行对比,总结哪些情况没有预想到,哪些危险源没有辨识出,日积月累不间断总结,切实将风险预控落实到行动上。“行是知之成”,通过“查评”可以解决能否做到的问题。
3.5强化培训
作业队每月由队领导轮流讲述风险预控管理体系知识,全员参与,并在培训表上签字确认培训内容;每天班前班后会要求车组负责人对各号位、岗位人员进行抽考、点评、打分等督促职工主动学习;周例会上队领导对各工区工班长进行风险预控体系知识提问;加大月度考试考卷中体系内容的比分,综合成绩计入绩效考核。
3.6强化目视管理
目视化管理是将相关管理事项转化为可见的文字、图片、图表、照片等方式,从而达到提醒、控制、警示、预防的作用,借以推动自主管理。风险预控管理推广小组通过设计各种标识卡、标识牌、宣传版面,提出了“持卡上岗就是进行岗前安全培训”管理理念。
3.7加大考核力度
根据体系管理标准及管理措施要求,定期检查大型养路机械作业标准执行情况,加大对运行前设备状态检查、运行中呼唤应答、同步操作、劳动保护用品佩戴、现场防护、检修保养、委外施工、工机具摆放、续行连挂等关键节点的把握,优化作业流程、预控潜在风险、实现安全生产持续改进。
3.8加强文化引领,促进理念提升
加强安全文化建设,研究制定了《安全文化建设方案》,提出了“违章就是事故,遵章才能安全幸福”的安全生产理念,组织开展了各种形式多样的安全文化活动。围绕安全生产丰富活动内容,广泛开展“安康杯”竞赛、“职工合理化建议”活动和“推进体系落地、树立红线意识”安全演讲比赛,通过安全文化引领,促进安全意识深入人心。
3.9运用任务观察式,规范人员不安全行为
根据数据的统计分析,各类铁路事故中,80%的事故都是由不安全行为引起的,人们的不安全行为更难以预测不安全状态,更难以控制。防止和避免事故发生的原因和规律,是预防和避免事故发生的重要途径,是事故发生的原因和后果。
4实施效果
自2012年开始,通过在神维分公司运用风险预控管理体系管理方法,最终形成以风险预控为核心、以切断事故发生的源头为手段、以危险源识别和形成风险预控管理体系为基础、以人的错误行为控制为重点等系列措施,无伤亡事件发生,从人-机-环-管四方面保证了人员、设备、施工作业安全。实践证明,在大型养路机械行业运用风险预控管理体系管理方法是可行的。
4.1人员安全意识和素养得到提升
通过培训学习,员工具备了相应的安全常识、技能和较强的安全意识,安全素质得到提高,能够不论在何时何地何种环境和条件下,都能按流程和标准化操作,减少了人的不安全行为造成的事故。
4.2设备故障降低
通过划区域,包干包管,使得设备都有人管,各区域零部件都有责任人负责检查、保养,降低了设备故障率,减少了因设备不安全状态造成事故,同比2012年单机消耗也有所下降。
4.3工作环境改善
大型养路机械、附属车辆以及办公区域工作环境得到大幅改善,人、物、空间合理分配,摆放井然有序,减少了安全隐患,确保了生活、施工场所人员设备安全。
4.4管理制度完善
细化责任到每个人,使每项工作都有人抓有人管,人员明确自己职责所在,做到了全覆盖、零容忍、严执法、重实效,避免了管理漏洞造成的安全隐患。
参考文献
能源控制措施范文篇6
关键词:公路施工;安全事故;危险源;控制
一、前言
国家的基础建设:公路建设(高速公路)快速发展的今天,在其施工过程中出现的安全事故和人身伤害时有发生。在我国公路工程施工安全管理及事故预防总体上属于“经验控制型”和“过程控制型”,尚未形成较为完整的事故防范体系,无法做到事先有效地抑制事故苗头,防范事故的发生。实际上,作为现代安全生产管理模式的健康安全管理体系的管理核心是危险源,而不是事故。事故是危险源发生后可能产生的后果,对事故进行管理只能是事后的管理。任何事故的产生一定有原因,这些原因包括人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷等等。
二、公路工程施工过程中的不安全因素分析
(一)内部原因分析
公路工程施工安全事故作为导致施工进程停止或受到干扰的意外事件,是以施工生产过程中一系列有序的不安全事件为前提的。施工过程中的人员、设备、工具、材料和环境是构成安全事故的主要因素。根据公路工程施工安全事故特征,安全事故产生的原因主要是作业活动、不安全因素、不安全事件构成的系统在安全管理活动中相互作用的结果。不安全因素和不安全事件的存在是安全事故产生的基础,而安全事故是以施工生产活动为载体的。
(二)外部原因分析
公路工程施工安全事故发生的原因除上述的内部机理外,还受到社会上相关因素的影响,具体体现在以下几点。
1.公路工程上级主管部门安全监管工作不到位
安全监管工作不到位表现为:针对施工过程中薄弱环节采取的事故防范措施不到位,安全施工的主动性和预见性差;上级主管部门安全监管管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能。
2.公路工程施工各方主体安全责任未落实到位
安全责任不实到位表现为:部分施工单位安全生产主体责任意识不强,重效益、轻安全,安全生产基础工作薄弱;安全生产投入严重不足,安全培训教育流于形式;施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求,未能建立起真正有效运转的安全生产保障体系。
3.保障安全生产的各个环境要素尚需完善
施工企业之间恶性竞争,低价中标,违法分包、非法转包、无资质单位挂靠、以包代管现象突出;公路施工行业科技进步在推动公路施工安全生产形势好转方面的作用还没有充分体现出来。
三、公路工程施工危险源控制技术
公路工程施工危险源控制的主体可以是施工单位、施工作业班组,也可以是业主或监理及其所属的职能部门。危险源控制的对象是整个施工过程,横向包括人、机械、材料、施工工艺技术和管理等方面存在的缺陷;纵向涉及施工项目系统的各个层次。
从危险源控制的阶段看,包括施工前的危险源控制方案制定和初始评审;施工过程的危险源监测、预报和定期评审;发生事故后的应急管理和紧急救援等不同阶段内容。
(一)危险源控制原则
1.危险源控制的一般原则
危险源控制的一般原则主要包括:(1)立足消除和降低危险,构建系统安全,落实个人防护;(2)预防为主,防控结合,预案与应急措施联动机制;(3)动态跟踪,重点控制,应变及时。对不可承受的危险要禁止作业,对重大危险要立即整改;对中度危险要限期整改;对轻度危险要加强监测和保护;对尚可忽略的危险,按照常规进行管理。
2.危险源控制的及时评审原则
危险源管理是一个系统的动态过程。随着施工进度的展开,危险源的存在及分布、危险等级都会随之变化。因此必须及时或定期地对危险源控制计划进行评审和修订,以确保危险源管理的充分性、适宜性和实效性。
