电网安全合理化建议范例(12篇)
电网安全合理化建议范文1篇1
一、职责调整
（一）将国家发展和改革委员会的工业行业管理和信息化有关职责划给工业和信息化部，具体包括：研究提出工业发展战略，拟订工业行业规划和产业政策并组织实施；指导工业行业技术法规和行业标准的拟订；按国务院规定权限，审批、核准国家规划内和年度计划规模内工业、通信业和信息化固定资产投资项目；高技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准的拟订及组织实施；组织领导和协调振兴装备制造业，组织编制国家重大技术装备规划，协调相关政策；工业日常运行监测；工业、通信业的节能、资源综合利用和清洁生产促进工作；对中小企业的指导和扶持；国务院减轻企业负担部际联席会议的日常工作；国家履行《禁止化学武器公约》、稀土行业发展、盐业行政管理、国家医药储备管理的工作，管理国家烟草专卖局的职责。
（二）将原国防科学技术工业委员会除核电管理以外的职责划给工业和信息化部。其中组织协调武器装备科研生产的重大事项、保障军工核心能力建设等职责划给国家国防科技工业局。
（三）将原信息产业部的职责划给工业和信息化部。其中军工电子管理职责划给国家国防科技工业局。有关邮政管理职责划给国家邮政局，国家邮政局改由交通运输部管理。
（四）将原国务院信息化工作办公室的职责划给工业和信息化部。
（五）推进信息化和工业化融合，推进高新技术与传统工业改造结合，推进军民结合、寓军于民，促进工业由大变强，加快推进国家信息化建设。
二、主要职责
（一）提出新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，拟订并组织实施工业、通信业、信息化的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合，推进军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系建设。
（二）制定并组织实施工业、通信业的行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，起草相关法律法规草案，制定规章，拟订行业技术规范和标准并组织实施，指导行业质量管理工作。
（三）监测分析工业、通信业运行态势，统计并相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议，负责工业、通信业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。
（四）负责提出工业、通信业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）、中央财政性建设资金安排的意见，按国务院规定权限审批、核准国家规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。
（五）拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等的规划、政策和标准并组织实施，指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业，组织实施有关国家科技重大专项，推进相关科研成果产业化，推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。
（六）承担振兴装备制造业组织协调的责任，组织拟订重大技术装备发展和自主创新规划、政策，依托国家重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化，指导引进重大技术装备的消化创新。
（七）拟订并组织实施工业、通信业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策，参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
（八）推进工业、通信业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力，指导相关行业加强安全生产管理。
（九）负责中小企业发展的宏观指导，会同有关部门拟订促进中小企业发展和非国有经济发展的相关政策和措施，协调解决有关重大问题。
（十）统筹推进国家信息化工作，组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题，促进电信、广播电视和计算机网络融合，指导协调电子政务发展，推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。
（十一）统筹规划公用通信网、互联网、专用通信网，依法监督管理电信与信息服务市场，会同有关部门制定电信业务资费政策和标准并监督实施，负责通信资源的分配管理及国际协调，推进电信普遍服务，保障重要通信。
（十二）统一配置和管理无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站），负责卫星轨道位置的协调和管理，协调处理军地间无线电管理相关事宜，负责无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。
（十三）承担通信网络安全及相关信息安全管理的责任，负责协调维护国家信息安全和国家信息安全保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，协调处理网络与信息安全的重大事件。
（十四）开展工业、通信业和信息化的对外合作与交流，代表国家参加相关国际组织。
（十五）承办国务院交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，工业和信息化部设24个内设机构：
（一）办公厅。
负责机关文电、信息、安全保卫、保密、等工作；负责机关日常工作的协调和督查；承担政务公开、新闻等工作。
（二）政策法规司。
研究新型工业化的战略性问题；组织研究工业、通信业、信息化发展的战略，提出政策建议；组织起草工业、通信业和信息化法律法规草案和规章；负责机关有关规范性文件的合法性审核工作；承担相关行政复议、行政应诉工作；承担重要文件起草工作。
（三）规划司。
组织拟订工业、通信业和信息化发展战略、规划；提出工业、通信业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）、中央财政性建设资金安排的建议；承担固定资产投资审核的相关工作。
（四）财务司。
编报部门预决算和管理资金的使用；组织实施内部审计和绩效检查；提出行业财税、价格、金融等政策建议；负责机关财务、资产管理等工作。
（五）产业政策司。
组织拟订工业、通信业产业政策并监督执行，提出推进产业结构调整、工业与相关产业融合发展及管理创新的政策建议；拟订和修订产业结构调整目录的相关内容，参与投资项目审核；制定相关行业准入条件并组织实施，会同有关方面实施汽车、农药的准入管理事项。
（六）科技司。
组织拟订并实施高技术产业中涉及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等的规划、政策和标准；组织拟订行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作；组织实施行业技术基础工作；组织重大产业化示范工程；组织实施有关国家科技重大专项，推动技术创新和产学研相结合。
（七）运行监测协调局。
监测分析工业、通信业日常运行，分析国内外工业、通信业形势，统计并相关信息，进行预测预警和信息引导；协调解决行业运行发展中的有关问题；承担应急管理、产业安全和国防动员相关工作。
（八）中小企业司。
承担中小企业发展的宏观指导，会同有关方面拟订促进中小企业发展和非国有经济发展的相关政策和措施；促进对外交流合作，推动建立完善服务体系，协调解决有关重大问题。
（九）节能与综合利用司。
拟订并组织实施工业、通信业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策，参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划和污染控制政策，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
（十）安全生产司。
指导工业、通信业加强安全生产管理，指导重点行业排查治理隐患，参与重特大安全生产事故的调查、处理；负责民爆器材的行业及生产、流通安全的监督管理。
（十一）原材料工业司（国家履行《禁止化学武器公约》工作办公室）。
承担钢铁、有色、黄金、稀土、石化（不含炼油）、化工（不含煤制燃料和燃料乙醇）、建材等的行业管理工作；研究国内外原材料市场情况并提出建议；承担国家履行《禁止化学武器公约》的组织协调工作；承担农业化学物质行政保护有关工作。
（十二）装备工业司。
承担通用机械、汽车、民用飞机、民用船舶、轨道交通机械制造业等的行业管理工作；提出重大技术装备发展和自主创新规划、政策建议并组织实施；依托国家重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化；指导引进重大技术装备的消化创新。
（十三）消费品工业司。
承担轻工、纺织、食品、医药、家电等的行业管理工作；拟订卷烟、食盐和糖精的生产计划；承担盐业和国家储备盐行政管理、中药材生产扶持项目管理、国家药品储备管理工作。
（十四）军民结合推进司。
提出军民两用技术双向转移、军民通用标准体系建设等军民结合发展规划，拟订相关政策并组织实施，推进相关体制改革。
（十五）电子信息司。
承担电子信息产品制造的行业管理工作；组织协调重大系统装备、微电子等基础产品的开发与生产，组织协调国家有关重大工程项目所需配套装备、元器件、仪器和材料的国产化；促进电子信息技术推广应用。
（十六）软件服务业司。
指导软件业发展；拟订并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准；推动软件公共服务体系建设；推进软件服务外包；指导、协调信息安全技术开发。
（十七）通信发展司。
协调公用通信网、互联网、专用通信网的建设，促进网络资源共享；拟订网络技术发展政策；负责重要通信设施建设管理；监督管理通信建设市场；会同有关方面拟订电信业务资费政策和标准并监督实施。
（十八）电信管理局。
依法对电信与信息服务实行监管，提出市场监管和开放政策；负责市场准入管理，监管服务质量；保障普遍服务，维护国家和用户利益；拟订电信网间互联互通与结算办法并监督执行；负责通信网码号、互联网域名、地址等资源的管理及国际协调；承担管理国家通信出入口局的工作；指挥协调救灾应急通信及其它重要通信，承担战备通信相关工作。
（十九）通信保障局。
组织研究国家通信网络及相关信息安全问题并提出政策措施；协调管理电信网、互联网网络信息安全平台；组织开展网络环境和信息治理，配合处理网上有害信息；拟订电信网络安全防护政策并组织实施；负责网络安全应急管理和处置；负责特殊通信管理，拟订通信管制和网络管制政策措施；管理党政专用通信工作。
（二十）无线电管理局（国家无线电办公室）。
编制无线电频谱规划；负责无线电频率的划分、分配与指配；依法监督管理无线电台（站）；负责卫星轨道位置协调和管理；协调处理军地间无线电管理相关事宜；负责无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序；依法组织实施无线电管制；负责涉外无线电管理工作。
（二十一）信息化推进司。
指导推进信息化工作，协调信息化建设中的重大问题，协助推进重大信息化工程；指导协调电子政务和电子商务发展，协调推动跨行业、跨部门的互联互通；推动重要信息资源的开发利用、共享；促进电信、广播电视和计算机网络融合；承办国家信息化领导小组的具体工作。
（二十二）信息安全协调司。
协调国家信息安全保障体系建设；协调推进信息安全等级保护等基础性工作；指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作；承担信息安全应急协调工作，协调处理重大事件。
（二十三）国际合作司（港澳台办公室）。
承担对外和对港澳台合作与交流相关事务；负责外事工作。
（二十四）人事教育司。
负责机关和直属单位的人事管理、机构编制、队伍建设等工作；管理直属高校。
机关党委负责机关和在京直属单位的党群工作。
离退休干部局负责机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。
四、人员编制
工业和信息化部机关行政编制为731名（含两委人员编制13名，援派机动编制1名，离退休干部工作人员编制118名）。其中：部长1名，副部长4名；司局级领导职数103名(含总工程师2名、总经济师1名，机关党委专职副书记3名，离退休干部局领导职数7名)。
五、其他事项
（一）工业和信息化部作为行业管理部门，主要是管规划、管政策、管标准，指导行业发展。要坚持政企分开的原则，不干预企业生产经营活动。充分发挥行业协会和社会中介组织的作用。
（二）工业和信息化部对外保留国家航天局、国家原子能机构牌子，代表国家参加国际航天组织、国际原子能机构及其他政府间国际组织和有关活动，履行有关职责。委托国家国防科技工业局承办国务院中央军委专门委员会的有关工作。
（三）炼油、煤制燃料和燃料乙醇的行业管理由国家能源局负责，其他石油化工和煤化工的行业管理由工业和信息化部负责。
（四）管理国家国防科技工业局、国家烟草专卖局。
（五）原信息产业部在31个省、自治区、直辖市设置的通信管理局划给工业和信息化部，实行垂直管理，行政编制500名。
（六）原信息产业部所属事业单位和原国防科学技术工业委员会的北京航空航天大学等7所直属高校，国家发展和改革委员会的中小企业对外合作协调中心、中国机电设备招标中心、中国机电设备成套服务中心由工业和信息化部管理。其他所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
电网安全合理化建议范文篇2
第1章定义与解释
1．1本协议中所用术语，除上下文另有要求外，定义如下：
1．1．1电力调度机构：指_________电力调度通信中心／局／所，是依法对电力系统运行进行组织、指挥、指导和协调的机构，隶属甲方。
1．1．2电厂：指位于_________由乙方拥有／兴建并／并将经营管理的一座总装机容量为兆瓦（mw）（共台，分别为号机组mw、号机组mw、号机组mw、号机组mw，技术参数详见附件二）的发电设施以及延伸至产权分界点的全部辅助设施。
1．1．3并网点：指电厂与电网的连接点（见附件一）。
1．1．4首次并网日：指电厂（机组）与电网进行同期连接的第一天。
1．1．5并网申请书：指由乙方向甲方提交的要求将其电厂（机组）并入电网的书面申请文件。
1．1．6并网方式：指电厂（机组）与电网之间一次系统的连接方式。
1．1．7agc：指自动发电控制（automaticgenerationcontrol）。
1．1．8avc：指自动电压控制（automaticvoltagecontrol）。
1．1．9rtu：指远动装置（remoteterminalunit）。
1．1．10解列：本协议专指与电网相互连接在一起运行的发电设备与电网的电气联系中断。
1．1．11特殊运行方式：指因某种需要而使电厂或电网接线方式不同于正常方式的运行安排。
1．1．12机组可用容量：指机组任何时候受设备条件限制修正后的出力。
1．1．13计划停运：指电厂机组处于计划检修、备用期内的状态，包括大修、小修、公用系统计划检修及电力调度机构要求的节假日检修、低谷消缺和停机备用等。
1．1．14非计划停运：指电厂机组处于不可用而又不是计划停运的状态。根据需要停运的紧急程度，非计划停运分为以下5类：第1类为立即停运；第2类为可短暂延迟但必须在6小时以内退出的停运；第3类为可延至6小时以后，但必须在72小时之内退出的停运；第4类为可延至72小时以后，但必须在下次计划停运以前退出的停运；第5类为超过计划停运期限的延长停运。
1．1．15强迫停运：第1．1．14款中第1、2、3类非计划停运统称为强迫停运。
1．1．16降低出力等效停运小时：指机组降低出力小时数折合成按铭牌最大容量计算的停运小时数。
1．1．17等效非计划停运小时：指非计划停运小时与非计划降低出力等效停运小时之和。
1．1．18年计划停运允许小时数：指双方根据设备制造商的建议和并网电厂发电机组的运行状况，按同网同类型机组分类而确定的任何一年计划停运的允许小时数。机组的年计划停运允许小时数分为大修年度的年计划停运允许小时数和无大修年度的年计划停运允许小时数。
1．1．19年等效非计划停运允许小时数：指双方根据设备制造商的建议和并网电厂发电机组的运行状况，按同网同类型机组分类而确定的任何一年等效非计划停运的允许小时数。本协议中仅指因乙方原因造成的非计划停运。机组的年等效非计划停运允许小时数分为大修年度的年等效非计划停运允许小时数和无大修年度年等效非计划停运允许小时数。
1．1．20日发电调度计划曲线：指电力调度机构每日编制的用于确定电厂次日各时段发电出力的曲线。
1．1．21紧急情况：指电力系统内发电、供电设备发生重大事故；电网频率或电压超出规定范围、输变电设备负载超出规定值、主干线路功率值超出规定的稳定限额以及其他威胁电力系统安全运行，有可能破坏电力系统稳定，导致电力系统瓦解以至大面积停电等运行情况。
1．1．22电力系统调度规程：指根据《电网调度管理条例》、国家标准和电力行业标准制定的用于规范本区域电力系统调度、运行行为的规程。
1．1．23甲方原因：指由于甲方的要求或可以归咎于甲方的责任。包括因甲方未执行国家有关规定和标准等，导致事故范围扩大而应当承担的责任。
1．1．24乙方原因：指由于乙方的要求或可以归咎于乙方的责任。包括因乙方未执行国家有关规定和标准等，导致事故范围扩大而应当承担的责任。
1．1．25购售电合同：指甲方与乙方就电厂所发电量的购售及相关商务事宜签订的合同。
1．1．26不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括：火山爆发、龙卷风、海啸、暴风雪、泥石流、山体滑坡、水灾、火灾、来水达不到设计标准、超设计标准的地震、台风、雷电、雾闪等，以及核辐射、战争、瘟疫、骚乱等。
1．2解释
1．2．1本协议中的标题仅为阅读方便，不应以任何方式影响对本协议的解释。
1．2．2本协议附件与正文具有同等的法律效力。
1．2．3本协议对任何一方的合法承继者或受让人具有约束力。但当事人另有约定的除外。
1．2．4除上下文另有要求外，本协议所指的年、月、日均为公历年、月、日。
1．2．5本协议中的包括”一词指：包括但不限于。
1．2．6本协议中的数字、期限等均包含本数。
第2章双方陈述
2．1本方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本协议。
2．2本方签署和履行本协议所需的一切手续（包括办理必要的政府批准、取得营业执照和电力业务许可证等）均已办妥并合法有效。
2．3在签署本协议时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对本方履行本协议产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。
