农产品产业发展范例(3篇)

农产品产业发展范文篇1

一、充分认识发展农产品加工业的重要意义

发展农产品加工业，实现农业产业化经营，是促进农业和农村经济结构战略性调整的重要途径，具有十分重要的意义。发展农产品加工业，可以促进优化农产品区域布局和优势农产品生产基地的建设，延长农业产业链条，提高农产品的综合利用、转化增值水平，有利于提高农业综合效益和增加农民收入；通过扩大农产品深加工，提高产品档次和质量，促进农产品出口，有利于提高我国农业的国际竞争力；通过发展农产品加工业，以农业产业化经营为基本途径，吸纳农村富余劳动力就业，提高技术装备能力和水平，有利于推进农业现代化。

二、发展农产品加工业的指导思想和目标

（一）指导思想。

当前和今后一个时期，要紧紧围绕农业和农村经济结构的战略性调整，因地制宜，科学规划，合理布局，依靠科技进步发展农产品加工业；在避免重复建设、提高农产品综合加工能力的同时，逐步实现农产品由初级加工向精深加工转变，由传统加工工艺向采用先进适用技术转变；推进农产品加工原料生产基地化，产加销经营一体化，加工制品优质化，促进农产品加工业持续健康发展。

（二）发展目标。

经过5-10年发展，形成与优势农产品产业带相适应的加工布局，建成一批农产品加工骨干企业和示范基地；建立农产品加工业的技术创新体系，健全重要农产品加工制品质量安全标准；使农产品加工业增加值占国内生产总值、工业增加值的比重有较大提高。

三、发展农产品加工业的主要原则和重点领域

（一）主要原则。

1.以市场需求为导向。遵循市场经济规律，发展优质、安全、方便、营养的农产品加工制品，巩固城市消费市场，开拓农村、小城镇和国际市场，不断适应和满足市场需求。

2.发挥区域比较优势。因地制宜，充分发挥其资源、经济、市场和技术优势，依托优势农产品专业化生产区域，发展优势、特色农产品加工业，逐步形成农产品生产和加工产业带，实现农产品加工与原料基地有机结合。

3.适度规模经营。发展农产品加工业，要与原料基地的规模和市场需求相适应，既要发展大中型龙头骨干企业，又要发展有市场、有特色、有潜力的小型企业。

4.采用先进适用技术。保护和发展具有民族特色的传统工艺，选用先进适用的技术装备，鼓励有条件的农产品加工企业积极引进和开发高新技术。

5.发展和保护相结合。坚持高标准、严要求，采用先进工艺和技术，切实推行清洁生产，保护生态环境，有利于可持续发展。发展农产品加工业，要特别注意不能上污染严重和危害生态环境的项目。

6.加强宏观指导。通过制定和实施农产品加工业发展规划、政策，引导农产品加工业合理布局，防止盲目铺摊子和低水平重复建设，新上项目一开始就要做到高起点、高水平，提高农产品加工的现代化水平。

（二）重点领域。

1.大力发展粮、棉、油料等重要农产品精深加工。粮食加工以小麦、玉米、薯类、大豆、稻米深加工为主，配套发展粮食烘干等产后处理能力。发展各类专用粮油产品和营养、经济方便食品加工。

2.积极发展“菜篮子”产品加工。肉类重点发展猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅、兔等产品深加工；奶业要优先提供优质、营养的学生饮用奶；水产品发展优质鱼、虾、贝类、海珍品等水产品精深加工；积极发展有机蔬菜产品和绿色蔬菜产品加工，搞好蔬菜的清洗、分级、整理、包装，推广净菜上市，发展脱水蔬菜、冷冻菜、保鲜菜等；注重发展干鲜果品保鲜、储藏及精深加工。

3.巩固发展糖、茶、丝、麻、皮革等传统加工。鼓励发展精制糖，发展名优茶、有机茶和保健茶；发展丝和麻加工系列制品；积极开发牛、羊等皮毛（绒）深加工制品；合理利用和开发食用菌等农业野生资源，发展特色农产品加工。