一般选择以下时机进行及时评审:新工程、新项目开工前;单位工程开工前;特殊作业、危险作业开工前;新材料、新工艺、新技术、新型机具设备使用前;现场组织机构、工程审计、现场布局等有重大变化时。危险源计划评审内容主要包括:危险源的辨识是否充分,是否有新的危险源产生;危险等级评价是否合理,是否有风险程度的变化;危险源控制措施是否适宜,实施是否有效;是否有进步改进的需求。
3.危险源控制的事故预防措施与原则
在事故发生之前,应当采取防止事故发生的安全技术和管理措施,可以按照以下优先次序进行:根除危险源一限制和减少危险源一隔离、屏蔽和连锁一故障安全措施一减少故障及失误一安全规程矫正行动。
公路工程施工项目危险控制的预防措施包括:(1)制定安全目标、指标,组建机构,落实职责;(2)制定管理方案,包括管理措施和技术措施等;(3)制定程序文件、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等;(4)加强监督、检查、测量及测试;(5)对危险作业、危险设备、危险场所,加强运行控制;(6)组织员工培训,提高从业人员特别是关键岗位人员的安全意识和工作能力;(7)
发现事故苗头、隐患,及时分析原因并采取纠正和预防措施。
(二)危险源控制及管理措施
对危险源如何进行合理有效的管理是公路施工安全事故控制工作的核心和精华,也是抑制事故发生的关键。
1.建立公路工程施工危险源系统
在危险源辨识的基础上,以公路工程施工过程及工艺流程为主线,按照不同的施工标段建立公路施工危险源系统,以避免因危险源广、杂、散而难于控制管理的缺陷。在系统图上应明确标明危险源所处施工环节、危险等级、危险源管理所属单位和部门。这样可以使危险源检查控制管理中有条不紊,有轻有重,同时也可以对危险源系统安全分析和研究,以提高安全管理决策水平。
2.建立危险源分级管理体系
根据危险源级别,可以明确规定各级危险源所属管理单位和部门。对于潜在危险性大,难以控制,发生事故会造成重大人身伤亡或多人伤害及重大设备事故的危险源由业主进行定期检查管理,项目经理部和监理应作为日常工作检查管理重点,施工作业班组应进行日常管理并记录齐全;对于潜在危险性较小,但可能发生人身伤害及设备事故,且能够控制的危险源以项目部和作业班组管理为主,业主和监理应定期进行检查监督;对于具有一定危险性,有可能发生事故,但完全可以控制的危险源由危险源所在施工作业班组管理为主,项目经理部定期检查,业主和监理进行不定期检查监督,每级危险源严格按危险源管理办法进行管理。
3.制定危险源分级控制和管理办法
具体体现在:(1)项目经理部应建立全标段危险源控制管理档案,档案中应明确各级危险源状况、控制措施以及日常管理,危险源升降级情况,随时调整危险源系统变化,做到管理有序。(2)企业应制定各级危险源安全检查表。应根据公路工程安全施工状况、安全条件、控制措施、应急措施等制定危险源安全检查表,并根据该表分别按业主、监理、项目部、施工作业班组安全检查最低时间要求进行检查,检查结果记录在案。(3)对动态危险源实行跟踪管理。根据动态危险源变化快、情况复杂、难于控制等特点,应实行跟踪管理;对于特别危险、情况复杂的危险源由监理安排人员进行定点跟踪,并有权现场采取应急措施及停工观察;对一般动态危险源,由项目经理部派人跟踪检查,安全部门随时检查监督。制定危险源分级控制和管理实施及考核办法。办法中应明确规定危险源分级依据、分级控制与管理责任者、控制和管理措施、检查情况汇报制度、建档制
度和要求、危险源变化呈报和审批制度以及对上述内容实行管理的奖惩考核办法。
能源控制措施范文
【关键词】组织措施;管理措施;经济措施;技术措施
引言
建设工程项目的进度控制是指对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和逻辑关系编制计划,将该计划付诸实施,在实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行,对出现的偏差分析原因,采取组织、管理、经济、技术措施或调整、修改原计划,直至工程竣工,交付使用。进度控制的最终目标是确保进度目标的实现。
1组织措施
组织措施主要是指落实各层次进度控制人员的具体任务和工作职责;建立控制目标体系;建立进度控制的组织系统;按照施工项目的结构、进展的阶段或合同结构等进行项目分解,确定其进度目标。
1.1建立施工项目进度实施和控制的组织系统
组织是目标能否实现的决定性因素,为实现项目的进度目标,应充分重视健全项目管理的组织体系。在项目组织结构中应有专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作。
进度控制的主要工作环节包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施,以及调整进度计划。这些工作任务和相应的管理职能应在项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表中明确并落实。并做好如下几点:
1)建立进度控制工作责任制,确定检查时间、方法及人员,定期召开组织协调会。
2)落实各层次进度控制人员、具体任务和工作职责。
3)确定施工项目进度目标,建立施工项目进度控制目标体系。
4)对影响进度的因素分析和预测,及时做好调整控制工作。
1.2抓好项目进度控制的组织和协调工作
进度控制工作包含了大量的组织和协调工作,而会议是组织和协调的重要手段,应进行有关进度控制会议的组织设计,加以明确:
1)定义项目进度计划系统的组成。
2)制定各类进度计划的编制程序、审批程序和计划调整程序。
3)充分发挥会议制度的组织和协调作用,制定确实有效的计划,及时确定各类会议的主持人及参加单位和人员,各类会议的召开时间,各类会议文件的整理、分发和确认。
2管理措施
建设工程项目进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段,承发包模式、合同管理和风险管理等。在理顺组织的前提下,科学和严谨的管理显得十分重要。
2.1建立施工项目进度实施和控制的管理制度
1)建立对施工进度能有效控制的监测、分析、调整、反馈信息系统和信息管理工作制度。
2)随时监控施工过程的信息流,实现连续、动态的全过程进度目标控制。
2.2建设工程项目进度控制在管理观念方面存在的主要问题
1)缺乏进度计划系统的观念——分别编制各种独立而互不联系的计划,形成不了计划系统;