2．4本方为签署本协议所需的内部授权程序均已完成，本协议的签署人是本方法定代表人或委托人。本协议生效后即对协议双方具有法律约束力。
第3章双方义务
3．1甲方的义务包括：
3．1．1遵守国家法律法规、国家标准和电力行业标准，以电力系统安全、优质、经济运行为目标，根据电厂的技术特性及其所在电力系统的规程、规范，本着公开、公平、公正的原则，对电厂进行统一调度（调度范围见附件三）。
3．1．2负责所属电网相关设备、设施的运行管理、检修维护和技术改造，满足电厂正常运行的需要。
3．1．3以有关部门下达的发电量预期调控目标为基础，根据购售电合同的约定，结合电网运行实际情况，按时编制并向乙方提供月度发电计划、日发电调度计划曲线及无功出力曲线（或电压曲线）。
3．1．4合理安排电厂的设备检修。
3．1．5支持、配合乙方对相应设备进行技术改造或参数调整；对乙方与电网有关的调度、运行管理进行指导和协调；对乙方运行中涉及电网运行安全的电气设备、继电保护及安全自动装置、励磁系统（包括pss）、agc及调速系统、电能计量系统、电力调度通信、调度自动化等相关专业、业务进行指导和协调，并提供必要的技术支持。
3．1．6按照相关规定及时向乙方通报与其相关的电网重大设备缺陷信息、与电厂相关的输电通道能力，定期披露与乙方有关的电力调度信息。
3．1．7根据电力系统运行需要及乙方设备的特性，及时按程序修改相应规程、规范。
3．1．8采取措施，防止影响电力系统安全运行的事故发生。定期开展各项涉及电网安全的专项和专业安全检查，根据需要制定反事故措施。经电力监管机构授权，电力调度机构制定网厂联合反事故演习方案并组织实施。
3．1．9配合乙方进行事故调查。
3．2乙方的义务包括：
3．2．1遵守国家法律法规、国家标准、电力行业标准及所在电力系统的规程、规范，以维护电力系统安全、优质、经济运行为目标，服从电力调度机构的统一调度，合理组织电厂生产。
3．2．2按照电力调度机构调度指令组织电厂实时生产运行，参与电力系统的调峰、调频、调压和备用。
3．2．3按照电力调度机构要求提供电厂设备检修计划建议，执行已批准的检修计划，做好设备检修维护工作。
3．2．4接受甲方根据第3．1．5款作出的业务指导和协调；并配备相应的技术管理和检修管理人员，配合甲方工作。
3．2．5根据需要及时对设备进行技术改造或参数调整，并报甲方备案（涉及电网安全的须征得甲方同意）。
3．2．6按照相关规定及时、准确、客观、完整地向甲方提供电厂设备运行情况及生产信息，包括燃料、水情等。
3．2．7制定与甲方电力系统规程、规范相一致的现场运行规程，并送甲方备案。
3．2．8采取措施，防止影响电力系统安全运行的事故发生。配合甲方定期开展各项涉及电网安全的专项和专业安全检查，落实检查中提出的防范措施；电力调度机构有明确的反事故措施或其他电力系统安全要求的，乙方应按要求实施并运行维护；将有关安全措施文件送电力调度机构备案；参加电力调度机构组织的联合反事故演习。
3．2．9配合甲方进行事故调查。
第4章并网条件
4．1乙方一、二次设备须符合国家标准、电力行业标准和其他有关规定，按经国家授权机构审定的设计要求安装、调试完毕，经国家规定的基建程序验收合格；并网正常运行方式已经明确，有关参数已合理匹配，设备整定值已按照要求整定，具备并入甲方电网运行、接受电力调度机构统一调度的条件。
4．2电厂继电保护及安全自动装置（包括励磁系统、调速系统）须符合国家标准、电力行业标准和其他有关规定，按经国家授权机构审定的设计要求安装、调试完毕，经国家规定的基建程序验收合格，并符合本协议第10章的有关约定。
4．3电厂调度自动化设施须符合国家标准、电力行业标准和其他有关规定，按经国家授权机构审定的设计要求安装、调试完毕，经国家规定的基建程序验收合格，并符合本协议第11章的有关约定。
4．4电厂电力调度通信设施须符合国家标准、电力行业标准和其他有关规定，按经国家授权机构审定的设计要求安装、调试完毕，经国家规定的基建程序验收合格，并符合本协议第12章的有关约定。
4．5电厂电能计量装置参照《电能计量装置技术管理规程》（dl／t448-XX）进行配置，并通过由双方共同组织的测试和验收。
4．6电厂的二次系统按照《电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规定》（国家经贸委令第30号）的要求及有关规定，已实施安全防护措施，并经电力调度机构认可，具备投运条件。
4．7电厂运行、检修规程齐备，相关的管理制度齐全，其中涉及电网安全的部分应与所在电网的安全管理规定相一致。
4．8电厂有调度受令权的运行值班人员，须根据《电网调度管理条例》及有关规定，经过严格培训，取得相应的合格证书，持证上岗。
4．9甲方与乙方运行对应的一、二次设备须符合国家标准、电力行业标准和其他有关规定，按经国家授权机构审定的设计要求安装、调试完毕，经国家规定的基建程序验收合格，有关参数已合理匹配，设备整定值已按照要求整定，具备电厂接入运行的条件。
4．10双方针对电厂并入电网后可能发生的紧急情况，已制定相应的反事故措施，并送电力调度机构备案。
第5章并网申请及受理
5．1乙方电厂并网须向甲方申请，并在甲方受理后按照要求的方式并入。
5．2并网申请
乙方应在电厂（机组）首次并网日的_________日前，向甲方提交并网申请书，并网申请书应包含本次并网设备的基本概况、验收情况、并网电厂（机组）调试方案和调试计划等内容，并附齐本协议第5．5条所列的资料。
5．3并网申请的受理
甲方在接到乙方并网申请书后应按照本协议第4章约定和其他并网相关规定认真审核，及时答复乙方，不无故拖延。
5．3．1并网申请书所提供的资料符合要求的，甲方应在收到乙方并网申请书后_________日内予以确认，并在机组首次并网日_________日前向乙方发出书面确认通知。
5．3．2并网申请书所提供的资料不符合要求的，甲方有权不予确认，但应在收到并网申请书后_________日内书面通知乙方不确认的理由。
5．4并网申请确认后，双方应就电厂并网的具体事宜作好安排。
5．4．1甲方应在已商定的首次并网日前日向乙方提供与电厂相关的电力系统数据、设备参数及系统图，包括与电厂相关的电网继电保护整定值（或限额）和与电网有关的电厂继电保护及安全自动装置的整定值（或限额）。
5．4．2向乙方提供联系人员（包括有调度发令权人员、运行方式人员、继电保护人员、自动化人员、通信人员等）名单和联系方式。
5．4．3乙方应在收到确认通知后_________日内，按照甲方的要求，提交并网调试项目和调试计划，并与电力调度机构商定首次并网的具体时间与程序。
5．4．4甲方应在电厂首次并网日_________日前对乙方提交的机组并网调试项目和调试计划予以书面确认。
5．4．5双方认为需要商定的其他具体事宜：_________。
5．5乙方提交并网申请书时，应向甲方提供准确的中文资料（需要在并网启动过程中实测的参数可在机组并网后_________日内提交），包括：
（1）潮流、稳定计算和继电保护整定计算所需的发电机（包括调速器、励磁系统）、主变压器等主要设备技术规范、技术参数及实测参数（包括主变压器零序阻抗参数）。
（2）与电网运行有关的继电保护及安全自动装置图纸（包括发电机、变压器整套保护图纸）、说明书，电力调度管辖范围内继电保护及安全自动装置的安装调试报告。
（3）与甲方有关的电厂调度自动化设备技术说明书、技术参数以及设备验收报告等文件，电厂远动信息表（包括电流互感器、电压互感器变比及遥测满刻度值），电厂电能计量系统竣工验收报告，电厂计算机系统安全防护有关方案和技术资料。
（4）与甲方通信网互联或有关的通信工程图纸、设备技术规范以及设备验收报告等文件。
（5）机组励磁系统及pss装置（设计、实测参数）、低励限制、失磁、失步保护及动态监视系统的技术说明书和图纸。
（6）其他与电网运行有关的主要设备技术规范、技术参数和实测参数。
（7）现场运行规程。
（8）电气一次接线图。
（9）机组开、停机曲线图和机组升、降负荷的速率，机组agc、avc、一次调频有关参数和资料。
（10）厂用电保证措施。
（11）机组调试计划、升压站和机组启动调试方案。
（12）电厂有调度受令权的值班人员名单、上岗证书复印件及联系方式。
（13）运行方式、继电保护、自动化、通信专业人员名单及联系方式。
第6章调试期的并网调度
6．1乙方根据甲方已确认的调试项目和调试计划可进行电厂并网运行调试。
6．1．1电厂调试运行机组应视为并网运行设备，纳入电力系统统一运行管理，遵守电力系统运行规程、规范，服从统一调度。
6．1．2电厂应根据已确认的调试项目和调试计划，编制详细的机组并网调试方案，并按调试进度逐项向电力调度机构申报。
6．1．3具体的并网调试操作应严格按照调度指令进行。
6．1．4对仅属电厂自行管辖的设备进行可能对电网产生冲击的操作时，应提前告知电力调度机构做好准备工作及事故预想，并严格按照调试方案执行。
6．2甲方应配合乙方进行并网调试。
6．2．1将并网调试电厂纳入正式调度范围，按照电力系统有关规程、规范进行调度管理。
6．2．2根据电厂要求和电网情况编制专门的调试调度方案（含应急处理措施），合理安排电厂的调试项目和调试计划。调试开始日前将调试调度方案和具体调试计划通知电厂。
6．2．3根据机组调试进度及电网运行情况，经与电厂协商同意，可对调试计划进行滚动调整。
6．2．4电力调度机构可视需要派员进行现场调度，并给予必要的技术指导或支持。
6．3甲方必须针对乙方调试期间可能发生的紧急情况制定应急预案，明确处理原则及具体处理措施，确保电力系统及设备安全。
第7章调度运行
7．1电厂运行值班人员在运行中应严格服从电力调度机构值班调度员的调度指令。
7．1．1电厂必须迅速、准确执行电力调度机构下达的调度指令，不得以任何借口拒绝或者拖延执行。若执行调度指令可能危及人身和设备安全时，电厂值班人员应立即向电力调度机构值班调度员报告并说明理由，由电力调度机构值班调度员决定是否继续执行。
7．1．2属电力调度机构直接调度范围内的设备，电厂必须严格遵守调度有关操作制度，按照调度指令执行操作；如实告知现场情况，回答电力调度机构值班调度员的询问。
7．1．3属电力调度机构许可范围内的设备，电厂运行值班人员操作前应报电力调度机构值班调度员，得到同意后方可按照电力系统调度规程及电厂现场运行规程进行操作。
7．2电力调度机构应依照有关要求合理安排电厂的日发电调度计划曲线。运行中，值班调度员可根据实际运行情况对日发电调度计划曲线作适当调整，值班调度员对日发电调度计划曲线的调整应提前_________分钟（min）通知电厂值班人员。
7．3电厂运行设备出现异常情况时，电厂按照电力系统调度规程的规定可提前_________小时（h）向电力调度机构提出检修申请。电力调度机构应根据电力系统调度规程的规定和电网实际情况，履行相关规定的程序后，提前_________小时（h）批复检修申请，并修改相应计划。如设备需紧急停运者，电力调度机构应视情况及时答复。电厂应按照电力调度机构的最终批复执行。
7．4电力调度机构应按照同网同类型同等技术条件的机组调整幅度基本相同的原则，兼顾电网结构和电厂的电气技术条件，安全、优质、经济地安排电厂参与电力系统调峰、调频、调压、备用。
7．4．1调峰：电厂应根据国家有关规定、标准、机组能力参与电力系统调峰。调峰幅度应达到国家有关规定、标准，或双方商定为。
7．4．2调频：经双方商定，电厂（机组）为第调频电厂（机组）或非调频电厂（机组），应按照电力系统调度规程的要求参与电力系统调频。电厂agc安装与投运应依据国家现行的关于发电厂并网运行管理的政策执行。按照国家有关规定，电厂号机组应安装agc，其整定参数及机组出力响应速度符合电网安全运行的需要，由电力调度机构根据机组特性、试验结果和相关要求统一设定，乙方不得擅自更改。机组agc的投入与退出应按照调度指令执行。
7．4．3调压：电厂应按照电力调度机构下达的无功出力曲线（或电压曲线）运行，保证电厂母线电压运行在规定的范围内。如果电厂失去电压控制能力时，应立即报告电力调度机构值班调度员。
7．4．4备用：如电力调度机构要求，电厂应留有一定比例的旋转备用容量。当旋转备用容量不能满足电力调度机构的要求时，应立即报告电力调度机构值班调度员。
7．5甲方因设备更新改造等原因出现特殊运行方式，可能影响电厂正常运行时，电力调度机构应将有关方案提前_________日通知电厂，并按商定的方案执行。
7．6乙方因设备更新改造等原因出现特殊运行方式，可能影响电网正常运行时，应将更改方案提前_________日通知电力调度机构，并按商定的方案执行。
7．7电力调度机构应商并网电厂定期组织网厂联席会议，邀请乙方参加，分析电网运行情况、预测系统形势、说明有关电网安全技术措施的落实情况，协商处理有关电力系统运行的重大问题。乙方应参加网厂联席会议，通报电厂的运行情况及有关电厂安全技术措施的落实情况。
7．8双方应以书面形式互换相关值班人员名单，并及时告知变动情况。
第8章发电计划
8．1乙方应根据已签订的购售电合同及电厂运行实际情况，按下列要求提交电厂的年度、月度、节日或特殊运行方式发电计划建议：
（1）乙方在机组首次并网日_________日前及在此后每年的_________月_________日前，向甲方提交下一年度发电计划建议。
（2）乙方在每月的_________日前向甲方提交下一月度发电计划建议。
（3）乙方在国家法定节日（包括元旦、春节、五一、国庆等）或特殊运行方式出现_________日前向甲方提交节日或特殊运行方式期间的发电计划建议。
8．2根据购售电合同，结合乙方申报的发电计划建议，甲方在每年_________月_________日前将编制的下一年度分月发电计划通知乙方。
8．3根据第8．2条制定的年度分月发电计划、电厂完成发电量的进度和电网近期的负荷情况，甲方在每月_________日前或国家法定节日_________日前或特殊运行方式出现_________日前将其编制的下一月度、节日或特殊运行方式发电计划通知乙方。
8．4根据第8．3条制定的月度发电计划、电网实际情况和电厂提供的数据（电厂须在每日_________时前向电力调度机构申报次日发电机组的最大可用容量或可用容量的变化情况，并报告影响其发电设备能力的缺陷和故障以及机组agc的投入状况），电力调度机构编制电厂次日日发电调度计划曲线，并在每日_________时前将次日计划曲线下达给电厂。
8．5电厂应严格执行电力调度机构下达的日发电调度计划曲线（包括值班调度员临时修改的曲线）和调度指令，及时调节机组的有功出力，安排电厂生产运行。
第9章设备检修
9．1并网运行电厂设备检修应按照计划进行。
9．1．1乙方在按本协议约定向甲方提交年度、月度、节日、特殊运行方式发电计划建议的同时，将年度、月度、节日、特殊运行方式的设备检修计划建议报电力调度机构。
9．1．2经双方协商后，电力调度机构将电厂设备检修计划纳入电力系统年度、月度、节日、特殊运行方式检修计划。
（1）在每年_________月_________日前将经核准的电厂下一年度设备检修计划通知电厂。
（2）在每月_________日前将经核准的电厂下月设备检修计划通知电厂。
（3）在国家法定节日_________日前或特殊运行方式出现_________日前将节日或特殊运行方式设备检修计划通知电厂。
9．2如果电厂需要在系统负荷低谷时段（_________时至次日_________时）消除缺陷，应在当日_________时前向电力调度机构提出申请，电力调度机构应根据电网情况尽量予以安排，并及时修改日发电调度计划曲线。
9．3检修申请与批复
电厂设备实际检修工作开始前需向电力调度机构提交检修申请，获得批准后方可开工。
9．3．1检修申请应于实际检修工作开始_________日前提交给电力调度机构。
9．3．2检修申请应包括检修设备的名称、检修内容、隔离措施、对系统的要求等内容。
9．3．3电力调度机构应于实际检修工作开始日前将检修申请的批复通知电厂，并说明电厂应采取的安全措施及其他相关要求，同时做好事故应急预案。
9．4乙方应严格执行已批复的检修计划，按时完成各项检修工作。
9．4．1电厂由于自身原因，不能按已批复计划检修的，可在已批复的计划开工日前_________日向电力调度机构提出修改检修计划的申请。电力调度机构应根据电网运行情况，合理调整检修计划。能够安排的，应将调整后电厂检修计划提前_________日通知电厂；确实无法安排的，电厂应设法按原批复计划执行，否则，电力调度机构在本年度内原则上不再另行安排计划检修。
9．4．2电厂检修工作需延期的，须在已批复的检修工期过半前向电力调度机构申请办理延期手续。
9．4．3由于电力系统运行需要，电厂不能按计划进行机组检修的，电力调度机构应提前与电厂协商，调整检修计划并通知电厂。如果机组必须超期运行，双方应针对机组超期运行期间可能出现的紧急情况商定应急措施，以及转入检修状态的程序，并按相关规定处理。
9．5电网一次设备检修如影响电厂送出能力，应尽可能与电厂设备检修（或停机备用）相配合。
9．6电力调度机构应合理安排调度管辖范围内电网、电厂继电保护及安全自动装置、电力调度自动化及电力调度通信系统等二次设备的检修。二次设备的检修原则上不应影响一次设备的正常运行，否则，应尽可能与一次设备的检修相配合。
9．7设备检修完成后，电厂应及时向电力调度机构报告，并按规定程序恢复设备运行。
第10章继电保护及安全自动装置
10．1甲方应严格遵守有关继电保护及安全自动装置的设计、运行和管理规程、规范，负责调度管辖范围内继电保护及安全自动装置的运行管理，并符合以下要求：
（1）负责调度管辖范围内继电保护及安全自动装置的整定计算和运行，对装置动作情况进行分析和评价。
（2）对所属继电保护及安全自动装置进行调试并定期进行校验、维护，使其满足原定的装置技术要求，符合电力调度机构整定要求，并保存完整的调试报告和记录。
（3）电网继电保护及安全自动装置动作后，须立即按规程进行分析和处理，并将有关资料报电力调度机构。与电厂有关的，应与其配合进行事故分析和处理。
（4）电网继电保护及安全自动装置误动或出现缺陷后，须立即按规程进行处理，并分析原因，及时采取防范措施。涉及电厂的，应将有关情况书面通知电厂。
（5）指导和协助电厂进行有关继电保护及安全自动装置的整定和运行，提供必要的技术支持。
（6）严格执行国家及有关部门颁布的继电保护及安全自动装置反事故措施。
（7）于每月_________日前完成上月继电保护及安全自动装置的运行分析报告，提供_________份给乙方。
10．2乙方应严格遵守有关继电保护及安全自动装置的设计、运行和管理规程、规范，负责所属继电保护及安全自动装置的运行管理，并符合以下要求：
（1）负责电厂所属继电保护及安全自动装置的整定计算（电厂内属调度管辖的继电保护及安全自动装置整定值由电力调度机构下达，其他继电保护及安全自动装置整定值由电厂自行计算整定后送电力调度机构备案）和运行维护，对装置动作情况进行分析和评价。
（2）对所属继电保护及安全自动装置进行调试并定期进行校验、维护，使其满足原定的装置技术要求，符合整定要求，并保存完整的调试报告和记录。
（3）与电网运行有关的继电保护及安全自动装置必须与电网继电保护及安全自动装置相配合，相关设备的选型应征得电力调度机构的认可。
（4）若甲方继电保护及安全自动装置运行状态改变，电厂应按电力调度机构要求及时变更所辖的继电保护及安全自动装置的整定值及运行状态。
（5）电厂继电保护及安全自动装置动作后，须立即报告电力调度机构值班员，按规程进行分析和处理，并按要求将有关资料送电力调度机构。与电网有关的，应与其配合进行事故分析和处理。