四、促进农产品加工业发展的重点工作

（一）制定和实施发展规划。

各省、自治区、直辖市人民政府要根据《全国主要农产品加工业发展规划》和《全国优势农产品区域布局规划》等有关规划，结合本地实际情况，制定本地区的农产品加工业发展规划并认真组织实施。要重点做好对市、县两级农产品加工业发展规划编制和实施的指导，防止盲目发展和重复建设。

（二）建设原料生产基地。

在现有农产品生产基地的基础上，加强优势农产品良种繁育、技术推广、运销服务等基础设施建设，建设和形成布局合理、专用、优质、稳定的优势农产品原料生产基地。

（三）建立生产经营新机制。

鼓励农产品加工企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，发展产业化经营，与农民建立稳定的合同关系和利益联结机制，形成真正的利益共同体。

（四）鼓励和扶持龙头企业。

支持农产品加工骨干企业实行优质农产品基地建设、科研开发、生产加工、营销服务一体化经营。要重点培植一批有自主知识产权、产业关联度大、带动能力强、有国际竞争力的大中型农产品加工龙头企业。支持农产品加工龙头企业引进国外资金、技术和管理经验，提高农产品加工水平，增强农产品加工制品国际市场竞争力。

（五）推进技术进步和科技创新。

国务院农业和科技行政主管部门要抓紧制定农产品加工业的技术发展政策措施。优先开发大宗农产品的精深加工工艺、技术和装备。支持科技成果转化和推广先进适用的农产品加工技术。鼓励农产品加工骨干企业与大专院校、科研院所联合组建科学技术研究与开发中心。各地有关部门和农产品加工企业，要重视对职工的技能培训。

（六）健全质量安全体系。

参照国际标准，抓紧制（修）订和健全农产品加工制品的质量安全标准和技术规范。完善农产品加工制品质量安全检验检测手段，抓好质量认证工作。加强对农产品加工质量安全的监督、检测和检查，完善有关法规并严格执法。

（七）扶持和发展中介组织。

加强农产品加工业行业协会、专业技术服务等中介组织建设。发挥各种专业化中介组织在提供社会化服务、开展行业自律、防止无序竞争、协助解决国际贸易争端等方面的作用。

五、发展农产品加工业的政策措施

（一）加大国家投入力度。

提高农产品加工业基本建设投资占整个基本建设投资的比重，增加对农产品加工骨干企业的技改投入。各级财政支农资金和农业综合开发有偿资金等，要重点支持农产品加工企业的基地建设、科研开发、技术服务、质量标准和信息网络体系建设。科技、农业、乡镇企业等行政主管部门的科技开发资金、教育培训资金，应有一定比例用于农产品加工业发展。外经贸部门应加大对农产品加工制品出口的支持和协调服务。

（二）给予相关的金融支持。

商业银行要将支持农产品加工企业发展作为信贷工作的重要内容，及时满足农产品加工企业合理的资金需求。对农产品加工企业向农户收购农产品和完成国内外订单生产所需流动资金，有关银行应积极予以支持。对农产品加工企业申请贷款，应视项目用途与实际需要，适当放宽担保抵押条件，合理确定贷款期限。应把中小型农产品加工企业列为中小企业信用担保体系的优先扶持对象。符合股票上市条件和市场开拓能力强的大型农产品加工骨干企业，可申请公开发行股票并上市。

（三）落实税收支持政策。

对农产品出口实行与法定退税率一致的退税政策，出口退税率尚未达到法定征税率的农产品，应优先考虑适当提高出口退税率。企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，在缴纳企业所得税前扣除。农产品加工企业引进技术和进口农产品加工设备，符合国家有关税收政策规定的，免征关税和进口环节增值税。对重点农产品加工骨干企业从事种植业、养殖业和农产品初加工所得，要落实免征3-5年企业所得税的政策。

（四）其他配套措施。

各级国土资源管理部门在编制土地利用总体规划和计划时，要对农产品加工企业用地进行统筹考虑，合理安排。农产品加工企业特别是骨干企业生产经营需征用土地应依法报批，各项费用按合理标准收取。电力部门要保证对农产品加工企业的供电。