2)缺乏动态控制的观念——只重视计划的编制,而不重视及时地进行计划的动态调整;
3)缺乏进度计划多方案比较和选优的观念——合理的进度计划应体现资源的合理使用、工作面的合理安排、有利于提高建设质量、有利于文明施工和有利于合理地缩短建设周期。
2.3做好施工项目进度实施和控制的管理控制
1)用工程网络计划的方法编制进度计划必须很严谨地分析和考虑工作之间的逻辑关系,通过工程网络的计算可发现关键工作和关键路线,也可知道非关键工作可使用的时差,工程网络计划的方法有利于实现进度控制的科学化。
2)承发包模式的选择直接关系到工程实施的组织和协调。为了实现进度目标,应选择合理的合同结构,以避免过多的合同交界面而影响工程的进展。工程物资的采购模式对进度也有直接的影响,对此应作比较分析。
3)为实现进度目标,不但应进行进度控制,还应注意分析影响工程进度的组织风险、管理风险、合同风险、资源(人力、物力和财力)风险、技术风险。并在分析的基础上采取风险管理措施,以减少进度失控的风险量。
4)重视信息技术(包括相应的软件、局域网、互联网,以及数据处理设备,)在进度控制中的应用。虽然信息技术对进度控制而言只是一种管理手段,但它的应用有利于提高进度信息处理的效率、有利于提高进度信息的透明度、有利于促进进度信息的交流和项目各参与方的协同工作。
3经济措施
建设工程项目进度控制的经济措施涉及资金需求计划中资金供应的条件和经济激励控制措施等。为确保进度目标的实现,编制与进度计划相适应的资源需求计划(资源进度计划)及经济激励控制措施尤为重要。
3.1抓好施工项目进度实施和控制的经济措施
1)落实实现进度目标的保证金制度。
2)签订并实施关于工期和进度的经济承包责任制,强调工期违约责任。
建设单位要想取得好的工程进度控制效果,实现工期目标,必须突出强调施工单位的工期违约责任,并且形成具体措施在进度控制过程中就对企图拖延、蒙混工期的施工单位起到震慑作用。如根据审定的工程进度计划对照形象进度,属施工单位原因超过计划时间点未能完成形象进度的,以合同价款的若干比例按每延误一日向建设单位支付工期违约金,并在工程进度款支付中实际体现。施工单位在下一阶段目标或合同工期内赶上进度计划的可予以退还违约金;否则,建设单位将继续扣留或累计扣罚违约金,违约金支付上限不超过法规规定的合同总价款的5%。
3)建立并实施关于工期和进度的奖惩制度,引入奖罚结合的激励机制。
长期以来,在实现工程进度控制目标的巨大压力下,针对施工单位合同工期的约束大多只采取“罚”字诀,但效果并不明显。从根本上讲建设单位的初衷是如期完工而不在于“罚”,而某些工程项目施工单位在考虑赶工投入的施工成本后会得出情愿受罚的结论,原因是违约金上限不能超过合同总价款的5%,这与增加人员投入、材料周转的费用相接近,且拖延工期直接降低了一定的施工成本。所以,工程进度控制只采用罚的办法是比较被动的,而采取奖罚结合的办法可以引导施工单位变被动为主动。施工单位在合同工期内提前完工奖励的幅度可以约定为一个具体数值或是与违约金支付的比例相当。由于奖励比惩罚的作用更大,争创品牌的施工单位自然会积极配合建设单位的进度控制,尽可能为此荣誉而努力,也有利于促成双方诚信合作的良性循环。
3.2及时编制与进度计划相适应的资源需求计划
做好资金需求计划和其他资源(人力和物力资源)需求计划工作,以反映工程实施的各时段所需要的资源。通过资源需求的分析,可发现所编制的进度计划实现的可能性,若资源条件不具备,则应调整进度计划。资金需求计划也是工程融资的重要依据。资金供应条件包括可能的资金总供应量、资金来源(自有资金和外来资金)以及资金供应的时间。在工程预算中应考虑加快工程进度所需要的资金,其中包括为实现进度目标将要采取的经济激励措施所需要的费用。
4技术措施
采用一定的技术工艺方法保证施工进度计划目标的实现。采用project等网络计划应用软件技术,CAD三维建模应用软件技术,对施工项目进度实施动态控制。采用流水施工法,尤其采用多条小流水段施工法不仅可以节约成本,缩短工期,还有利于提高工程质量。
施工方案对工程进度有直接的影响,在决策其选用时,不仅应分析技术的先进性和经济合理性,还应考虑其对进度的影响。在工程进度受阻时,应分析是否存在施工技术的影响因素,为实现进度目标有无改变施工技术、施工方法和施工机械的可能性。
1)尽可能采用先进施工技术、方法和新材料、新工艺、新技术、保证进度目标实现。
2)落实施工方案,在发生问题时,能适时调整工作之间的逻辑关系加快施工进度。
能源控制措施范文
关键词:建设工程;施工安全;控制方法
中图分类号:TU74文献标识码:A文章编号:
一般来说,建筑工程施工主要分为三个阶段,分别为生产、检验以及分项工程,伴随着日趋激烈的市场竞争,将高科技的施工技术应用在建筑业中对于工程质量的控制、建筑成本的降低,以及企业综合效益的提高非常重要。目前,虽然我国已有一部分建筑工程的施工技术达到了国际标准,但是,从整体上而言我国的工程施工技术仍处在较低的水平,所以应该尽早将先进的施工技术应用在我国的建筑工程中,并且要将质量控制在高质量的水平。
1危险源的概念
(1)危险源的定义
危险源是指可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的危险因素和有害因素(危险因素强调突发性和瞬间作用的因素,有害因素强调在一定时期内的慢性损害和累积作用)。危险源是安全控制的主要对象,有人把安全控制也称为危险控制或安全风险控制。
(2)危险源的分类
危险源共分为两类:第一类危险源为可能发生意外释放的能量的载体或危险物质;第二类危险源为造成约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素。
(3)危险源与事故
事故的发生时两类危险源共同作用的结果,第一类危险源是事故发生的前提,第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。在事故的发生和发展过程中,两类危险源相互依存,相辅相成。第一类危险源是事故的主体,决定事故的严重程度,第二类危险源出现的难易,决定事故发生的可能性大小。
2危险源控制的方法
2.1危险源辨识与风险评价
1)危险源的辨识方法:专家调查法其优点是简便、易行,其缺点是受专家的知识、经验和占有资料的限制,可能出现遗漏;安全检查表(SCL)法运用已编制好的安全检查表,进行系统的安全检查,辨识工程项目存在的危险源。
2)风险评价方法
风险评价是评估危险源所带来的风险大小及确定风险是否容许的全过程。根据评价结果对风险进行分级,按不同级别的风险有针对性地采取风险控制措施。
