农村生活垃圾治理范例(12篇)
农村生活垃圾治理范文篇1
随着农村生活水平的逐步提高,农村垃圾呈现出两个重要变化:一是量变。据不完全统计,农村人均垃圾产生量已增加到0.4吨/年,并有逐年增长趋势;二是质变,现在的农村生活垃圾已不再是草秸、草灰等有机垃圾,“白色垃圾”、塑料制品等有害垃圾所占的比重越来越大,其成份不可降解,而且析出物具有毒性和广泛污染性。对农村环境产生了严重影响:一是对土壤造成污染。垃圾占用和损伤地表,有害成分向土壤渗透,导致土壤成分和结构改变,直接破坏地表植被、危害农作物生长。二是对大气造成污染。垃圾是一种成份复杂的混合物,在堆放中有机物分解产生恶臭,并向大气释放出大量的氨、硫化物等污染物,其中含有机挥发气体达100多种,这些释放物中含有许多致癌、致畸分子。三是对水体造成污染。垃圾生化降解产生大量的酸性和碱性有机污染物,以及垃圾重金属溶解出来的渗沥液,含有高浓度悬浮固态物和各种有机与无机成分,直接排入河流、坑塘,或是经雨水冲刷地表径流携带进入水体、地下水或浅蓄水层,将导致严重的水源污染,而且很难得到治理。四是对人体产生危害。垃圾不但含有病原微生物,而且能为老鼠、鸟类及蚊蝇提供食物、栖息和繁殖的场所,大量滋生蚊、蝇、蟑螂、老鼠,传播疾病,对人体的健康危害极大,也是传染病源之一。
农村垃圾之所以没有得到切实有效解决,特别是一些村庄的溪河、坑塘、路旁空地成为露天垃圾场,究其原因,一是农民传统习惯使然;二是农民缺乏组织性,缺乏必要的约束机制和措施;三是缺少必要的工作保障,整治成果无法巩固;四是垃圾难以集中处理。
结合我市农村垃圾治理的有益实践,我认为,农村垃圾治理要以农村人口密集区和重要流域为重点,建立“六个一、三完善、三实现”工作机制。即:有一套完善的管理规章制度,有一支适应工作要求的保洁队伍,有一套严格的督查和奖惩措施,有一套必备的环境卫生管理的基础设施,有一套提高群众文明素质的教育办法,有一个稳定的领导机构和工作机构;完善配套保障,完善垃圾处理作业链,完善标准化工作规范;实现垃圾处理无害化、资源化、效益化。通过以上措施,推动农村走上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路。
(一)制定科学的治理方法。农村垃圾治理的方法主要有以下四种:一是填埋法。对有机垃圾和可降解垃圾采取填埋的方法进行处理,既可以处理混合垃圾,也可以消纳其他处理工艺的剩料和不能回收利用的废物。二是焚烧法。焚烧法能够最大限度地实现生活垃圾的减量化、无害化。三是堆肥法。堆肥处理是利用微生物分解垃圾有机成分的生物化学过程,析出二氧化碳、水和热,同时生成腐殖质。四是蠕虫法。利用养殖蚯蚓处理垃圾,由于蚯蚓的食量大,消化力强,垃圾的处理率高。试验表明,每条蚯蚓可吞食的垃圾量为体重的218倍,100万条蚯蚓每个月处理垃圾为24―36吨,蚯蚓粪是很好的有机肥料。
(二)明确合理的收集方式。农村垃圾的收集方式主要有三种:一是农户进行垃圾分类,一类自行处理,一类扔到小组垃圾池或垃圾桶;二是由村保洁队收集小组垃圾池中的垃圾,送至村庄垃圾填埋场或村垃圾池;三是乡镇保洁队将村垃圾池中的垃圾运至乡镇垃圾填埋场或市(县)垃圾填埋场集中填埋处理。
(三)建立健全卫生保洁机构。各乡镇成立环境卫生管理办公室,各村成立环境卫生管理队,同时强化农户的门前三包责任制,组建村庄卫生保洁专业队,实行专人管理。每个行政村聘请卫生保洁员,以贫困户或低保户为主要聘请对象,每30户农户配备一名卫生保洁员,负责公共活动场所、路、坪、公厕的清扫和垃圾清运。与村委会鉴订协议,每天一小扫、每周一大扫,监督和劝导村民不乱倒垃圾,不乱堆杂物。
(四)配备基本环卫设施。一是配备村级保洁设施。根据保洁员数量为每个村配备保洁板车、扫帚、锹等保洁装备,按照便于垃圾倾倒要求合理设置垃圾桶点或小组垃圾池,实行垃圾集中处理的村建设村垃圾池。二是在位置偏远、垃圾无法集中处理的村庄建设垃圾填埋池。三是在偏远乡镇建设垃圾填埋场。四是对近郊乡镇每乡镇配置若干摆臂式垃圾清运板车和小四轮垃圾清运车。五是新建垃圾无公害填埋场。今年,莱芜抓住国家扩大内需的机遇,积极争取,将垃圾处理场二期工程建设列入了国家扩内需项目。投资6000万元,建设了日处理能力400吨的无害化垃圾处理场,垃圾日处理量600多吨。填埋场采用了回喷处理系统和渗沥液净化处理系统。通过将垃圾填埋场的渗沥液回喷处理,可以使需要15―20年的垃圾降解稳定过程减少到2―3年,净化处理系统可以进一步减少垃圾填埋对环境的污染,处理一吨水的费用只需12元左右,经处理的水可以达到国家二级标准,基本上可消除垃圾填埋对环境的影响。
农村生活垃圾治理范文篇2
关键词:城乡融合;人居环境;污染治理;目标;措施
农村人居环境是农村公共事务管理的一项重要内容,伴随“美丽乡村”、“乡村振兴”等政策的提出,改善农村人居环境备受政府的重视。城乡融合进程中,城乡人居环境发生了改变,一方面,城乡融合加速了农村地区的发展,推动了农村基础设施的完善;另一方面,城市污染向农村转移或蔓延的问题依然存在,农村人居环境治理任务艰巨。从重要性上来讲,农村人居环境治理关系着广大农民的身体健康和生活质量,反过来也会影响城乡融合的进程,因此,应进一步明确农村人居环境治理目标和治理措施。
一、农村人居环境的现状及治理困境
近年来,我国为推进农村经济社会发展采取了许多积极的措施,在环境建设方面也在极力推进生态保护和美丽乡村建设工作,如建立生态补偿机制、农村环境的连片整治、农村清洁工程等,在政府的推动下农村人居环境得到了一定的改善。但另一方面,受传统农耕模式、生产方式和生活方式等的影响,农村人居环境治理形势依然严峻。具体表现如下:
(一)农村工业污染问题严峻城乡融合的同时,为发展农村经济,实现城乡的共同繁荣,农村产业结构发生了转变,一些城市工业向农村转移,农村工业总量逐渐增加,这也加大了农村环境的压力。且在农村工业发展过程中多数地区没有做好污染预防和处理工作,反而在走“先污染、后治理”的老路,主要表现为:工厂地理位置分布不合理,造成农田和水利的污染,不仅容易产生纠纷,也危及了农村居民的身体健康;农村工业规模在扩大,但生产技术和污染处理技术更新缓慢,污染总量在不断增加;我国农村地区幅员辽阔,农村工业空间布局较为分散,环境污染的治理难度大;现有的农村工业污染监管不足,且缺乏相关的制度规范和法律保障[1]。基于上述问题和情形,农村工业污染问题亟待解决。
(二)农业污染问题难易解决农业是我国的重要产业之一,长久以来,农业生产过程中使用了大量的农药、化肥等,且小农经营模式导致很多先进的农业生产技术难以使用,大量的化学品造成了土壤和水体污染。城乡融合进程中,大量农村劳动力涌入城市,能够专注于农业耕种的人数变少。由于家中缺少劳动力,反而人们在农业生产时更加依赖于农药、化肥。在传统的农业生产时,农民秋收时会将秸秆等进行二次利用,作为能源使用,但农村生活环境的改变以及人们生活方式转变之后,农民对秸秆转化成能源的需求减少,因而近年出现了大量的秸秆焚烧现象,导致空气质量下降。在养殖方面,目前许多家禽的粪便还不能得到及时有效的利用,多采用直接排放的方式,这也给农村居民的人居环境造成了污染,且由于农村中饲养家禽数量的增多,畜禽粪便造成的环境污染问题不可忽视。
(三)农民生活污染趋势加剧生活污染主要是指生活垃圾污染,经济增长和社会发展的同时,出现了越来越多的商品,人们对于物质的追求更为强烈,这一点不仅表现在城市居民身上,农村居民的消费水平也在不断增加。传统的农民生活垃圾处理方式比较简单,且没有垃圾分类处理的专业设施,每年产生的大量生活垃圾难易处理,这也是当前农村人居环境改善的一个难题。究其原因,一是农民的生活垃圾分类处理意识不强,经常随意丢弃垃圾,加大了垃圾的处理难度;二是许多农村地区缺少公共卫生基础设施,没有生活垃圾管理主体。人们的环境保护意识不足,大量的生活垃圾长期得不到有效的处理,部分农村地区形成了脏乱差的人居环境。
(四)城市污染向农村蔓延城乡融合发展既给农村带来了诸多利好,同时城市为提升环境质量,城市的污染也在向农村转移,如一些高污染企业迁至郊区或农村。城市污染向农村转移或蔓延,产生了大量的工业废水、废气、生活垃圾等,进一步加剧了原本脆弱的农村生态环境。农业生产离不开土壤,土壤一旦受到污染,也会被农作物吸收,加大了农产品污染的隐患。在垃圾处理过程中,部分城市垃圾没有得到及时有效的处理,且农村地区缺乏集中的垃圾处理厂,或是没有将这些城市垃圾运回城市,使得农村堆放的垃圾总量增多。农村环境污染,如大气污染、水污染也严重威胁着人们的身体健康。此外,如果农村环境污染问题长期得不到解决,就会陷入恶性循环,生物多样性遭到,气候也会受到影响。农村人居环境的治理源于当前环境危机,原有治理方式迫切需要改变。为了不断改善农村人居环境,应协调好各利益主体的关系,明确各主体的责任,同时弥补资金不足、技术不足、保障不足等问题。
二、城乡融合视野下农村人居环境治理的目标
在社会主义新农村建设进程中加强农村人居环境的治理,不仅是为农村居民的身心健康负责,同时也是为农村社会乃至整个社会的持续发展负责。城乡融合不仅是经济的融合发展,更体现在社会、生活、文化、环境等多层面的有机互动与融合,且在城乡融合进程中要避免城市污染向城市蔓延,农村环境治理更要汲取城市发展的经验和教训。