（6）电厂继电保护及安全自动装置误动或出现缺陷后，须立即报告电力调度机构值班员，按规程进行处理，并分析原因，及时采取防范措施。涉及电网的，应将有关情况书面送电力调度机构。
（7）严格执行国家及有关部门颁布的继电保护及安全自动装置反事故措施。
（8）于每月_________日前完成上月电厂继电保护（包括线路保护、变压器保护、发电机保护、母线保护等）及安全自动装置的运行分析报告，提供_________份给电力调度机构。
10．3双方为提高电力系统的稳定性能，应及时进行设备的更新、改造。
10．3．1继电保护及安全自动装置设备更新改造应相互配合，确保双方设备协调一致。
10．3．2改造设备须经过调试验收，确认合格后按规定程序投入运行。
10．4乙方的继电保护及安全自动装置应达到如下主要运行指标（不计因甲方原因而引起的误动和拒动）：
（1）继电保护主保护运行率≥_________％。
（2）kv保护及以上保护动作正确率≥_________％。
（3）故障录波完好率≥_________％。
（4）安全自动装置投运率≥_________％。
（5）安全自动装置动作正确率≥_________％。
（6）双方约定的其他运行指标：_________。
10．5双方应分别指定人员负责继电保护及安全自动装置的运行维护工作，确保继电保护及安全自动装置的正常运行。
第11章调度自动化
11．1甲方应严格遵守有关调度自动化系统的设计、运行和管理规程、规范，负责调度端调度自动化系统的运行维护，并符合以下要求：
（1）监督调度自动化系统的可靠运行，负责电力调度自动化系统运行情况的监测，协调运行中出现的重大问题。
（2）按设计要求为电厂自动化信号的接入提供条件。
（3）将系统有关信号及时准确地传送至电厂调度自动化系统。
（4）及时分析调度自动化系统故障原因，采取防范措施。
（5）指导、协助乙方调度自动化系统的运行维护工作，配合乙方进行事故调查。
（6）计算机监控系统符合《电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规定》（国家经贸委令第30号）。
11．2乙方应严格遵守有关调度自动化系统的设计、运行和管理规程、规范，负责电厂端调度自动化设备的运行维护，并符合以下要求：
（1）电厂rtu或计算机监控系统、电量采集与传输装置的远动数据和电能计量数据应按照符合国家标准或行业标准的传输规约传送至电力调度机构的调度自动化系统和电能计量系统。电能计量系统应通过经双方认可的具有相应资质的检测机构的测试，保证数据的准确传输。电厂运行设备实时信息的数量和精度应满足国家有关规定和电力调度机构的运行要求。
（2）及时分析所属调度自动化系统故障原因，采取防范措施。
（3）协助甲方调度自动化系统的运行维护工作，配合甲方进行事故调查。
（4）电厂计算机监控系统符合《电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规定》（国家经贸委令第30号）。
（5）装有agc的电厂（机组）参加电网的发电控制时，电力调度机构下发的agc指令信号应能够通过电厂rtu或计算机监控系统准确输出至电厂agc系统。装有avc的电厂（机组）参加电网的电压控制时，电力调度机构下发的avc指令信号应能够通过电厂rtu或计算机监控系统准确输出至电厂avc系统。
11．3双方应遵守电力系统调度规程及调度自动化系统有关规程运行维护自动化设备，不得随意退出或停用。
11．4电厂rtu或计算机监控系统、电量采集与传输装置应达到如下主要运行指标：
（1）rtu或计算机监控系统远动工作站可用率（月）≥_________％。
（2）遥测量准确度误差≤_________。
（3）机组agc可投入率≥_________％。
（4）机组avc可投入率≥_________％。
（5）双方约定的其他运行指标：_________。
11．5双方应分别指定人员负责所属调度自动化系统的运行维护工作，确保调度自动化系统的正常运行。
第12章调度通信
12．1甲方应严格遵守有关调度通信系统的设计、运行和管理规程、规范，负责调度端通信系统的运行维护，并符合以下要求：
（1）监督调度通信系统的可靠运行，负责调度通信系统运行情况的监测和调度指挥，协调运行中出现的重大问题。
（2）负责调度端通信设备及通信线路的运行维护，并保证其可靠运行。
（3）及时分析调度通信系统故障原因，采取防范措施。
（4）指导、协助乙方调度通信系统的运行维护工作，配合乙方进行事故调查。
12．2乙方应严格遵守有关调度通信系统的设计、运行和管理规程、规范，负责电厂端调度通信系统的运行维护，并符合以下要求：
（1）负责电厂端调度通信系统的运行维护，并保证其可靠运行。
（2）及时分析调度通信系统故障原因，采取防范措施。
（3）协助甲方调度通信系统的运行维护工作，配合甲方进行事故调查。
12．3乙方与甲方电力通信网互联的通信设备选型和配置应协调一致，并征得甲方的认可。
12．4乙方使用与甲方电力通信网相关的载波频率、无线电频率，须向甲方申请，经甲方同意并书面确认后方可使用。
12．5双方应有备用通信系统，确保电网或电厂出现紧急情况时的通信联络。
12．6乙方的调度通信系统应达到如下主要运行指标：
（1）通信电路运行率≥_________％。
（2）设备运行率≥_________％。
12．7双方应分别指定人员负责所属调度通信系统的运行维护工作，确保调度通信系统的正常运行。
第13章事故处理与调查
13．1电力调度机构和电厂应按照各自管辖范围，依据电力系统调度程规和电厂现场运行规程的有关规定，正确、迅速地进行事故处理，并及时相互通报事故处理情况。
13．2电力调度机构调度管辖范围内的设备事故处理，应严格执行电力调度机构值班调度员的指令（现场规程明确规定可不待调度指令自行处理的除外）。
13．3电力调度机构应按照《电力系统安全稳定导则》（dl755-XX）、电力系统调度规程及其他有关规定，结合电网结构、运行特点及电厂的具体情况，制定事故处理原则与具体的反事故措施，并对电厂应采取的必要措施提出明确要求。
13．3．1在威胁电网安全的任何紧急情况下，电力调度机构值班调度员可以采取必要手段确保和恢复电网安全运行，包括调整电厂发电出力、开停机指令、对电厂实施解列等。
13．3．2如果必须将电厂或其任何机组解列，电力调度机构应在该紧急情况结束后或已经得到补救后，将电厂或机组恢复并网运行。
13．3．3电力调度机构应在事后向乙方说明电厂或机组解列的原因。
13．4发生事故一方或双方应按照《电业生产事故调查规程》进行事故调查。事故调查的结论应包括：事故原因、事故责任方及其承担的责任、防止类似事故发生的反事故措施。事故责任方应按照调查结论承担责任，并及时落实反事故措施。
13．4．1对于发生的电网事故，由甲方调查分析的，涉及乙方时，应邀请乙方参加。乙方对甲方的工作应予支持，配合实地调查，提供故障录波图、事故时运行状态和有关数据等事故分析资料。
13．4．2对于发生的电厂事故，由乙方调查分析的，涉及甲方时，应邀请甲方参加。甲方对乙方的工作应予支持，配合实地调查，提供故障录波图、事故时运行状态和有关数据等事故分析资料。
13．4．3对于涉及双方的网厂事故，如果起因在短时间内无法确定并达成一致时，按国家有关规定组成专门调查组进行事故调查。
13．4．4任何一方的事故或双方事故的调查报告都应公布。报告内容应包括：事故原因、事故处理过程、事故责任方及其应承担的责任、整改方案及事故预防措施等。
13．4．5事故责任方应及时纠正错误，落实整改方案和事故预防措施。整改方案和事故预防措施涉及对方时，应经对方认可。
第14章不可抗力
14．1若不可抗力的发生完全或部分地妨碍一方履行本协议项下的任何义务，则该方可免除或延迟履行其义务，但前提是：
（1）免除或延迟履行的范围和时间不超过消除不可抗力影响的合理需要。
（2）受不可抗力影响的一方应继续履行本协议项下未受不可抗力影响的其他义务。
（3）一旦不可抗力结束，该方应尽快恢复履行本协议。
14．2若任何一方因不可抗力而不能履行本协议，则该方应立即告知另一方，并在3日内以书面方式正式通知另一方。该通知中应说明不可抗力的发生日期和预计持续的时间、事件性质、对该方履行本协议的影响及该方为减少不可抗力影响所采取的措施。
应对方要求，受不可抗力影响的一方应在不可抗力发生之日（如遇通讯中断，则自通讯恢复之日）起30日内向另一方提供一份不可抗力发生地相应公证机构出具的证明文件。
14．3受不可抗力影响的双方应采取合理措施，减少因不可抗力给一方或双方带来的损失。双方应及时协商制定并实施补救计划及合理的替代措施，以减少或消除不可抗力的影响。
如果受不可抗力影响的一方未能尽其努力采取合理措施减少不可抗力的影响，则该方应承担由此而扩大的损失。
14．4如果不可抗力阻碍一方履行义务持续超过_________日，双方应协商决定继续履行本协议的条件或终止本协议。如果自不可抗力发生后_________日，双方不能就继续履行协议的条件或终止本协议达成一致意见，任何一方有权通知另一方解除协议。本协议另有约定的除外。
第15章违约责任
15．1任何一方违反本协议约定条款视为违约，另一方有权要求违约方承担违约责任。
15．2甲方有下列违约行为之一的，应按第15．3条所列方式向乙方承担违约责任：
（1）未履行第3章约定的义务，给乙方造成直接经济损失。
（2）违反第4．9条的约定，导致电厂不能按期发电、不能正常发电或给乙方造成直接经济损失。
（3）违反第5．3条、第5．4条的约定，导致电厂不能按期发电或给乙方造成直接经济损失。
（4）违反第6．2条的约定，导致电厂不能按期发电或给乙方造成直接经济损失。
（5）违反电力系统调度规程，给乙方造成直接经济损失。
（6）电力调度机构要求电厂（机组）超出其运行能力或本协议约定进行调峰、调频、调压，给乙方造成直接经济损失。
（7）电网一、二次设备因甲方原因整定或控制错误，给乙方造成直接经济损失。
（8）因可归咎于甲方的责任，发生第9．4．3款所述情形，给乙方造成直接经济损失。
（9）因甲方处理不当，在执行第13．3．1款的约定时，给乙方造成直接经济损失。
（10）因甲方原因造成继电保护及安全自动装置、调度自动化系统、调度通信系统故障，给乙方造成直接经济损失。
（11）其他因甲方处理不当，给乙方造成直接经济损失。
（12）双方约定甲方应当承担的其他违约责任：_________。
15．3甲方每违约一次，应按下列方式承担违约责任：
（1）一次性向乙方支付违约金_________元。
（2）给乙方造成直接经济损失且按本条第（1）项约定支付的一次性违约金不足以补偿的，应补足乙方设备修复及恢复正常运行的直接费用。
（3）给乙方造成电量损失的，按照双方签订的购售电合同的有关约定处理。
15．4乙方有下列违约行为之一的，应按第15．5条所列方式向甲方承担违约责任：
（1）未履行第3章约定的义务，给甲方造成直接经济损失。
（2）未按照第4章的有关约定完成并网准备工作，给甲方带来直接经济损失。
（3）违反第5．2条、第5．4条的约定，给甲方造成直接经济损失。
（4）违反第6．1条、第7．1．1款的约定。
（5）因乙方原因造成与电网运行有关的电厂一、二次设备异常或故障，给甲方造成直接经济损失。
（6）未按照第7．4条的约定参与电力系统调峰、调频、调压或备用。
（7）因乙方原因导致检修期限变动，给甲方造成直接经济损失。
（8）不如实向电力调度机构反映电厂设备（如发电机、汽轮机、锅炉及电气设备等）和有关设施的真实情况。
（9）电厂继电保护及安全自动装置未达到第10．4条约定指标，或由于乙方原因引起其继电保护及安全自动装置故障或不正确动作，导致事故及事故扩大，给甲方造成直接经济损失。
（10）电厂电力调度自动化系统未达到第11．4条约定指标，或由于乙方原因引起电厂电力调度自动化系统故障，导致事故或事故扩大，给甲方造成直接经济损失。
（11）电厂调度通信系统未达到第12．6条约定指标，或由于乙方原因引起电厂电力调度通信系统故障，导致事故或事故扩大，给甲方造成直接经济损失。
（12）双方约定乙方应当承担的其他违约责任：_________。
15．5乙方每违约一次，应按下列方式承担违约责任：
（1）一次性向甲方支付违约金_________元。
（2）给甲方造成直接经济损失且按本条第（1）项约定支付的一次性违约金不足以补偿的，应补足甲方设备修复及恢复正常运行的直接费用。
（3）给甲方造成电量损失的，按照双方签定的购售电合同的有关约定处理。
15．6乙方有下列严重违约行为之一的，甲方可采取强制措施，直至对违约电厂（机组）实施解列。乙方无权就此类解列后造成的损失向甲方提出索赔。
（1）电厂未经电力调度机构同意擅自开机并网或停机解列。
（2）在紧急情况下，电厂违反第6．1条、第7．1．1款的约定。
（3）在紧急情况下，电厂不如实向电力调度机构反映电厂设备（如发电机、汽轮机、锅炉及电气设备等）和有关设施的真实情况。
（4）双方约定的其他严重违约行为：_________。
15．7除本协议另有约定外，一旦发生违约行为，守约方应立即通知违约方停止违约行为，并尽快向违约方发出一份要求其纠正违约行为和请求其按照本协议的约定承担违约责任的书面通知。
15．8违约方应立即采取措施纠正其违约行为，并按照本协议的约定确认违约行为，承担违约责任。
（1）一次性违约金应在违约行为确认后_________日内支付。
（2）直接经济损失超过一次性违约金部分应在损失认定后_________日内支付。
（3）造成电量违约的，按照双方签定的购售电合同的有关约定处理。
15．9在本协议规定的履行期限届满之前，任何一方明确表示或以自己的行为表明不履行协议义务的，另一方可要求对方承担违约责任。
第16章协议的生效和期限
16．1本协议经双方法定代表人或委托人签字并加盖公章后生效。
16．2本协议期限，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。
16．3在本协议期满前_________个月，双方应就续签本协议的有关事宜进行商谈。
第17章协议的变更、转让和终止
17．1本协议的任何变更、修改和补充必须以书面形式进行。生效条件同第16．1条。
17．2双方明确表示，未经对方书面同意，均无权向第三方转让本协议项下所有或部分的权利或义务。
17．3在本协议的有效期限内，有下列情形之一的，双方同意对本协议进行相应调整和修改：
（1）国家有关法律、法规、规章以及政策变动。
（2）本协议内容与国家电力监管机构颁布实施的有关强制性规则、办法、规定等相抵触。
（3）双方约定的其他情形：_________。
17．4协议解除
如任何一方发生下列事件之一的，则另一方有权在发出解除通知_________日后终止本协议：
（1）一方破产、清算，一方或电厂被吊销营业执照或电力业务许可证。
（2）一方与另一方合并或将其所有或大部分资产转移给另一实体，而该存续的企业不能承担其在本协议项下的所有义务。
（3）双方约定的其他解除协议的事项：_________。
第18章争议的解决
18．1凡因执行本协议所发生的与本协议有关的一切争议，双方应协商解决，也可提请电力监管机构调解。协商或调解不成的，选择以下第条处理：
（1）双方同意提请仲裁委员会，请求按照其仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均具有法律约束力。
（2）任何一方依法提请人民法院通过诉讼程序解决。
第19章适用法律
19．1本协议的订立、效力、解释、履行和争议的解决均适用中华人民共和国法律。
第20章其他
20．1保密
双方保证对从另一方取得且无法自公开渠道获得的资料和文件予以保密。未经该资料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露该资料和文件的全部或部分内容。但国家另有规定的除外。
20．2协议附件
附件一：并网点图示
附件二：电厂技术参数
附件三：电厂设备调度范围划分
本协议（包括特别条款）的附件是本协议不可缺少的组成部分，与本协议具有同等法律效力。当协议正文与附件之间产生解释分歧时，首先应依据争议事项的性质，以与争议点最相关的和对该争议点处理更深入的内容为准。如果采用上述原则后分歧和矛盾仍然存在，则由双方本着诚实信用的原则按协议目的协商确定。
20．3协议全部
本协议（包括特别条款）及其附件构成双方就本协议标的达成的全部协议，并且取代所有双方在此之前就本协议所进行的任何讨论、谈判、合同和协议。
20．4通知与送达
任何与本协议有关的通知、文件均须以书面方式进行。通过挂号信、快递或当面送交的，经收件方签字确认即被认为送达；若以传真方式发出，则被确认已接收即视为送达。所有通知、文件均在送达或接收后方能生效。所有通知应发往本协议提供的下列地址。当一方书面通知另一方变更地址时，应发往变更后的地址。
20．5不放弃权利
任何一方未通过书面方式声明放弃其在本协议项下的任何权利，则不应被视为其弃权。任何一方未行使其在本协议项下的任何权利，均不应被视为对任何上述权利的放弃或对今后任何上述权利的放弃。
20．6继续有效
本协议中有关仲裁和保密的条款在本协议终止后仍然有效。
20．7协议文本
本协议共_________页，一式_________份，双方各执_________份，送电力监管委员会／局备案贰份。
甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________
法定代表人（签字）：_________法定代表人（签字）：_________
_________年____月____日_________年____月____日
签订地点：_________签订地点：_________
附件
附件一：并网点图示（略）
电网安全合理化建议范文篇3
**年，在州委、州人民政府的正确领导下，在自治区有关部门和州人民政府办公室的关心支持下。州信息化办公室认真学习领会十七大精神，贯彻落实科学发展观，以“三个服务”为宗旨，创新工作方式，努力构建服务型政府，并取得了一定成效。
一、**年自治州信息化与电子政务工作回顾
（一）加快农业信息化建设，努力为农牧民增收致富提供综合信息服务。
一是整合信息资源，搭建全州农村经济信息网。今年，州委、州人民政府启动了农业信息化建设工程，整合农村党员远程教育网、县市办公OA系统和各通信运营商网络资源，搭建了巴州农村经济信息网，以农村富余劳动力转移工作为切入点，建立了农村富余劳动力转移、用工岗位、农产品供求、市场信息、农业政策、龙头企业、名优产品等栏目。截止目前，农村经济信息网共农村富余劳动力信息43587人、输出32951人，用工岗位65942个、招聘5707人，各类农产品供求信息600余条。自治区信息产业厅苏副厅长在我州检查工作期间，通过电话抽查，许多农产品信息后不久便找到买家。通过农村信息网的建成，在方便农牧了解种养技术、农产品市场行情、劳动用工信息中发挥了积极作用，为农牧民增收致富提供信息服务平台。
二是加大农村经济信息员队伍建设，拓展了农村经济信息网应用范围。今年4月开始，州信息化办公室编印了《自治州农村经济信息网使用手册》，抽调人员到各县市对农村经济信息员和农产品加工企业进行培训，培训人员1500人。今年11月，利用冬闲，开展了为期两个月“信息技术进农村”培训活动，现已培训20个乡镇的村干部、农业大户和农牧民1000余人。采取“小手拉大手”（将农村经济信息网制成挂历发给学生带回家向父母介绍）的形式，对全州农牧民进行农村经济信息网宣传，发放挂历3万份。通过培训和宣传使农村经济信息网走进千家万户，利用信息化手段为新农村建设服务，效果明显。
（二）完善州政府门户网站和政务公开大屏幕建设，推进政务公开，树立政府良好形象。