2.2危险源的控制方法
1)第一类危险源的控制方法:
①防止事故发生的方法:消除危险源、限制能量或危险物质、隔离。②避免或减少事故损失的方法:隔离、个体防护、设置薄弱环节、使能量或危险物质按人们的意图释放、避难与援救措施。
2)第二类危险源的控制方法:
①减少故障,增加安全系数、提高可靠性、设置安全监控系统;②故障—安全设计,包括故障—消极方案;故障—积极方案;故障—正常方案。
2.3危险源的控制的策划原则
尽可能完全消除有不可接受风险的危险源;如果是不可能消除有重大风险的危险源,应努力采取降低风险的措施;在条件允许时,应使工作适合于人;应尽可能利用技术进步来改善安全控制措施;应考虑保护每个工作人员的措施;将技术管理与程序控制结合起来;应考虑引入诸如机械安全防护装置的维护计划的要求;在各种措施还不能绝对保证安全的情况下,作为最终手段,还应考虑使用个人防护用品;应有可行、有效的应急方案;预防性测定指标是否符合监视控制措施计划的要求。
3施工安全技术措施计划及其实施
3.1建设工程施工安全技术措施计划
1)建设工程施工安全技术措施计划的主要内容包括:工程概况,控制目标,控制程序,组织结构,职责权限,规章制度,资源配置,安全措施,检查评价,奖惩制度等。
2)编制施工安全技术从事计划时,对于某些特殊情况应考虑:
①对结构复杂、施工难度大、专业性较强的工程项目,除制定项目总体安全保证计划外,还必须制定单位工程或分部分项工程的安全技术措施;②对高处作业、井下作业等专业性强的作业,电器、压力容器等特殊工种作业,应制定单项安全技术规程,并应对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格检查。
3)制定和完善施工安全操作规程,编制各施工工种,特别是危险性较大工种的安全施工操作要求,作为规范和检查考核员工安全生产行为的依据。
4)施工安全技术措施:施工安全技术措施包括安全防护设施的设置和安全预防措施,主要有17方面的内容,如防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械损伤、防起重设备滑落、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面措施。
3.2施工安全技术措施计划的事实
1)安全生产责任制建立安全生产责任制是施工安全技术措施计划实施的重要保证。安全生产责任制是指企业对项目经理部各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。
2)安全教育①广泛开展安全生产的宣传教育,使全体员工真正认识到安全生产的重要性和必要性,懂得安全生产和文明施工的科学知识,牢固树立安全第一的思想,自觉地遵守各项安全生产法律法规和规章制度。②把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规等作为安全教育的主要内容。③建立经常性的安全教育考核制度,考核成绩要记入员工档案。④电工、电焊工、架子工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、机械司机、机动车辆司机等特殊工种工人,除一般安全教育外,还要经过专业安全技能培训,经考试合格持证后,方可独立操作。⑤采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时,也要进行安全教育,未经安全教育培训的人员不得上岗操作。
3)安全技术交底①安全技术交底的基本要求:项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度,纵向延伸到班组全体作业人员;技术交底必须具体、明确、针对性强;技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在危险和存在问题;应优先采用新的安全技术措施;应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底;定期向由两个以上作业队和多工种进行交叉施工的队伍进行书面交底;保持书面安全技术交底签字记录。②安全技术交底主要内容:本工程项目的施工作业特点和危险点;针对危险点的具体预防措施;应注意的安全事项;相应的安全操作规程和标准;发生事故后应及时采取的避难和急救措施。
4安全检查
工程项目安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识的重要手段,是安全控制工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现工程中的危险因素,以便有计划地采取措施,保证安全生产。施工项目的安全检查应由项目经理组织,定期进行。
4.1安全检查的类型安全检查可分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查。
4.2安全检查的注意事项安全检查要深入基层、紧紧依靠职工,坚持领导与群众相结合的原则,组织好检查工作;建立检查的组织领导机构,配备适当的检查力量,挑选具有较高技术业务水平的专业人员参加;做好检查的各项准备工作,包括思想、业务知识、法规政策和检查设备、奖金的准备;明确检查的目的和要求;把自查和互查有机结合起来;坚持查改结合;建立检查档案;应根据用途和目的具体确定安全检查表的种类。
4.3安全检查的主要内容查思想;查管理;查隐患;查整改;查事故处理
4.4项目经理部安全检查的主要规定定期对安全控制计划的执行情况进行检查、记录、评价和考核。对作业中存在的不安全行为和隐患,签发安全整改通知,由相关部门制定整改方案,落实整改措施,实施整改后应予复查;根据施工过程的特点和安全目标的要求确定安全检查的内容;安全检查应配备必要的设备和器具,确定检查负责人和检查人员,并明确检查的方法和要求;检查应采取随机抽样、现场观察和实地检测的方法,并记录检查结果,纠正违章指挥和违章作业;对检查结果进行分析,找出安全隐患,确定危险程度;编写安全检查报告并上报。
5结语
综上所述,工程施工安全控制方法要求我们首先应辨识危险源,并对危险源进行风险评价,然后制定相应的施工安全技术措施应对施工生产过程中的危险源并实施,实施过程中进行安全检查,并对实施后的效果进行评价,及时反馈,整改纠偏安全控制方法,通过建设工程施工各种安全控制方法的使用,使施工安全得以合理、有效的控制。
参考资料:
[1]刘平,综合系统的安全管理[J],建筑管理现代化,2002(2):6-7