(一)以科学发展和持续发展为最终目标农村人居环境治理要以科学发展观为指导,树立可持续发展的基本理念,深入贯彻落实乡村振兴、美丽乡村、城乡融合等发展战略,以资源保护和环境保护为前提,高度重视生态文明建设和城乡一体化发展。农村人居环境是人们生产和生活所处的空间环境,鉴于农村原有生产方式、资源和能源使用方式、工业污染、生活垃圾污染等问题,环境治理要切实解决这些问题。农村生态文明建设与保护具有复杂性,因此要综合考虑和整体设计,基于美丽乡村建设的大背景,统筹农村居民的基础设施、服务设施、生活方式等方面的治理措施,制定完善的人居环境改造方案,进而实现科学发展、统筹发展和持续发展的最终目标。
(二)以改善环境和农民生计的可持续为共同目标农村人居环境治理不是要放弃发展经济来保护环境,实际上,生态环境问题的治理最终依然要依靠经济发展和技术力量。农村人居环境包括人们的居住环境,随着城镇化建设的步伐不断加快,我们也看到农村的环境和基础设施等得到了改善,人们的生活质量在不断提升,这些都归功于农村经济的发展。新时期,我们在发展农村经济,提升人们生活水平的同时,从长远角度考虑,我们要树立环境保护和经济发展的双赢目标,平衡好环境效益和经济效益之间的关系。一方面,大力发展农村经济,推进农村产业结构的转型升级,以增加农村的收入,同时要高度重视工业污染问题,不能以牺牲环境来发展经济,而是在充分保护农村生态环境的前提下发展经济,如绿色农业、绿色旅游业、新能源产业等[2]。另一方面,进一步加大农村环境改善的投入力度,发挥城市对周边农村的辐射和带动作用,完善农村基础设施建设,如交通、道路、公共卫生间、垃圾处理厂、绿化带等。此外,通过拓展农村公共服务,还可以为低收入人群创造更多的就业机会,在增加农民收入的同时也有助于改善环境。
(三)以统筹发展和融合发展为主要目标城乡融合发展给农村发展带来了很多新的机遇,农村人居环境的治理也应抓住机遇,实现城市与乡村的共同发展。从城市发展角度来看,城市面临交通拥堵、公共资源紧缺的问题,而一些农村地区基础设施日臻完善,如何发挥二者的优势互补成为人们关注的焦点;从农村发展的角度来看,城乡融合的同时,越来越多的农村劳动力涌入城市,农村发展面临劳动力不足、人才不足、技术不足的问题。鉴于此,农村人居环境的治理要以统筹发展为目标,协调好城市与农村的关系,发挥城市和农村现有的优势,只有优势互补、融合发展才能从整体上实现健康持续发展的目标。综上,农村人居环境治理工作任务艰巨,且是乡村振兴的重要基础,人居环境的改善能够为乡村发展奠定物质、文化、制度等方面的基础,同时,乡村振兴目标的实现也需要人居环境的改善。
三、农村人居环境治理的具体措施
针对当前我国农村人居环境还不够完善,环境污染问题依然严峻的现状,在持续发展、统筹发展、环境与生计双赢目标的指引下,农村人居环境治理要着重考虑如下方面。
(一)治理主体的多元化从城乡融合视野出发,农村人居环境治理不是单一主体的责任,也不仅仅是农村发展的问题,应从整个社会发展的角度来寻求解决之策。农村生态环境的破坏问题十分复杂,以往单一依靠政府的治理方式很难实现治理目标,因此,要将政府和农民共同作为农村人居环境治理的平等主体,同时吸纳企业、社会等参与进来,形成最终的治理合力。首先,以合作治理理论为指导,发挥政府、村民、村委会、社会组织的协同治理作用。农村人居环境治理的前提是对现有资源进行有机整合,因此,就需要不同主体的积极参与和配合。依照我国《环境保护法》的相关规定,“一切单位和个人都有保护环境的义务”,但是在具体执行过程中出现了偏差,尤其是农民在环境治理中的积极性并不高。因此,应从制度和法律层面强调农民在环境治理中的主体责任,详细规定广大农民在人居环境治理中的权利和义务[3]。社会组织包括环保协会等,目前环保协会要发挥自我监督和自我落实的管理作用,就应积极组织污水处理、生活垃圾处理等工作,对农村的道路、公测、垃圾中转站进行清洁,同时也可组织对村民环保意识和能力提升的宣传教育活动,或是针对政府在农村环境设施建设和治理服务质量进行评价。政府层面则应发挥好引导作用,从整体上进行把握和设计,借助政策、法律、制度、宣传、教育等手段,激发不同主体参与农村人居环境治理的积极性,协调好各主体之间的关系。其次,发挥产业技术的支撑作用,注重市场主体的培育。除了上述主体以外,市场在农村人居环境治理中的作用是不可忽视的,尤其是在城乡融合过程中,应大力推进农村人居环境治理的市场化、专业化和产业化导向,重点培育农村环境治理的龙头企业。在具体做法上,一是要提高行业准入门槛,避免环保企业的恶性竞争,做好环境治理企业的信息公开工作,并将失信的环保企业拉入黑名单[4];二是完善环境保护相关法律法规,制定环保设施技术标准,重点推进生活垃圾、生产技术、秸秆发电等综合利用技术的发展和成果的转化,为相关技术企业提供优惠政策,或是重点培养产业孵化机构等,在政策、资金、技术等层面加以倾斜。
农村生活垃圾治理范文篇3
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持以人为本、注重民生,围绕建设农村生态文明的发展目标,全面贯彻落实农村“以奖促治”政策,统筹规划,突出重点,集中资金,整村推进,连片整治,解决我县重点流域和区域突出的农村环境问题。通过连片整治和示范带动,推广一批农村环保实用技术,建设一批示范工程,推出一批典型镇村,使农村环境面貌得到改善,实现农村经济社会发展与农村环境保护良性互动,促进农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。
二、总体目标和基本原则
(一)总体目标:围绕“水源清洁、家园清洁、田园清洁”目标,采取“抓点、带线、促面”方式,通过连续三年的连片整治,使全县农村环境突出问题得到根本解决,农村生活污水、垃圾和畜禽养殖废弃物得到有效处置,农村环境管理体制和长效机制进一步健全,村容村貌焕然一新,人居环境全面改善。
(二)基本原则
1、政府主导,多方参与。以政府为主导,充分发挥资金的引导作用,调动社会各级参与农村环境治理与建设的积极性,加强配合,上下联动,确保连片整治工作扎实有效推进。
2、注重实效,农民受益。通过有针对性地实施农村环境连片整治,切实改善示范区域内农村的生产和生活环境,使农村环境连片整治工程深入民心。
3、规范管理,公开透明。建立健全管理制度,规范工作程序,加强项目资金管理,接受社会和群众监督,切实做到公开、透明。
三、工作内容
结合我县生态县创建、新型农村社区建设和城乡环卫一体化管理工作,优先支持新型农村社区、已基本完成农房建设的行政村。年重点开展生活垃圾处理设施建设,建设一批符合农村实际的垃圾收集处理设施,妥善处理农村生活垃圾,建立长效运营管理机制。确保整治村庄的生活垃圾清运率达100%,垃圾无害化处理率达到70%以上。
四、示范区域选择
(一)全县垃圾处理现状。当前,农村生活垃圾、畜禽养殖、废弃塑料薄膜、农药、化肥等造成的污染不断增多,加上农村环保基础设施建设滞后,使村镇环境“脏、乱、差”问题日益凸显,严重影响了农村居民的生产生活环境。
(二)示范点概况。按照国家确定的示范区域选取的原则,结合我县实际,确定8个社区为年农村环境连片整治示范区,然后以点带面,逐步推开。这8个社区涵盖76个行政村45342口人。
五、农村生活垃圾处理方式和保洁体系
(一)农村生活垃圾处理方式。结合我县城乡环卫一体化管理实施方案,按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的原则,逐步建立健全“统一保洁、统一收集、统一运输、统一处理”的村镇生活垃圾集中处置体系。农户将生活垃圾进行分类,各村将有机垃圾就地处理,对金属、玻璃、塑料等垃圾回收利用,将建筑垃圾用于场地平整,对农户分类出的无机垃圾统一收集,集中运到镇垃圾压缩转运站,对不适合做填埋处理的垃圾,由环卫部门将垃圾运至生活垃圾处理场统一处理。
(二)保洁体系。各乡镇(街道)、市北经济开发区、山风景区管委设环卫所,村级每百户配1名保洁员,镇、村对收集的垃圾清运至镇垃圾压缩转运站,由环卫部门将垃圾运至生活垃圾处理场统一处理。镇、村环境卫生实行“三包”保洁制度。一是户包卫生。实行垃圾袋装化或家庭自备垃圾收集容器,按规定时间、地点和方式放置垃圾,供保洁员收集。二是村包秩序。落实好本村每日的垃圾收集工作,制止乱倒垃圾、污物、污水、粪便和损坏环卫设施等行为。三是环卫所包清运、清扫。
按照“谁产生、谁负责、谁受益、谁出资”的原则,建立长效管理机制。各示范区要建立治污设施运行维护资金保障机制和项目设施运行、维护管理机制,必要时引入市场化运营机制,保障各类设施正常运行,确保城乡环卫一体化管理工作顺利开展。
六、设施建设及设备配置
项目需建设垃圾压缩转运站8处,购置相应的垃圾压缩设施;购置垃圾桶580个,垃圾清运车28辆,铁锨、扫帚等工具一宗。工程概算总投资约1300万元。
七、项目实施计划
各示范乡镇按照计划要求,精心组织工程施工,确保保质保量完成项目任务。
,根据各示范乡镇实际情况,确定垃圾压缩转运站建设地址。
,建设垃圾压缩转运站,购置垃圾压缩设施、垃圾桶、垃圾清运车等工具。
,调试设备,培训人员。
,进行自查,接受上级有关部门初步验收。
,整理、完善资料,申请项目验收。
八、效益分析
(一)环境效益。项目实施后,将使项目区村庄的生态环境整体质量得到明显提高,生态治理效果更加显著。项目区则通过环境治理建设,将大幅度提高村容村貌的整治率,改善农村人居环境,提高村民生活质量,对固土保水、净化空气、绿化美化自然环境起到极大的促进作用。