六、切实加强对发展农产品加工业的组织领导

农产品产业发展范文

栖霞是个传统农业大市，农业在全市经济中占据比较重要的位置。要提升农业质量和层次，提高农业比较效益，就必须以工业化的理念谋划农业，实现农业的外延增值。

（一）单一产业的风险性促使栖霞必须大力发展农产品加工业。多年来，农业尤其是果业的快速发展有效地带动了农民增收，但随着市场竞争的日趋激烈，农业的比较效益开始下降，市场风险大，尤其是抵御自然灾害能力低的问题比较突出。近两三年来，栖霞相继遭受了较大风雹灾害和严重低温冷冻灾害，造成大部分果园减产或绝产，严重影响了农民收入和生产生活以及农村的稳定。这种状况使栖霞市委、市政府下定决心加快农业的工业化进程，用办工业的方法抓农业，将农业工业化作为发展现代农业、解决“三农”问题的一条最广阔、最可行也最有效的途径，确立了大力发展农产品加工业的思路。农产品加工业一头联着市场，一头联着农业基地，是农业产业化的重要一环，是调整优化农村产业结构的重要措施，对农业产业化发展起着直接推动作用。发展农产品加工业既可加工消化大量的农产品，实现农业的外延增值，又可拓展农村剩余劳动力的就业空间，吸纳大量的农业人口就业，加快农业劳动力向非农产业转移，促进农民转移增收。

（二）丰富的特色优势为栖霞发展农产品加工业创造了良好条件。一是丰富的资源优势，全市拥有65万亩果园，年产果品100万吨以上；由果品产业衍生的食用菌产业正在不断发展壮大，目前全市食用菌产量达到4000万棒；以奶牛养殖为主导、肉鸡、肉牛、肉羊协调发展的畜牧业迅速壮大，截至20__年底，全市畜禽存栏达到500万头。另外，每年生产粮食作物约25万吨，其中花生约5万吨，产量在周边县市区中位居前列。二是品牌优势，栖霞地处山区，气候宜人，环境优美，是“部级生态示范区”。经过多年的发展，“栖霞苹果”的品牌影响逐渐扩大，享有“中国苹果第一市”和“中国苹果之都”的美誉。三是劳动力资源优势，农产品加工大都需要相当数量的产业工人，劳动成本是关系企业发展速度的重要因素，而栖霞与周边县市区相比，劳动力资源丰富，劳动成本相对较低。

（三）科学的发展规划为栖霞发展农产品加工业奠定了坚实基础。为避免农产品加工业发展的无序性和盲目性，栖霞市在充分搞好农产品资源普查的基础上，结合工农业发展现状和资源特点，立足资源、品牌、劳动力三大优势，科学编制了农产品加工业发展规划，将农产品加工作为全市的重点支柱产业之一，围绕粮油、果品、畜牧、菌菜等领域，进一步优化资源配置，拉长产业链条，走公司加基地带农户连市场的发展道路，推动农产品加工业的快速发展。以产品多元化开发为核心，大力发展粮油加工；以储藏保鲜、加工增值为重点，加快发展果品加工；以成品化、系列化为方向，提高畜牧加工水平；以延伸产业链条为目标，继续抓好菌菜加工，努力把栖霞建成优质农产品加工基地。

二、多策并举，形式多样，培育农产品加工龙头企业

龙头企业因其具有较强的市场抗风险能力、经济实力、融资能力和技术优势，具有带动农户、开拓市场、推广技术和促进区域经济发展的功能。为此，栖霞市把龙头骨干企业的培育放在突出位置来抓，牢固树立建设“大龙头”，搞好“大带动”的观念，围绕主导产业多形式、多渠道发展壮大龙头骨干企业。目前全市投资额在500万元以上的规模以上企业达到15户，20__年实现销售收入6.5亿元，利税4997万元，出口创汇达到2797万美元，分别占全部农产品加工企业的91.5、91.3和96.4，龙头骨干企业对整个产业发展的拉动作用越来越明显。栖霞在龙头企业建设上主要做到了“四个一批”。

（一）通过招商引资新上一批。着力优化发展环境，强化服务意识，通过招商引资解决发展农产品加工缺资金、缺技术的问题。在招商引资中突出三个重点：一是把农产品精深加工作为重点。为适应市场需求，栖霞市把招商的目标瞄准国内外知名的农产品加工企业集团，大力发展精深加工，借助外力提升本地企业的发展水平。如总投资5000万元的烟台金茂食品有限公司项目，由美国金茂有限公司和烟台金茂有限公司合资兴建，主要加工冷冻蔬菜、调理食品、水煮蔬菜和奶制品等，产品全部销往日本、韩国等地，年出口创汇500多美元。二是把外资龙头企业作为重点。外资龙头企业的引进，不仅可以加速本地农产品加工产业的发展，而且有利于扩大农产品出口市场，提高出口创汇能力。如总投资3200万美元的源通果汁公司，年加工果品16万吨，年产浓缩果汁2.2万吨，产品全部出口，年出口创汇20__多万美元，成为栖霞目前为止规模最大的农产品加工企业。三是把人才、技术、管理的引进作为重点。企业要发展，资金是基础，技术是保证，管理是动力，人才是关键。栖霞从健全机制入手，按照事业留人、政策招人、待遇留人的思路，着力引进和培养了一批高素质的企业经营者和管理者，通过技术改造、加强管理，全面提高企业发展层次和持续发展能力。

（二）通过重点扶持现有企业壮大一批。从资金、技术、基地配套等方面加大对现有农产品加工企业的扶持力度，在全市形成了以源通果汁、白洋河酿酒为龙头的果品加工产业链；以万阳面粉、栖阳花生油为龙头的粮油加工产业链；以六和肉食为龙头的畜牧加工产业链；以金茂食品为龙头的菌菜加工产业链。通过四大产业链的拉动，全市农产品加工产业迅速形成了规模。

（三）通过启动民资增加一批。民营经济是最具活力的经济成分，栖霞20__年各项存款余额达到51.2亿元，民间资金具有较大的潜力。为此，栖霞在全力引进外资的同时，千方百计启动社会资金和民间资金，引导社会力量大力发展民营农产品加工企业，形成千家万户搞加工的局面，并不断拓宽其经营领域，培育新的经济增长点，以民营农产品加工企业的大发展促进农产品加工业的蓬勃兴起。目前，全市个体私营农产品加工企业达到20家，占总数的41。

（四）通过嫁接改造原有企业搞活一批。积极鼓励、支持本地有实力的工商企业投资农产品加工领域，并结合国有企业和乡镇企业改革，普遍采取破产重组、整体租赁、转让拍卖等多种途径进行改制，实现了农产品加工企业产权主体的多元化。在此基础上，通过资产联营、资源共享等方式规范行业发展，增强行业整体竞争力。

三、转变职能，强化服务，为农产品加工业创造良好的发展环境

近年来，栖霞市从政策、生产和市场三方面入手，积极打造农产品加工业发展的平台，营造发展农产品加工业的宽松环境，推动了全市农产品加工业的发展和壮大。

（一）创造良好的政策环境。从税收减免、贷款融资等方面给予农产品加工企业以适当的倾斜，制定鼓励扶持企业发展的具体措施，努力形成农产品加工企业发展的政策洼地和服务高地，使政策优势与资源优势共同成为外地农产品加工龙头企业的强大吸引力和本地企业发展的巨大推动力。特别是栖霞将经济效益好、竞争实力强、重合同、守信用的农产品加工企业优先推荐各商业银行，给予优先安排贷款。近年来，各商业银行先后为农产品加工企业贷款8000多万元，有效地缓解了企业的资金“瓶颈”。

（二）建设良好的生产环境。加大无公害农产品生产基地建设力度，积极引导农民提高诚信意识、质量意识，熟悉市场规则，加强“绿色食品”的生产引导、认证和推广，从源头上为农产品加工企业的发展提供可靠基础。目前，全市已建成无公害苹果标准化生产示范基地30万亩，生物有机肥应用面积15万亩，并建成了全国唯一的有机苹果示范基地。

（三）营造良好的市场环境。为优化市场环境，栖霞市每年都深入开展“环境建设年”、行政效能对话活动和千人评机关活动，为企业实行全程“一站式”服务，促进各职能部门转变作风，强化服务，树立了“人人是环境、事事是环境”的理念；严格清理整顿各种涉企收费行为，坚决压缩收费项目，降低收费标准，为企业发展减轻负担，从而推动了农产品加工业的发展和壮大。

四、发展农产品加工业取得的成效

近年来，通过坚持不懈地发展农产品加工业，实现了农产品的转化增值，加速了农业与工业的对接，有效地提高了农业的整体素质和竞争力。

（一）促进了农民增收。20__年，全市49户农产品加工企业，加工各类农产品60万吨，实现销售收入7.1亿元，利税5473万元，出口创汇2901万美元，带动1000多农户增收800多万元，户均增收8000元以上。同时，这些企业还增加农民就业4600人，在一定程度上拓宽了农民的增收渠道。

（二）加快了向现代农业的跨越。由于农产品加工业对农业和工业具有双重拉动作用，通过农产品加工业的发展，推进了全市农业的转型升级和“产业化、标准化、国际化”进程，加速了栖霞农业由“传统农业”、“地头农业”向“车间农业”、市场农业、效益农业和生态农业的转变。

农产品产业发展范文

【关键词】农产品；物流；产业化

一、农产品物流发展现状

1.农产品物流市场规模巨大

我国地域辽阔，物产丰富，农产品品种众多，总产量大的惊人。仅2012年我国粮食总产量达58957万吨！近年来在持续增产。主要农产品2008-2012年人均产量见表一，由于我国人口达13亿多，农产品总产量庞大，2012年的已达18多亿吨。这些农产品除农民自用以外，大部分都要变成商品，进入市场，因此我国农产品物流的数量十分巨大的，据统计目前农产品物流总额达2.5万多亿元。农产品物流总额连年增长，但占社会物流总额比重在逐年下降。

2.农产品物流以自营为主

农产品物流主体有单个农户，有各种类型的合作组织，也有规模不一的农产品经营企业。从总体上看农产品物流上以自营为主，专业从事农产品物流的第三方物流比重较小。

3.农产品流通渠道以批发市场和农贸市场为主

初步形成了以产地批发市场、销地批发市场和零售农贸市场三级市场流通为主，自销、直销流通为辅的农产品流通格局。每年约70%的农产品通过批发市场进行分销流通，在农产品供应链中承担核心企业角色。零售在农村以农贸市场为主；在城市是菜市场，另外一些初步加工过的农副产品和生鲜农产品开始进入连锁超市，市场份额逐步增加。但从总体上看，批发市场和农贸市场仍然是目前农产品流通的主要渠道。

4.农产品物流基础设施建设逐步推进

一批设施先进，交通便利具有规模的农产品物流园区相继建成，成为区域性农产品集散中心，有力带动周边农业生产与农产品的流通。交通建设投入大，高等级公路建设步伐很快，鲜活农产品“绿色通道”覆盖范围不断扩大，提高了农产品运送的效率。

5.农产品物流技术有新的发展

冷链物流逐步开展，冷链行业从2007年兴起经过的初步发展，现在冷藏运输与冷库两个重要节点发展迅速，“连点成链、成网”还有很长的路要走，同时推进农产品流通追溯体系建设，使农产品新鲜度、营养性、安全性方面都有了很大的改善。

二、农产品物流发展中的问题及成因分析

农产品有其鲜明的特点，种类多，运输、仓储难度大，有的保鲜期短，极易腐烂变质，这些都对物流提出了较高的要求。然而现实中由于组织与技术存在上许多问题，造成农产品物流损耗大，物流成本高，经济效益低的现象。

1.农产品物流成本高、效率低

我国农产品物流经营主体小而散，多个物流活动环节有多个运作主体，每个环节本身效率低下，加上多环节之间衔接不畅，造成效率更低，成本上升。据统计我国农产品物流成本占总成本的比率30%以上，经营的毛利率不到10%；相比较欧美等国成本占比约10%，经营的毛利率约20%。