能源控制措施范文篇9
[关键词]绿色施工;技术措施
中图分类号:TU71文献标识码:A
绿色施工是指工程建设中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动。绿色施工是绿色施工技术的综合应用和具体体现,绿色施工技术措施是绿色施工的基本保证。要求推行绿色施工的项目,应建立绿色施工管理体系和管理制度,实施目标管理。因此,绿色施工管理措施与绿色施工技术措施,是推行绿色施工不可或觖的两个重要方面。而技术措施的改进与突破是决定性的因紊。
1环境保护措施
施工现场的环境保护包括资源保护、职业健康环境、扬尘控制、废气排放控制、固体废弃物排放控制及有毒有害物品的处理、光污染控制、噪音控制和生活废弃物的控制等。
1.1资源保护
资源保护主要包括两个方面,一是水资源的保护,二是土地资源的保护。
水资源保护主要是保护场地四周原有的地下水形态,在基坑施工中,尽量减少抽取地下水。对于地下水较多的工地,在支护结构外应有止水措施,以有效地控制工地周边地下水的流失,如设置止水帷幕、地下水回灌等。
土地资源保护主要是指施工中使用的危险品、化学品存放处污染地面,以及污物排放的过程中污染土地。一般情况是加强工人的环保意识,对其进行有毒、害物品如何处理的教育,对废弃油罐、废弃机油等采取专门处理。
l.2人员健康
施工现场是一个人员相对集中的地方,尤其是在施工高峰期,人员健康也是工程顺利进行的保障,一般是采取以下措施:
1)施工作业区和生活办公区分开设置,生活区设在上风口,并远离有毒有害物质。
2)生活区应达到2m2/人,夏季室内设风扇,冬季能取暖,并应尽量集中提供热水。
3)从事有毒、有害、有刺激性气味和强光、强噪音施工的人员,应佩戴护目镜、面罩等防护器具。电焊人员应佩戴护目镜。
电焊烟气成分因焊接材料不同,非常复杂,有很多是致癌物质,现场不具备测量的条件,主要是通过规定严格的操作规程,来控制有毒有害成分对人体的影响;在高空、危险处作业应佩戴安全带;涂漆人员应有防护措施等。
在深井、密闭环境、防水和室内装修施工时,要有自然通风或临时通风设施。
4)现场危险设备地段、有毒物品存放地设置醒目安全标志,施工采取有效防毒、防污、防尘、防潮、通风等措施;现场配电箱、塔吊等危险设备及油罐、材料堆放等处设安全标志;在安全作业方面定期进行教育,如某项目在安全通道两边挂漫画式安全教育图片等,时刻起到警示的作用。
5)厕所、卫生设施、排水沟及阴暗潮湿地带,定期喷洒药水消毒;食堂各类器具清洁,个人卫生、操作行为规范。
1.3扬尘控制
扬尘是施工现场主要的环境影响指标,不仅对场地内造成危害,还会对场地外造成不良影响,严重时将引起投诉,损害企业形象。
1)现场可以采取洒水清扫措施,但应尽量不使用自来水,不能因为控制扬尘而造成水资源浪费;易飞扬和细颗粒建筑材料封闭存放,余料要及时回收;在拆除混凝土临时支撑作业时,应采取降尘措施。上海某工程项目地处市中心,对爆破有强制性要求,对支撑的拆除采用了爆破防护棚,很好地控制了扬尘的产生。
2)对的土方进行集中堆放,并采取覆盖措施;对地面,可种容易生长的花草;对运送土方、渣土等易产生扬尘的车辆,采取封闭或遮盖措施;在市区内的施工现场进出口设冲洗池和吸湿垫,以保证进出现场车辆的清洁。
3)可以采用管道或垂直运输机械进行高空垃圾清运。如某高层建筑,对建筑垃圾的处理采用垂直运输和塔吊的方法。
1.4废气排放控制
为保证城市的空气质量,项目施工中应尽量减少废气的排放。现场使用的车辆及机械设备的废气排放应符合国家要求,总包单位应对项目分包、设备租赁等所有的机械设备、车辆进行控制;在城市中的施工现场,生活不用煤燃料,也不用现场木材下脚料取火。
现场电焊烟气的排放指标很难进行测量,尽管地下室等密闭结构做了排风设施,但是否能有效地减少空气中金属粉尘、锰等关键有毒害物质指标不好测量。在一些工业企业中,采用专门的除尘设备,能减少90%的有害粉尘,效果很好,对一些特殊的工程项目可借鉴使用。
1.5固体废弃物处置
每个项目施工中都会产生大量的固体废弃物,直接运输到城市周边的垃圾场,这一座座的建筑垃圾场将城市包围。因此,如何处理固体废弃物就成了施工企业不可推卸的社会责任。
固体废弃物应分类收集,集中堆放;对施工中的开挖土方尽量回填利用;碎石和土石方类废弃物,可用作地基和路基填埋材料;对废电池设置专门的回收装置;废墨盒等有毒有害的废弃物单独回收。
1.6污水排放控制
现场道路和材料堆放场周边设排水沟,并定期清理,保持通畅;现场厕、洗间设置化粪池;工地厨房设隔油池。施工现场设沉淀池,工程污水和试验室养护用水经处理后排入市政污水管道。
1.7光污染控制
工地设置大型照明灯具时,对照射的方向、角度有严格的规定,以防止强光外泄。如某工地对照明设备照射角度控制,在照明灯外加上灯罩,设置固定式弧光防护罩。
夜间实施对焊和电焊作业以及钢结构焊接加工,应有遮光措施或设置遮光棚。
1.8噪音控制
现场除设置隔音设施外,还应设噪声监测点,实施动态监测,发现超标情况,立即查找原因,及时采取措施。
合理地规划施工作业时间,使夜间施工噪音符合国家规定;优先采用先进机械、低噪音设备进行施工,并定期保养维护;产生噪声的机械设备,尽量远离施工现场办公区、生活区和周边住宅区;混凝土输送泵有吸音降噪屏罩,混凝土浇筑振捣时不得触动钢筋和钢摸板;木工房等有降噪措箍。
此外,在高层建筑施工中,每隔5~6层设置可移动的环保厕所,以方便高层作业人员使用。
能源控制措施范文篇10
关键词:水电工程;项目目标;动态控制
一、引言
水电工程的持续发展以及项目的增多,使得行业的施工安全问题也日渐突出,虽然政府相继采取了一系列措施,加大了对水利水电工程施工行业安全的监督管理力度,并督促水利水电工程施工企业增加安全经济投入,但水利水电工程施工事故依然不断发生,造成了重大的人员伤亡和财物损失。当然,排除社会、经济等因素外,水电施工行业所暴露的安全问题,还与其发展阶段有着不可分隔的紧密联系,同时也与安全管理学的发展息息相关。所以,实施项目目标的动态控制,不仅是必须的,也是很好的改善工程管理的手段。
二、关于项目目标的动态管理
1.项目目标动态控制的工作程序
(1)第一步,项日目标动态控制的准备工作:将项目的目标进行分解,以确定用于目标控制的计划值。(2)第二步,在项目实施过程中项目目标的动态控制:收集项目目标的实际值,如实际投资、实际进度等;定期(如每两周或每月)进行项目目标的计划值和实际值的比较;通过项目目标的计划值和实际值的比较,如有偏差,则采取纠偏措施进行纠偏。(3)第三步,如有必要,则进行项目目标的调整,目标调整后再回复到第一步。