(二)社会效益。通过农村环境综合整治,改善农村生产生活环境,解决当前农村突出的环境问题,使农村垃圾乱堆乱放问题得到有效治理,提高群众生活质量,倡导文明乡风和良好的生产生活方式,保障农民群众身心健康;增强农村干部和群众的生态环境保护意识,推动社会主义新农村建设,促进农村物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的协调发展。
九、保障措施
(一)加强组织领导,明确工作责任。农村环境连片整治工作涉及范围广,工作任务重,标准要求高。为保障这项工作扎实推进,县政府成立由主要领导任组长,分管领导任副组长,各乡镇(街道)和相关部门、单位主要负责人为成员的农村环境连片整治工作领导小组,统一领导全县农村环境连片综合整治工作。下设办公室在环保局,负责督导、调度各项工作任务落实情况。各级各部门、单位要将农村环境连片整治工作摆上重要议事日程,按照县里的统一部署,加强组织领导,细化工作措施,狠抓责任落实,确保将这项工作抓实抓好。
农村生活垃圾治理范文篇4
为进一步贯彻落实全市农村工作会议和中共兰溪市委办公室、兰溪市人民政府办公室《关于印发〈兰溪市农村环境整治村垃圾处理办法〉的通知》(兰委办[2*]52号)文件精神,加强环境整治村卫生管理,提高农村居民生活质量和健康水平,加快推进我镇城乡一体化进程。经镇党委、政府研究,决定在全镇组织开展农村生活垃圾集中处理工作,现提出如下实施意见:
一、工作目标
按照统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化的要求,在全镇范围内开展环境卫生整治活动,建立垃圾集中清运体系;建立健全长效的垃圾清扫和环境保洁管理机制;全面开展农村垃圾集中处理,美化、净化农村环境。
二、工作机制
(一)工作体系
镇成立农村生活垃圾集中处理工作领导小组,由徐培金同志任组长,阎路刚同志任副组长,徐勇、金少平、项晓伟、杨志增为成员。
(二)运行机制
按照市、镇、村、户四级联运,分级负责的要求,实行户集、村收、镇中转、市处理的模式进行处理。
1、户集。落实好门前“三包”责任制,农户负责自家房前屋后的卫生清扫,做到垃圾进桶或将垃圾送到村垃圾池。
2、村收。各村保洁员负责做好村内道路、公共场所的卫生保洁,要求做到日产日清,并将职责范围内的垃圾及时收集进池。
3、镇中转。由各村定期或不定期将垃圾运送到镇中转站,进行分拣、压缩处理。
4、市处理。由市环卫处负责将各镇乡中转站的垃圾统一清运到市垃圾填埋场进行元害化处理。
三、工作职责
对垃圾集中收集处理工作实行分级负责制,做到各司其职,各负其责,密切配合,扎实抓好农村垃圾集中收集处理工作。
镇政府:负责本区域范围行政村、企事业单位的垃圾收集、清运以及环境卫生监督管理;负责垃圾中转的建设、管理和运营维护。
行政村:负责本村范围内农户、企事业单位的垃圾收集、清运和公开区域的保洁;负责农户垃圾桶的配备和垃圾池的建设。
四、资金筹集
按照“政府主导、多元投入、谁受益、谁负担”的原则多方筹集农村环境卫生整治和垃圾集中收集处理资金,积极探索建立垃圾有偿清运机制,有条件的村可以向农户收取适当卫生服务费,以弥补经费的不足。
五、工作步骤
全镇农村垃圾集中处理工作共分六个阶段进行。
(一)组织准备阶段(2*年5月10日前)
镇党委、政府召开班子会议专题研究部署,建立镇农村生活垃圾集中处理工作领导小组,初步拟定工作方案。
(二)宣传发动阶段(2*年5月10日至5月30日)
召开农村生活垃圾集中处理工作动员大会。运用各种宣传工具进行各种教育宣传活动,宣传实施农村生活垃圾集中处理的重要性和必要性,提高广大干部群众的思想认识,为全面开展农村生活垃圾集中处理营造良好的氛围。各村建立农村生活垃圾集中处理工作领导小组并根据镇统一部署制订工作计划和设施建设,设备购置方案、清运方式等情况上报镇领导小组办公室。
(三)设施建设阶段(2*年5月30日至7月10日)
镇完成垃圾中转站征收工作,并积极与上级有关部门联系,抓紧中转站建设和建成垃圾屋的补设,力争提前竣工投运;各村原则上按每户设一只垃圾桶,每村设垃圾屋。在镇垃圾中转站投运前,各村收集的垃圾原则上要统一运至焚烧站处理。
(四)集中整治阶段(2*年7月10日至8月30日)
镇、村按照属地管理的原则,集中时间、集中精力对辖区内的环境卫生开展集中整治,全面清理积存垃圾。做到村前屋后、桥边路边、村边田边、池塘边无暴露垃圾,无乱堆垃圾杂物,垃圾箱(池)周围清洁,生活垃圾日扫日清。与属地内各企事业单位签订好垃圾收集清偿有偿服务协议。
(五)全面启动阶段(2*年9月1日至9月30日)
启动四级联动,健全完善镇、村、户三级清运体系。
(六)巩固提高阶段(2*年10月1日至11月30日)
各村搞好自查总结,查漏补缺,健全清扫保洁、收集、运输、处置、管理责任制,完善长效管理机制,加强日常保洁管理。镇领导小组对各村工作开展情况和设施建设进行全面验收。
六、督查、验收、考核
1、督查。对各村的工作开展情况实行“一张图管理,分阶段督查”。各村的集中整治和设施规划、建设进度要在现状图上标明,做到上图上墙,镇领导小组将分阶段进行督查,总体进展情况要每周上报镇领导小组办公室。
2、验收。镇将出台详细的验收标准。对验收合格的村,镇将采取“以奖代补”的方式,根据村人口规模给予不同额度的奖励。
3、考核。对村2*年度的垃圾集中处理工作,列入年度目标考核,根据验收情况由领导小组集体评定。
七、几点要求
启动全镇农村生活垃圾集中处理工作,是落实科学发展观、切实关注农村居民生活的重大举措,是加强党的执政能力建设、构建和谐社会的迫切要求,是加快推进城乡一体化的有效抓手。各村、各部门一定要把农村生活垃圾集中处理工作作为一项中心工作切实抓实抓好。
1、统一思想、提高认识。增强为民办实事的责任感。生活垃圾集中处理工作是“三个代表”重要思想在农村工作中的直接体现,镇机关干部、联村干部、村二委会成员一定要把这项工作作为“执政为民”的重要载体,化作“情为民所系、利为民所谋”的具体行动,增强工作的责任心,深入细致地做好工作。
2、加强领导、严格管理。确保民心工程办实办好。镇农村生活垃圾集中处理领导小组要切实负起指导和督查的职责。各村要迅速建立相应机构,做到“一把手”主要抓、班子成员合力抓。实行上下联动、分级负责、精心组织、统筹安排,制订切实可行的工作方案,认真抓好属地内的生活垃圾集中处理工作。要实行镇联片、片联村、村联户的工作制度,各片片长要对片内的垃圾集中处理工作切实负起责任,联村干部、农村工作指导员要进入村生活集中处理工作领导小组,在各阶段、各环节上加强对村的帮助指导。
农村生活垃圾治理范文篇5
垃圾分类是指按一定规定或标准将垃圾分类储存、分类投放和分类搬运,从而转变成公共资源的一系列活动的总称。为了让您在写的过程中更加简单方便,一起来参考是怎么写的吧!下面给大家分享关于农村垃圾分类倡议书,欢迎阅读!
农村垃圾分类倡议书1农村生活垃圾分类是农村人居环境整治三年行动的重要内容,是推进乡村振兴战略的重要突破点,是加快美丽乡村建设的重要途径。为认真贯彻落实山西省人民政府办公厅印发的《山西省农村人居环境整治三年行动实施方案》,积极响应市委、市政府大力推进生活垃圾分类处理的号召,市农委决定在省市县三级美丽宜居示范村率先启动农村生活垃圾分类处理,带动农村人居环境整治全面展开,为实施乡村振兴战略开题破局。为此,我们倡议:
一、人人行动起来,争做垃圾分类的践行者。
农户源头按可烂垃圾(即厨余垃圾,也称有机垃圾)和不可烂垃圾“两分法”进行分类。经济条件好的村按可烂垃圾(厨余垃圾)、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”进行分类。每户统一配置两个垃圾分类桶,实现生活垃圾源头“分类、减量资源化利用”。严格按照分类投放标准对生活垃圾进行合理科学处置,为和谐小家添幸福,为绿色大家增美景。
二、人人行动起来,争做垃圾分类的拥护者。
每个村庄要合理设置联户垃圾分类桶、并配置垃圾运输车辆将垃圾运输至生活垃圾处理场集中处理。为此,希望广大农民朋友积极配合,主动自觉将分类好的垃圾倒入指定垃圾桶、垃圾点,定期开展大清理大扫除活动,强力清除陈年生活垃圾,确保房前屋后、林地、道路、山体、河道、沟渠等各家各户负责区域无任何可见生活垃圾。
三、人人行动起来,争做环保建设的志愿者。
广大农民朋友要自觉增强环保意识,做到不乱倒垃圾、不乱堆乱放,不乱贴乱涂,不损坏环卫设施,不破坏绿化林带,不露天焚烧垃圾秸秆杂物,做好房前屋后、庭院内外环境卫生治理,克服生活陋习,养成良好卫生习惯。积极参加村集体组织的各项生活垃圾治理活动,用实际行动踊跃参与到垃圾分类治理中来,共同清洁家园、清洁村庄每一个角落,共同营造天更蓝、水更清、地更洁、村更美的生活环境。
四、人人行动起来,争做环境保护的监督者。
检举揭发各类垃圾乱堆乱放、乱贴乱涂、损坏环卫公共设施、破坏绿化带的不文明行为。针对发现的问题,积极提出意见和建议。以主人翁的姿态理解、支持并积极参与到农村人居环境整治中来,努力营造农村环境整治的浓厚氛围。
开展农村生活垃圾分类治理,重在实践、贵在坚持。让我们立即行动起来,积极履行应有责任,助力掀起“美丽乡村建设”行动的高潮!相信在市委、市政府强有力的推动下,通过大家共同的努力,长治的天一定会更蓝,水一定会更清,地一定会更绿,我们的家园一定会更美好,我们的人民一定会更幸福!