2.农产品冷链物流比率低，损耗大

采用冷链物流，可保证生鲜农产品的品质与食用安全性，降低损耗。目前我国大约有5%的果蔬、15%的肉类、23%的水产品是在冷链保证的情况下运输，而发达国家总体在50%以上；我国生鲜农产品在物流过程中的损耗达25%～30%，而发达国家控制在5%以内，美国只有2%。损耗大，导致部分农产品的直接损失，还造成变质农产品处理的费用与运力的浪费。冷链物流是一个系统，一方面我国冷藏运输设备总数量少，冷库容量不足，另一方面缺乏上下游之间的整体规划与协调，经常出现冷链断点，冷链产业链断裂。

3.标准化程度较低

当前我国农产品物流的标准化程度较低。一是我国农产品规格标准缺乏，规格千差万别，影响物流的效率，许多农产品质量、卫生标准尚未建立；二是各种运输方式之间装备标准不统一，托盘等器具标准不配套，包装标准与运输标准不配套，导致装卸、搬运、运输效率低。

4.组织化、信息化程度低下

农产品物流市场潜力巨大，但专业化物流服务理念滞后，农产品物流企业数量众多，物流规模普遍偏小，竞争力不强，自营物流还占绝大部分，第三方物流发展比较缓慢。同时由于经营主体数量多，规模小，信息化程度低、信息技术水平低，使信息的收集、传递、利用不及时、不准确，引起农产品及物流市场供需不平衡，价格的波动剧烈。

5.生产布局不合理、流通加工少

我国农产品物流因地方保护、部门行业条块分割严重等原因，致使重复建设，资源难以整合，布局不合理，不合理运输现象很普遍。农产品流通加工比率低，大部分农产品没有进行初步加工，必要的分拣，适当的包装就进行装卸、运输，造成装载的效率低下。

造成以上问题的原因是多方面的，其主要原因是农产品生产、流通经营主体规模小、组织化、专业化水平低，产业化发展是提高农产品物流效率的必由之路。

三、产业化促进农产品物流健康发展

产业化是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、社会化服务、企业化管理的经营体系。农产品物流产业化涉及农产品生产、流通两环节，可实现多方面的利益：

1.有利于效率的提高

产业化使农产品生产、物流规模扩大，产生规模效应，有组织、有计划地进行设备的投入、技术的开发利用，实行专业化经营、机械化操作，有利于农产品物流效率的提高。

2.有利于开展第三方物流，发展冷链物流

产业化推行专业化生产，实现资源的优化配置，可分化出专门从事物流服务的农产品第三方物流。第三方物流经营者资源集中在优势业务上，制定详尽周密的运输和仓储计划，使用规模装运、物流网络等优势以获取最大效益回报。专业化也分化出专门从事生鲜农产品的冷链物流，投入专业的设施、设备对生鲜农产品采用冷链物流，提高农产品的品质与食用安全性，降低损耗。

3.有利于农产品的标准化

产业化促使农产品生产标准化，产品规格有标准，有利于包装，储运，便于销售。产业化促使物流企业注重设备标准统一，企业之间加强交流合作，成立各种合作组织，制定行业内标准，有效进行各种运输方式衔接。

4.有利于信息的收集与利用

产业化促进信息系统的建设和先进信息技术的运用。提高信息及时性、准确性，利于生产及流通的合理布局，指导农产品的生产与物流组织。促使农产品市场供需平衡，减少价格的波动，降低风险。

5.有利于开展农超、农校、农企的对接

产业化改变小生产的局面，使农产品供应与需求的主体均衡，有利于两者的对接，便于开展长期稳定的合作，避免了供应主体小而多，变动频繁，没有正规票据，交接手续繁琐等问题。

6.有利于获得政策的扶持

政府对农产品的生产与流通一直非常重视，出台许多的鼓励与扶持政策，但物流经营户过于分散，不易落实。只有进行产业化经营才更有话语权，在土地的使用、资金的支持、技术的改造、税收等方面更容易得到政策优惠。

7.有利于提高经济与社会效益

产业化以市场为导向，通过规模效应，提高生产效率，降低物流成本，发挥品牌、渠道等优势，提高知名度与市场占有率，最终取得良好经济效益。产业化促使物流企业，进行合理的布局，建立流通的网络，通过科学的组织，可提高仓储与车辆装载的效率，减少不合理的运输，减少对环境的污染，同时也缓解交通压力。

四、产业化发展的途径与措施

农产品物流产业化，要整合物流资源和要素，实现农产品从生产、存储、运输、加工、配送和信息处理等环节的专业化、社会化物流综合服务。

（一）推进农业产业化措施

近几年随着新农村、城镇化建设，土地流转、人员流动在加速，这为推进农业产业化提供了很好机遇。农业产业化可以通过多种形式来推进：推行家庭农场，开始适度规模经营；也可组建农业生产业合作社，通过订单、委托生产、包销等方式联结农户，开展分散生产，统一经营；还可成立农业龙头企业，进行现代企业化管理。发展区域性农产品生产基地，打造品牌。建立地区农产品流通市场，连接供需。但不管是何种形式，现阶段需要政策的大力扶持，积极引导生产要素的投入，优化配置、合理使用才能有效推进农业产业化。

1.有序进行土地流转

在原有土地承包权不变的基础上，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权；加快新农村建设，使农民相对集中居住，整理、规划农业生产用地。

2.着力提高劳动者素质

要应继续发展二、三产业，尤其是大力发展服务业，吸收大量的来自农村劳动力。改革户籍制度，弱化户籍与教育、社会福利等的联系，推进城乡一体化的户籍制度。同时对从事农业生产人员进行技能培训，全面提高农民素质与技能，适应专业化生产的需要。

健全社会保障体系，推行农民基本养老、医疗社会保障。先实现低基数，全覆盖，今后可通过压缩庞大的行政开支，取消特权福利，逐步提高全民社保标准。有了基本保障，土地流转、人员流动才能顺利进行。

3.积极引导资金投入

首先要加大财政支农资金对农业产业化的扶持力度，扶持带动能力强的农业龙头企业和知名品牌企业。深化金融改革，适当扩大小额信贷额度，规范民间借贷行为；发展以股本直接投入的合伙制和合作制企业。其次要建立农业保险的制度，鼓励农业政策性银行、商业性保险公司开办涉农保险；组建大型政策性农业保险机构，从事农业保险业务的再保险，分散分险。

4.充分发挥企业家才能

农业产业化成功的另一个重要因素就在于经营者懂技术会经营。鼓励工商企业家从事农业生产经营；扶植一批农业产业化的带头人（包括示范户、专业户），这些人能够在经营方式、敬业精神、技术传播等方面，对广大的农户产生积极影响。

5.切实加快农业科技发展

2012年中央1号文件聚焦农业科技，充分体现了国家对农业科技重视程度。鼓励农业生产企业和个人进行农业科技创新；加快农业先进适用技术的推广应用，要加大对科技型农村企业、科技特派员下乡创业的信贷支持力度，起好示范、带头作用。

6.努力推进农业信息化建设

首先发挥政府职能，建设公共信息平台，实行资源共享，向农民提供农业信息服务。其次要引导涉农企业积极参与信息平台与内部网络的建设，成为农业信息主要与接收者。最后应当提高农民的素质，让农民能通过多渠道获取信息，成为农业信息化的受益者。

（二）农产品物流产业化发展对策

为适应现代农产品大流通的要求，需优化农产品物流系统结构，壮大农产品物流运作主体的实力及营运能力，积极推动农产品第三方物流发展，采用现代物流技术等有效途径，实现农产品物流产业化发展。

1.构建与完善农产品物流体系

充分发挥政府职能，统筹规划农产品市场布局，重点支持重要农产品集散地、优势农产品产地市场建设。改善农产品物流的基础设施建设，加大对农产品批发市场、农贸市场的财政投入和政策扶持，完善市场信息服务体系，组建农产品物流园区和现代物流配送中心。制定与完善促进农产品物流的相关法规与制度，严格执行鲜活农产品绿色通道政策和配送车辆24小时进城通行、便利停靠政策。加快建立主要品种和重点地区的冷链物流体系，健全农产品流通追溯体系，使农产品安全更有保障。

2.发展壮大农产品物流经营主体

要改变我国农户无序参与农产品物流，培育专业化、规模化的现代物流经营主体。（1）整合原有的农产品生产者，政策上向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜，通过加盟、入股等形式壮大经营主体，引导产业链的延伸和优化，在原有基础上增加物流的功能。由于他们对农产品的特性了解，在存储、装运方面有优势，可减少环节，提高效率。同时专业大户、家庭农场、农民合作社拓展了物流功能后，为提高农产品物流的效率和经济效益，促使生产的规模化、专业化，更注重农产品的标准化和流通加工。（2）充分发挥批发商的纽带作用，批发商连接供需两端，通过拓展批发商业务，开展物流活动。构建以大型批发商为核心的农产品供销链，发挥主渠道作用，提高物流效率，增强农产品市场整体竞争力。（3）发展农产品第三方物流，将农产品的物流配送从供应方和需求方分离出来，交给专门的第三方农产品物流企业来完成。充分发挥第三方物流从物流设计、物流技术工具、物流设施、物流操作流程到物流管理各方面的专门化和专业水平，提高物流效率和顾客满意度。（4）建立农产品物流联盟，即将农产品流通主体中的农业公司、农产品加工企业、农业合作社和农业协会与综合型农产品物流企业（能提供综合农产品物流服务的第三方物流企业）结成农产品物流联盟，实现农产品物流功能上的整合，促使农产品物流的产业化升级。

3.大力发展农产品冷链物流

为保证农产品的品质，需大力发展冷链物流，进行统筹规划，要实行政府推动力与市场推动力并举。把冷链产业上下游结成供应链，形成一个完整的体系，提高冷链全程透明度，实行全过程监控，改变各自为战的局面，哪个环节出了问题都可以追溯，找出真正的原因。加强冷链物流信息化、标准化、智能化建设。加强冷链物流技术研究与新技术推广，加强现代冷藏车、冷库建设。包括生鲜农产品采后低温加工包装保鲜技术、连接生产、加工、储藏、销售全过程的冷冻、冷藏链技术，全程监控的信息化技术，机冷式冷藏集装箱技术等等。要推进冷链物流中铁路、公路、水路、航空的多式联运。加快发展第三方冷链物流企业，建立冷冻冷藏产品加工配送中心，推进集约化共同配送。

4.开发利用现代物流技术

（1）发展甩挂运输。甩挂运输可以在一个场站甩下一部挂车装卸货物，并挂上另一部挂车后，继续运行的运输组织形式。在北美、西欧等公路网络比较发达的国家，甩挂的运输量占到总运输量的近80%，中国甩挂运输的发展却仍然步履艰难，交通部规划要求，到2022年力争使甩挂运输承运的公路货物周转量比重达到15%以上。农产品装卸相对费时，很适宜采用甩挂运输。目前重点培育具有较大规模、具有全国物流网络的专业化物流企业，积极参与农产品的甩挂运输，给予政策扶持，改善车辆装备，并建设现代化物农产品物流配送中心。（2）广泛应用现代信息技术。农产品物流产业化发展，要改变小农思想，要充分利用现代信息技术，利用物流条形码，引入RFID技术、EDI技术能大大加快物流的速度，提高拣选与分发过程的效率与准确率；应用物流动态跟踪GIS、GPS技术，可随时随地了解车辆运行的位置，货物的运送状态。

参考文献：

[1]刘伟华.中国生鲜农产品物流发展状况[R].现代物流发展报告，2011：249-271.

[2]胡新艳，罗必良，王晓海.农地流转与农户经营方式转变[J].农村经济，2013（4）.

[3]王家旭.我国农产品冷链物流发展中存在的问题及对策[J].物流技术，2013（3）：80-82.