2.项目目标动态控制的纠偏措施
(1)组织措施。分析由于组织的原因而影响项目目标实现的问题,并采取相应的措施,如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等。(2)管理措施(包括合同措施)。分析由于管理的原因而影响项目目标实现的问题,并采取相应的措施,如调整进度管理的方法和于段,改变施工管理和强化合同管理等。(3)经济措施。分析影响项目目标实现的问题原因,并采取相应的措施,如落实加快工程施工进度所需的资金等。(4)技术措施。分析由于技术(包括设计和施工的技术)的原因而影响项目目标实现的问题,并采取相应的措施,如调整没计、改进施工方法和改变施工机具等。
三、水电工程项目目标的动态控制的途径
水电工程项目庞杂、涉及面较广、技术难点多、地质复杂及工期长等特点,增加了工程实施阶段的投资风险,同时也制约了这个阶段的投资控制,超设计概算现象时有发生。在工程的实施阶段目标控制的主要方面建议:
1.处理好质量、进度与投资三者之间的关系
水电工程进入具体实施阶段后,许多业主不太重视投资控制,往往最重进度、质量,轻投资,很难把投资摆到与进度、质量同等的位置,这可能与我国的水电开发模式和中国国情有一定的关系,经常搞什么献礼,以某个特殊日子作为工程截流、首台机组发电的日子,而工程的进度却无法正常满足此类要求,于是召开动员大会,给承包人赶工费等来达到目标。例如一些施工单位的机电安装人员平时上班抓得不紧,到临近工期目标控制点时,索要赶工费,从而使工期要求得到满足,投资却大大突破。投资控制也不能单纯追求节约投资,必须在确保工程质量的前提下,辩证地处理它与工程质量控制、进度控制的关系,以提高工程建设的整体经济效益。
2.应主动地、动态地控制投资
水电行业目前推行的“静态控制、动态管理”实质上就是立足于主动地、动态地控制工程造价的造价管理机制。在投资控制目标确定以后,不能理解工程造价的控制在于发现实际值与目标值之间的偏差,以及偏差发生后再分析偏差产生的原因并采取相应的对策。这种“亡羊补牢”的做法尽管有一定的意义,但是被动的,是被牵着鼻子走。水电工程建设是在许多变化的外部环境条件下进行,与气候条件、水文条件、地质条件、施工环境条件、通货膨胀等环境条件的关系比较密切,这些环境条件是动态的、复杂多变的,作为一个水电建设者,一个工程造价人员应该主动地采取措施,提前预防或减少实际值与目标值的偏离,对投资进行动态的控制。
3.不断优化多目标的网络计划
水电工程项目的特点,对建设工程施工网络计划提出了很高的要求,一个合理的、优化的、系统的网络计划才能够保证整个建设项目的安全性、可靠性和经济效益。
三大控制目标,进度、成本、质量相互依存,是一个辩证的统一体。目前常用的网络优化计划都是通过对工期、资源、费用单目标进行优化,一个理想的网络优化计划应该同时达到工期最短、成本最低、工程质量最优以及资源分布均衡,因此,网络优化的实质应该是一个多目标的优化问题,强调单一目标最优的方案是不符合实际情况的。一个企业在一定时间内所提供的各种资源(劳动力、机械设备、材料等)是有一定限度的,如何充分合理而有效地利用这些资源,是提高工效的有力保障。在网络计划的工期费用优化模型中,寻求的是在某一时间点下,使工程总费用最低,其寻求的最优目标是工程的总费用;在网络计划的质量模型中,假设在一定时间范围内,各工序的相对质量是按直线关系变化的,综合各工序的相对质量值,得出整个工程的质量值。用该质量相对值来反映该网络计划所应用工程的工程质量,它是以工程质量为最优目标的。这样得到的结果是不能满足实际需要的。在建立网络模型的过程中,仅考虑工序之间的逻辑关系及工序的持续时间,而不考虑资源问题是不可行的,在初始网络计划形成之后,必须针对资源供应的可行性进行资源优化,其目的是,在资源有限条件下,寻求完成计划的最短工期,或者在规定工期条件下,力求资源均衡消耗。应该利用多属性效应,建立工程项目管理的工期-成本-质量综合网络优化计划,得到最满意的决策方案和多个近似满意的备选方案,作为水利水电工程项目管理中的控制目标。
四、结束语
总之,水电建设项目条件复杂、环境变化多、工期较长、面临的风险因素较多,但只要把握项目建设的每个阶段的关键,遵循主动地、动态地控制投资,技术与经济相结合的原则,水电项目的投资控制中的“三超”现象将会得到有效的控制,就会取得良好的效果和实现预期的目标。
参考文献:
能源控制措施范文1篇11
1OHSMS标准产生的背景
(1)据国际劳工组织(ILO)统计,全世界每年有110万人死于工伤事故或职业病危害,这种在物质生产过程中劳动者的职业安全卫生利益所付出的代价,引起世界各国的极大重视和关注,这就促使了OHSMS的产生。
(2)世界各国一直在探索现代职业安全卫生的良策,OHSMS的建立,为国际上解决现代职业安全卫生问题提供了一种科学、有效的管理规范和指南。
(3)生产的国际化,贸易的全球化,迫切要求有一个国际化的职业安全管理体系,国际标准化组织(ISO)提出了当前世界标准化的最紧迫的课题就是“环境与安全”,所以OHSMS是紧随ISO9000和ISO14000标准颁布和成功实施后的有关职业安全卫生的最重要的标准。
目前,OHSMS标准在发达的工业国家已和ISO9000标准和ISO14000标准共同组成企业内部的全面管理体系,3个标准关系如图1所示。
现已进入上海的跨国公司,如“三M”公司、三菱电梯公司等都已通过上述“全面管理体系”的国际权威机构认证,而国内的一些大企业想在我国加入WTO后进入世界大市场,则通过全面管理体系认证就是必备条件。
图13个标准关系
2OHSMS标准的内容构成和运行模式
2.1内容构成
OHSMS标准主要由三大部分构成,即范围、术语和定义、五大功能块和要素。
2.1.1范围
提出了OHSMS的基本要求,目的是使“组织”(具有自身职能和行政管理的企业、事业单位或社团),能够控制其职业安全卫生危险,并持续改进职业安全卫生“绩效”(在控制和消除职业安全卫生方面所取得的成绩和达到的效果)。
2.1.2术语和定义
共提出了17个术语及其定义,以统一对标准术语的理解。
2.1.3五大功能块和要素
OHSMS体系共有五大功能块,即方针、计划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审。
每个功能块由若干要素组成,5个功能块共有17个要素。
体系的5个功能块和要素按P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(评审)的循环过程螺旋上升,使OHSMS体系得到持续改进,并适应“组织”内外的相应变化而不断进步。