农村垃圾分类倡议书2各位村民们:
自全县开展农村环境卫生整治活动以来,我们的村庄变得整洁美丽了,这是我们共同参与,共同努力的结果,得之不易啊!我们要倍加珍惜,共同爱护这蓝天白云,共同守护我们的家园,共同为我们的子孙创造一个环境优美,社会和谐的生存空间!
可是,我们现在做的还不够,我们的垃圾是运走了,却又成为了一个新的污染源,长久下去,终有一天垃圾会运不出去的,我们要对垃圾进行分类处理。
比如,我们的厨余垃圾和其它垃圾混在一起,给垃圾焚烧带来了很大难度。废旧电池,电子垃圾富含重金属,污染我们的土壤、水源,影响我们的身体健康。
如果我们以举手之劳,进行垃圾分类和回收,就可以让垃圾减量,减少污染,甚至变废为宝,利己利人!
为此,我们倡议,垃圾分类,从我做起。
1、对可回收利用垃圾进行回收,变废为宝。
2、对有毒有害物质进行分拣,交保洁员联系相关部门进行处理。
3、建筑垃圾由农户自行集中到建筑垃圾消纳地。
4、单独设置垃圾桶,专门投放煤灰等无污染的固体废弃物,由保洁员统一运送到建筑垃圾消纳地。
5、剩余饭菜喂禽畜,其余厨余垃圾由保洁员清运到沤肥池。
6、其他垃圾集中到一个桶,由保洁员集中清运到垃圾中转站,进行二次分类。
日常生活中我们倡导:少使用一次性用品、少使用塑料袋、节约资源,杜绝浪费。请大家积极响应我们的倡议,从我做起,从现在做起,垃圾分类,环保我先行。
农村垃圾分类倡议书3广大村民朋友们:
农村生活垃圾治理是一项民心工程,事关农村经济社会可持续发展,事关农村人民群众的切身利益和身心健康。
接受国家农村生活垃圾治理验收,展示全镇农村卫生整洁、环境优美、适宜人居的良好环境,做到生活垃圾分类处理,再生资源变废为宝,是一项长期、艰巨、复杂的工作,需要动员全社会力量,广泛参与,齐心协力,共同推动,需要建立持之以恒、常抓不懈的长效机制。为此,我们倡议:
一、人人动手,从我做起,积极参与农村环境治理
广大人民群众要把环境卫生意识融入到日常生活中,自觉增强卫生意识,踊跃参加农村生活垃圾治理行动,自觉做好“门前三包”,提高环境保护意识,改变陈旧的环境卫生观念,充分认识到环境卫生的重要性,切实增强责任感、使命感和紧迫感,坚持从我做起、带头示范,推动农村环境面貌不断改善、人民生活质量不断提高。
二、个个行动起来,争做环保的建设者
全镇人民要自觉增强环保意识,养成文明、卫生的生活和生产习惯,做到不乱倒垃圾、不随地吐痰。不乱堆乱放,乱贴乱画。不乱搭乱建、不露天焚烧垃圾秸秆杂物、不乱摆摊设点,不损坏环卫设施,不破坏绿化林地,自觉维护清洁,克服生活陋习,养成良好卫生习惯。
三、全民参与,立说立行,积极营造村庄优美环境
希望广大村民能够积极行动起来,及时清理自家房前屋后道路两旁河道内外的垃圾和乱堆乱放,拆除违章搭建,清理沟渠河塘,共同清洁家园、清洁水源、清洁村里每一个角落,共同营造天更蓝、水更清、地更洁、村更美的生活环境。
四、齐心协力,当好农村环境保保护的志愿者
积极加入到农村生活垃圾治理中,参加村组开展的各项生活垃圾治理活动。检举揭发各类乱堆乱放、乱贴乱涂、损坏环卫公共设施、破坏绿化带的'不文明行为。敢于与一切不文明的行为作斗争。
五、树立新风,强化监督,积极争做优美环境维护者
创造整洁、优美、绿色的新农村环境,实现城乡同治,改变羊牯村的环境并非是一朝一夕的事,让我们一起去关心环境,爱护环境,从今天做起、从小事做起,从我做起,从身边做起,养成良好的卫生习惯,为美丽农村、舒适农村而努力奋斗!参与农村生活垃圾治理,是讲卫生、讲文明的体现。
相信在大家的共同努力下,我们的家园一定会更美好,我们的社会一定会更文明、更进步。
立即行动起来吧,从自身做起,从每个家庭做起,以良好的生活习惯,爱护我们的家园,保护我们的生存环境,为创建干净、卫生、整洁、优美的人居环境做出积极贡献。
农村垃圾分类倡议书4各位村民朋友:
在我们的生活中,随时都会产生垃圾,生活垃圾大量占用土地,污染环境,危害人们的健康。环境随意地堆放,不仅会造成环境的污染,滋生大量的蚊蝇和细菌,直接危害我们的身体健康,还会造成更大的资源浪费。生活垃圾正是当今世界十大环境问题之一。
让我们大家都行动起来,将我们日常的生活生活垃圾分类分为两大类进行处置。
请将剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、鱼类内脏、零食碎末、烂叶、各类谷壳、笋壳、残次水果及饲养动物的粪便放入绿色的可堆肥垃圾桶,村里将集中运至垃圾资源化处理站处理。
请将其他不可腐烂的生活垃圾放入红色的不可堆肥垃圾桶,村里将运至垃圾中转站进全市统一处理。
垃圾分类要从我做起,从每个家庭做起,倡议大家不乱扔垃圾,学会垃圾分类。这样做即减少污染,又节约了资源。让我们一起努力吧,我们的村庄会变得更加美丽、空气会更加清新、水源会更加清澈、居住环境会更加舒适!
让我们从家庭垃圾分类做起,行动起来!
农村垃圾分类倡议书5亲爱的村民朋友:
当今社会,节能减排,低碳生活,实现经济社会和资源、环境的协调发展已成为主题。随着近几年来,科技的日益发达和人们生活水平的不断提高,农村的垃圾量也在逐年攀升,如何及时有效地处理这些垃圾及提升我们的生活环境、生活质量及身心健康等方面,有着至关重要的联系。
为此,我们积极响应上级有关部门的号召,坚持绿色环保的理念,以支持社会经济建设,推动环保事业发展为目标,从今年开始将实行生活垃圾分类处理。当然,此项工作的顺利开展离不开您的支持与协助。我们真诚的邀请您和我们一起来创建一个美好的绿色生态家园。
实现垃圾分类的主要是请您将剩菜剩饭、骨头、菜叶果皮、残次(腐烂)瓜果、禽畜和鱼类内脏及零食碎末等可腐烂的垃圾与金属、玻璃、塑料、电池等不可腐烂的垃圾分开装袋,并准确投入到相应的分类垃圾桶里,使可腐烂垃圾回收经发酵处理后成为有机肥,达到资源循环利用、节约资源的目的。
通过这样的方式做到垃圾处理减量化、无害化、资源化。参与垃圾分类收集和处理,是讲究公德,讲究文明的体现;是建设美丽两丰、绿色两丰的具体行动;是功在当代,利在千秋,为子孙后代造福的崇高事业。相信在大家的共同努力下,我们的家园一定会更美好,社会也一定会更文明、更进步!希望您立即行动起来,从自己做起,从每个家庭做起,以良好的生活习惯,崭新的生活面貌,爱护我们的家园,保护我们的环境,为创建美丽两丰、绿色两丰做出贡献。
农村生活垃圾治理范文篇6
一、总体要求
深入贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,树牢生态文明理念,坚持把全域无垃圾治理作为加快生态文明建设的有力举措,按照《全省全域无垃圾三年专项治理行动方案》要求,在“优化、补齐、规范、提升、协调”上持续用力,全面排查解决存在问题,坚持不懈抓好各项工作落实,全面落实任务指标,着力巩固拓展治理成效,健全完善垃圾治理长效机制,确保以优秀成绩通过省、市级验收。
二、主要工作
(一)巩固环境卫生整治成果
1.持续开展环境卫生集中整治。围绕省全域无垃圾验收、小长假、旅游高峰等重要时间节点,紧盯“三边一部”、无主楼院、房前屋后、田间地头、沟渠林带等关键部位,持续开展环境卫生集中整治,陈年垃圾全面清理,省级卫星无人机巡查反馈的非正规垃圾点逐渐消除,以视野之内无垃圾的标准,彻底整治环境“脏、乱、差”等卫生死角。
2.落实网格化管理制度。全面落实城乡垃圾区域网格化管理和日常监管,将生活垃圾清扫保洁监管责任划分落实到街道、社区、镇村干部头上,做好定区域、定人员、定责任,达到网格化全覆盖。落实河湖长制工作制度,坚决查处水域渠系内倾倒生产生活垃圾、排放污水、堆放杂物等问题,改善和提高流域生态环境质量。落实铁路沿线“双段长”责任制、公路沿线“路长制”,落实属地管理责任,靠实各级段长责任,保持路域良好环境面貌。
(二)完善城乡垃圾处理体系
3.配套垃圾处理设施。深入推进农村“垃圾革命”,对镇村组环卫设施开展全覆盖排查,确保4月底前全县农村生活垃圾收集转运设施全覆盖,生活垃圾无害化处理率达100%。加强露天垃圾池等敞开式垃圾收集点整治,确保不对周围环境造成二次污染。
4.完善垃圾收运处理体系。完善以市生活垃圾焚烧发电厂为主导,县级生活垃圾处理场为补充的“户分类、村收集、镇转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处理体系。落实收运设施、收运环节运行管理制度,加强农村垃圾收集、转运环节监管,确保一体化收运处理体系各环节衔接畅通。
5.因势利导推进农村生活垃圾分类。严格执行《垃圾分类管理办法》《垃圾分类收费制度》等相关地方性法规、规章,明确生活垃圾分类设施体系建设、投放收集、运输处置等方面的要求,探索建立垃圾分类的利益导向机制,切实扩大生活垃圾分类的覆盖面和资源化利用率。
(三)推进农业面源污染源头综合整治
6.提高农膜、尾菜、秸秆回收利用。建设完善专业化地膜回收点、地膜残留监测网络,完善回收利用网络体系,全县农膜回收率达到83%以上。尾菜处理利用率达到50%以上。秸秆综合利用率达到85%以上。
7.加大畜禽污染治理。配备规模养殖场区粪污处理设施,积极推广七种粪污处理方式,畜禽养殖废弃物综合利用率达到80%。
8.加强农村固废管控。积极推动农村地区工业固体废物综合利用,农村地区工业危险废物无害化利用处置率达到95%。
(四)持续改善城乡环境面貌