一是进一步优化政府网站功能，积极构建服务型政府。始终把政府门户网站建设作为电子政务工作的重要抓手，督促州直部门建立网站或网页，将各单位工作职责、行业管理、政策法规、工作动态、办事指南、联系方式等通过网站，方便群众办事和公众监督，目前已有50个单位建立了网站或网页。今年，围绕政府网站“公众参与、互动交流、网上办事”三大功能，对州政府门户网站进行了全面改版，增加了“网上办事大厅、政务公开、三农服务”等栏目，还首次对自治州十一届人大五次会议开幕式进行了网上视频直播，改版后的网站体现了便民服务、宣传巴州等特点。截止目前，政府网站累计访问量1800万人次，今年访问量达600万人次。我州政府门户网站在全疆绩效评估中获第一名，并在全国政府网站绩效评估中取得靠前位次。若羌、轮台、尉犁县政府网站在全疆县级政府网站绩效评估分获前三名。全州政府网站受到广大网民和社会公众的好评，树立了政府的良好形象。
二是加大“州长信箱”督办力度，促进和谐社会建设。今年，进一步加大了“州长信箱”督办力度，申请成立了“州长信箱”督办室，增加编制3名。并对“州长信箱”办理流程进行了优化，功能进行了完善，增设满意度调查功能，加强了群众对部门承办信件的监督，信件的受理、审核、转办、签收、答复、督办等基本实现了网上办理。今年，“州长信箱”受理群众来信1470件，较上年增长50%；答复群众来信1440件（公开答复群众来信1376件），办结率达98%。来信主要反映医疗教育、房产物业、环境保护、收入分配、社会救助等关系民生的难点、热点问题，通过督办，大部分信件都得到了满意答复，暂时不能解决的，都进行了解释和说明。
三是精心安排政务公开电子大屏幕节目播出，为公众提供政务信息和丰富多彩的节目。大屏幕作为党政机关推进政务公开、丰富群众文化生活的窗口，今年播出内容增加了“农村经济信息”、“劳务用工信息”和“周末影院”等群众喜闻乐见的节目，内容更加丰富，并对党的十七大、自治州“两会”等重大事件进行了直播或转播，及时把党和政府的声音、自治州经济和社会发展的重大事件、群众关心的信息，通过电子大屏幕传递出去。
（三）继续深化电子政务建设，不断提高机关行政效能。
一是对政府专网进行升级改造，不断提高办公效率。今年将州政府到县市专网升级为2M光纤，把电子政务专网延伸到乡镇。目前，从州到县、县到乡的公文、信息全部实现了网上交换，实现了自治区人民政府电子公文可直发至县市。
二是扩充政府内部信息网，强化电子政务应用水平。今年以来，对政府的公文处理、政务信息、督查事项、提案议案、州长信箱等工作实现了网上处理、网上督办、网上，大大减少文件、信息等印制数量，节约了行政开支。进一步规范视频会议系统管理和使用，完善制度，强化责任，保证会议质量，全年共召开视频会议70余次，节约行政经费60多万元。
三是认真做好州党委、州政府、州人大、州政协机关，统计局、档案局等办公楼的网络和300多台计算机的维护管理工作,发现问题及时处理,保证了四套班子网络安全、稳定、有序的运行,全年无重大网络安全事故发生。
（四）推进企业信息化和“数字巴州”项目建设。
积极帮助博湖苇业公司申请“倍增计划”项目，获取3000万元贷款规模贴息资金，建设企业ERP项目。同时对企业信息化进行培训，帮助企业建立网站或网页，宣传推介产品。通过积极争取，“数字巴州”项目获国家发改委列入备选项目，自治区财政厅已上报国家财政部批准，项目进入设计实施阶段。
（五）加快政务公开步伐，打造阳光政府。
州信息化办公室作为政府信息公开工作办事机构，结合《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极组织人员编写了《巴州人民政府信息公开指南》和《巴州人民政府信息公开目录》，得到自治区政府办公厅的肯定。通过政府门户网站和电子大屏幕建设，不断完善功能，注重时效，推进政务公开工作。以政府网站为平台，整合各部门的办事指南、流程、表单和人员的公开，方便群众办事。同时，与州行政服务中心配合，开发了行政审批事项办理系统，实时将办事时限和结果及时到网上，便于社会监督。
（六）强化计算机信息网络安全，促进信息化与电子政务工作健康发展。
近年来，计算机网络事件时有发生，信息安全保密工作日益重要。今年，加大了对各县市、州直部门从事电子政务的人员进行保密知识培训，与州保密局联合下发了《关于加强计算机信息系统安全保密工作的通知》，定期对安全保密薄弱单位和环节进行检查排除，主动与保密部门进行沟通联系，强化对全州计算机信息安全的管理，保证信息化与电子政务健康有序发展。
为确保国庆节和党的十七大期间的信息安全，制定了《自治州信息化工作领导小组关于确保党的十七大信息安全的预案》，9月30日，会同州公安局、安全局、保密局、文化局、新闻出版局、中国电信巴州分公司等单位进行了“确保党的十七大信息安全应急演练”，增强了各部门之间的协调能力和应急处置能力，提高了网络安全事件的异常发现能力和数据分析能力。
（七）建立全州信息化和电子政务绩效考核制度，进一步完善电子政务工作机制。
今年初，针对各县市、州直各部门及信息办工作人员，分别建立了绩效考核制度，定期对全州信息化和电子政务工作进行考核，加强对各县市信息化与电子政务工作的指导。对信息办工作人员按月考评，提高信息化与电子政务工作效能，更好地为自治州经济社会发展服务。
二、存在的问题和困难
一是信息化管理和应用部门分散、职能重叠，技术人员缺乏，且整体优势不能发挥，有待于对州直信息化相关部门进行整合。
二是与国内先进城市相比，我州政府门户网站综合水平还有待进一步提高，网上办事功能等还不够健全，网站综合服务水平还有待进一步加强。
三是信息资源开发不足、应用不够、效益不高，相对滞后于基础设施建设。行业信息化发展缺少项目支撑，工业、农业及重点行业信息化建设步伐还有待加快。
四是信息化培训工作有待进一步加强。对办公自动化的各类软件和系统管理平台等应用，没有达到应有的效果。
三、**年信息化与电子政务工作思路
党的十七大提出“信息化与工业化融合发展”，以及“推行电子政务，强化社会管理和公共服务”的精神。按照自治州确定的三大目标，不断提升信息化与电子政务应用水平，为我州经济社会又好又快发展提供智力支持。
（一）进一步推进农业信息化建设，为我州新农村建设服务。**年力争全州所有乡镇建立农村经济信息服务站，有专兼职农业信息员，并配备必要的设备和联网条件，保证农村经济信息网得到及时更新，通过公告栏、农信通、乡村广播向农牧民信息。有条件的村、社区建立农村经济信息服务点，协调电信部门提供廉价的宽带服务，通过培训引导农民经纪人和农业大户使用农村经济信息网获取市场、政策和技术信息，带动农牧民增收致富。
（二）加大政府门户网站建设，推进网上办事及政务信息公开工作。按照政府网站“公众参与、互动交流、网上办事”三大功能，不断提升政府网站的服务水平，结合《国务院政务信息公开条例》实施，进一步整合各部门信息资源，加大网站信息公开力度，配合州市行政服务中心，推进“网上办事”的进程。建立州政府门户网站蒙文版和维文版。
（三）推动企业信息化建设，提升企业经营管理水平。按照建设新型工业化的要求，在企业推广普及信息化知识，帮助企业建立网站或网页，宣传介绍企业和产品，引导企业建立ERP管理系统，提升企业管理水平。建立自治州重点企业信息服务平台，州内重点企业通过该平台与州政府分管领导、经济部门进行沟通联系，使政府更好地为企业发展服务。
（四）建立完善决策信息和智力支持系统，为领导决策提供服务。在电子政务内网平台上，建立完善我州国民经济动态数据、督查办理、政务信息、法律规章、民情民意等信息库，并对主要经济数据进行动态更新、及时分析，为领导决策提供信息、数据和政策法律依据。
（五）提高电子政务专网建设水平，视频会议系统延伸到乡镇。采取“小内网、大外网”的原则，不断扩大政务外网的应用范围，各县市、各单位的经济发展主要数据，通过电子政务外网及时进行更新。同时，提高政府系统网上办公系统应用水平，州直各部门与州政府文件、信息及材料通过专网交换和处理。在州到县市视频会议系统的基础上，建立州、县市、乡镇视频会议系统，提高会议效率，节约行政经费。
电网安全合理化建议范文篇4
*供电局20*年工作会议暨一届五次职工代表大会，在与会代表的共同努力下，完成了预定的各项议程，即将圆满结束。受大会委托，由我作会议总结。
一、会议的基本情况
这次会议是在公司工作会召开之后，*供电局步入持续快速发展的关键时期召开的一次重要会议。会议认真贯彻落实党的十七届三中全会、*公司20*年工作会议精神，突出了科学发展观的主题。会议确立的全局工作思路和重点工作，对于全面推进我局持续快速发展具有十分重要的意义。
这次会议的召开，得到了*市委、市人民政府的高度重视，市委常委、副市长*亲临会议指导并作了重要讲话，对我局20*年的工作给予了充分肯定和高度评价，并对我们今后的工作提出了希望和要求，我们要认真学习领会，贯彻好市委、市政府领导的讲话精神，落实到今年的各项工作中去，不辜负上级领导的殷切期望。
局领导班子对开好这次会议高度重视，进行了认真准备。工作报告的起草过程是深入调查、集思广益和统一思想的过程，多次召开专题会议进行讨论，听取了各基层单位和职能部室负责人的建议，广泛征求各分管领导的意见，又召开专题会议研究讨论修改工作报告。
会议传达了省公司20*年工作会议精神，局长代表局领导班子作了题为《抢抓机遇迎挑战打牢基础保增长全面推进*供电局持续快速发展》的工作报告。*主席作了《职代会民主管理工作报告》，*副局长作了《职代会提案处理情况报告》，相关部门分别作了专题发言。与会代表对各项报告进行了分组讨论和认真审议，大会通过了各项会议报告和相关决议。局党政主要领导与基层单位签订了20*年度目标考核责任书。职代会向全体职工发出了倡议。会议还对20*年度在不同岗位上作出突出贡献的集体和个人进行了表彰奖励。
二、深刻领会和把握会议精神
（一）总结成绩，鼓舞了全体员工的士气
会议对我局20*年的工作做了全面客观的总结，在*公司的正确领导下，我局以党的十七大精神和科学发展观为指导，深入践行*方略，通过全局干部员工的共同努力，各项工作取得了较好的成绩，除安全生产外，基本实现了年初预定的工作目标。特别是在冰灾、地震、洪涝等自然灾害频发的情况下，我局安全、高效、圆满地完成了这些抗灾抢险工作，得到了市委、市政府和公司党组的高度评价和社会各界的充分认可。这些成绩和荣誉来之不易，既值得我们倍加珍惜，又将进一步鼓舞全体员工的士气。
工作报告高度概括提炼了一年来的五条宝贵经验。这五条经验是我局宝贵的精神财富，对圆满完成各项工作任务，实现我局持续快速发展必将起到重要的推动作用。我们必须继续坚持和大力发扬这些经验和做法，自觉运用到各项工作中，在实践中不断丰富和发展。
（二）分析形势，认清了存在的问题和困难
工作报告客观分析了我局20*年面临的形势，深刻指出，面对*电网的快速发展，我局在拥有许多机遇的同时，也还存在着许多问题和困难，主要表现为“三个不适应”和“三个困难”。“三个不适应”是：一是员工的思想观念与不断变化的新形势不相适应；二是队伍的整体素质与飞速发展的*电网不相适应；三是企业的管理水平与日益壮大的企业规模不相适应。“三个困难”是：一是*环境复杂、电网结构薄弱依然是困扰电网稳定运行的一大难题；二是今年电力供需形势复杂多变，增供扩销压力较大；三是异常繁重的电网规划建设任务与极其复杂的施工环境之间的矛盾更加突出，电网规划建设困难重重。
我们要把认识统一到《工作报告》关于当前形势的正确判断上来，既要看到有利的方面，善于抓住机遇；又要看到不利的方面，增强忧患意识。我们坚信，只要广大干部员工坚定信心，同心同德，把思想和行动统一到全局的重大决策部署上来，我们就能变压力为动力，化挑战为机遇，积极主动应对困难和挑战，更加科学有效、积极务实地安排部署、组织推进各项工作。
（三）理清思路，明确了工作目标和工作重点
局长在工作报告中明确了20*年的工作思路和总体目标要求，总体思路的主旨是以科学发展观为指导，认真贯彻落实*公司和*公司工作会议精神；核心是继续坚持“3213”工作思路，深入践行南网方略，大力推进“1149”战略实施工程，扎实打牢安全生产基础；重点是突出抓好增供扩销和电网建设，切实提高管理水平；目标是推进我局持续快速发展。大家要认真把握好今年工作的总体目标和要求，找准定位，明确任务和重点，抓好贯彻落实。
我们赖以生存、发展的基石和命脉就是电网安全稳定。局长的工作报告中明确指出，要把扎实打牢安全生产基础作为今年的核心工作之一。各部门、各单位、各供电公司都要从保证*电网安全稳定的高度来认识、定位和做好今年的安全生产工作，在重视设备不安全状况的同时，更要重视人的不安全行为和管理的不到位环节，狠抓安全生产管理，不断提高安全生产工作水平。
（四）突出重点，部署了今年的各项任务
局长的工作报告从八个方面具体部署了我局20*年的重点工作，既有总体要求，又有目标措施；既有整体思路，又有重点突破。各部门、各单位、各供电公司要结合实际，全面把握任务目标，认真落实关键措施，确保各项工作安排落实到位。要深入推进战略实施工程，融入南网文化，彻底转变观念作风；要突出抓好增供扩销，确保经营指标的完成；要加快电网规划建设进度，确保电网建设任务的完成；要继续加强“三体系一机制”建设，确保电网安全稳定运行；要抓好人才队伍培养，为企业发展提供人才保障；要继续完善内控体系，提高依法经营水平；要继续强化基础管理，提高整体管理水平；要切实做好新时期的党建工作，为顺利完成各项目标任务提供有力的思想组织保障。
三、对分组讨论中有关问题的说明（具体内容另附）
四、全面抓好会议精神的贯彻落实
（一）迅速行动，抓好会议精神的学习和传达
各部门、各单位、各供电公司要把深入学习贯彻会议精神作为当前和今后一段时期的首要任务，迅速掀起学习的热潮，通过各种形式，利用报纸、网络等宣传载体，将会议精神传达到每一位员工，把全体干部员工的思想和行动统一到会议精神上来，把智慧和力量凝聚到完成各项任务上来。在传达学习时，要注重与学习贯彻科学发展观、*方略和省公司工作会精神结合起来，与贯彻“*”工作思路和推进“*”战略实施工程结合起来，与各部门、各单位、各供电公司的工作实际结合起来，自觉用报告精神指导学习、推动工作、加快发展。各县供电公司要尽快召开本单位工作会议，传达贯彻会议精神，安排部署今年的工作。各部门、各单位、各供电公司传达贯彻会议精神的情况，要在2月25日前报局办公室。监察审计部要加强督查、督办工作。
（二）真抓实干，抓实各项目标措施的深化细化
今年的工作目标已经非常明确，各部门、各单位、各供电公司要按照会议部署，对照八项重点工作和目标责任书的要求，结合实际研究确定本部门、本单位、本公司的工作目标和具体措施，层层分解，逐一落实。特别要对重点问题和自身存在的薄弱环节，以及新形势下所面临的各种挑战和不确定因素，制定有针对性、预见性、可操作性的措施和预案，切实将各项工作抓紧抓好抓出实效。各部门、各单位、各供电公司要增强紧迫感和责任感，知难而进，迎难而上，细化深化工作部署，不能仅停留在文件上、会议上，要找准切入点，抓住着力点，统筹抓好改革、发展、稳定等方面的重点难点工作，激发全员开拓创新精神，不等不靠，不推不拖，更加积极主动地开展工作，真正把各项目标任务落到实处。
（三）加强协作，抓紧各项工作的整体推进
各部门、各单位、各供电公司要与局领导班子保持高度一致，坚定不移地贯彻落实今年的工作思路和各项工作部署，进一步强化管理促发展的思想，以科学的态度和方法，善于从全局的高度来观察和处理问题，自觉把本单位的工作放到整个*电网发展的大局中去谋划、去推进。全局的每项工作相对独立，又相互关联，每个人的分工不同，角色不同，但我们的目标是一致的。要树立大局意识，强化部门之间的协调配合，相互支持，主动承担工作责任，确保各项工作有序开展。同时要加强班子成员之间的团结，形成相互尊重、相互理解的良好工作氛围，部门内部要多交流、多协调、互相帮助、共同提高。只有这样，才能凝聚集体的智慧和力量，从而圆满地完成各项工作任务。
（四）转变观念，促进执行力水平的全面提升
思想观念对于保证具体工作落实到位具有决定性意义。要完成今年繁重的任务，我们要以理论武装解决观念问题，彻底转变思想观念，全面融入南网文化，树立新的发展理念和工作理念。目前，在总体工作节奏不断加快的形势下，干部员工中或多或少都还存在着观念落后、工作拖沓、推诿扯皮等方面的作风问题。对这些不良风气和现象，我们要以融入*文化为切入点，坚决加以整顿和扭转，把*文化落实到人，落实到岗位，体现在做好本职工作中。广大员工要时刻牢记我是*人，从思想上融入，从行为上融入，不断增强对*文化的认同度，全面提升执行力水平。
（五）强化学习，切实提高员工素质和工作能力
*电网的快速发展，迫切要求我们全体干部员工必须具备过硬的本领和超强的能力。提高能力首先要勤于学习多读书，读书能使我们开阔眼界，坚定信念，能使我们增长见识，提升境界。其次要善于思考，思考能使我们通过现象看本质，找到解决问题的根本途径；能使我们更有条理、更有深度地工作，从而不断提高工作水平和层次。第三要勇于实践，实践可以提高学习质量，可以检验能力的高低。全体干部员工尤其是党员、干部一定要带头学习，做学习的模范。在学习中得到充实，在思考中变得深刻，在实践中走向成熟。只有这样，才能不断提高全局干部员工的整体素质，才能保证完成繁重而艰巨的任务。
五、做好其他有关工作
一是要做好“两会”期间的安全生产和保供电工作。地方“两会”陆续召开，在这里，再次强调要高度重视“两会”期间的安全生产和保供电工作。对重要负荷、重要场所等制定具体的保供电方案和应急处理预案，确保万无一失。要准备好事故抢修队伍、车辆和物资，对安全检查发现的问题和隐患要及时整改，保证设备的安全可靠运行。要加强安全保卫工作，保证地方“两会”期间正常的生产和生活秩序。
二是要切实抓好队伍稳定工作。20*年是新中国成立60周年，实行民主改革50周年，也是我国经济发展遇到严峻挑战、各类社会矛盾碰头叠加，社会治安压力增大、各项稳定工作压力较大的一年。我们要切实关心员工生活，了解员工思想动态，认真解决员工面临的困难和关注的问题；要做实做细不稳定因素排查调处工作，建立排查档案，确保各种隐患和问题早发现、早控制、早解决，杜绝出现群体性突发事件。
电网安全合理化建议范文
关键词：电子政务专网应用系统安徽省
一、安徽省电子政务专网建设整体情况
近年来，安徽省电子政务建设不断推进，取得了显著成效。安徽省建成了覆盖全省党委、人大、政府、政协、法院、检察院等部门业务，互联互通的电子政务专用基础网络平台。该网络平台与互联网物理隔离，是全省党、政信息化建设的重要基础设施。其建设内容主要包括：
一是省级党政机关电子政务城域网和省、市电子政务主干传输网。省级机关电子政务城域网覆盖整个合肥市区，构建了连接省直党政机关及合肥市的政务城域光纤网络，以千兆的带宽连接省委、省人大、省人防、省环保、合肥市政府等5个二级交换点，5个二级交换点再以百兆带宽连接省直各厅局，实现省级电子政务专网的连通；省、市电子政务纵向网通过2个155兆SDH专用信道组建的POS环网连接全省各市级骨干节点路由设备，构成省市155兆电子政务主干传输网络，已实现与17个市及62个县（市、区）级节点的连接，形成省、市、县三级电子政务专用网络体系。
二是电子政务专网开通运行后，主要满足各级机关部门内部办公、管理、协调、监督和决策的需要，逐步发挥积极作用。党政主要业务部门利用专网开展了一系列应用，在电子政务专网上建成并开通省委、省人大、省检察院、省委组织部、省监察厅、省发改委、省财政厅、省审计厅、省人防办、省局以及省市间党务专网等专用网络应用系统，现有多个业务系统建成并在网上运行。
三是从加强信息资源开发建设和整合全省政务信息的战略角度出发，建成了一个覆盖全省政务系统的跨部门和跨组织、统一加工处理、包含多层次的面向应用主题和辅助决策的综合数据资料中心和综合政务信息服务平台。该服务平台既含历史信息，又能提供预测信息，并具有高度独立性和共享机制。
二、电子政务统一应用平台的功能
安徽省电子政务专网是一个基于开放的、标准的电子政务统一应用平台，该专网支持数据、语音和视频等业务，承当各级党委、政府、机要等的日常办公、政务信息交换、会议等各部门的业务系统运行，实现各部门之间的信息交换和资源共享，可以大幅度提高政府部门的业务信息化水平和机关效能建设。
该应用平台的主要功能包括：
①建立了公共信息资源支撑系统，提供省直各单位共享信息资源的应用接口，实现共享数据库公共接口接入，实现对办公业务支持和公共服务应用接入等。省直各单位在实现了本单位内部的公文流转、业务处理、个性化办公后，使用该支撑系统可以实现以公文处理为主的日常办公业务，这些业务包括：公文办理、文件下发、信息上报、档案管理、督查管理、值班业务管理、会议活动管理，内部行政事务处理、党务管理、后勤和固定资产管理、公共信息服务等业务支持。该支撑系统同时对共享数据库提供元数据服务、数据接换、交互查询以及组件调用，以实现电子报文的网络化交换和协同办公等跨部门、跨单位的业务交换。
②根据省电子政务应用的要求，在已建成的全省电子政务专网基础上，建设了安徽省党政网络视频会议系统，把省级和各市级党政网络的视频会议系统全部接进来，避免重复建设和资金浪费。集中建设的全省视频会议系统不仅可以跨部门召开视频会议，而且可以同时传送文字资料、图纸、影象等内容，进行技术培训、远程教育、异地指挥调度、异地协同工作等。全省统一的纯软件视频会议系统已经建成，各部门只需要配置1台能上网的PC机就可以独立召开省到各市、县的网络视频会议，完全可以满足各单位召开视频会议的需求，如此减少了每个单位独立建设一套MCU系统和会议室终端设备的费用。
③政务专网的电子邮件系统不仅支持SMTP、ESMTP、POP3、IMAP4、MIME等Internet标准邮件协议，支持标准的LDAP目录服务、多域名、邮件列表管理、邮件过滤、抵制垃圾邮件和防杀病毒邮件、Web-Mail等功能，同时还提供数字证书、数字加密、数字邮戳等功能，以保证电子公文传输的实时性与准确性，有效地保护敏感文档，防止他人冒充、偷看、窃取和篡改，避免邮件丢失、收件人抵赖。
④安徽省电子政务专网的视频内容服务系统建设了电视直播、新闻点播和视频点播等内容服务，其中电视直播、新闻点播服务系统采用了RealSystem流媒体技术，由8台服务器组成，目前具有在网上直播三套电视节目的能力。新闻节目点播服务，可以点播的新闻节目包括中央电视台新闻联播、经济半小时和安徽新闻等。视频点播服务系统基于CiscoIP/TV技术建立，后台的视频资料库提供达1TB的丰富节目以供点播。
⑤电子政务短信平台提供了以短信为驱动的，集成先进的语音、传真和网络通讯技术的全面的信息、信息反馈、信息获取的功能。多渠道通讯平台还提供了较强的业务系统集成能力，对各种业务系统提供良好的接口，能够充分、方便、广泛、深入地利用多渠道通讯平台提供基于短信、语音、传真等通讯手段，可以快捷地将政府的会议通知以及其他日常工作，通过短信方式发送到符合条件的公务员手中，使他们能及时掌握有关信息，从而方便快捷地处理日常公务。电子政务短信平台的应用既大大提高了政府工作效率，也降低了单位和个人的通讯费用。公务员可通过该平台传达信息，更为快捷地处理日常公务。
⑥部门专用服务器托管、虚拟主机业务，免费为全省党政部门提供专用服务器托管，网站或其他数据业务的托管，从而减少各部门在硬件、网络维护及通信线路等方面的费用。
⑦安徽省电子政务专网的网络安全包括四个子系统：部署防火墙、入侵检测、漏洞扫描、网络防病毒。通过这些子系统协调工作，构建省政务专网安全防护体系，确保省政务专网在网络层、系统层、应用层的安全。这样构成的安全体系比较全面、完整，各子系统相互之间协调性也较好，防病毒与防黑客可以综合考虑，形成了一个统一的互动安全系统。
三、具有高度独立性和共享机制的综合数据资料中心和政务信息服务平台
安徽省通过加强信息资源建设，不断收集全省各类信息资源，对各类信息进行规范约束、深度整合和有效管理，减少信息的中间处理环节，提高信息的及时性，保证信息资源在一定范围内具有最大程度的利用率，实现信息规模化应用，体现信息资源的整体优势。在此基础之上，安徽省建成了多种信息资源库和专项基础信息数据库。
为了帮助领导更好地作出决策，及时掌握了解国内外重要新闻和重大事件动向，针对安徽省的实际需求，电子政务统一应用平台依托新华社多种媒体的原创性信息资源，整合新华社政务信息资源和重要新闻服务信息，开发了具有参考性、权威性和回溯性的新华社专供安徽信息资源库。
利用自主开发的电子政务数据资料交换中心软件，安徽省集中整合了政府各部门日常业务系统产生的各种类型数据，应用XML技术，通过数据挖掘收集、分析、分类、入库及，对各类政务信息进行规范采集和管理，建成了政务信息资源数据库，为全省广大机关工作人员提供日常工作必要的基础信息来源。
由国家、省、市、县四级机构组成的国家经济信息系统安徽节点库，是以提供经济信息为主要业务的专业性信息服务系统，利用安徽省自主开发的专网平台，为政府各部门提供宏观经济、行业经济、区域经济、法律法规等方面的动态信息、统计数据和研究报告，帮助全省各级政府及部门准确了解经济发展动向、市场变化趋势、政策导向和投资环境，为经济管理和投资决策提供强有力的信息支持。
为配合共享信息资源库的建设，安徽省开发了具有国内先进水平的数据与应用集成平台，及时采集当天世界、国内及安徽省内各类原创信息，针对国内外当前重大政治、经济、文化、社会活动等新闻内容作出专题报道，挖掘大型权威性新闻媒体网站上有关国内时事评论、建议、热点、焦点、重大事件等信息，建立了共享信息资料数据库。
为更准确、更深层次发掘信息背景，信息服务平台以电子期刊数据库形式，面向各级党政机关工作人员提供海内外各领域深度信息、专题文章和权威评论，集中反映媒体对国内、国际重大政治、经济、社会和热点问题客观、中肯的分析及发展预测，对最新热点问题的深度剖析，对我国各项经济政策、法律法规的详述。
根据信息展现方式要求越来越丰富的需要，安徽省开发了一套可供日常信息处理、系统建设、资料查询，大型事件回顾的基础图片库。
四、电子政务专网的应用
安徽省电子政务网开通运行后，各党政机关积极利用该平台建立自己的行业内部系统或纵向业务系统。
安徽省委办公厅机要局利用全省电子政务网平台，采用虚拟专网（MPLSVPN）技术构建了全省党务信息网络，目前已建成省直厅局和17个市机要局之间的机要信息传输系统，取代了传统的人工传送方式，既提高了效率，又增加了安全系数。
安徽省政府办公厅组织建设了网上信息报送和文件传输系统，该系统实现了厅内办公业务上网并通过全省电子政务专网实现与各厅局、各市政府办公室与省政府办公厅的网上信息报送、文件传输，大大提高了政府行政效率和办件质量。
安徽省检察院通过电子政务专网的虚拟专网技术，建立了省到17个市的二级机要传输网，实现了省市检察系统机要信息的传输。
安徽组织系统专网通过省电子政务专网开通。组织系统专网建成了全省组织部门高速、宽带、安全、便捷的内部信息通道，承载着全省组织系统干部、党员、党组织、人才等信息，是全省组织系统主要的网络平台和信息化基础设施；实现了全省组织系统信息网络联通、资源共享，推进主要办公业务的数字化、网络化。同时，安徽省先进性领导小组办公室建立了“忠诚网”信息传输网络系统，该系统连接了省直101个厅局、17个市先教办及各县先教办的网络系统，实现了信息报送的快捷与高效，有效促进和丰富了全省先进性教育活动。
安徽省政法信息通信专网在省电子政务专网平台上开通后，形成了覆盖全省政法系统的信息通信专门网络。政法信息通信专网是政法工作信息化的重要载体，该专网通过网络共建互联，实现信息共享，对于政法部门间的协作配合和互相监督，提高执法能力，降低执法成本，加强效能建设，更好地发挥职能作用，具有十分重要的意义；为推进“平安安徽”建设提供有力的技术支撑。
安徽省财政厅通过全省电子政务专网建立了全省国库统一支付兑帐系统并实现了网上集中支付。该系统加强了财政资金的统一调度和管理，减少了资金拨付的中间环节，使财政部门对支出资金的管理，由过去的事后监督变成了事前介入和监督，提高了财政性资金的规范化和使用效益，有效遏制资金的违规行为；同时网上支付单位可以通过该系统获得资金支付申请受理和财务信息查询服务，实现了支付、受理过程的信息化，大大减少了预算单位财务办理过程时间和精力。在此基础上，省财政厅还开通了省到17个市财政局和57个省直管县财政局的视频会议系统。
安徽省发改委在电子政务专网上建立了省市纵向业务信息系统，同时建立了地区经济预测监测信息系统、投资项目动态监测系统、重要商品价格应急监测系统等；省发改委还利用全省党政网络平台与17个市建立了内部网络办公业务系统，实现了与17个市发改委内部办公业务信息的实时、快捷传递。
其他各业务部门基于省电子政务专网的纵向业务系统也正在建设。这些业务应用系统在保证业务正常开展等方面都发挥了积极的作用。
五、结束语
安徽省电子政务专网建设，一直以“整合、应用、服务”为主线，以政务信息资源开发利用为核心，以辅助政府科学决策、深化服务与应用为重点，坚持紧密结合转变政府职能、提高行政效能、推行政务公开，发挥电子政务在“数字安徽”建设中的先导作用，不断提升全省信息化水平，为安徽省的快速发展、奋力崛起做出积极贡献。
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电网安全合理化建议范文篇6
本报讯在日前召开的国务院常务会议上，国务院总理主持并研究部署推进信息化发展、保障信息安全工作。会议要求健全信息安全防护和管理，切实提高防攻击、防篡改、防病毒、防瘫痪、防窃密能力。
会议指出，当前，世界各国信息化快速发展，信息技术的研发和应用正在催生新的经济增长点，以互联网为代表的信息技术在全球范围内带来了日益广泛、深刻的影响。加快推进信息化建设，建立健全信息安全保障体系，对于调整经济结构，转变发展方式，保障和改善民生，维护国家安全，具有重大意义。今后一段时期，要以促进资源优化配置为着力点，构建现代信息技术产业体系，全面提高经济社会信息化发展水平；加强统筹协调和顶层设计，健全信息安全保障体系，切实增强信息安全保障能力，维护国家信息安全，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
会议还讨论通过《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》，确定了实施“宽带中国”工程；推动信息化和工业化深度融合；加快社会领域信息化；推进农业农村信息化；健全安全防护和管理；加快安全能力建设等六项重点工作。其中，对于“宽带中国”工程，《意见》要求加快信息网络宽带化升级，推进城镇光纤到户，实现行政村宽带普遍服务。加快部署下一代互联网，重点研发下一代互联网关键芯片、设备、软件和系统，推动产业化。加快推进电信网、广电网、互联网三网融合，培育壮大相关产业和市场；对于推动信息化和工业化深度融合，《意见》要求重点推动企业信息化水平全面提升，推广节能减排信息技术，增强信息产业核心竞争力，引导电子商务健康发展，推进服务业信息化；对于社会领域信息化，《意见》要求继续深化电子政务应用，加快电子政务服务向街道、社区和农村延伸，建设服务型政府。提高社会管理和城市运行信息化水平，加快推进教育、医疗、就业、社会保障和减灾救灾等民生领域信息化。发展先进网络文化；对于推进农业农村信息化，《意见》要求重点提高农业生产经营信息化水平，完善农业农村综合信息服务体系；对于健全安全防护和管理，《意见》要求重要信息系统和基础信息网络要与安全防护设施同步规划、同步建设、同步运行，强化技术防范，严格安全管理，切实提高防攻击、防篡改、防病毒、防瘫痪、防窃密能力。加强地理、人口、法人、统计等基础信息资源的保护和管理，强化企业、机构在网络经济活动中保护用户数据和国家基础数据的责任；对于加快安全能力建设，《意见》要求完善网络与信息安全基础设施，加强信息安全应急等基础性工作，提高风险隐患发现、监测预警和突发事件处置能力。加大信息安全技术研发力度，支持信息安全产业发展。
会议要求，对于各项工作，要明确分工，落实责任，加快法规制度和标准建设，加大财税政策扶持，以确保各项工作顺利推进。
（李娜）
电网安全合理化建议范文篇7
关键词：电视电话会议；运行维护；安全管理；正常运行
中图分类号：TN948.63文献标识码：A文章编号：1674-7712（2013）14-0000-01
电视电话会议系统是利用电视技术及设备通过传输通道在两地或多个地点之间召开会议的一种通信平台。随着科技不断进步，这种方式成为重要的通信手段，在应用的过程中可以有效的提高生产、工作的效率，提高了企业之间的信息沟通效率等，节省了差旅费用，实现可以随时随地的召集和举行会议培训、准确传达会议精神、缩短上层领导的决策周期等。
一、建立有效的规范化管理机制
（一）进行规范化管理的必要性
在市场竞争非常激烈的前提下，随着企业构建现代
型、集约型企业工作的不断深入，对电视电话会议系统的可靠性和质量也提出了更高的要求。所以需要展开规范化管理，充分发挥电视电话会议系统的重要作用，因此这种规范化管理是非常必要的。
（二）明确规范化管理范围
建立规范化的管理系统，需要确定其中的管理范围，这种系统的构建需要以网络结构坚固化、系统平台一体化、业务应用智能化、技术装备标准化、通信管理集约化为总体建设目标。要坚持管理创新、服务创新，建立一套完整成熟的电视电话会议系统管理机制，并加强对电视电话会议系统的运行维护管理，提高电视电话会议的质量和服务水平，从而更好地为企业的生产发展提供快速、便捷、高效、经济、安全的通信服务。
（三）制定系统管理规章制度
好的管理制度能够促进企业的发展，同样制度化也是做好电视电话会议系统管理的重要保证。根据我国企业的电视电话会议系统的使用情况，制定电视电话会议系统管理办法、会议室管理制度、电视电话会议系统设备管理规定等制度等是非常必要的，这样能够明确管理人员应该做什么、如何去做，从而使系统管理实现制度化、规范化。
（四）建立完整的设备技术管理档案
完善电视电话会议管理系统，需要建立设备的管理档案，以便能够有效的保证设备正常运行，发生故障时尽快找到出现问题的点，准确的判断问题的所在。主要包含了以下几个方面：
（1）规范设备接线标识。各类设备的连接线应做有详细的标识，使线缆走向、连接清晰，有条不紊，方便日常维护管理。
（2）绘制系统结构图、设备接线图。设备之间的连接应有图、有记载，以便查阅与维护。
（3）建立系统设备台账以及工具仪表使用台账。
（4）编写电视电话会议系统实际操作步骤书，用标准的流程约束、规范设备专责人的实际操作步骤，确保操作无差错。
（5）规范试值机标准卡、试值机报告样式。制作试值机标准卡，以规范会前联调时应检查、测试的内容，有效杜绝现场作业的随意性和盲目性，确保作业过程的安全和质量。
二、系统的运行维护过程
电视电话会议系统要进行系统维护，企业的管理人员需要定期的对这个系统进行检查，确定设备及线路的工作是否处于正常状态，并对出现问题的设备及线路进行及时检查维修。
关于系统的的调试，首先，在接到召开电视电话会议的通知后，系统专责人按照通知要求的联调时间，对系统进行会前调试。会前调试与上级会场之间的联络要使用规范用语。其次要遵循调试的工作原则，保证调试工作的顺畅，确保图像清晰、声音正常。全面调试。落实“一主两备三重”的保障措施，对主用系统、备用系统、应急系统和联络指挥系统进行全面调试检查。完成以上的内容之后，形成书面文件提交报告，保证会议的顺利进行。
三、系统的安全管理
（一）制订反事故应急预案
根据系统运行情况，分析影响安全的危险点，如传输通道中断、网络设备故障、本地装置故障、电源故障等，有针对性地采取安全措施、制订应急预案，最大限度地避免发生问题。
（二）系统安全管理的措施
首先要完善安全技术措施，采用封网措施，由通信调度下令启动，在规定范围和规定时间内执行。在会议期间，停止一切活动，严格按照安全规则进行实施。利用双路由的方式，在主、从MCU之间安排两条相互独立的传输路由，并由两侧加装自动切换装置。其次，对会议内容进行备份，对省级以上要求配备一主一备两套终端，以保证系统的可靠性。声音一主两备安全措施。通过电话会议与电视会议两网并联运行，保证声音始终不中断。电源是保证电视电话会议安全的重要基础。为了保证安全，主会场的所有设备（除照明、空调以外）全部采用大楼综合UPS供电，而照明空调等要求稍低一些的负荷则采用双路交流电源供电。最后，实施照明分散控制。照明系统对于电视电话会议的安全和图像质量都是至关重要的。照明系统的可靠性不仅取决于供电电源和照明器材本身的质量，而且照明控制系统的设计也是一个重要因素。电视会议机房及设备必须保证可靠接地，接地电阻应符合国家有关建筑物防雷接地的有关规定，防止雷击和过电压击毁设备。单独设置接地体时，接地电阻不应大于4Ω；采用联合接地时，不宜大于0.5Ω。
四、结束语
电视电话会议系统在应用的过程中需要不断的完善，逐渐形成自上而下的视频会议网络，有效的实现会议网络化，提高企业的办事效率，以便能够在激烈的市场竞争中站稳脚步。
参考文献：
[1]李世望，徐向东.电视电话会议系统在反事故演习中的应用[J].电力系统通信，2010，31（3）：18-21.
电网安全合理化建议范文
在省委省政府的高度重视下，在省电子政务建设领导小组的直接指挥下，经市地及中省直部门共同努力，特别是在电子政务专家的支持下，全省电子政务工作健康发展。在这里，受松岭省长助理的委托，代表省电子政务领导小组办公室向与会的各位领导、同志们，向网通公司等电信营运部门，向这些年来与我们密切合作的伙伴们表示感谢！同时希望我们今后更好合作，扎实做好全省电子政务各项工作。下面我向各位汇报全省电子政务工作情况。
一、完善网络，实现网络纵横互联互通，建设统一网络平台
（一）政务外网体系
按照中央17号文件精神，我省建成了一个覆盖省市县三级、带宽高、稳定性强、安全可靠的电子政务外网体系，实现了与互联网的逻辑隔离。
省级城域电子政务外网采用Cisco路由器、交换机作为中心以太网核心网络设备，并用国产设备作热备份。网通公司已建立4个中心10个接入点，可提供10/100M自适应接入端口500个。地市城域网采用Cisco的核心网络设备作为中心以太网核心网络设备，建立2个中心4个接入点，可提供10/100M接入端口96个。县级城域网采用国产核心网络设备作为中心以太网核心网络设备，建立1个中心，可提供10/100M接入端口24个。
目前，省级平台，实现了省人大、省政府、省政协、省纪检委和93家省级厅局委办的互联互通；地市平台，实现了省政府中心平台与13个地市政府及地市192家委办局之间互联互通；县级平台，实现了66个县政府及174家县政府部门之间的互联互通。
省级城域网功能趋于成熟，运转正常，达到了设计目标。*年省人大、政府、政协、检察院、法院的局域网建设进一步完善；省委系统网一期工程已启动。开展了省级城域的各项电子政务应用。大兴安岭地区行署覆盖全地区，结构完善、功能强大的计算机传输交换网络的基础构架已初步形成，电子政务网络接入节点达800多个。地委、人大工委，行署、政协工委，林业集团公司，地纪委之间，地林直各部门之间以及与中省直各部门及到县、区、林业局均实现互联互通。哈尔滨市建成全市统一的电子政务外网平台，横向联接市委、人大、政府、政协及市直各部门，纵向联接省、市、区县（市）及所属部门。已有57个市直部门和8区、11县（市）共计76个结点单位接入骨干网络，实现了省、市、区（县）三级平台的互联互通。伊春市以市级中心平台为核心，上联省级平台，下联各县（市）区（局）平台，横向联接58家市政府各委办室（除畜牧局搬迁新址未能完成）及市委、市人大、市政协、市检察院等的电子政务外网骨干框架基本建成。牡丹江市在解决了长达6年的体制问题之后，已完成政务外网中心平台建设。佳木斯市电子政务网中心平台正在积极筹建，所属6个县（市）全部建成中心平台，实现了与电子政务骨干网络的互联互通。齐齐哈尔、鹤岗、黑河、七台河、鸡西、大庆、双鸭山和绥化市也在不断完善市级城域网建设。*年全省重点进行了电子政务外网的市到县的延伸建设，66个县（市）中43个县（市）完成了电子政务中心平台建设，主要部门局域网已联通。
（二）政务内网平台（略）
（三）局域网
局域网是各级政府网上办公的基础，是政府网络化程度的一个衡量标准。电子政务网络是在完成政务部门在局域网办公的基础上，为进一步实现单一部门广域网办公、多个部门之间联合办公、统一建设的大型数据库共享、为社会公众服务等需要而建设的。近几年来，我省各地各部门都十分重视部门内部的信息化建设，办公业务网建设都取得了很大进步，如省财政厅、工商局、统计局、交通厅、信息产业厅，哈尔滨市政府、大庆市政府等单位，都有一套完整的办公自动化系统，并且应用系统良好，已经成为日常办公的重要手段。哈尔滨市47个政府部门中，已有28个部门相继建立了各自的办公业务局域网，财政局、国税局、规划局等部门的局域网建设较早，应用效果较好。大兴安岭地区行署以各县、区（林业局）的党政办为核心单位，建成县区（林业局）自己的网络中心，在其办公楼内完成结构化布线，组成各自的局域网，联通其相关部门。大庆市工商局、地税局、财政局、科技局、审计局、经贸委、统计局、档案局、行管处等多个部门加强了局域网建设工作，分别投入资金几十万至上百万元。
（四）架构在省电子政务网的子网建设
架构在省政务网上的统计、工商、检察院和审计纵向子网建设取得较快进展，省经贸委、信息产业厅、农委、建设厅、药品监督局、劳动保障厅和防汛抗旱指挥部等子网在全省电子政务网上正在建设。省统计系统纵向子网利用省电子政务网实现了省到地市的全部联通，由于县级电子政务平台没有全部建成，县（区）统计局采用在互联网上建立VPN加密隧道方式，解决网络延伸的问题，现在已有120多个县、区统计局接入了统计信息内网，还剩下十几个区县正在解决。省检察院专线网建设是检察信息网络系统的重要工程，在*年全省开通二级网数据传输功能的基础上，*年省院在视频会议和专线电话两个系统功能上重点进行完善。全省16个分市院视频会议系统实现了互联、互通。成功召开了全省技术、监所、宣传工作电视电话会议，取得了较理想效果。在全省政务网平台搭建进度的基础上，启动了全省基层院三级网建设工程，截止目前，全省已有31个基层院开通了三级网。
二、大力开展应用，提高政府工作效率，加强协同办公能力，提高为社会公众服务水平，不断实现电子政务应有的功能
（一）公文、通知、政务信息和值班信息传输系统
公文无纸化传输，通知、政务信息和值班信息传输系统是国务院办公厅多年来一直推行的电子政务网上应用。在全省各地各部门的共同努力下，这几项工作取得了明显的成绩，提高了政府的工作效率和质量。
公文无纸化传输系统直接与省政府办公厅传输的有164个节点，仅*年下半年回执信息达11642件，接收各单位上报公文254件。从*年1月1日开始，省政府办公厅印发的会议通知、明传电报、内部情况通报三个文种的非公文纸介质已经取消。从今年5月1日起，省政府党组会议纪要、常务会议纪要、省长办公会议纪要、专题会议纪要、协调会议纪要、省长情况通报会议纪要、省长现场办公会议纪要和*省人民政府令的纸质文件予以取消。从几个月的运行情况看，大庆、伊春、齐齐哈尔、黑河、佳木斯、双鸭山、七台河和鸡西等地市，省公安厅、农委、纪检委、建设厅、人事厅、国资委、教育厅、农垦总局、林业厅、工商局、新闻出版局、信息产业厅、劳动厅、广播电视局、体育局、森工总局、编委、审计厅、物价局、民政厅、司法厅、财政厅、发改委、森工总局、旅游局、邮政局、贸促会、消防局、档案局、气象局、知识产权局、地勘局、烟草专卖局、政府采购中心、哈铁、哈洽办、省政府投资项目办公室等单位与省政府办公厅之间公文传输运行良好。有些地市也进行了各自的公文传输建设，如伊春市除与省进行公文无纸化传输外，市到县区也进行了系统建设。从*年10月25日开始，市政府取消对21个县（市）区（局）非密级纸质公文的印发，正式实行公文网上传输，运行情况良好。大兴安岭地区行署也进行了本地区的公文无纸化传输工作，县、区、局以及地林直机关14个试点单位进入正式运行阶段。哈尔滨市和大庆市也进行各自的公文传输系统建设。
公文无纸化传输系统工作流程(发文)（略）
政务信息传输系统已在全省范围内得到全面应用，已有60多家单位通过该系统上报政务信息，全年信息量为38000多条，已经成为信息处给领导提供各种载体的必要信息来源。
通知传输系统*年10月结合电子身份认证技术进行了软件升级，全省164家省直、中直单位，市地安装了系统安全加密电子证书，省政府常务会议通知、省长办公会议通知、省长工作情况通报会通知、专题会议通知及会议活动通知通过该系统进行传输。
值班信息传输系统从*年下半年开始，已成为全省值班系统传输突发事件信息的主要手段，取得了良好的应用效果。
（二）督查管理系统、省政府社会经济类业务平台
督查管理系统、省政府社会经济类业务平台是电子政务网省级城域和省市之间的重要应用，是加强省人大、政府及所属部门、政协等协同办公能力的网上应用。督查管理系统实现了省人大、政府、政协以及各地市政府、各委办厅局的网上联合办公，又提高了人大代表建议和政协提案办理的速度和质量。省政府社会经济类业务平台以办公厅内部办公为核心，办理过程涉及各委办厅局，内部网上办公和审批工作试运行，正在推进办公厅电子公文审批系统与全省电子公文传输系统整合及广域网联合办文扩展的开发工作。
（三）人大建议督办系统、政协提案督办系统
该系统涉及省人大、政府、政协及各个地市和中省直单位，在网上实现人大建议、政协提案的传输和办理。规划制定了该系统的统一数据标准和接口，*年下半年系统开始运行。该系统已经成功运行三年，*省九届一次、九届二次、九届三次政协会议，省十届一次、十届三次、十届四次人大会议的全部1638条政协提案和523条人大建议均通过该系统进行网上分转和答复。在省政协九届二次会议上的报告中讲到：“在加强提案基础工作上，重点实施提案委员会办公室与省政府办公厅督办检查室的微机联网工程。在九届一次全会期间，向委员们提供了微机网上查询提案目录的服务。全会后通过联网向省政府办公厅转交提案，提高了提案管理、办理自动化水平。”
人大建议/政协提案网上办理工作流程（略）
（四）*煤矿安全信息化监控系统
宋书记*年4月8日视察*煤矿安全监察局时指示，煤矿安全信息化监控效果很好，要继续完善；尽量采用计算机技术在网上处理报警，要充分利用政务网宽带专线来传输。9月30日张左己省长视察*煤矿安全监察局时指示，一定要加快建设和完善*煤矿安全信息化监控网络系统。*年末，战书副省长召开专门会议对该项工作进行了部署。按照省委省政府主要领导的指示，省政务中心协助*煤矿安全监察局，制定了《*煤矿安全信息化监控系统网络联接方案》。该系统中心站设在*煤矿安全监察局信息调度中心，分站12个，分别设在主要产煤城市的煤矿安全监察办事处、煤炭工业局和矿业集团。将增设哈尔滨、牡丹江、黑河、大兴安岭4个分站，全部建成将达到16个分站。
按照海生副省长和松岭助理“节后抓紧完善起来”的指示精神，春节后省政务中心、省网通公司、*煤矿安全监察局及3家集成商赴地市开展建设工作。海生副省长*年2月28日批示：“办公厅抓得很紧，请继续牵头，煤局、网通公司及地方配合，力争三月份搞完。”目前双鸭山、鹤岗、鸡西和七台河4个煤矿城市的12个分站已全部完成（鸡西煤矿工业局正在搬迁，迁新址后可正常运行）。新增的4个分站将在*上半年完成。
（五）“红盾”信息网“一网式”审批基础平台
省工商局以“红盾信息网”为依托，建立“一网式”审批系统，将相关的行政审批工作，在互联网上联为一体，有效降低企业经营成本和政府行政成本，实现高效的政府审批体系。*年对“一网式”审批的工作流程进行了优化整合并于*年10月1日起，在全省各地、市工商行政管理局进行推广。
省工商局“一网式”审批系统结构图（略）
（六）*省投资服务网
*省投资服务网原由省商务厅负责建设，现由新成立的省招商局接管，是我省与外来投资者经贸合作的主要媒介和载体。目前，域名申请、解析等已经完成，并完成对两个并联审批单位省工商局和省计委的并联审批调试。*年完成建立繁体中文、阿拉伯文及俄文网站，完成所有相关政府部门的并联审批，完善信息检索和内容管理系统，建设地理信息系统，提供选址分析、竞争分析等。
*省投资服务平台总体结构（略）
（七）政务呼叫中心
政务呼叫中心是在*呼叫中心基础上建设的，统一接入号码，以人工与IVR（互动语音应答）两种方式为公众提供政务信息服务。平台的建设工作已经全部完成，采用数据集中、接入分散模式，由省中心和13个地市接入系统。*政务呼叫中心已经建设并开通了非典热线、覆盖全省13个地市的国税12366热线。齐齐哈尔、鹤岗、双鸭山、哈尔滨等地市政务呼叫中心也相继开通。大庆市政务呼叫中心开通了春蕾助学热线和产品质量咨询热线。绥化市政务呼叫中心开通了妇女求助热线。齐齐哈尔还开通了水务热线和农业热线。哈尔滨市地税纳税服务热线也于*年10月份开始启动。
政务呼叫中心系统示意图（略）
（八）*省政府采购管理信息系统
该系统由省财政厅负责建设，涵盖全省各级政府采购业务全部流程和采购单位，具备决策支持功能。*年8月项目开始启动。建设完成*省政府采购网站。从*年1月4日起，省本级、哈尔滨市、大庆市采购中心开始启用该系统，实现网上采购试运行，力争在*年下半年全面启用该系统，将剩余11个市（地）的政府采购业务纳入政府采购信息管理系统。
政府采购管理信息系统流程框架（略）
（九）金保工程
金保工程是一项工程浩大、管理复杂的系统工程。省级网络中心联接辖区内的地级以上城市网络中心；市级网络中心设在市级劳动保障部门，网络末端延伸到辖区内的全部经办机构或业务代办点。
目前，省级中心平台的数据中心、监控中心已建设完成，数据备份中心正在建设。鹤岗市、七台河市、伊春市、绥化市、佳木斯市、双鸭山市、齐齐哈尔市、大兴安岭地区等8个集中式的市、地本级及其所辖县的系统集成已经完成。牡丹江市、绥芬河市、黑河市、大庆市的分布式集成已经完成。哈尔滨市和鸡西市正在建设。*年8月15日部省联网正式开通。软件开发取得阶段性成果，在全省范围推广应用。*省劳动就业网站于*年2月份建设完成并试运行。
（十）*省信用体系
搭建整个*省信用信息网络平台，联接省工商、国税、地税、海关、人行、公安、技术监督部门、法院及互联网营运商，联接各地市数据中心，实现全省信用信息互联互通，最终建成全省完整的信用信息联合征信系统。*年下半年开通“龙江信用网”；完成制定统一征信标准工作；完善*省信用信息联合征信系统工作；开展个人信用信息征集的准备工作。
（十一）*省统计信息系统
省统计局牵头建设的《东北老工业基地改造振兴统计信息平台》和《种植业和畜牧业主辅换位统计信息平台》是在全省电子政务网上的重要应用，对推动*省的振兴东北老工业基地、种植业畜牧业主辅换位的经济结构调整等工作会起到很大作用。两个平台建成以来，为党政领导提供了跟踪和超前服务，为广大公众提供了信息和技术服务，受到了我省各级政府领导和社会公众的普遍关注，截止到*年2月底，两个平台的访问量已经达到了27万多人次。
（十二）部门应用
各单位部门大都在各自的局域网上运行着OA系统，如省政府办公厅的协同办公系统、省政协OA系统、省发展计划委员会的办公系统、国防科工办公共信息系统、教育厅办公自动化系统、信息产业厅海康办公自动化系统、文化厅电子政务办公系统、审计厅OA系统、统计局的统计业务工作系统、工商局综合业务应用办公自动化系统、国税局OA系统、测绘局政务管理信息系统和海关的全省海关H883系统等，运行良好。有些部门运行着纵向网，如：省纪检委的全国纪检OA系统；公安厅的人口、出入境、机动车、枪支等管理系统；国土资源厅的采矿权、探矿权、项目库管理系统；地税局的地税业务系统；药监局的药监专用邮箱系统；烟草专卖局的销售系统、IP电话、视频会议系统等。移动办公系统通过中国移动的GPRS网络和中国联通的CDMA网络与省电子政务网联通，省委省政府主要领导及相关工作人员已能熟练掌握该系统的应用。
省检察院和分市院的局域网全部安装使用了信息、法律法规查询和电子邮件三大软件应用系统，充分利用网络平台，开展网上信息简报浏览、工作请示汇报、案件讨论、检察论坛、文件传输等，大部分分市院还增设了休闲娱乐栏目；省院和部分分市院将处室及个人工作目标、工作完成情况实行网上考核。省地税局的*省地方税收系统已在13个地市实行了储蓄卡POS机划卡交税系统，纳税户达到26万户，以信用卡、储蓄卡、IC卡、电话、电脑报税、网上报税为主体的现代化征管体系在*省已初步建立。省测绘局正在建设全省的基础地理信息数据库，国家基础地理信息系统重点城市数据库、遥感历史影像数据库。建设了省级测绘科学数据共享平台、数字哈尔滨电子地图网站等服务系统。正在筹建地理空间信息资源体系、“数字龙江”地理空间框架。开发了*省旅游网络服务系统、哈尔滨市公共地理信息服务平台、移动通讯电子地图系统、小灵通资源管理地理信息系统、*省森工林区野生动物资源、自然保护区及湿地管理地理信息系统、*省3G网络基础设施地理信息系统等。省国土资源厅的省级国土资源网络中心、数据中心和局域网已搭建完毕，办公自动化系统、项目库管理系统已在局域网上运行，正在围绕“金土工程”，在耕地保护国家监管系统、矿产资源国家安全保障系统、地质灾害预警预报系统三个方面开展数据库和应用系统的建设工作。省公安厅刑侦综合信息管理系统与指纹全自动识别系统在打击刑事犯罪工作中发挥了重要作用，特别是在全国网上追逃、指纹破案会战、侦破命案专项行动中发挥了显著效益；全省2109个户籍派出所全部实现人口信息计算机管理，完成了“人口信息百城联网工程”建设任务，实现了近3000万人口信息数据的网上查询；护照审批及制证系统、中国公民因私出国(境)审批系统、外国人管理系统等多个出入境管理信息系统的应用，提高了工作效率；驾驶员管理系统、车辆管理系统等多个应用系统运转良好；全省执法监督管理系统即网上办案系统已完成基础开发，正在开展试点工作；人事训练、纪检、国保、反、经侦、刑事技术、禁毒、监管等战线及边防、消防部门的应用体系建设发展较快。目前，我省各级公安机关建立了二百多个信息网网站，60多个计算机应用系统管理数据库。*年，狠抓了机动车/驾驶员信息管理信息系统、被盗抢车辆系统、人口信息系统等系统建设。13个市地已开通了我省二级网视频会议系统。省统计局建成了覆盖省、市、县(区)的电子邮件系统，实现了全部报表的网上电子报送和信息反馈，以及程序及文件的网上收发。建设了数据中心。建成了*省统计信息网站和地市级网站。哈尔滨市统计局在贸易专业报表中、牡丹江市统计局在工业月报中开展了企业联网的直报工作，并取得了良好的效果。开发了名录库、月报库等一批数据库。大庆市统计局开发了领导决策支持系统。第五次全国人口普查工作在网上运行。办公自动化系统已投入运行。省交通厅办公自动化系统达到了收发文流转，满通厅公文流转的流程、替代人工传送公文的目的。
（十三）地市的其他应用
哈尔滨市完成了企业基础信息共享系统的开发与建设。由信息产业局牵头，组织工商、国税、地税、技术监督局等5个部门搭建了网络平台，中心服务器设在信息中心，通过电子政务网络平台实现互联互通。以道里区、南岗区为试点，启动电子社区试点工作。与省测绘局合作建设基于空间地理基础信息系统的城市综合应用公共服务平台。逐步完善网上审批系统。市工商局、规划局、开发区、南岗区、道里区、道外区等单位开展了行政审批事项的网上申请、办理工作。*年7月，成立了行政审批服务中心，年底实现了大厅内各部门与本局的纵向网络联接和大厅内各部门的横向访问。大兴安岭地区行署已实现全区数据信息资源共享。实现了全区实时网络桌面式视频会议和视频对话。成功地召开了146次视频会议。实现了地区与省政府、地区和企业初级远程电子办公。实现了全区地县两级财政、财务管理网络电算化、领导远程查询签批、远程网络审计。
三、突出政府门户网站建设，扎实开展公共服务，不断扩大网上服务功能
截止*年末，全省各级政府和省直部门共有114个因特网网站。13个地市在因特网上都建立了政府网站；51个县（市）建设了网站；省级委办厅局50个单位建立了各自的因特网网站。
1999年建成*省政府公众信息网。从*年开始，按照《国务院办公厅关于规范政府互联网站建设与管理的指导意见》的精神，开始筹备*省门户网站（中国•*）建设。对网站的建设目标、风格、总体结构、栏目设置等方面进行了重新规划，并制定了各种管理制度和管理规范。中国•*自*年1月5日开通试运行以来，主页每日点击数已近5000人次。力争利用一到两年的时间，将*省门户网站建设成为宣传*的主要媒体、政务公开的主要窗口、公众进行网上办事（一站式服务）的工具和公众参政的平台，拉进公众与政府的距离，树立*省阳光政府形象。
各市地政府对门户网站建设都非常重视，如哈尔滨市在全国已经走在了前列。“中国•哈尔滨”政府门户网站建设突出实用性，互动性。政府文件及时，设立市长信箱、人民建议栏目，整合各部门资源，提供网上咨询、查询、网上受理服务，设立链接，实行一站式登陆服务。并对各区、县（市）的政府网站建设加强监督指导，形成一个强大的政府网站群。开展了“三为民网上行”政务公开活动，组织16个政府窗口部门将*年的工作目标进展情况上网，接受公众的监督和评议；组织与市民生活密切相关的13个政府部门与市民进行网上现场对话，政府各部门领导在网上回答市民的问题。*年3月30日，市委书记杜宇新前一天晚上在“中国•哈尔滨”刚刚开通的保持共产党员先进性教育活动向市民征求意见专栏看到市民的两则留言后，到现场进行了实地踏查，与群众面对面接触，解决问题。佳木斯市对政府网站进行了改版，功能逐步增强。推出了“禽流感防治专题网”、“佳木斯市政务公开网”、“佳木斯旅游网”、“三江旅游节专题网”、“创业行动专题”、“改善经济发展环境专题”等专题网站。齐齐哈尔市*年上半年完成了政府门户网站的改版工作。市委、人大、政府、政协和党派、群团组织80余个部门的主页得到了统一展示；45个专题栏目及时报导重大事件和重要活动；集中了政务公开、招商引资、政府采购、旅游观光等3000余条信息。大兴安岭地区行署全面改造了政府网站数据管理、管理以及网站平台的搭建模式，在安全性、易用性、可管性、稳定性、交互性等各方面都有了很大提高。建立了迎庆大兴安岭开发建设40周年专题网站，全面反映所取得的辉煌成就。建立了大兴安岭招商网和大兴安岭旅游网站。开通了大兴安岭交通网、大兴安岭地委政研室网、大兴安岭地区网等10余家网站。鹤岗市政务中心自主开发建设政务网站，*年对网站进行了全面改版。制作了电子版“政务网服务指南”，全面启动多媒体模块，添加了国内、国际新闻两个板块，政府领导模块全面更新。黑河市政府网站设黑河市情、政务公开、政务信箱、政府论坛、多媒体视频、办公业务专区、应急系统等20多个栏目。*年网上公开政府文件487份、领导讲话33份，政府大事记24份,政务信息3600多份。多媒体栏目的访问量为20.60万多人次。绥化市政府网站设有绥化市情、多媒体视频、地理信息等栏目，并开发了应用绥化语言文字网和绥化人大政协联络网。
四、增强电子政务网络安全和信息安全意识，采取措施，为电子政务网络正常运行提供支撑和保障
关于电子政务网络的安全问题，我们从全省电子政务建设起步阶段就着手考虑了。由于当时认识和技术的局限，也没有形成一个关于网络安全保障体系的整体方案。但是我们也做了一些切实有效的工作，在不断加强安全管理工作的同时，在网络和应用中我们也积极采取措施，如使用了防火墙技术；为保证网络的安全稳定运行，我们增强了防护手段，在省级中心平台关键交换机上安装了入侵检测系统；在网络中安装了漏洞扫描与管理系统；在网络中安装了防垃圾邮件系统；同时在应用中我们采用了身份认证技术（中心平台上已经建设了规模较小的电子认证系统，在办公厅的OA、会议通知等系统进行了应用）。正在制定全省电子政务网络安全整体方案。此外，我们启动了病毒防护工程的建设，在服务器及客户端上安装了防病毒软件。省委、人大、政协的电子政务工程在安全方面也做了考虑。各级各部门也做了相应的有效防护工作，对保障我省电子政务网络安全方面发挥了重要作用。
为提高全省的电子政务网络安全意识，*年12月举办了全省电子政务网络安全应用技术培训班，各地市政府及省政府各直属单位电子政务网络安全管理员参加，主要内容是防火墙应用技术、防病毒技术、网络安全体系和以太网安全架构，取得了很好的效果。
关于信息安全，我们一定要坚持省电子政务领导小组*年第一次工作会议上确定的“要明确界定公开的、在一定范围内公开的、不能公开的和严格保密的信息，做到既便于查询，又不致泄密。要在保证信息共享的前提下解决安全问题，建立高度可信的政务信息系统。”
五、存在的不足
一是各地各部门发展不平衡。
二是有些部门和单位领导对电子政务认识不足，重视不够。
三是我省还不同程度存在重复建设问题。
四是重开发轻应用的现象仍然存在。
五是培训工作还应加强。
六、*年主要工作
（一）制定好全省电子政务建设规划
制定全省电子政务建设“十一五”规划纲要，《纲要》既要符合国家的要求，又要切合我省实际情况。本次会上向大家发《全省电子政务建设“十一五”规划纲要》征求意见稿，希望大家能够提出宝贵意见。会后省规划的总体设计工作启动，由相关部门参加，5月末完成调查、考察及征求意见工作。6月份、7月份《纲要》经过细化和专家论证。8月份再征求市地、县及中省直各部门意见后，9月份报省规划部门。比照省里，各地市、省直部门的电子政务“十一五”规划，从现在也应开始研究制定。此项工作今年年底前完成。
（二）重点工程推进
以重点工程的推进为突破口，以点带面，推进全省电子政务的工作。
1、网络工程
（1）*年继续完善省级城域网建设。启动省委电子政务外网建设工程，将建成构架在全省电子政务网络之上的相对独立的省委系统子网；完善省委、人大、政府、政协、纪检委的电子政务子网建设。省法院二级网建设*年在全省各中级法院实现电视会议系统和部分网内电话直拨，*年，实现二级网络的数据传输及其它功能。省检察院*年重点推动三级网建设。
（2）加快地市级城域网建设。目前只有佳木斯市没有建设中心平台，今年务必完成建设。城域网建设落后的地市要加紧建设，市要抓好县级电子政务建设。哈尔滨市要利用所处的地理优势，与省密切配合，采用“省市共建、资源共享”的方式，共同建设电子政务相关项目，比如省市共用的信息交互平台、电子认证系统等等。
（3）完成全省未建成的县级电子政务网建设，真正实现省、市、县三级网络的互联互通。同时进行县级城域的应用建设，*年要完成70％的县（市）应用系统的启动建设。
（4）电子政务内网二期工程建设。采用高安全性和高保密性方式建设端到端的电子政务内网，在政务部门之间运行、传递和交换不宜在政务外网上开展的业务系统和应用系统。年末前，实现省级领导机关，省直部分机关，省与13个地市之间的联通。
（5）建立省级信息交互平台。在统一规划、分阶段建设原则的指导下，在我省政务外网平台上，构建安全的省电子政务信息交换平台，实现政府部门之间的信息交换和信息集成，支持政府部门之间的协同办公和并联审批，为政府宏观决策系统、跨部门综合应用系统和公共服务系统等的建设奠定坚实的基础，同时完成我省电子政务信息资源标准、信息交换标准、应用标准和安全标准等建设。
星型结构的数据交换平台的体系结构（略）
2、应用工程
（1）继续提高各级各部门的办公自动化水平
电子政务网络是在各政务部门局域网办公的基础上，进一步实现单一部门广域网办公、多个部门之间联合办公，统一建设的大型数据库共享、为社会公众服务等需要而建设的，所以应继续提高各级各部门的办公自动化水平。
（2）省应急系统中心平台
第五十次省长办公会议确定“建立突发公共事件应急组织体系和应急指挥平台。成立省政府突发公共事件应急委员会。”今年要在现有资源的基础上，整合各应急指挥子平台、子网，将各系统通过以太网接入核心交换机，接入省应急与指挥中心平台。为了提高网络系统的可靠性，核心交换机采用热备份路由协议，在出现灾难性故障时，快速切换到备份系统。年末之前要集中建设省应急指挥中心网上平台，主要包括：可视化指挥平台、通讯系统、呼叫中心、大屏幕显示系统。
（3）*省网上系统
根据国家条例，实现网上。该系统包括以下几方面：一是实现互联互通的网络联接。主要解决省办自身实现互联互通；解决与各市（地）、县办的网络联通问题；解决与国家局的网络联通问题。二是建立互联网网站及电子信箱，进行审传报导，与省长信箱进行联接，设立事项办理情况查询网页。三是组织开发全省信息系统，要求具有来访、来信、来电等登记功能；规范《事项受理单》；具有事项网上传送、抄送及督办、报结功能；具有生成《*省网站》查询信息等数据的功能；具有对电子信箱及网站信息的自动处理功能；具有统计功能。年末前要建成网上子网。
（4）网上审计系统
全面完成县以上各级审计机关广域网络的建设任务，实现互联互通。重点推进对财政、地税、金融、固定资产投资、行政事业单位网上审计工作;进一步扩大计算机辅助作业系统、审计复核系统、审计业务档案管理系统的应用范围，提高应用水平;引进并试点应用审计署AO系统。全面完成县级会计核算中心联网审计试点建设项目，逐步扩大试点范围；基本完成社保联网审计系统研发任务;启动全省审计数据中心和交通征费联网审计建设项目。以上工作在年末前完成。
*省审计系统网络结构拓扑图（略）
（5）网上档案系统
将以电子文件为中心的网上档案系统建设纳入省电子政务建设的整体框架。进行档案信息数据库前期建设。构筑三个网络，一是省档案局的局域网；二是以政府各部门和市地县档案局为服务对象的政务子网；三是为社会公众服务的公众网。同时建立网上档案系统的安全保障体系。以上工作在年末前完成。
（6）省到地市的视频会议系统
省级和大部分地市的视频会议系统建设已有一定的基础，没有建设的地市要抓紧建设，*年要实现省到地市的视频会议系统建设，真正实现视频会议的召开。
（7）信息资源开发利用
在推进国家要求的数据库建设的同时，先行开发切合我省实际的重要的、急用的、简单的信息资源库，由简到繁，由浅入深，逐步积累，加大投入，积极做好这项工作。*年要进行政务信息数据库、统计信息数据库、财政信息数据库的开发工作。同时推进国家要求的四大数据库建设。
（8）继续推进“一网式”审批试点工程和网上统计等系统的建设
在目前“红盾”信息网“一网式”审批基础平台和*省投资服务网的基础上，扩充“一网式”审批的应用范围。对于“红盾”信息网“一网式”审批基础平台，争取在*年将大部分前置审批项目纳入到“一网式”审批，有条件时，将部分后置审批项目也纳入到“一网式”审批业务中。继续完善“一网式”审批基础平台，对现有软件进行升级，更有效促进应用的开展，加强相关规范的制定以强化“一网式”审批的行政效能。
继续抓紧网上统计系统的网络和安全体系建设，*年重点进行县（区）的建设。
（三）安全体系建设
*年要继续强化优化电子政务网络安全体系，在加强管理的同时，做好以下几方面工作：
一是在目前电子政务CA的基础上，从工商业务入手，开展我省的CA中心的建设和应用。结合我省实际，与国家工商总局合作，尽快制定CA中心建设方案；由省政务中心牵头，组织省工商局、省委机要局及公安、质量监督检查、税务、银行等部门信息中心成立推进小组，进行前期工作，*年上半年完成规划，下半年正式推进，年内完成哈尔滨市和大庆市的试点，力争*年末完成全省建设。
二是*年全年各级各部门做好物理层安全（环境安全、设备安全、线路安全）的基础工作，做好网络层安全工作。
三是全年做好网络防病毒工作。
四是做好集中存储、数据备份的日常工作。
五是省级中心平台要充分发挥网络入侵检测、网络安全漏洞扫描和垃圾邮件过滤系统的作用，做好日常运行和管理工作。
六是有计划的引入安全服务机制，开展安全评估、安全审计、安全运维等信息安全的基础工作，为网络和信息安全工作逐步打牢基础。
此外，分期建设省级领导机关的安全体系，*年上半年完成省政协、省人大、省委的电子政务安全系统建设。
（四）电子政务培训工作
*年要进一步加强全省的电子政务培训工作。建立一支专业技能过硬、管理水平较高的电子政务管理与技术队伍；提高电子政务使用人员的实际应用水平和能力；逐步建立和完善电子政务培训体系和机制，为切实推进电子政务应用建设提供知识保障。
对领导开展基础理论和成功经验的培训,了解电子政务的基础理论方法、应用建设、网络建设思路，使之科学决策和指导电子政务建设。对于党政机关工作人员开展有针对性培训，熟练掌握我省电子政务网各项应用系统的操作及使用，更好地协同工作。对技术支持管理人员开展系统化培训，掌握网络建设、系统管理、网站的管理和维护等专业知识和技能，为我省电子政务网的运行与使用提供技术支持与服务。
省级与地市电子政务培训工作在省电子政务建设领导小组办公室的领导下，由省政务信息化管理服务中心负责。《*年电子政务培训计划》征求意见稿本次会上已发给大家，希望能够提出宝贵意见。县级电子政务培训工作由地市级负责，可参照省级培训计划的安排，结合本部门的实际情况，制定可行的培训计划。
电网安全合理化建议范文1篇9
【关键词】建筑智能化统一通信BASIBMS
中图分类号：E965文献标识码：A
1项目概况
影视后期制作中心作为影视后期剪辑、数码制作、配音、合成、拷贝制作的功能性场所，同时又要为大型节目现场录制提供设施齐全的制作场所，也要为入驻的专业制作团队及观众提供良好的后勤保障。这类型建筑具有规模大，单体功能建筑人员密集，建筑物内各种设备繁杂（如空调新风等机电设备、音视频设备、灯光设备）等特点。这就要求智能化建设必须充分考虑建筑本身的功能特点及管理和效率的要求，充分发挥影视制作中心建筑设备、办公自动化及通信网络系统，结合物联网及云计算的应用，体现智能建筑节能环保的内在品质要求，为制作中心内的工作人员和进驻的影视制作团队提供安全、高效、舒适、节能环保的工作和生活环境。
影视后期制作中心智能化应用目标总体要求应能满足以下要求：
实现建筑艺术与智能控制技术的完美结合；
提供高度共享的信息资源；
提供健康舒适的工作环境；
实现高效节能，体现节能环保的智能建筑品质要求；
适应管理工作的发展需要，具有可扩展性，可变性，能适应环境的变化；
保证投资合理，达到短期投资长期受益的目的。
2智能化系统建设需求分析
针对影视后期制作中心智能化系统工程建设的具体功能要求，从整个建筑的运行需求出发，并针对建筑的功能、属性和特点，来寻求整体的解决方案。从使用和管理的角度，从以下几个方面来进行分析，以满足项目建设的四大主题：舒适、安全、高效、节能环保。
2.1建立统一的信息通信平台
影视制作中心对信息传输的有效性和稳定性有很高的要求，先进的信息通信系统已成为不可或缺的重要部分。同时，信息通信综合化、一体化的趋势不可逆转。因此，在考虑建设通信平台时，必须充分估计技术的发展趋势。
一体化又体现在整体智能化信息传输的数字化，即所有的智能化子系统均以TCP/IP技术为通信基础，在统一的计算机网络中进行信息交换。建立影视制作中心内的办公网、物业网、数字电视网，从而打造统一的通信平台，为今后的智能化应用提供基础的物理通道，充分考虑今后的智能化应用的扩展性和兼容性。与此需求相关的子系统有：综合布线系统、计算机网络系统、有线数字电视系统、公众信息系统等。
2.2实现建筑高效的集成管理
管理效率的高低取决于建筑的软件和硬件结合的完美度。从集中管理、分散控制、优化运行、高效管理的角度出发，尽可能地减少管理人员工作负担、节约能源。运用系统集成的方法和手段将计算机技术、通讯技术、信息技术等现代高科技与影视后期制作中心的管理进行有机结合，为影视后期制作中心提供一套符合其运作管理流程的完整的智能化集成整体解决方案，使整个系统成为一个互相关联、资源共享、统一协调的系统，作为整个影视后期制作中心高效的管理平台。与此相关的智能化系统建设有IBMS（IntelligentBuildingManagementSystem）。
IBMS系统管理平台监控和管理的对象包括制作中心各智能化子系统。如楼宇自控系统（BAS）、安全防范系统（SAS）、消防报警系统（FAS）、公众信息系统、智能一卡通系统、能耗监测系统、大楼物业管理系统、机房环境监控系统、办公自动化系统（OA）等。根据各类系统所要完成的功能，IBMS系统管理平台由对应的各分系统组成，它们相对独立工作，完成各系统的监测和控制任务。IBMS系统管理平台中的各分系统相对独立工作，但又必须协调一致，在BMS系统管理平台管理中心的统一监控和管理下，共同为制作中心综合大楼提供安全、舒适、方便的生活条件和高效的工作环境，并保证其运行维护管理的经济性和智能化。
2.3体现节能环保的品质要求
在建立一套以物联网为技术基础的能耗监测管理系统，以监测和改善能耗管理，保证高效的能源使用。对影视制作基地的水、电、空调能耗进行监测，并能够对能耗数据进行分析统计，获得准确、真实的能耗数据，建立和完善能效测评、用能标准、能耗统计、能效公示、节能服务等各项制度，促进整个影视中心的节能意识。
在智能停车场系统应用中，物联网与手机技术的结合还将带来更多方便。车位上装了无线传感器，车辆只要停在这里，系统就能感知，在硕大的停车场，车主可以通过查询终端即时查询自己车辆的停放位置，减少寻找车辆带来的不便。
在制作中心的酒店区，入住人员还可以通过智能家居系统，手机上就可以打开空调、窗帘和电视机开关等等。
2.4建立高度集成的安保体系
影视后期制作中心属于广播电影电视系统行业单位，需要按照广播电影电视系统重点单位重点部位的风险等级和安全防护级别的要求，采取有效、可靠、周全、隐蔽的技术措施来保障整个中心的安全和秩序。这涉及整个制作中心基地的防护、重要通道防护、访客管理，重点区域的安全管理（如大型演播厅区域）。
视频监控系统应采用网络数字平台架构，数字平台由于其很好的扩展性，基于其上可以扩展出报警数字联动，智能行为分析，人脸识别，人流量统计等。能够很好的适应制作中心演播厅区域观众人流量大，对于可疑人员的监控难度大的特点，很好的满足了广播电影电视系统重点单位重点部位的风险等级和安全防护级别的要求。
数字网络监控平台通过统一的软件管理平台提供系统的中心管理服务、存储管理服务、流媒体服务、WEB服务、报警管理服务、智能分析管理服务等各类系统服务智能行为分析采用人脸识别对进出口进行重点监控防范，通过智能化建设来降低人工安防的工作量，提高工作效率，系统实现自动“观看”重点区域视频录像并加以分析，识别可疑行为，并在可能的威胁发生时，主动发出警示，加强预警能力，提高安防系统的防范能力，安保监控人员不必时刻待在监视器前面，降低人力成本。人脸识别技术对经过设定区域的行人进行人脸检测和人脸跟踪，并形成该行人的特定轨迹，然后利用人脸质量评分算法从人脸轨迹中筛选出最为清晰的人脸图像作为该行人的抓拍图像。
2.5建设以人为本的工作环境
为提供舒适和便利的工作环境和气氛，是智能建筑的根本需求。因此，我们必须最大限度的满足这一需求。那么我们能有什么特别的举措呢？可以说建筑智能化系统的每一子系统都可能与此需求密切相关。关键是其中最为显性的措施或手段是什么，为此需要着重考虑制作中心的温度、湿度、噪音等与舒适相关的重要措施。与此需求相关的子系统有：楼宇自控系统、智能照明系统等。
楼宇自控系统（BAS）采用完全分布式集散控制系统分散控制方式，减少故障风险，高系统可靠性。实现实现建筑各种机电设备的自动控制和管理，延长机电设备的使用寿命以及提高建筑安全性，降低建筑的营运成本。BAS系统网络结构应尽量简化，通讯网络采用计算机以太网络进行通讯，可与建筑办公自动化网络进行无缝衔接。通讯带宽不低于10Mbps，保障高速数据传输率。应直接支持标准的TCP/IP数据传输协议。
系统每个节点应为对等的直接点对点（PeertoPeer）通讯，允许节点间的任意连通；在系统节点发生故障时，全部现场控制器DDC之间仍能保持通讯畅通，控制器DDC相互之间能以点对点无主从的方式进行直接通讯。
作为BAS网络节点，每个DDC应具有独立的、静态的计算机网络IP地址和基于标准HTML语言的图形化人机交互应用界面，便于网络的灵活应用及使用人员的直接访问、管理和操作，使用计算机网络进行通讯扩展传输距离不应有限制，DDC控制器在网络上的数量和点数应没有限制。
智能照明系统应采用分布总线式结构，系统内各智能模块不依赖于其他模块而能够独立工，系统可对办公环境包括照明环境、温度环境进行集成式控制，达到节能、自动运行、控制方便的目的。
大会议室应安装触摸屏，可对会议室中的空调、灯光、投影仪、电动窗帘进行集中控制，实现各种场景模式控制，例如会议模式、投影模式、休息模式、演讲模式。中小会议室应安装多功能智能面板，可对会议室中的空调、灯光、投影仪、电动窗帘进行集中控制，实现各种场景模式控制，例如会议模式、投影模式、休息模式、演讲模式。现场智能控制面板必须带有场景控制功能，每个按键对应一个LED状态指示灯。用于控制的智能面板应采用一体化面板，避免采用底座与面板插接的方式，以提高安装的可靠性。通过定时控制可对公共通道等处的灯光实现各种定时控制，可在不同的时段开启不同数量的灯光，达到自动控制及节能的效果。
2.6信息实时交互相关的需求
为了完善影视制作中心内部管理、共享和应急体系建设，传统的单一媒体信息已不能满足与观众信息交互的及时性和更新速度，更是难以吸引观众的注意。为实现各部门数据互联互通、资源共享，提高公众信息的便捷快速，保障信息的高效率，需要依赖于现代信息化技术提供实时的、直观的、可靠的信息。
多媒体信息技术的发展为制作中心提供了便捷的内部信息、智能的会议导引、交互式的宣传展示。多媒体信息技术的进步，在制作中心的各种功能场所，如：办公大堂、宴会厅门口、演播室门口、电梯厅等各处放置LCD显示屏，可以播放部门通知、企业信息、会议导引、办事流程、公司公告等信息，而且支持不同的地点展示不同的信息。同时加强多媒体信息的交互性特点，提供更为个性化、人性化的服务，不但能够提升制作中心的信息服务水平，形象和档次。同时改善和创新服务模式，提升工作和服务效率。
可通过公共信息系统对信息（文字、语音、多媒体、二维码）采、编、播过程的实施和控制，向办公人员、领导或其他特定群体提供形式多样的多媒体信息服务。
3建设愿景
影视后期制作中心利用现代化的通信技术、计算机技术、数字化技术、视频多媒体技术以及物联网、云计算的应用到影视后期制作中心，当智能化系统建设完成后
您可以想象……
早晨开车进入制作中心的地下停车库，智能停车场车位引导系统可以将您引导到您车辆的专属车位……
走到电梯厅，智能电梯控制系统就可以将您带到您所在的办公楼层……
室内的灯光照明能随着环境照度的变化自动调节到合适的亮度……
在紧张的工作中，智能楼宇控制系统会将办公室、演播厅的温度调整到最适合您的温度……
工作间歇之余，智能广播系统就可以将美妙的音乐带给每一位辛勤的员工……
在会议室，您可以与各部门同事以及外访人员实现1：1仿真的的会议讨论更加和谐、更加高效……
……………………………………………………
所有的这些应用，无不完美体现智能建筑带给您舒适、安全、高效、环保、的工作、生活环境的理念。
参考文献
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[2]孙景之.建筑智能化系统概论[M].北京：高等教育出版社.2005
[3]布彻（英）.建筑可持续发展设计指南[M].重庆：重庆大学出版社.2011.
电网安全合理化建议范文篇10
各位代表，同志们：
公司*届*次职工代表大会暨2009年工作会议，在上级领导的关心指导下，经过与会代表和同志们的共同努力，完成了会议各项任务，达到了预期目的，取得了圆满成功。
一、会议的基本情况与主要收获
这次会议是在深入贯彻科学发展观和全面落实国网、省、市公司两会”精神的基础上召开的，也是认真谋划公司2009年工作的关键时刻召开的一次重要会议。大会不仅是一次总结成绩、部署任务的工作会，更是一次开拓创新、与时俱进的动员会，对于我们进一步解放思想，切实推进两个转变”，加快推进一强三优”现代公司建设，顺利完成全年目标任务有着至关重要的意义。
会上，**经理作了题为《坚定信心迎难而上加快推进一强三优”现代公司建设》的工作报告。报告全面、客观、准确地总结了公司2008年的各项工作，深入分析了当前公司发展面临的严峻形势，明确了2009年工作的总体要求和主要目标。会议听取了公司工会主席***同志所作的工会工作报告，以及财务、审计、安全生产工作报告，2009年度绩效管理方案报告。审议通过了关于经理工作报告以及财务、审计、安全生产和绩效管理等报告，形成了五项决议；通报了2008年绩效考核结果；表彰了公司2008年度先进集体及个人；**供电所、**分公司分别作了典型和表态发言；签订了2009年度经营管理、党风廉政建设、安全生产和优质服务等相关责任书。
会议期间，与会代表围绕两会”工作报告，围绕如何加快推进两个转变”，实现公司各项工作再上新台阶，深入开展讨论，积极献言建策，为公司的改革和发展提出了很好的意见和建议，充分体现了各位代表高度的责任感和使命感。代表们一致认为，经理工作报告思路清晰、目标明确、重点突出、措施得力，既有对2008年工作的客观总结，又有对2009年工作系统全面的部署；既有对成绩的客观评价，又有对问题的深刻分析；既有对过去经验的坚持发扬，又有对改革发展的大胆创新；既进行理论阐述，又侧重现实工作，具有很强的前瞻性、针对性和可操作性，是指导公司全年工作的纲领性文件。
这次会议是面对新形势，谋划未来、部署工作的一次非常重要的会议。会议安排紧凑、内容丰富、主题鲜明、高效务实，概括起来，主要有以下三点：
第一、全面总结了2008年的工作，鼓舞了斗志。2008年，是公司发展史上极为不平凡的一年，也是困难最多、挑战最大、任务最艰巨的一年。在上级单位的坚强领导和各方面的大力支持下，公司紧密围绕各项工作再上新台阶的目标，认真贯彻四化”要求，着力推进两个转变”，夺取抗灾救灾斗争全面胜利，圆满完成迎峰度夏奥运保电任务，保证了电力有序供应，保持了安全稳定局面，保持了良好发展态势，保持了民主评议行风名列榜首，员工队伍素质进一步提高，各项工作有了新进展。一是抗冰灾保供电取得全面胜利；二是安全生产和电力供应持续稳定；三是电网建设和改造有序推进；四是多措并举应对严峻的经营形势；五是内部管理迈出重要步伐；六是主多五分开”工作积极稳妥推进；七是优质服务水平进一步提升；八是党的建设和企业民主管理得到加强。值得特别指出的是，这些工作成效，是在经受了极端自然灾害，宏观经济环境形势严峻，改革发展任务繁重，各项工作面对极大困难的条件下取得的。会议认为，这些成绩是客观的，是实事求是的，为公司下一阶段的发展打下了坚实的基础，振奋了精神，鼓舞了斗志。
第二、深入分析了公司改革发展面临的形势和任务，坚定了信心。报告立足现实，着眼长远，从战略发展的高度对公司面临的挑战和问题进行了深刻的分析和阐述，指出了公司当前面临着经营形势不容乐观、电网建设和改造任务繁重、电网外部环境有待改善、员工思想观念转变滞后等需要加强四个方面的问题，有依有据、客观深入。这些分析和思考，科学辩证，使我们对公司的形势有了更全面的把握，对面临的困难有了更充分的估计，更好地激发了广大干部员工战胜困难的信心和决心，增强了对公司改革发展的紧迫感和责任感。同时报告中强调要把握好五个方面的重要工作，坚持推进思想大解放，坚持服务经济社会发展大局，坚持公司发展与电网发展协调统一，坚持内质外形建设协调推进，坚持员工和企业共同发展。五个坚持”的提出是公司班子成员不断探索，勇于实践的经验提炼和总结；是公司各项工作实现跨越式发展的根本保证；是全体干部员工解放思想、勇于创新、善于管理、勇于争先精神的体现；是实现公司各项工作再上新台阶的基础。
、催人奋进。与会代表纷纷表示，会议的召开，进一步理清了工作思路，找准了工作定位，明确了努力方向，新的一年要紧紧围绕公司的方向，落实公司的各项部署和要求，以更加出色的成绩努力推进各项工作再上新台阶。
二、准确把握会议精神实质，抓好贯彻落实
2009年是贯彻落实党的十七届三中全会精神、构建和谐企业、保持经济社会良好发展态势的关键一年。受整体经济下滑，用电需求增长趋缓等因素的影响，企业经营压力增大，公司发展环境趋于复杂。尽管如此，公司发展也面临着新的机遇，扩大内需促增长的一系列发展经济的措施和农网改造完善工程的实施，将有利于提升公司的增供扩销，保证电网安全稳定运行。要实现今年的各项目标任务，就需要我们把思想认识和行动高度统一到落实科学发展观的要求上来，高度统一到国网、省市公司的各项决策部署上来，高度统一到本次会议精神上来，坚定发展的信心，化压力为动力，化危机为生机，化挑战为机遇，凝心聚力，科学应对，集中精力把会议精神贯穿于各项工作中，进一步推动科学发展。本次会议已就全年工作作出详细部署，这里我就贯彻会议精神，再着重强调五点：
1、贯彻落实会议精神，要切实增强大局意识，不断提升公司履责能力。
一要筑牢根基，加快电网建设，确保电力可靠供应。始终把建设坚强的电网作为公司发展的基础，牢固树立筑牢根基，长远发展”的理念，正确处理当前与长远、速度与质量的关系，实现电网发展与经济社会发展水平相适应；切实加强电网设备维护，不断提高电网安全运行水平，确保电力安全优质可靠供应，不断满足经济社会发展和人民生活的需要。
二要践行宗旨，强化优质服务，积极履行社会责任。深化优质服务、全员服务意识，全心全意践行四个服务”宗旨，进一步完善优质服务的常态运行机制，整合营销、调度、生产等服务资源，规范服务流程，提高服务质量，构建一体化服务平台，开展满意工程－2009年诚信行动”，将优质服务的要求贯穿落实到生产经营的每一个环节，在服务中锻造队伍、提升形象、促进和谐。
三要遵循规律，推进企业文化建设，提升企业核心竞争力。牢固树立诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，围绕改革发展总体目标和任务，深入持久地开展人人讲诚信”活动，不断培育企业安全、服务、营销和廉洁等子文化，不断丰富和发展文化内涵，实现企业软实力与硬实力的双重提升，形成公司上下联动，同频共振，全局一盘棋”，合力抓工作的良好局面。
2、贯彻落实会议精神，要切实增强忧患意识，不断推动思想解放。
经过近几年来班子和全体员工的不懈努力，公司已经奠定了坚实的发展基础，但是我们必须清醒认识到当前的形势并不乐观，不能只见成绩、不见危机，不能只见优势、不见劣势，要切实增强忧患意识，以开放的思维、创新的思路、昂扬的斗志，加快思想解放步伐，重点在四破四立”上下功夫，即要破除自满思想，树立忧患意识；破除保守思想，树立创新意识；破除惰性思想，树立拼搏意识；破除等靠思想，树立机遇意识。
一要保持思想上的与时俱进。加大形势任务的宣传教育，引导员工树立与新形势新任务相适应的思想观念，在解放思想中增强发展的紧迫感和责任感，在解放思想中不断破解发展难题。二要坚持改革。深入实践，主动改革不符合科学发展观要求的体制机制、管理模式，积极探索全员绩效管理，不断推进绩效考核和薪酬制度改革，激活用人机制和有效的激励机制，增强企业发展活力和动力。三要坚持创新。大力倡导立足岗位创新、结合实际创新，不断加快推进技术创新、管理创新、机制创新，不断拓宽发展思路，增强发展举措，切实推进企业管理精益化，实现管理效益的新突破，大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚。
3、贯彻落实会议精神，要切实增强规则意识，不断提升公司管理水平。
一要强化规范管理。要坚持用制度管人、用制度管事，按制度办事、按程序办事，做到依法决策、科学决策和民主决策。凡是制度规定要求执行的，必须不走样地执行到位；凡是制度明令禁止的，必须坚决不做，自觉维护制度的刚性和权威性。要完善内控机制，强化风险防范，深化同业对标，以精益化管理、标准化建设，促进电网发展方式和企业发展方式的根本转变，实现公司可持续发展。
二要强化权力监督制约。要完善监督机制，建立健全决策、执行、监督三者相互制约、相互协调的权力结构，健全权力运作程序，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要着重加强对领导干部的监督，加强对容易滋生腐败的重点领域、重点环节和重点部位的监督。要注重把党内监督与党外监督结合起来，把事前、事中和事后监督结合起来，形成监督合力，提高监督效能。
三要强化企业执行力。牢固树立刚性化的执行理念，接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求完美；牢固树立效能化的执行理念，形成只争朝夕求进步、埋头苦干抓落实、力争上游谋发展的良好局面；牢固树立精益化的执行理念，培育求真务实、一丝不苟、紧盯细节、一抓到底的工作作风；牢固树立危机化的执行理念，善找工作上的差距和问题，增强压力感和紧迫感；牢固树立人本化的执行理念，用严格的制度、团队的精神，调动每名干部员工的积极性和创造性，形成狠抓各项工作落实的强大合力。
4、贯彻落实会议精神，要切实增强责任意识，不断推动作风进一步好转。
一要统筹兼顾、突出重点。党员干部一定要增强主动性，讲究科学性，注重实效性，抓主要、抓关键，统筹兼顾，在全局性工作上有所突破。尤其要紧紧抓住事关电网发展的根本问题、制约公司发展的瓶颈”问题、涉及员工切身利益的敏感问题，深入研究，大胆探索，不断提出新对策，谋求新突破，实现新跨越。
二要硬朗作风、增强干劲。紧紧围绕公司改革发展中急需解决的难题，深入调查研究，认真剖析问题，深入研究对策，积极探寻实践中的好做法、好经验，集思广益破解发展难题。要以规
范化为前提，标准化为尺度，按照高、严、细、实”的标准和要求，抓好重点工作，强化目标管理和过程控制，突出自我加压，运用科学的工作方法，提高工作效率，确保公司各项目标的顺利完成。
三要精诚团结、积聚力量。各单位（部门）之间务必加强协作，对一些相互交叉的工作，要主动协商，密切配合，共同做好；对涉及集体和个人利益的事，要讲大局、讲原则、讲奉献，和衷共济，形成合力，推动工作顺利开展。党员干部要以模范的行动，投入到公司改革发展之中、投入到完成全年目标任务之中，切实把队伍带硬，把风气树正，把人心理顺，以自身的实际行动，带动公司党风、行风、作风的进一步好转。
5、贯彻落实会议精神，要切实增强进取意识，不断提升生产经营管理绩效。
一是在安全生产上要取得新成效。要牢固树立科学的电网安全观，始终坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针，逐级落实安全生产责任制，强化各级人员的安全履责到位，强化安全监督，加大科技在安全生产管理中的应用，夯实安全基础。大力倡导安全生产有效管理，严格落实四不放过”，强化安全考核，正确处理好安全和效益的关系、安全工作与日常工作的关系、安全工作与经营工作的关系，强化安全第一的基础地位，实现全年无事故。
二是在电网建设上要取得新成效。要善于抓住地方经济发展的战略机遇，以电网规划为龙头，按照县域经济社会发展规划，滚动修编电网规划，加强项目全过程管理，加强工程质量管理，实现创优目标和零缺陷移交生产。
三是在经营管理上要取得新成效。要以增供增收为目标，加快业扩报装速度，加大电价执行到位力度，加大用电稽查力度，加大电费回收力度，确保企业经营成果。要以节能降损为目标，加强电网经济调度，加大反窃电力度。大力倡导艰苦奋斗、勤俭办事、勤俭办企的精神，努力降低供电成本。加大审计监督，严格财务预算管理，实现经营业绩的不断提升。
四是在员工队伍建设上要取得新成效。要以强化理想信念为重点，进一步加强宣传教育，不断提高员工队伍的思想境界，培育高尚情操。要以提升素质为重点，进一步深化职业道德、职业技能等教育培训，通过大力实施各项有效培训计划，不断增强员工的敬业精神和业务技能。
五是在和谐稳定上要取得新成效。要坚持以人为本，把尊重人、关心人、爱护人、培养人，作为一项重要任务，落实到生产、经营、管理的各个方面，满足员工合理需求，实现员工成长成才价值追求，努力营造企业和谐发展的氛围。要高度重视公司改革过程中员工的思想动态，准确把握员工的思想脉搏，做好深入细致的思想政治工作，解疑释惑，化解矛盾，并做好稳定工作应急预案，确保公司稳定大局。要高度重视和关心困难职工的生产生活，力所能及地帮助他们解决实际问题，切实为他们排忧解难。
电网安全合理化建议范文篇11
一、媒体对社会公示工作的新闻报道
自《政府工作报告（征求意见稿）》社会公示消息后，《__晚报》、《__日报》、__网、网易新闻、新华网发展论坛等媒体和网站对该消息进行了刊登和转载。
二、社会公示收到的意见建议简析
在社会公示收到的56件意见建议中，其中交通“两难”16件（占28%），住房保障8件（占14%），社会服务与社会管理8件（占14%），食品安全与市场监管6件（占10%），城乡环境整治5件（占8%），文化教育3件（占5%），其它综合类累计10件（占17%）。从征求意见可以看出，广大市民对住房问题和交通问题最为关注，意见集中度最广，占了近总意见数的42%。
1.关于交通“两难”16件，占28%。建议主要涉及到加强对电动车的管理、私家车在斑马线前的礼让、优化公交线网和服务、新增公交线路，关注小区周边学习操场地下停车场（库）的规划建设，加快城西轨道交通、__轻轨、城郊结合部大型换乘中心建设，强化地铁加公共自行车交通模式、支小路动静态交通管理、机动车限制上牌措施、地铁规划和高峰时段临时交通管制措施等方面。
2.关于住房保障8件，占14%。建议主要涉及到控制和稳定商品房的价格，加快经济适用房申请和建设的步伐，加大保障性住房建设力度，加强租房市场的管理，尝试实行房产税试点等方面。
3.社会服务与社会管理8件，占14%。建议主要涉及到关爱城市弱势群体、提高养老服务水平、实现萧山、__“同城同待遇”、社会治安管理、安全施工现场管理、体育健身行业规范、新能源汽车充电站配套建设等方面。
4.食品安全与市场监管6件，占10%。建议主要涉及到非农基地农产品监管，背街小巷小餐饮管理、农产品质量检测合格率、超市产品质量安全、市民“菜篮子”工程、生产植物油安全标准等方面。
5.城乡环境整治5件，占8%。建议主要涉及到灰霾天气、垃圾分类和焚烧处置、高能耗控制、城市屋顶绿化、城中村环境综合整治等方面。
6.文化教育3件，占5%。建议主要涉及到城乡结合部教育配套实施建设、教育布点的规划调整、农转居家庭的子女教育等方面。
7.其它综合类累计10件（占17%）。建议主要涉及到扶持中小型民营企业、关注中小企业职工，统筹城乡旅游，特别是五县（市）的旅游，加强对政府电子文件的管理，强化村（社区）的基层建设，建设诚信政府，政府官员财产公布以及富阳市企业职工住房补贴的问题。
三、对社会公示收到意见建议的处理
公示中收到的市民意见建议，按照“归纳整理、分类交办”的原则进行了处理。对政府工作有建设性的意见建议，梳理后分批报送市政府领导参阅；对《政府工作报告》修改有参考启发作用的，直接充实修改到报告中；对涉及改进政府部门工作的意见建议，经分类梳理后由市政府办公厅转交相关部门研究办理，部门在规定时间内提出办理意见，然后上网反馈。
1.报市政府领导。市民群众对做好政府工作提出了许多建设性的意见建议，主要包括：超前规划“十二五”的各项工作，做到高瞻远瞩、未雨绸缪；地铁规划的严肃性、不能轻易变动；新增__到__的轻轨、地铁，并在“十二五”开工建设；萧山、__两个县级市，在通讯和公交一体化的基础上，加快实现“同城同待遇”的步伐；期望__在城市建设中，更加注重民生，更加关注细节，特别期望在“十二五”中将民生保障落到实处；殷切希望，在“十二五”期间在关注大企业的同时，大力扶持中小型民营企业的发展，更加关注和关心中小企业员工的利益；加强村（社区）的基层建设，重视对村（社区）人才的投入，希望领导多下基层锻炼，特别要注重从优秀基层工作人员中选拨干部等等。对这些意见建议，起草组逐条进行梳理后，编发了专报市政府领导的《阅》，供领导决策。
2.直接采纳修改到《报告》中。对群众提出的一些对《政府工作报告》修改具有参考启发作用的意见建议，起草组认真分析采纳并修改充实到《政府工作报告》中。经过统计，起草组整合吸收采纳了意见建议31件，在报告中作了17处重要的修改也完善。针对市民提出的住房难问题，报告中写了“全年开工建设397.4万平方米
电网安全合理化建议范文篇12
关键词：电子商务制约因素对策
中图分类号：F407.63文献标识码：A文章编号：
前言
电子商务是利用信息技术通过计算机网络进行的商务活动。作为一种崭新的商务运营模式,电子商务有传统商务无法比拟的优势。随着我国互联网的逐步普及,上网人数急剧增加,我国电子商务营业额也在逐年递增,在未来的几年将会有更大的发展。但是我们必须清醒地看到,电子商务在我国尚处于起步阶段,国内配套的设施、政策、法规还不完善,社会认同、信息基础设施建设、物流配送、信用与法律问题及安全问题等诸多因素还严重制约着电子商务的发展。
一、目前我国电子商务发展所面临的问题
1信息基础设施建设滞后
要想真正实现网上交易,要求网络有非常快的响应速度和带宽,这必须在硬件、软件上提供对高速网络的支持。而我国由于经济实力和技术、管理等方面的原因,网络的基础设施建设还比较落后,已建成的网络离电子商务的要求还相距甚远,网络拥挤,等待时间长,带宽明显不够,电信服务费用高。另一方面,从企业内部来看,目前我国大多数企业还处在信息化建设的初级阶段,企业信息化水平低,难以满足电子商务的需求。
2社会信用环境不健全
电子商务交易中,交易双方不见面,其信用问题就显得格外重要。而目前我国无论是企业还是个人,还未普遍建立完善的信用体系,社会信用度普遍低下,现金交易还占主导地位。买方担心付款后能否收到货物或能否收到满意的货物,卖方担心发货后能否按期如数收到货款。交易双方彼此的不信任,是导致很多网上交易最终不能达成的主要原因,也是零售企业直到现在还没有一家真正开展B2C业务的主要原因。虽然我国的商业银行加大了信用卡的发行力度,一些机构也开始对建立信用机构和诚信公司跃跃欲试,但是建立一个信用社会是一个漫长的过程,因此信用问题在相当长的一段时间内还将是制约电子商务发展的最大障碍。
3安全问题
安全是电子商务最需要解决的问题之一,包括网络系统的安全,网络内部的信息安全,信息在网络上传递的安全,网络用户的身份识别,具有法律效力的数字签名等。电子商务以开发的互联网为平台,必然面临信息泄漏、篡改、欺骗、抵赖等各种安全风险,在开放的互联网上如何安全地进行网上交易、网上支付、网上数据传输的准确无误,并保证商业秘密不被窃取,对电子商务尤为重要。任何独立的个人或团体都不愿意让自己的信息在不安全的电子商务流程中传输。企业与消费者对电子交易安全的担忧已严重阻碍了电子商务的发展。
4法律不健全问题
由于对传统贸易体制的强烈冲击,加之这种新的贸易形式带来的身份识别、电子签名、安全支付、产权保护、合同认证、商业欺诈等方面的问题,都直接影响到电子商务的实施和发展,所以必须加强对电子商务的研究,加强相关法律、法规的建设,从而确保电子商务的顺利发展。
物流瓶颈
在电子商务的发展过程中,物流、信息流和资金流始终贯穿其中,随着网上支付手段的兴起和发展,资金流和信息流的处理都可通过计算机和网络通信设备来实现,已经不再是电子商务发展的障碍,而物流除了少数商品和服务可通过网络传输实现配送外,大部分商品和服务仍需经过传统的物流运输配送。如何能够在消费者要求的时间内及时地送达商品,同时又最大限度地降低成本,实现物流配送的最优化,一直是当今电子商务发展中急需解决的一个主要问题。目前我国的仓库周转率仅为发达国家的30%左右,这种滞后的物流与电子商务商流的快速、低成本不相适应,严重制约了电子商务的发展,成为电子商务发展的最大瓶颈。
二、电子商务发展对策
1建立科学的电子商务安全控制体系,确保我国电子商务交易的安全
电子商务安全协议目前应用较广的有两个,即SSL协议和SET协议,它们各有优缺点。SSL协议是一个通信传输协议,它为两个通信实体间提供认证,并保证信息传输中的保密性和完整性,它一般嵌入Web浏览器和服务器,使用方便,在电子商务中广泛应用,如我国招商银行的网上支付系统就采用了SSL协议。但是,SSL协议并非专门为电子商务设计,它提供的仅仅是对浏览器和服务器的认证,而不是对客户、商家的身份认证,故单纯依靠SSL协议不能解决电子商务交易过程的所有安全问题。SET协议是一个基于消息流的多方报文协议,它可描述交易各方之间的关系,对信息格式、加密方式、交易流程等进行详细的定义。通过SET协议不仅可以保证交易信息传输过程的安全,而且可以进行多个交易方身份的认证,防止抵赖。也就是说,SET协议是一个安全性能很高的交易安全协议。但是,SET协议流程复杂、成本较高,并对环境要求较高,如SET协议只适用基于银行卡的电子交易,需要安装专门的软件以及需要通过权威的CA中心的认证等。我们认为,随着我国经济的快速发展,我国银行卡市场潜力巨大,作为安全性能较高的电子商务交易安全协议,SET协议在我国会有较广的应用前景,应加强对它的研究。
2尽快建立我国统一的网上支付
实现网上支付必须要建立一个全国统一的网上支付清算体系。网上支付清算体系应属于中国国家现代化支付系统的重要组成部分。建立我国统一的网上支付清算体系主要着重做好以下两方面的工作:一是由中央银行牵头组建全国统一的网上支付资金清算中心,主要承担跨行之间的网上支付信息交换和网上支付资金清算的职能;二是建立全国统一的支付网关,它是金融专网与互联网之间的接口,提供支付信息传递所需的安全通道。
实现网上支付还必须开发相应的网上支付工具。网上支付方式对支付工具在方便、灵活、多样、快捷等方面的要求甚高,传统的支付工具或其改良都无法满足这些要求,因此,必须开发我国自己的网上支付工具。
此外,还必须加强网上支付管理制度建设,完善网上支付的相关法律法规。一方面,要建立完善的网上支付规则,以约束网上支付的参与各方,规范网上支付行为,维护网上支付的正常秩序。
3加快我国物流建设,建立完善的现代物流配送体系
（1）应在国家统一规划和宏观指导下,建立一批大型社会化综合物流中心,并以此为依托,构建我国物流配送网络体系。在我国目前条件下,电子商务企业不宜普遍采用自建物流配送中心的物流模式,因为自建物流中心所需投资大、成本高,而应采取第三方物流模式,建立
大型社会化的综合物流中心。所谓大型综合物流中心,是指多功能、高层次、集散能力强,辐射范围广的社会化物流中心。
加快物流配送技术现代化进程。为了提高配送速度、降低物流成本、提高物流配送效率,必须加快物流技术现代化步伐。应着重考虑:
加快提高物流配送手段机械化和自动化水平。采用先进的现代技术与设备,如自动引导车、搬运机器人、自动分检系统、自动存取系统、射频自动识别系统、货物自动跟踪系统等,实现货物包装的标准化和货物分拣、装卸、搬运的机械化与自动化。
b.实现物流配送信息化。物流配送信息化主要表现为物流信息收集的代码化和数据库化、物流信息处理的计算机化、物流信息传递的标准化和实时化、物流信息存储的数字化等。
结束语
电子商务是指基于计算机信息网络进行的生产、流通、服务等商务活动。电子商务是在互联网及经济全球化背景下迅速发展起来的一种新型商务模式。各发达国家均把推进电子商务作为增强国家竞争力、赢得全球资源配置优势的战略举措。
参考文献
[1]沈扬,万群.论制约我国电子商务发展的瓶颈及其对策[J].情报杂志.2005(05)
[2]伍燕青.浅谈我国网上购物的发展现状[J].华南金融电脑.2007(03)