2.2OHSMS标准的运行模式
OHSMS标准的运行模式如图2所示。
2.3实现OHSMS标准的目的和管理核心
2.3.1目的
OHSMS标准是一个科学和系统化的职业安全卫生管理体系,其目的是辨识企业内存在的各种危险源,并控制其带来的风险,电力行业的“廿五种重大危险源”是电力企业必须控制的重大危险源,是必须避免的重大电力行业事故。
图2OHSMS标准的运行模式
2.3.2管理核心
OHSMS标准的17个要素,各个要素都不是孤立的,而是相互作用,有一定的逻辑关系,形成一个有机整体,其中危险源是OHSMS的管理核心,各要素中“危害辨识”、“危险评价”、“危险控制”,对企业的“计划”、“目标”、“职业安全卫生管理方案”等要素构成OHSMS的一条主线。
2.4OHSMS标准的特点
2.4.1系统性
OHSMS标准以系统工程原理为基础,要求组织机构有完整的系统性,包括最高管理层到基层之间的运作系统和监控系统。
2.4.2先进性
要求“组织”按标准要素的要求,建立并严格执行程序化的体系文件,将管理过程和控制措施建立在科学的危害辨识、危险评价、危险控制的基础上并不断改进,因此是一种先进、有效、科学的管理手段。
2.4.3预防性
可促使“组织”主动遵守法律、法规,主动发现和评估存在的职业安全卫生问题,制定目标、实现对事故和对作业的全过程控制,从而真正有效地走上预防为主的轨道。
2.4.4全过程控制
OHSMS标准把职业安全卫生管理作为一项系统工程,实施全过程控制,包括对管理和生产过程采取相应的措施,使危险因素得以消除或减少,同时要求全体人员都参与生产全过程控制。
2.4.5持续改进
(1)要求最高管理者制订的职业安全卫生方针应包括对持续改进的承诺;
(2)“标准”的管理评审功能规定最高管理者要定期进行评审,以保持体系持续的适用性、充分性、有效性;
(3)“标准”要求对体系所包括的“计划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审”活动,进行周而复始的运作,从而达到持续改进的目的。
2.5OHSMS标准的建立步骤
一个企业的管理水平要和国家、国际先进水平“看齐”,要创一流企业,通过国际认证的“全面管理体系”是必备条件。OHSMS和ISO9000及ISO14000在认证过程中有部分共同和相似的过程,所以可组合起来认证。一般的OHSMS的建立步骤如下:
建立OHSMS应注意下述2个问题:
(1)OHSMS应和“组织”现有管理基础相结合;
(2)OHSMS是动态发展的,应不断改进和完善。
3OHSMS在我厂的实践和体会
3.1运用OHSMS标准中的“三危”方法,分析和控制电厂危险源的实践我公司在2000年实现安全生产无事故600天时,又适时在全厂开展防各类系统事故的安全活动。我们运用OHSMS标准中的“三危”方法(危害辨识、危险评价、危险控制),开展“三危活动”,共收到153条反事故建议和措施,并找出了本厂在设计、施工、运行和检修等阶段各系统的薄弱点和设备问题。对153条建议,经评审认为可立即整改的即作为反事故措施执行,要对系统和设备进行改造的列入次年“两措”计划,有计划地安排整改。通过全公司开展查找各类系统事故的“三危”活动,提高了我公司防各类系统事故的能力,也提高了职工的安全意识和专业技术水平。
3.2开展“三危”活动的流程和内容
3.2.1“三危”活动流程
我厂开展“三危”活动的流程如图3。
3.2.2“三危”活动内容
(1)危害辨识??识别危害的存在并确定其性质的过程。要点:
①识别危害源的存在,并找出导致事故的根源,是控制事故的第一步。
②危险源识别时,应考虑的问题:
?是否存在可能造成事故的来源?
?什么事故可能造成人身伤害?
?伤害将会如何发生?会产生怎样的后果?
③危险源识别时,应判定其性质、种类。如机械、化学、电气、辐射、人机工程、火灾爆炸等。
图3“三危”活动流程图
(2)危险评价??评价危险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。
要点:
①进行危险评价是预防和控制事故的必要手段。
②危险评价是对系统存在危险性进行定性或定量的分析。
③危险评价可分为事故发生的可能性评价和事故发生后果的严重性评价两部分,对可能性和严重性的综合分析才能确定其危险程度。
④危险是否可承受,要依据法律、法规以及组织的具体情况来确定其界定范围。
(3)危险控制??通过危害识别、危险评价后,对各类危险源制定预防性措施。在危险控制策划中,应将危险控制建立在监督和反馈机制上,要有明确的证据证明控制措施已按时完成,并针对作业过程中的实际情况作出必要的改进。
要点:
①确定危险源及危险程度的评价。
②考虑现有的(或拟定的)控制措施,对危险产生的可能性及严重性的评估。
③考虑在控制措施一旦失效(或部分失效)时,对危险程度的评估。
④考虑在采取控制措施后对残余危险的可承受性评估。
⑤确定是否需要采用附加或补充的控制措施。
⑥对所采取的控制措施是否足以将危险降至可容许程度进行评估。
3.3防止全厂停电的反事故措施
我公司在运用OHSMS标准中的“三危”方法,辨识、评价全厂停电事故危险源及其危险程度的基础上,制定了一整套详细的“防止全厂停电的反事故措施”,通过实施,有效防止了全厂停电事故。
“防止全厂停电的反事故措施”主要包括下述几方面内容:
(1)组织措施
建立由厂长全面负责的,从生产副厂长、总工程师到各生产、安监部门负责人、专业工程师、值长、班长、班组成员的层层防全厂停电安全责任制。将厂部安全目标分解到部门和班组,实行重大事故按责任制进行风险责任承担。
(2)安全技术措施
制定了防全厂停电的安全技术措施,从电气系统运行方式和总调的关系、高压配电装置、继保、运行巡检、新设备投用、电气绝缘监督、继电保护监督、高压开关“五防”监督、电气设备防火封堵、两票三制、防汛防台,到正常和异常运行时的各公用系统的防全厂停电的运行方式等均作了详细、明确的规定。
(3)检查、评价和考核
对防止全厂停电组织、安全技术措施的落实和执行情况进行定期的检查、总结评价和考核:
①结合春、冬季安全大检查进行检查,查岗位责任是否落实,查现场设备和系统是否符合要求,查定期试验、定期切换是否认真执行,查反事故技术措施计划是否按规定进程执行等。
②制定“厂部防全厂停电安全措施年度检查
表”,记录检查情况,每年总结评讲一次。
③执行情况将列入全厂安全考核范围,由安监部门对责任部门和责任人进行考核。
(4)演习
定期组织防全厂停电事故的反事故演习,提高员工防停电意识和处理事故的技术水平和应变能力。