9.提升城镇整体形象。完成城镇、村庄风貌整治任务,镇村主要街道完成“亮化、绿化、美化”,道路、公路、村镇主干道沿线,街区、村庄或房前屋后、空地等区域无临时垃圾、建筑垃圾堆放,无农业垃圾堆放和焚烧,无污水排放。河道、沟渠、沟道无漂浮或垃圾堆放,无污水排放。
10.积极推进“风貌革命”。以拆危拆旧治乱、整治农户后院、狠抓“三清一改”为重点,加大村庄风貌改造力度,突出区域民居特点,70%以上的村庄建成清洁村庄。
11.抓好村道路改造。落实农村公路建设和管理主体责任,农村公路路网结构明显改善,有序推进各镇村道路、旅游路、产业路建设。
12.加强河湖水源管理。严格落实饮用水水源保护管理制度,加快镇村集中式饮用水水源地规范化建设。深入实施农村饮水安全工程,自来水入户率达到95%以上。落实河长制,提升河道湖面管理水平。
13.深入开展村庄绿化。扎实推进村庄绿化美化工作,见缝插绿、拆违还绿、集中补绿,大力发展"小果园、小花园、小菜园”,打造乡村美丽风景线,全面实现“一园三带"示范建设三年目标。
14.分类推进“厕所革命”。2022年新建农村户用卫生厕所8388座,普及率达到小康监测指标。除空心村整体搬迁村外,行政村卫生公厕全覆盖。
15.推进农村生活污水治理。按照农村污水处理“统一规划、统一建设、统一管理”的原则,加快农村生活污水集中处理设施建设,推动城镇污水处理设施和服务向农村延伸。
(五)提升城市管理水平
16.加强城乡物业管理。开展规范化建设和集中整治,彻底清除小区“小广告、牛皮癣”,提升城市社区物业管理水平。开展物业管理服务标准化创建,加大各类居民小区日常保洁力度,改进物业服务小区的生活垃圾分类、收集转运、日常保洁等,为业主营造整洁、文明、舒适的生活环境,推进全县物业管理服务上台阶。
17.提升城市管理水平。开展城市精细化管理“十大专项整治”行动,通过“补短板、强弱项、提品质、抓长效”,通过“补短板、强弱项、提品质、抓长效”,组织开展市容市貌、环境卫生、市政设施运行、园林绿化、公共空间秩序、交通秩序、小区物业、污染管控、集贸便民市场管理、犬类管理等十个方面的精细化整治行动,持续完善城市功能,不断优化管理服务,全面改善人居环境,努力提升治理能力。完成县城出城口提升改造任务,打造关键部位优美环境。修整改造老旧小区、背街小巷,清理乱搭乱建、拆除占绿毁绿的违章建筑。加快公共停车场及路外停车泊位规划建设,有效解决停车难问题。大力整治“马路市场”,严厉打击非法张贴喷涂“小广告”行为。持续规范建筑垃圾管控,加强房屋建筑和市政工程施工现场管理。
(六)推进长效机制建设
18.加强宣传引导。持续开展高频次、全覆盖、无缝隙、针对性的宣传教育,进单位、进家庭、进学校、进课堂、进企业、进网络,进一步提升广大群众的环境卫生保护意识和文明素养,培养良好习惯,引领文明新风,鼓励群众参与垃圾治理。同时,大力推广好的经验做法,对工作先进典型予以表彰奖励,鞭策后进,查处曝光违法违规行为,促进工作落实。
农村生活垃圾治理范文1篇7
为切实加大农村生产生活垃圾无害化处理力度,从根本上治理农村脏、乱、差问题,建立农村长效保洁机制,改善农村人居环境,提高农民群众的生活水平,加快新农村建设步伐,现就进一步加强我街道农村卫生保洁长效管理工作,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的“十七大精神”和科学发展观为指导,以为民办实事为宗旨,以“村容整洁”为目标,充分调动广大农民参与农村环境卫生整治的积极性,广泛开展农村环境综合整治,建立规范化、制度化、标准化的工作机制,改善农村人居环境,提高农民的生活水平,努力实现农村整体面貌有大的改观。
二、工作目标
以农村生产生活垃圾集中处理为主要内容,在本街道范围内大力开展农村生产生活垃圾无害化处理工作,逐步建立一套农村环境卫生的长效保洁机制,力争用3年时间,使全街道所有行政村实现生产生活垃圾集中处理的目标。
三、操作模式
按照市、街道、村、户四级联动,分级负责的要求,建立“五个一”的标准。即有一套规章制度,一支保洁队伍,一套处理设备,一套激励措施,一个组织机构。实行“户集、村收、街道中转、市处理”的运作模式,统一管理,分层运作,逐步建立长效卫生保洁机制。
1、户集。农民负责自家房前屋后的环境卫生保洁,并将垃圾收集收送到垃圾池(桶)。提倡垃圾分类处理,农户应将稻草、动物粪便等可以利用的有机物返回。
2、村收。在农村人口相对密集的场所或村口开辟固定的垃圾堆放地(大垃圾池),各村保洁人员负责本村公共场所的垃圾收集、运输至垃圾池。
3、街道中转。市里根据实际情况,建立一批垃圾中转站。街道建立专门清运队,定期不定期将各整治村垃圾运送到中转站。
4、市处理。由市环卫处负责将街道中转站的垃圾统一清运到市垃圾填埋场进行无害化处理。
四、保障措施
1、建立自我约束机制,强化村民责任意识。一是在村班子成员中指派专人专门负责农村卫生保洁监督管理。同时,通过召开村民户主会,组织农民群众讨论制定《卫生长效保洁制度》或《村民环境卫生公约》,以村规民约的形式规范和约束村民卫生行为。二是由村委会牵头,与农户签订“门前三包”责任状,细分农村保洁管护包干区,由村委会负责定期开展检查监督。三是要求村农户的卫生保洁每天一清扫,垃圾日产日清,具体做到房前屋后“三无”,即无农具杂物、无柴草堆放、无家禽家畜粪便;做到每天“四清”,即清庭院、清台阶、清沟道、清垃圾。四是公共活动场所由卫生保洁员坚持每天清扫一次以上,达到排除公共场所“六乱”,即乱搭、乱建、乱贴、乱挂、乱排、乱倒现象;垃圾池至少每周清运4次,确保能及时清运。
2、组建管理专业队,实行专人管护。一是成立村保洁队。(1)保洁员数量:一般村至少聘请2名专职保洁员,大的村可根据村规模大小,自然村多少,经济实力等情况多聘请几名专职保洁员。(2)保洁员报酬:由各村根据实际确定,一般情况市财政每年补贴每个整治村2个保洁员工资,即每月每人150元,按季打卡发放(1800元/年、人)。二是组建农村卫生保洁督查队。明确街道、村、组干部和村老干部、党员是整治村卫生保洁工作的具体督查人。各村、组干部党员1-3人组建农村卫生保洁督查队,加强对保洁员工作的监督力度,做到每日对本街道整治村进行农村卫生保洁专项督查。
农村生活垃圾治理范文
一、高位推动,抓落实
在县委、县政府高位推进下,全力抓好农村生活垃圾治理工作落实。一是强化组织领导体系建设。调整了县农村生活垃圾治理工作领导小组成员和县农村生活垃圾治理办公室成员,抽调专人负责办公室工作;二是压实治理工作责任,印发了《县农村生活垃圾治理考评细则》。县政府与各责任主体签订目标责任书;三是落实工作机制。建立“县指导,镇(园区)负责,村为主”的农村生活垃圾治理工作机制。镇党委书记、园区管委会主任为农村生活垃圾治理工作的第一责任人,分管负责人为直接责任人,强化责任担当;四是加大工作调度。县政府制定了一体化推进农村生活治理工作方案。五月份召开了全县农村生活垃圾推进会。结合全域环境整治,县委、县政府相关负责人多次调度农村生活垃圾治理工作,对治理工作升温加压。
二、聚力攻坚,抓行动
依据制定的一体化农村生活治理工作方案结合县全域市场化工作,开展了以清除积存垃圾为内容的“百日行动”,在全县范围内组织开展了清理农村积存生活垃圾“大会战”。会战期间县委、县政府相关负责人多次调度、职能部门明查暗访、突出排查、清理、验收三个环节。“广排查”全县八镇两个园区,共110个村进行拉网式排查,发现陈年垃圾3000余处。“抓清理”采取人机结合,引进专业化公司等多种方式开展集中专项整治6期,对自然村村庄、河塘沟渠、房前屋后,乡村道路沿线,林带边坡等区域全面清理,共清理陈年积存生活垃圾6326吨,建筑垃圾1910吨,废弃秸秆420吨,其他杂物1436吨,出动人力16242人次,出动机械2177次。“消盲区”,清理结束后,镇(园区)对村陈年垃圾进行了自验,县组织了全面验收确保清理效果。通过专项整治补齐历史欠账短板,农村人居环境得到极大地改善。
三、督查考核,抓效能
市由文明办牵头,对全域环境整治工作每月下旬组织督查,考核排名,考核结果通报曝光,县、镇(园区)都出台了对村考核办法,和资金奖补办法,把农村生活垃圾治理成效纳入干部绩效考核,并出台严格的问责措施。由县文明办牵头、县督查办、县城管局等单位每月对全县全域环境整治工作开展明查暗访,对督查出的问题派单整改跟踪问效抓整改,对督查结果以压实责任,推动工作为导向,予以运用。
四、立足改革,抓长效
根据县委、县政府的要求,紧紧抓住县全域生活垃圾治理市场化这一主题,推进城乡环卫作业一体化建设,自四月份先后会同财政、公管等单位实地考察了和县农村生活垃圾治理ppp项目,外出考察学习浙江金华、山东昌邑、巢湖等先进地区的经验做法,结合县情在调查研究的基础上拟定了《县全域生活垃圾综合治理项目市场化采购实施方案》并于6月16日经县深改组会议通过。方案确定了全域城乡环卫一体化作业指导思想,目标任务、运营方案,保障和推进措施。依据方案,县城管局牵头组织实施,编制招标文件,推进项目招投标工作。8月11日项目开标,东莞家宝园林绿化有限公司中标。项目中标价为2658万元,于10月1日正式运营。
项目运营以来以六大体系建设推进城乡环卫一体化工作,努力走进“城乡统筹、技术支撑、监管有力、环保达标、保障跟进、群众满意”的全域生活垃圾治理新时期。
围绕补短板,抓设施体系建设。十月份通过市场化竞争机制引进中标企业投入近1800万,新购压缩转运车、洒水车、洗扫车、电动快保车、割草机、水面打捞船、垃圾桶及垃圾集中点建设等环卫设施。使全域环卫设施基本配套、改变了靠垃圾池收集、拖拉机、农用车转运、环卫设施短缺、落后、陈旧现状。
围绕无盲区,抓保洁体系建设。按照全域城乡一体化生活垃圾治理目标,以环卫工人职业化、保洁网格化、作业分类化为核心,推进保洁体系建设。环卫工人职业化即环卫工人工资依据工作性质按不低于省最低工资标准发放,并配备环卫工作服装、专业劳动工具;保洁网格化即将集镇建成区、村庄、沟渠、塘、坝、路等作业内容划定区域,将保洁任务落实到1050名环卫工人;作业分类化即“靓”集镇:集镇建成区实行机械化清扫,人工保洁模式,每周一冲洗,适时洒水降尘。“洁”村庄:保洁员配套保洁电瓶车巡回对村庄保洁。“净”道路:省道、县道、乡道按每5km配备一名保洁员和保洁车辆,巡回捡拾垃圾。“清”水面:河道、水面配备船只及时打捞水面漂浮垃圾。
围绕日清率,抓收运体系建设。遵循“无害化,减少垃圾落地”的清运原则,实行“桶装、车载、桶换桶”直运模式。桶装:按10户左右配一只240升垃圾桶。集镇街道按50m左右配备垃圾桶,农贸市场等垃圾产生量大的区域配备660升垃圾箱,立足垃圾不落地;车载:全县八个镇只保留偏远镇两座中转站,其余中转站全部关闭。依据垃圾产生量、路况新配不同吨位垃圾压缩转运车近40辆,并科学规划清运路线,形成清运责任区,落实到每辆清运车,做到清运块状化,实现垃圾日产日清;桶换桶:对道路窄、路况差区域,采取人机结合桶换桶模式作业。
围绕市场化,抓监管体系建设。按照“政府主导、市场化运作、企业化经营、社会化服务、属地化监管”的原则,9月份全县以全域为范围,各镇打捆招标,吸纳优质实力型环卫企业。通过公开招标,东莞家宝园林有限公司中标,中标价2658万元。该公司在县设立分公司,在镇设置项目经理,村设保洁队长。建数字化管理平台,实行扁平化管理,与县城管局签订合同,接受城管局业务指导。镇作为采购人与中标公司签订卫生作业服务合同,落实监管责任。
围绕增和谐,抓保险体系建设。符合购买社会保险条件的环卫工人应保尽保,不符合条件的环卫工人购买意外保险,把依法办事和维护环卫工人权益落到实处,维护社会稳定。
围绕满意率,抓评价体系建设。实行“双线双向”考核评估。扎紧明查暗访考核线,责任向基层传导。建立“县指导、镇负责、村为主”的全域环境卫生治理工作机制,县考核镇、镇考核到村,通过通报排名、约谈、组织处理等措施,压实基层组织全域生活垃圾治理工作责任。织牢项目监督线,压力向企业传递。实行中标公司自查、镇督查相结合。县城管局督查中标企业自查情况。镇依据合同对中标企业监督考核,采用日巡查、月汇总等措施,利用“互联网+”建立镇包村干部、村两委干部微信群、村民大管家、垃圾有奖举报平台等形式,按照招标文件约定的作业标准、质量、规范进行动态考核。通过奖惩、派单整改等措施,跟踪问效,提升项目服务质量。“双线双向”评估体系的建立使镇村两级在生活垃圾治理工作中工作重心转移到服务于企业,培育农民环保意识、推动垃圾分类等工作上,既防止了实行市场化镇村两级干部当“甩手掌柜”,一化了之现象,又激发了中标企业履约的内生动力,提高了企业自律意识。政府与企业在全域环境治理工作中做到互动有为,分工不分开,把服务外包、责任不外包落到实处,全力提升群众满意度。
农村生活垃圾治理范文
关键词:农村垃圾污染治理
一、农村垃圾污染的现状
(一)农村垃圾的来源
农村自古就是生态环境较好的地方。然而,伴随经济社会的快速发展,我国农村垃圾问题逐渐凸显。以前环境通过自身自净能力就能处理掉垃圾,现在的塑料垃圾、金属垃圾、化学垃圾众多,环境难以通过自身能力处理掉。农村垃圾问题越来越制约农村经济社会的发展。通过对农村垃圾的分类,将农村垃圾污染的来源归纳为:生活垃圾、生产与建筑垃圾、农作物的秸秆。
(1)生活垃圾
生活垃圾主要是农村居民在日常生活中产生的固体废弃物,包括塑料袋、废旧日常生活用品、废纸、煤渣、废旧衣物、碎瓷片、废旧电池等。生活垃圾是农村垃圾最主要的来源。
农村村民的日常生活消费品是生活垃圾的主要来源。农村在经济社会发展的同时,农村居民的经济收入增加,生活水平得到极大的提高。物质条件的改善改变了以前那种环保的生活习惯,例如,以前买菜使用菜篮子,现在使用塑料袋;以前衣服都修修补补,现在旧衣服乱扔。在欠发达地区的农村,生活垃圾随意处理是一种普遍现象。
(2)生产与建筑垃圾
为了促进农村经济社会的发展,农村大力发展乡镇企业。企业在生产过程中会产生大量的固体垃圾,影响农村环境。农村经济社会发展了,人民对自己的居住环境提出了更高的要求。在农村,很多老式的农房已经变成了红砖楼房、洋房。在建设过程中会产生很多的建筑垃圾,像建设中产生的渣土、废旧混凝土、废塑料、废金属等。这些都会对农村的生态环境造成污染。
(3)农作物垃圾
水稻、玉米、小麦是我国农村地区的主要农作物,这些农作物往往会产生农作物秸秆。农作物秸秆堆放经常是随意的,长期没人清理,偶尔的清理也是通过焚烧,这些会对农村的生活用水、空气以及土壤形成污染,使农村生态环境质量下降,恶化农村生活卫生条件等。农作物秸秆长期堆放无人处理,会被微生物分解,产生对人体有害的气体,而腐烂的秸秆会随着雨水进入农村水系,使农村生活用水水源受到污染,严重危害当地居民的身体健康。
(二)农村垃圾污染的危害
我国农村占国土面积的90%以上,全国农村人口占全国人口的50%左右,这表明农村环境是构成我国环境的重要组成部分,农村环境保护不容忽视。然而,伴随着我国的改革开放,社会经济不断发展,农村经济社会得到了快速的发展,农民的生活水平得到了提高,农村垃圾问题也越来越严重。
农村垃圾污染已经严重地影响到农村的经济发展与社会生活。农村垃圾通过污染农村地区的水、气以及土壤,对农村地区居民生活甚至城镇居民生活造成危害。在当前欠发达地区农村,我们常常可以看到:河流,湖泊甚至农村稻田里垃圾成片;树林旁边,马路边以及居民屋后都成了垃圾的乐土。我国农村垃圾对环境污染的危害主要表现在以下方面:
污染土地资源。农村垃圾基础设施欠缺,农田周围堆放农村垃圾是一种常见现象。随着垃圾长期的累积,农村垃圾会对农田土壤造成污染。堆放在这里的垃圾没有分类,垃圾中包含多种重金属以及有机化合物,当中有些是有危害的危险品和难以降解的化合物。
污染水体。在欠发达地区的农村,人们将江河视为垃圾排放地不二选择。居民使用的生活废水往往直接流入河流里面,这些已经造成了地表水的污染,严重的会污染地下水。以前有河流经过的村庄,河水清澈,鱼儿雀跃,人与河流一片祥和。现在,有人居住的地方,河流上必然垃圾泛滥,例如,包括剩菜剩饭在内的生活垃圾以及农药化肥等包装的塑料袋。流经村庄的河流,大多已经穿上了外衣,五颜六色,花花绿绿,分外耀眼。这些垃圾污染在夏天尤为突出,垃圾腐烂在河流、水库及池塘,污染水体同时还滋生蚊虫,对居民的生活环境造成很大影响。
污染空气。农村垃圾的长期大量的堆放,垃圾发酵,造成了农村空气的污染。尤其是那些露天堆放的垃圾,臭气冲天,并不断地向空气中释放大量的氨和硫化物,对农村空气造成严重的污染。
危害村民健康安全。重视人,坚持以人为本是农村环境治理的重要理念。农村垃圾通过对土壤、水、空气的立体污染,破坏了农村的生态环境。人生活在被垃圾包围的环境中,势必会遭受健康的威胁。
二、农村垃圾污染问题的成因分析
在经济社会不太发达的时候,农村垃圾污染问题不是问题,环境通过其自身的自净能力便能解决。伴随经济社会的发展,农村也得到了快速的发展,农村垃圾问题也逐渐显现。这时的农村环境承载能力受到了极大的考验,农村垃圾污染问题便成了农村经济社会发展的一大阻碍。农村垃圾问题是发展中遇到的问题,必然要在发展中得到解决。分析农村垃圾污染形成原因是解决问题的必然阶段,本文认为以下因素是造成农村垃圾污染问题现状的重要原因。
(一)农村居民的环保意识还比较淡薄
农村垃圾处理需要全民的积极配合才能实现。农村居民卫生环保意识薄弱,思想认识不足,是制约农村垃圾治理的主要因素之一。例如,农民卫生意识不强,垃圾乱堆乱放已成习惯,对保持良好的卫生环境的义务缺乏认识。村民将生活垃圾往大街上随地倾倒,毫不考虑自身的影响。村民将生活垃圾收集到指定地点,到垃圾存到一定量的时候,集中火烧,气味难闻,严重影响当地人的身心健康。
(二)农村环保投入少,环保基础设施薄弱
在城乡二元结构当中,政府往往重城市而轻农村。以往,我国政府为推进经济社会的发展,把注意力集中到城市的污染治理,对农村环境污染问题的危害认识不足,农村环境污染问题没有得到应有的重视。各级政府对农村的环保关注力度不足,城市环境的改善以忽视农村环境为代价。
污染物的减少与环保资金投入量存在着很大的正比关系。农村垃圾污染问题的解决,需要投入大量的环保资金。在中国,除了少数发达地区有少许环保资金投入外,绝大多数地区农村环保资金投入基本为空白,在欠发达地区农村环保资金的投入更是可想而知。农村垃圾所导致的“脏、乱、差”现象,是因为我国农村垃圾及环境污染没有固定的治理资金投入以及明确的治理政策,环保卫生基础设施没有随经济水平的提高得到相应改善以及在农村地区没有与城市一样的垃圾处理机制与系统。
(三)农村环保治理责任缺失
乡镇政府是我国的基层政府,广大农村地区都属于它管辖。因此,基层政府是农村公共物品最有效的提供者。目前,乡镇因自身财力问题,不具备提供垃圾公共服务的能力,导致农村环保工作效果不明显。我国的环境监察与环境监测工作,覆盖的范围停留在县一级,并未覆盖广大农村地区。这些因素共同导致农村地区环境保护工作呈现出农村环境无人管、管不了的现象。
(四)相关管理体制不适应,法律法规不健全
相关法律法规不健全,专门针对农村生活垃圾治理的相关法律法规很少,给依法管理带来了困难。政策法规与具体实际不相适应,可操作性不强。当前,相关职能部门也制定了一般性的法规政策治理环境污染问题,但都只停留在宏观层面,微观分析不足,没法落实到具体实际,操作性不强。因为农村垃圾处理问题停留在宏观层面,往往实际操作起来有很大难度,无法具体落实到实际,而且政策法规有可能与农村的实际不符,如此也就谈不上制定出与本村庄特点相适应的垃圾处理方面的具体政策法规体系。
三、生态文明背景下农村垃圾污染问题的治理对策建议
生态文明是人类文明发展的一个新的阶段,即工业文明之后的文明形态;生态文明是人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;生态文明是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的社会形态。生态文明是历史的发展趋势,只有坚持走生态文明发展的路子才能实现经济社会的可持续发展。农村顺应这种历史趋势,方能在未来发展的越来越好。当前,农村地区遭受垃圾污染的情况已经不容乐观。“污水靠蒸发,垃圾靠风刮”形象地反映出我国农村生活垃圾处理普遍存在的现状,农村垃圾污染问题的严重性与紧迫性是不言而喻的。加强我国农村垃圾污染问题的治理,方能实现农村的发展与长治久安。根据农村环境污染的成因,结合生态文明的理念,本文提出以下几点建议:
(一)加强宣传教育工作
农村垃圾污染治理是中国环境保护工作中不容忽视的一部分,没有农村的生态文明就没有全国的生态文明。做好农村垃圾污染防治工作应该动员全社会力量参与,尤其是农村力量的参与。必须紧紧地依靠人民群众,充分调动各种积极因素,才能打赢治理农村垃圾污染的持久战。
农村居民是农村垃圾治理的最终受益者,农村垃圾治理工作能否成功,一定程度上取决于村民的态度,村民积极态度是农村垃圾处理工作的重要保障。农村垃圾处理工作,必须得到村民的支持,只有充分调动村民的积极性,才能打好垃圾治理的长期战斗。然而农村多数人因文化程度的影响,环保意识不强,对垃圾危害认识不足,是农村垃圾污染问题的重要因素。因此必须开展宣传教育工作。一是开展保护环境的宣传工作,利用多种方式宣传环境保护知识、政策和法律法规,倡导生态文明,营造一种爱护环境的氛围。二是把环境保护教育融入素质教育当中。教育要从娃娃抓起,环境保护也要从娃娃抓起,增强青少年环境保护的思想意识,种下环境保护的种子。
(二)加大环境保护的力度
政府是公共利益捍卫着与维护者。农村垃圾污染严重影响农村的生产生活以及农村的可持续发展。生态文明背景下没有农村的生态文明就没有全国的生态文明,加强农村垃圾污染的治理,加强农村环境的保护是政府义不容辞的责任与义务。
做好农村垃圾治理与环境保护工作:一是重视农村垃圾污染问题,树立农村环境保护意识。二是加大农村环境卫生投入,修建公共卫生设施。农村公共卫生设施缺乏是造成农村遍地垃圾的原因之一。三是加强农村环境保护的顶层设计。农村垃圾污染影响着农村生态环境,影响着农村的可持续发展,影响到国家的生态文明建设。农村环境保护不容忽视,要在国家发展战略层面解决环境问题。只有将环境保护上升到国家意志的战略高度,融入经济社会发展全局,才能从源头上减少环境问题。
(三)明确农村环境保护责任主体
在城乡二元结构当中,政府为了促进经济社会的发展,往往重视城市的工作而忽视农村工作。农村生态环境保护没有明确的保护主体,农村生态环境在发展中不断恶化。当前,农村环境问题是阻碍农村进一步发展的影响因素。为促进农村建设发展,必须明确农村环境保护主体,确立农村治理责任,方能理清农村环境保护的工作。
(四)完善农村环保制度建设
良好的环境是经济社会可持续发展的重要保障。我国经济社会发展走的是粗放型的发展道路,到今天,已经欠了很多环境债。我国农村一直为我国经济社会的发展奉献自己全部力量,忽视自身的环境保护。农村垃圾污染严重影响村民的生活,影响经济社会的可持续发展。环境问题已经成为我国进一步发展必须解决的问题,必须实行严格的环境保护制度,为经济社会发展创造良好的环境。完善相关法律法规,制定严格的环境标准,建立专业的执法队伍。建立与现阶段经济社会发展相适应的环境政策、法规、标准以及技术,淘汰那些污染严重的技术设备。凡是破坏环境,对环境有重大污染的行为必须得到严惩。
我国欠发达地区农村垃圾污染已经是一个不争的事实。农村垃圾污染问题已经影响到农村的健康发展,已经影响到了农村村民生产生活环境,严重影响新农村建设以及我国农业现代化实现。在国家政策大好、生态文明大兴的当下,我们应该正视农村垃圾污染问题,重视垃圾污染所造成的后果,采取有效措施,趁势而为,建设美丽乡村,做好美丽中国的环境保护工作。农村垃圾污染问题是在发展中产生的,必然在发展中得到有效的解决,记住我们的乡愁。
参考文献:
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农村生活垃圾治理范文篇10
农村生活垃圾成分一般为:厨房垃圾、纤维类、纸张、粉煤灰、“白色污染”、废电池、秸杆等。将其分类,可分为“可再生利用”、“可焚烧”、或“填埋”,与城市生活垃圾分类有相似之处。我们都不时在说垃圾是人类的公害,那么,它到底存在怎样的危害呢?
一、农村生活垃圾的危害
废弃物的危害归纳一下,主要有以下几点(我们此次主要是对于农村生产生活过程中所产生的垃圾进行调研,对于农村厂矿企业所产生的垃圾不做调研,那种垃圾我们仅作为工业垃圾来处理):
1、占用土地,损伤地表。
目前,由于处理水平尚未先进,农村采取了收集、清运、自然堆放的处理方法。这样就侵占了越来越多的土地,不仅直接影响农业生产,妨碍环境卫生,更可能破坏地表植被,破坏了其优美景观。
2、污染土壤、水体、大气。
固体废物以及渗出液会破坏土壤的生态平衡,降低土壤活力,如果进入了河流的话,水体极易被污染。(也污染了地下水)
3、危害健康。
固体废物中所含的有毒物质和病原体,通过各种渠道传播疾病;更能造成大多数地区蚊绳孽生,老鼠猖狂。
二、农村垃圾的处理现状
有专家说,垃圾是地球上惟一在增长的资源,也是放错了地方的资源。我们也常说要“变废为宝”。但是这谈何容易?看看现在的处理现状我们不仅触目惊心。
1、村民自己设置垃圾堆,有各种污染;垃圾按照就近原则处理,村里没有相应的机构去处理垃圾,去维护环境。
2、村附近的可利用垃圾收购站数量少(3个)而且近来收购价格低,大多数村民无收购兴趣,也无进行整理后出售的动力。当然也有个别村民认识到垃圾处理的重要性,但是基础设施不足导致村民无法去合理处理垃圾,从中学读书退下来的村民告诉服务团成员,其实很多村民也认识到了乱倒垃圾的危害,但是村里既没有垃圾桶,也没有设置垃圾池,垃圾无法集中堆放,只好随意乱倒。而且由于当前农村集体经济条件普遍较为薄弱,不能拿出专项资金对农村垃圾进行清运处理。况且清运成本偏高,村里又拿不出钱来处理,只好把垃圾随意倒在自认为合适的地方。
3、垃圾危害意识和垃圾自分类观念不够,某些地方垃圾遍地.无人处理,自觉性不强,随意焚烧,空气污染严重。由于农民对垃圾的危害认识不足,因此在处理垃圾上就显得极为随意。有的村虽然建了垃圾池,但村民总是就近将垃圾倾倒在河里等;有的人对动物尸体、农药瓶等,不经任何处理,随意丢弃;有的人不对垃圾进行分类,将能烧、不能烧的垃圾都堆在一起随意焚烧。
三、对于农村垃圾处理措施
由于农村人民文化水平不高,因此他们对“垃圾堆”之类、焚烧自家垃圾,并不感到其危害,农民的垃圾自处理、优化处理意识差。缺乏了科学处理方式,农村垃圾问题的确很不好办。
许多国家都已开始把垃圾作为资源,加以开发利用,因此,垃圾不是一文不值的东西,而是“资源、财富、宝藏”。在此,我们可能做的就是要减少农村的垃圾数量。目前来讲,做得不错的乡村也仅作到以下几点:
1、要号召农村的人民,能否减少日常生活垃圾,或是回收利用,开展回收利用大赛。
2、村民是否能使用那些能够在短时间内自然风化的塑料“垃圾”,减少“白色污染”。
3、村民也像城市一样,“零包装”。即简化、减少包装、同时也使用可利用、可降解的包装材料。
4、要多一些能把废物变原料的机构、减量、资源、无害等综合治量。
5、不能随意、随地倒垃圾,在村中设立相应的环保小分队进行硬性监督,并建立环保公约。
农村垃圾治理难度较大,单凭政府一方面的推动显然不够,但仅凭农民自己的自觉去治理也不现实,因此只有以农民为主体、以政府为主导,多管齐下,才能真正治理好农村垃圾问题。
首先,加强基础设施建设。政府要加大对垃圾处理基础设施建设的投入,列出专项资金建设垃圾池、垃圾车、垃圾填埋场、垃圾处理设备等,统筹建设收集、储运、运输、处置设施。
其次,让农民掌握处理方法。要加强对农民的宣传教育,使他们真正认识到乱扔垃圾的危害,学会分类处理垃圾,掌握正确处理垃圾的各类方法。要以村为单位,充分发挥农民主体作用,通过建立村规民约的形式,建立起业余的“农村环卫队”,经费可以采取两个办法,一是村集体经济出一点,二是村民自己筹一点,形成“村收集、镇中转、县市处理”的垃圾处置模式。
农村生活垃圾治理范文1篇11
为切实加大农村生产生活垃圾无害化处理力度,从根本上治理农村脏、乱、差问题,建立农村长效保洁机制,改善农村人居环境,提高农民群众的生活水平,加快新农村建设步伐,现就进一步加强我街道农村卫生保洁长效管理工作,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的“十七大精神”和科学发展观为指导,以为民办实事为宗旨,以“村容整洁”为目标,充分调动广大农民参与农村环境卫生整治的积极性,广泛开展农村环境综合整治,建立规范化、制度化、标准化的工作机制,改善农村人居环境,提高农民的生活水平,努力实现农村整体面貌有大的改观。
二、工作目标
以农村生产生活垃圾集中处理为主要内容,在本街道范围内大力开展农村生产生活垃圾无害化处理工作,逐步建立一套农村环境卫生的长效保洁机制,力争用3年时间,使全街道所有行政村实现生产生活垃圾集中处理的目标。
三、操作模式
按照市、街道、村、户四级联动,分级负责的要求,建立“五个一”的标准。即有一套规章制度,一支保洁队伍,一套处理设备,一套激励措施,一个组织机构。实行“户集、村收、街道中转、市处理”的运作模式,统一管理,分层运作,逐步建立长效卫生保洁机制。
1、户集。农民负责自家房前屋后的环境卫生保洁,并将垃圾收集收送到垃圾池(桶)。提倡垃圾分类处理,农户应将稻草、动物粪便等可以利用的有机物返回。
2、村收。在农村人口相对密集的场所或村口开辟固定的垃圾堆放地(大垃圾池),各村保洁人员负责本村公共场所的垃圾收集、运输至垃圾池。
3、街道中转。市里根据实际情况,建立一批垃圾中转站。街道建立专门清运队,定期不定期将各整治村垃圾运送到中转站。
4、市处理。由市环卫处负责将街道中转站的垃圾统一清运到市垃圾填埋场进行无害化处理。
四、保障措施
1、建立自我约束机制,强化村民责任意识。一是在村班子成员中指派专人专门负责农村卫生保洁监督管理。同时,通过召开村民户主会,组织农民群众讨论制定《卫生长效保洁制度》或《村民环境卫生公约》,以村规民约的形式规范和约束村民卫生行为。二是由村委会牵头,与农户签订“门前三包”责任状,细分农村保洁管护包干区,由村委会负责定期开展检查监督。三是要求村农户的卫生保洁每天一清扫,垃圾日产日清,具体做到房前屋后“三无”,即无农具杂物、无柴草堆放、无家禽家畜粪便;做到每天“四清”,即清庭院、清台阶、清沟道、清垃圾。四是公共活动场所由卫生保洁员坚持每天清扫一次以上,达到排除公共场所“六乱”,即乱搭、乱建、乱贴、乱挂、乱排、乱倒现象;垃圾池至少每周清运4次,确保能及时清运。
2、组建管理专业队,实行专人管护。一是成立村保洁队。
(1)保洁员数量:一般村至少聘请2名专职保洁员,大的村可根据村规模大小,自然村多少,经济实力等情况多聘请几名专职保洁员。
(2)保洁员报酬:由各村根据实际确定,一般情况市财政每年补贴每个整治村2个保洁员工资,即每月每人150元,按季打卡发放(1800元/年、人)。二是组建农村卫生保洁督查队。明确街道、村、组干部和村老干部、党员是整治村卫生保洁工作的具体督查人。各村、组干部党员1-3人组建农村卫生保洁督查队,加强对保洁员工作的监督力度,做到每日对本街道整治村进行农村卫生保洁专项督查。
农村生活垃圾治理范文篇12
【关键词】新农村建设;生活垃圾;垃圾处理问题;治理对策
【Abstract】Withthedevelopmentofhumansociety,thenewruralconstructioninourcountryarealsounceasinglythoroughly.Ontheruralenvironmentcomprehensivetreatment,butintheprocessofgovernance,livinggarbageproblemisfacingthebiggestchallenge.Foreffectivegovernanceoftheruralecologicalenvironment,youmustfirstfindouttheprominentenvironmentalproblems,targetedtreatmentcountermeasuresareputforward,soastopromotetheruralresidents'qualityoflifelevelofascensionandpromotingeconomicdevelopment.【Keywords】thenewruralconstruction;livinggarbage;garbagedisposalproblem;thegovernancecountermeasure;
中图分类号:R124.3献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)01-0020-02
前言:随着社会经济的发展,我国农村的畜牧业、养殖业以及人口数量的不断增多,这样就导致了生态环境与农村经济的发展背道而驰,其主要表现为生活废物增多,如厨余、果菜屑、砖瓦、陶瓷、、塑料、种养废弃物、砂石、破布、废玻璃、清扫物、废橡胶以及树枝等,将可回收和不可回收的、无害物和有害物、可分解和不可分解的、有机物和无机物混杂在一起。再加上农村没有垃圾回收站,这样就造成了垃圾不能集中处理,使生活垃圾成了影响农村精神文明风貌的罪魁祸首。因此,解决这一问题迫在眉睫。
农村生活垃圾处理所面临的困境
1.1.广大农民群众的环保意识薄弱目前随着受教育水平的提升,农村居民在素质上虽然有所提升,但是由于长期养成的不良习惯、政府对农村环保教育宣传不到位以及环保意识的薄弱,再加上以利益至上为价值理念的偏差,使得农村的生活垃圾处理问题成了制约农村发展的重要因素。并且农民没有意识到自身就是环境保护中的一份子,而是以一个观望者的角色不断地以自我利益为中心,做出一些破坏生态环境的事,如乱扔废旧电池、塑料袋、灯管等。
1.2.缺乏运转资金政府部门长期以来没有对农村垃圾的处理予以重视,这样就造成了在处理设施的建设上资金严重缺乏,但是农村生活垃圾的处理离不开公共资金的投入,主要将其运用于生活垃圾处理路径的建设,再加上农村住户的的分散性以及农民自身经济来源的受限,这样就使得在生活垃圾处理的相关设施的建设上存在严重的不足。在请清洁工方面,只能是针对一些经济条件较好的村镇,较为落后的也就只能将生活垃圾投放在房前屋后,进而导致生活垃圾的量逐渐呈上升的趋势。
1.3.循环利用垃圾的理念缺乏在农村垃圾中,有很多可以变废为宝,使之被二次利用,如厨余垃圾为有机物可以用来滋养土地、改良土壤或是经发酵制肥;废旧塑料可以被回收制作成工业塑料块等;建筑垃圾可再次回收制作建材;纸屑等可燃物可以用来供热;但是在农村,很多人只注重于对金属、饮料瓶等的回收,而对其它的生活垃圾缺少再利用的认知,这样就使得农村塑料袋等垃圾污染严重,进而造成农村生态环境逐渐恶化。
1.4.缺乏相关的法规规定目前我国对生活垃圾的处理重点放在了城市,对农村的关注较少,因此,与农村生活垃圾相关的法规规定较为缺乏。没有建立回收、运输和处理的处理链,并且对已经出台的一些相关政策的落实也不到位,甚至在村村结合以及乡镇结合地带容易出现一些“三不管”的垃圾死角,导致生活垃圾很难得到真正的处理。
对农村生活垃圾的治理对策
2.1.加强环保的宣传,提升农民的环保意识提升农民的环保意识,是处理和管理农村生活垃圾的基础,只有让每个人都自主的保护环境并相互监督,这样才能为我们营造一个文明、卫生的农村生活环境。可以通过农村广播、地方电台、悬挂环保宣传标语来宣传,或是组织学生、群众和干部机体加入生活垃圾的处理中,进而达到提升全民环保意识的目的。
2.2.加强环保资金的投入这样就能逐渐建设完善的基础设施,如垃圾收集、运输系统、垃圾中转设施以及垃圾处理设施。最终达到农村生活垃圾资源化、量减化以及无害化,使农村垃圾处理形成城镇一体化。并将垃圾的处理资金归入财政收入,使农村生活垃圾产业化发展。
2.3.循环利用生活垃圾将生活中可利用垃圾尽可能的再利用,减少资源的消耗,同时也有效的保护了我们赖以生存的环境,如在畜牧养殖区域利用动物粪便发展沼气池;。这样既保护了环境,同时也减少了人力、物力的消耗,同时带来了经济价值,一举多得。并使农村走向科学化的发展道路。
2.4.建立完善的法规为了使农村生活垃圾的处理长久的保持下去,离不开相关法规的支持,以法规来推进政府部门的治理工作,明确垃圾由产生到处理整个过程中每个群体的责任,并签订责任书,并将其贯彻落实,做到执法必严、违法必究、有法可依。并且在年终进行考核,评选优秀的村镇和保洁员等。引起人们对环保的重视和积极的参与。
结语:良好的生态环境是我们生活的保障,在新时代的发展中,构建和谐社会与生态文明社会是我们的首要目标。解决农村生活垃圾,促进农村的经济、文明发展,具有重要的意义,需要广大农民的积极参与,从自身做起,争当环保居民,推进农村绿色消费和发展。
【参考文献】
[1]于凯,王奎良,曲日涛.烟台低碳农业发展现状与对策[J].山东农业科学,2012,44(1):135-138.