4结束语
能源控制措施范文篇12
工程基本情况工程项目名称:南京马群西花岗A组团经济适用房工程;建设地点;南京马群;建设规模:建设建筑面积87600平方米,工程为框架结构,地下一层为人防工程,上部28层,共四栋建筑群体组成;项目工程造价1.66亿元。
1、直接成本控制措施1.1工程直接成本主要是指项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费,这些都是项目成本的主要组成部分,我们作为主要控制对象;
1.2工程材料成本控制包括:工程材料用量控制措施,减少非生产用工和辅助用工,精减人员严格控制非生产人员比例,提高施工劳动效率;对于工程技术含量较低的单位工程,分包给分包单位,实行包干控制措施降低用工费用,减少不必要人工费用的浪费。
2、间接成本控制措施2.1工程质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的工程费用,以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。它包括两个主要方面:控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本,属于质量保证费用,与质量水平成正比关系;故障成本包括内部故障成本和外部故障成本,属于损失性费用,与质量水平成反比关系。2.2我们当前迫切需要的是降低工程质量故障成本,因为故障成本是工程质量无缺陷时就会消失的成本,我们把可消失的工程质量成本喻为“工程之黄金”,表示其潜力非常可贵。目前,建筑安装工程质量要求较高,因而可以开发的工程资源非常丰富。而且好的工程质量能树立良好的企业形象,为企业的长远发展奠定基础。因此,应十分重视提高工程质量水平的提高,降低工程质量成本,减少成本费用。
2.3项目管理机构的设置根据工程规模大小和工程难易程度等因素配置相关管理人员;按照组织设计原则,选配一专多能的复合型技术管理人才,降低管理人员的费用。当前,特别控制的是项目部的现场办公费要根据工作制定出标准,从工程项目内部做起严格控制费用支出。3、工期成本控制措施
3.1项目部施工管理要组织连续,均衡有节奏的施工,合理使用工程资源,降低工期费用,制订先进的经济合理的施工方案,施工方案包括四大内容:施工方法的确定,施工机械的选择,施工顺序的安排和流水施工的组织等。施工方案不同,施工方法不同,工期不同,施工机具不同,因而发生的费用就不同,正确选择施工方案是降低成本的关键所在;制定先进的经济合理的施工方案,以达到缩短工期提高质量,降低工程成本提高经济效益的目的。3.2目前要处理好工期与成本的关系,是施工项目成本管理工作中的一个非常重要课题;对于施工项目而言,工期并非越短越好,项目部需要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期对应的成本,把工期成本控制在最低点;工期成本由工期措施成本和工期损失成本组成;工程措施成本,是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用,一般来说工期越短,工期措施成本越小,但当工期短至一定限度时,工期措施成本则会急剧上升,而工期损失成本是因为工期延误而导致的业主索赔成本,这种情况是由于施工环境及自然条件引起的,也可能是内部因素所造成,如停工、窝工、返工等。因自然条件引起的工期损失,其损失额度相应较小,通常情况下不予赔偿或赔偿额度较小,该部分工期损失可不予考虑,而因施工项目内部因素造成的工期损失,随着时间的推移,经验的积累会逐渐减少,综合工期措施成本、工期损失成本的各种因素,就会找到一个工期成本为最低的理想点,工期最短并且成本最低的控制点。3.3施工方案明确工期与成本两个方面的相互关系,采用科学合理技术先进的施工方案,在确保工期达到施工合同条件的前提下,尽可能降低工期成本,切不可为了提高企业信誉和市场竞争力,盲目抢工期赶进度造成增大项目的建造成本,导致项目亏损的现象。3.4施工工期与项目成本的关系是在合理的工期条件下,项目成本支出较低,工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的增加,因此,在安排工期时要注意处理工期与成本的辩证统一关系,均衡有节奏地进行施工,以求在合理使用资源的前提下,保证工期降低工程成本。
4、工程造价控制措施4.1在工程招标阶段,认真熟悉招标文件内容,树立明确的时间和成本观念,在招标中使用有效报价技巧,以保证报价在具有竞争力的条件下,最终获取尽可能大的经济效益;如在执行单价合同时,实行不平衡报价的技巧,通过对工程数量变化趋势的分析,在维持总价不变的前提下,相对于正常报价水平,策略地降低实际施工时数量可能减少的分项工程单价,以便在竣工结算时获得可观的额外工程收入;
4.2考虑资金的时间价值适当提高前期费用的报价,降低后期费用的报价,以便达到尽早收回建设资金,加强资金周转的目的,做到早收多收,还可以大大减少不可遇见的工程风险带来的损失。4.3使用好政府工程政策性调价文件,正确计算价差及时办理结算手续。不断完善市场经济变化,各种价格要素由市场进行调节,在工程建设活动中,及时考虑价格变化对工程造价的影响,在工程结算时必须及时、客观、全面地予以考虑。工程主要采用调价系数和实际价格差价方法,相对简单一些,一般工程大都采用调值公式法进行调价,实践证明承包商通过价格调整是获取额外工程收入的重要途径。如果事先确定好调价公式中的各种价格指数及各种可变因素和不变因素的调价比重,则是一种潜在的比较客观增加额外工程收入的方法和措施。4.4我从以上的控制措施来看,在施工项目管理过程中要加强管理人员精细创效益的意识,同时加强施工技术人员的综合技术管理素质,技术人员必须具备相当的工程造价相关知识,制定最终施工方案前必须制定出多个方案并进行各方案经济对比分析,技术人员既制定方案还应提出材料、用工、设备进场等计划,并进行现场管理。
4.5工程材料管理部门多家询价采购优质价廉材料和设备,工程造价部门对材料设备采购和现场使用进行经济核算和控制,现场严格按照既定方案实施,并不断改进,在管理中做到技术先行才能达到有效的成本控制。
结束语
建筑工程成本控制的核心是将工程成本控制在合理的工程造价限额内,涉及到建筑资源,人力资源、财力资源及物力资源的合理分配;对于各个施工阶段的支出管理至关重要,通过有效的成本控制科学的配置,让资金得到充分合理的使用,能够保证工程项目顺利竣工,并且获得可观经济效益和社会效益。
参考文献: