数字乡村的建设范例(12篇)
数字乡村的建设范文1篇1
一、基本情况
县域面积2867平方公里，18个乡镇，158个村委会，14个居委会，总人口约32万人。全县农村公路总里程达1490.617公里，其中县道259.184公里、乡道587.945公里，村道643.488公里。全县共有客运企业2家、客运车辆36台；公交企业1家，公交车辆24台；货运企业26家、货运车辆2136台；机动车维修企业62家，其中一类15家、二类20家；机动车驾驶员培训学校1家。全县共有渡口10处，渡船10条。
二、主要做法和成效
（一）“实”字当头抓建设
夯实农村公路建设，以科学规划为引领，高标准建设农村公路主干道，先后实施青塘至西溪公路青塘至蛟潭段、三龙至湘湖公路（新平至王港段）、蛟潭至礼芳公路、浯溪口水利枢纽库周环湖公路、东流至朱溪、勒功至诰峰、经公桥至西溪、经公桥至莲花山、鹅湖至潘村等干线公路建设；实施好通自然村、窄路面拓宽、危桥改造等项目，不断完善乡村农村公路毛细血管，形成横通东西、纵贯南北、串联各景区、古村落和乡镇、对接城区和对外通道的“一环三纵四横多联”的县域农村公路交通网络，构建网络完善、结构合理、等级匹配、安全便捷、绿色环保、旅游和客运能力提升的内通外联交通格局。目前已开工的项目有20多项，建设总投资约7.5亿元。
2017年我县新改建农村公路107.4公里，目前已完工41公里，在建35.7公里，待开工30.7公里。危桥改造计划5座，现已全面启动前期手续工作当中。截止目前，全县县道三级公路比例达到90.6%，行政村双车道四级公路覆盖率达到95.5%，基本上形成了县到乡有二级公路、乡到乡有三级公路、乡到村有四级公路连接。
（二）“严”字当头抓管理
进一步贯彻落实《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规，建立了“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的网格化管理体系。完善农村公路养护管理机构，县级公路管理站、交通质量监站和乡镇交管站机构齐全。组织公安、交警、交通运管、公路路政等部门24名执法人员集中办公，开展联合执法，严厉打击非法超限超载运输车辆，今年以来共出动执法车595辆次，执法人员2956人次，检测涉超车辆6722辆次，卸载货物5690.3吨，切割改装车辆95辆，处罚168辆，全县干线公路货运超载率由集中治超前的67%骤降至现在0.5%，货运车辆治超治限工作取得阶段性成效。
结合城乡环境大整治活动，按照“整齐、整洁、整治”的要求，突出抓好农村公路、车站码头等重点部位的环境综合整治工作。投入资金1526.6万元相继完成等乡镇道路环境整治项目，其中有省级贫困村中洲村和南溪村；开展美丽农村路建设，支持庄湾乡打造杨家庄童画村，不断为人民群众创造清洁优美的交通环境。
（三）“畅”字当头抓养护
为改变我县农村公路长期存在严重的“重建轻养”现象，我县出台《县农村公路管理养护办法》，统筹农村税费改革补助资金及其它资金218万元，落实农村公路日常养护资金和相关的管理人员；按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的原则,推行了分段承包和“三定一保”的养护模式，使得我县农村公路养护工作走向了日常化、规范化和制度化发展。同时，为积极探索农村公路建管养运一体化新型管理模式，在全市率先建成了首个集农村客运、运政、路政、公路建设与养护“六位一体”的多功能的蛟潭农村公路综合服务站，随后又相继建成鹅湖和经公桥2个农村公路综合服务站，为全省首批通过验收的县市区。
随着近年来养护资金的投入和养护水平的不断提高，等级公路养护覆盖率、经常性养护率全面达到100%;全县县道优良中等路率达到93.3%，公路技术状况指数MQI值达到85.5，乡村道优良中等路率达到84.6%、技术状况指数MQI值达到83.9，各项指标军达到或超过创建标准。实施绿化美化工程，全县道宜林路段县道、乡道、村道绿化率分别达到98%、95%、90%。坚持把群众出行安全放在首位，深入实施农村公路安全生命防护工程，2016年至今完成农路安保工程标准化改造2条15公里，安保能力明显增强。
（四）“优”字当头抓运营
为强化农村客运安全，建立农村客运班线安全通行条件联合审核机制；进一步优化农村客运服务水平，惠及民生，积极推进城乡公交一体化进程，制定以县城及周边为中心，县域东线至瑶里、西线至经公桥的县城乡公交发展规划，以形成“中心开花、东西两翼齐飞”的城乡公交网络。为此，我县先后开通了樟树坑至市火车站、寿安鸿兴经黄泥头至市火车站、鹅湖至瑶里、鹅湖至金竹山、县城至高墩庙、三龙经县城至市火车站、三龙经洪源至市西客站等7条公交线路，同时还开通了县城内外公交专线，极大的完善了县城周边公交服务网络，取得了非常好的社会影响。现我县正在进行县城（市区）至瑶里农村客运公交改造工作，力争年内完成。
（五）“准”字当头抓扶贫
抓好精准扶贫，打赢脱贫攻坚战。一方面派驻工作队和驻村第一书记到三龙村帮扶，创新帮扶模式，入股企业分红，千方百计为贫困群众家庭增收；另一方面，全面推进通贫困村道路建设，实施通贫困村25户以上的自然村道路建设，今年共下达建设计划40公里，争取项目补助资金320万，危桥项目2座，争取项目补助资金170万元，安全防护工程争取省级补助资金12.45万元。
三、主要问题
与全面建成小康社会的要求相比较，依然存在着基础不牢固、养护任务重且资金不足、安全设施少等制约我县“四好农村路”建设的主要问题。具体表现在：
建设方面：项目前期手续办理头绪多，程序复杂，用时较长。公路用地权属存在多头管理的现象，公路用地和林地地域划定不明，给农村公路建设前期手续的办理增加了难度。公路建设资金缺乏，上级下拨的公路建设资金有限，地方需要配套资金数额较大。施工过程中，地方干扰大，拆迁补偿成本高。村村通公路大部分已超过使用年限，现在很多需要修缮重建，工程量大，资金落实困难。至今各乡镇、村仍有数目不小的村村通建设贷款无法归还，影响乡镇、村建设农村公路的积极性。路面宽度为3.5米的村通公路完善提质项目已经无法满足农村产业发展和老百姓的出行需求，安全隐患和各类矛盾日益凸显。窄路面加宽项目实施后，路面有新有旧，整体效果差。
管理方面：少数村镇对乡村路管理责任主体不明确，不能有效行使自己的监管职能。农村公路线长面广，现有的路政巡查人员和经费投入与农村公路执法巡查的需求不匹配，巡查力度和频度不够。治超“省道治理硬，县乡村道治理软”现象仍然存在，有些村思想麻痹，放任超限超载车辆通行，造成许多农村公路损毁严重。未经许可从事道路运输经营和超范围经营等违法违规行为时有发生。群众缺乏自觉性，公路边乱堆乱放、打场晒粮等侵占公路现象时有发生。
养护方面：当前执行的划拨公路养护补助标准已经过时，严重影响公路的养护成效。少数基层乡镇责任心不强，管护落实不到位。村道养护管理的责任主体不明确，乡村公路养护管理“缺位”现象仍普遍存在。养护人员的工作环境危险，工资标准低，养护队伍年龄结构老化，无法为其购买意外保险。应急资金缺乏，农村公路抢险抢修力不从心。受山区地理条件和建设投资的限制，一部分乡村公路坡陡弯急，安全警示标志标牌和防护栏杆等设施普遍不到位，安全性能差。
运营方面：我县地处山区，农村公路坡度大、弯道多，而且路面较窄，无法实现村通客车率100%，而且有些村通客车是在不符合条件下运营的。随着农村劳动力进城务工和子女进城就读，以及农村私家车的增加，农村客运市场逐渐萎缩，很多客运班车入不敷出，有些甚至已经停运。农村客运班车主要是在县乡主道上运营，离县乡主道较远的村民需步行较长距离才能到达候车点，出行不便。农村物流业发展缓慢，整体水平有待提升。
四、意见建议
应当统筹规划、因地制宜，通过转变发展思路和发展方式，推进我县“四好农村路”建设进一步提档升级，为全面建成小康社会提供有力保障。
（一）突破瓶颈，进一步建设好农村公路。加强党委、政府对农村公路建设的领导，科学规划、依法实施，使“四好农村路”建设与农村经济社会发展和广大农民安全便捷出行的要求相适应。进一步简政放权，简化农村公路建设审批程序。加大省市在农村公路投资中的比例，缓解县级财政压力。虽然国家出台PSL农村公路建设贷款政策，但至今一直无法真正落地，建议拓宽融资的思路、做法，逐步建立多渠道、多形式资金筹集机制。省市应适当提高每年农村公路建设指标，加快农村公路重建改造速度。土地政策适当向农村公路建设倾斜，以满足农村公路建设用地需求。与国土、林业等部门协商，明确公路用地权属问题。对于村村通遗留的欠账问题，可以采取免补结合的方式逐步解决，以提振镇村参与农村公路建设的积极性。完善提质划拨资金和窄路加宽划拨资金，建议两项工程资金整合使用，减少基层压力。
（二）依法治路，进一步管理好农村公路。按照依法治路总要求，明确农村公路管理的主体，逐步完善县级农村公路管理机构、乡镇农村公路管理站和建制村村道管理议事机制。县交通部门除管好县道外，要协调各乡镇、村对农村公路划分界线，进一步明确管理职责。各乡镇要成立专职的巡查队伍，加强巡查检查力度，加大巡路频率，清除各种路障，打击超限超载，维护农村公路的安全畅通。探索建立多部门联合执法机制，加强路政执法力度。每年组织开展一次乡村公路环境整治活动，彻底清理乱堆乱放现象，消除隐患。加强沿线群众的交通安全意识和爱路护路意识的教育培养。
（三）完善体系，进一步养护好农村公路。分级分段明确养护主体，层层落实主体责任。省市应根据经济社会发展逐年适当提高公路养护补助标准，县政府应将农村公路日常维护资金纳入财政预算，足额拨付配套资金。建立养护质量、数量与养护经费拨付相挂钩的工作机制。对于日常保洁、绿化等非专业项目，鼓励通过分段承包、定额包干等办法，吸收沿线群众参与。对于农村公路大中修等专业性工程，逐步通过政府购买服务的方式交由专业化养护队伍承担。加大农村公路应急资金的投入，确保水毁、崩塌等道路能得到及时的修复。加强与保险部门的沟通协调，为公路养护人员购买意外保险。开展形式多样的农村公路养护法律法规等内容的宣传教育工作。
数字乡村的建设范文篇2
我市新农村文化建设概况
我市社会主义新农村文化建设五年规划把“一乡一站”、“一村一室”、“一村三户”的文化工作网络格局作为全市农村文化建设的重要内容，重点围绕五项文化惠民工程扎实推进，即：乡镇综合文化站建设工程、文化信息资源共享工程、农家书屋建设工程、农村数字电影放映工程和广播电视村村通工程等。市委、市政府高度重视，出台多项优惠政策予以支持，将闲置中小学校舍资源合理整合、新建乡镇文化站用地无偿使用、资金和设备优先拨付等工作精神贯彻到了各县（市）区，保证新农村文化设施建设的推进实施。县、乡、村各级党政组织大力推进“文化下乡、文化留乡、文化兴乡”工程，市、县专业剧团、图书馆、电影院、艺术馆、文化馆集中组织送戏、送电影、送图书、送农业科技信息到乡村。各县（市）区普遍开展了以文艺演出、图书阅览、科技普及为主要内容的“七彩周末”和“金色田野”等活动，去年全市共组织开展各类群众性文化活动300余场，极大地丰富和活跃了广大农民群众的业余文化生活。
市政协调研组实地考察了xx县生态展览馆、县富强镇综合文化站、文化长廊，保富村文化活动室、休闲广场，时中乡共荣村文化活动室、农家书
屋等文化惠民工程，听取了县文体局的汇报，对xx县在新农村文化建设中取得的经验给予充分肯定，尤其是在乡镇文化站建设上“五统一”，即：“统一样式、统一面积、统一结构、统一预算、统一招标”值得推广和借鉴。
调研组认为：在建设社会主义新农村文化建设工作中，各级党委和政府的领导高度重视，认识明确，规划到位，措施得力，整体推进有力度，效果明显。
存在的主要问题
一是发展不平衡。建设水准、质量进度高低快慢不一，而且都有薄弱环节；二是工作体系不健全。县区级文化行政部门机构设置难点未突破，虽然大多数已独立挂牌办公，但编委并未正式下文，属于非机构数之内的。特别是20**年撤销后的乡镇文化站绝大多数没有得到及时恢复，日常工作长期缺位；三是资金匹配不足、到位迟缓，拖累建设工程进度；四是资源整合不够。缺乏统筹规划，联手管理，使原本有限的资源难以发挥共建共享的作用；五是新的工作机制没有形成，建、管、用脱节。
为扎实推进我市新农村文化建设，完成我市规定的新农村文化建设五年规划，现提出如下建议：
一、提高认识，统筹规划，进一步明确新农村文化建设的目标任务
各级党委和政府要统筹规划、加大投入、因地制宜、分步实施，改善新农村公共文化设施和服务网络。要提高公共文化产品生产供给能力，解决广大农民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题。落实农民群众看书难、看戏难、看电视难、看电影难、获取文化科技信息难的问题。与我市经济社会发展的总体布局和全面建设小康社会的进程相适应，按照结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则，以政府为主导、动员社会广泛参与、群众共建共享，大力发展公益性文化事业，实施文化惠民工程，努力构建以公共文化产品生产供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑和运行评估为基本框架的覆盖全社会的公共文化服务体系，基本满足城乡群众就近便捷享受公共文化服务的需求。
二、整合资源，加快建设，全面推进新农村文化五项惠民工程建设
一是扎实推进广播电视村村通工程。以“巩固成果、扩大范围、提高质量、改进服务”为目标，以消灭广播电视覆盖盲区和增强覆盖效果为重点，建立以县为中心、乡镇为依托、服务农户的农村广播电视公共服务覆盖网络。完善农村广播电二是扎实推进文化信息资源共享工程。市建支中心，县建分中心，重点延伸到乡镇、村屯。各地应采取有力措施，对已投资建设的县、乡加强管理和指导，保证尽快解决房舍，安装设备，开展服务，发挥作用。结合“乡镇文化站建设项目”统筹安排基层服务点建设。通过与农村信息化综合信息服务工程、农村党员干部现代远程教育工程、农村中小学现代远程教育工程的共建共享，完成村级基层服务点建设。继续向上争取资金，力争2012年底实现所有县（市）区都建成文化信息资源共享工程分中心，并逐步向乡镇级扩展。要充实和加强专业技术人员的培训，不断丰富数字资源的内容，提高使用效率，使各级分中心、支中心和基层服务点互联互通，更好地发挥现代数字资源的优势。
三是扎实推进乡镇综合文化站设施建设工程。实行全额拨款，单独建制，履行社会服务、指导基层、协助管理文化市场的职能，要尽快达到有场所、有设施、有队伍、有内容、有活动、有经费。要尽管落实乡镇综合文化站人员编制，充分发挥乡镇综合文化站的作用，使其成为集书报刊阅读、宣传教育、文艺演出、科普教育、体育和青少年校外活动等于一体的文化阵地。2012年底实现乡镇都有文化活动中心，建设规模300—500平米，并配备相应的图书、文化信息资源共享工程设施设备和文体娱乐设施设备，满足开展基层文化活动的需要。
四是扎实推进农村电影放映工程。按照“企业经营、市场运作、政府购买、农民受惠”的管理体制和运行机制，大力推广普及农村数字化电影放映，建立新型农村电影放映机制。推动院线公司实施目标责任制管理，实行“五定四统”，即：定放映人员，定放映设备，定放映村点，定放映场次，定放映报酬；统一设备，统一供片，统一结算，统一管理。支持社会资本进入农村电影发行放映、广告宣传、设备维护等领域。进一步建立完善的公益放映补贴新机制。全市每年落实农村电影放映场次补三、加强引导，加大投入，为新农村文化建设提供资金和政策支持
加大对农村公共文化建设的投入。对于农村重点文化工程建设、农村公共文化基础设施建设、农村文化服务网络建设、“三下乡”文化活动等，各级财政要统筹规划，加大投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，不断提高用于乡镇和村的比例。要切实保障五项文化惠民工程相关配套资金落实到位，提前将拟建项目列入下一年度财政预算。逐步加大对农村公益文化事业建设的投入，确保每年投入增幅不低于同级财政经常性收入的增幅。
新建农村公益性文化设施，应在选址、立项、投入等方面给予政策和资金的支持。对因城乡建设确需拆除或改变其功能、用途的农村公共文化设施，必须按照国家有关规定报批，并予以合理的安置、补偿，做到统一规划，合理布局、综合利用。加强农村文化基础设施建设用地方面的政策支持。鼓励社会力量参与农村公共文化服务体系建设，充分调动积极性，拓宽资金投入渠道，形成以政府投入为主、社会力量积极参与的稳定的农村公共文化服务投入机制。
数字乡村的建设范文篇3
将认真贯彻和落实党的十七届五中全会精神，年。牢固树立科学发展观，坚持以人为本，切实巩固第二届曹禺文化周市容市貌整治效果，加大乡村环境综合整治力度，探索建立数字化城管及“大城管”管理模式，积极推行城管领域内相对集中行政处罚权工作，全面推广“以钱养事”改革，切实推进乡村生活垃圾处置费代缴改革，努力加强城管执法保证，进一步规范执法人员行为，不时提高长效管理水平，促进水乡园林特色、历史人文特色的生态宜居城市建设，为把潜江早日建设成中部强市作贡献。
（二）目标任务及主要措施。
运用信息化手段（数字城管）提升乡村管理行政执法整体效能，建立数字化乡村管理新模式。开展数字化乡村管理系统建设。从严从细从快管理好城市。
推动乡村管理重心下移，推进乡村网格化管理。依照“两级政府、三级管理、四级网络”乡村管理架构。强化城区、街道、社区的自治管理，形成“条块结合、以块为主”管理模式，争取市政府支持，向社区拨付基本工作经费及奖励经费，重新启动“门前四包”工作。实行乡村网格内的以钱养事”改革，完善和落实绩效考评和目标管理责任制，提高基础管理能力。
利用升格为政府工作部门的契机，努力构建“大城管”格局。借鉴宜昌市城管局做法。争取市政府尽快成立乡村综合管理委员会，市长任主任，分管市领导为副主任，构建政府监督指挥、部门协调运作、各有关方面各司其责，各尽其责，相互配合的大城管”格局。
调整了运行软件，切实推进“乡村垃圾处置费代缴”改革工作。今年已拿出利息监审意见。制定了改革实施方法草案。年依照省物价局、省住建厅专题督办会要求，迅速组织实施。
分布实施”工作思路，启动乡村管理行政执法局申报工作。依照“一次报批。拟定在潜江城区实行相对集中奖励权工作申报方案，按“先上市长办公会，再上市委常委会，向市人大汇报后，报省政府批准”工作流程推进，整合乡村管理资源，推行乡村管理领域相对集中奖励权工作，整体提升乡村管理水平。
加快专业市场、环卫设施的建设速度，完善乡村功能性基础设施建设。争取市政府加大乡村功能性基础设施建设资金投入。为乡村管理发明必要条件。
依照“新人新办法，规范城管执法人员管理。根据省政府办公厅（政办发[2010]102号）文件精神。老人老办法”原则，坚持“逢进必考”严把入口关；对现有人员统一考核，择优录用，对达不到要求的人员合理分流，妥善处置；规范后的城管执法人员争取纳入参公管理，提高城管系统干部职工待遇。
数字乡村的建设范文篇4
关键词：乡村振兴；农村普惠金融；现状；发展趋势
2022年3月22日，中共中央国务院网站《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，指出党在打赢脱贫脱困攻坚战、全面建成小康社会后，要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村全面振兴。那么，大力发展农村普惠金融，推进农村金融改革创新具有重要的现实意义。
一、农业普惠金融的内涵
普惠金融具有大幅降低金融服务成本、扩大金融服务领域、提升金融服务质效等四大优势，被广泛研究认为是降低农民收入不平等、提升农村金融服务包容性和改善社会公众福祉的一项重要内容。数字农业普惠服务金融就是要将我国农村的实际经济情况与数字普惠金融紧密结合，形成一套系统的、有效率的金融服务体系。（一）加强宣传。农村资金主要来源一般是自筹资金和国家财政拨款，农民对于农业普惠金融的了解微乎其微，国家有政策，但农民却享受不到政策。为此，国家要加强农业普惠金融在农村地区的传播，开展农村干部培训班，切实地让农民了解政策。充分利用普惠金融政策，让农村经济实现健康高效发展。（二）激发潜力。农村经济具有巨大的经济潜力，充分利用国家政策，借助金融普惠政策的帮扶，农村的金融基础框架和网络支付将得到根本改善，农村经济将释放潜力，带动整体经济质量向高质量发展，这将推动实现小康社会，实现乡村振兴。（三）稳定社会。利用好农业金融普惠政策，满足农民对资金的需求，促进农业稳定发展，能够切实做到稳定社会。农业的发展关系到人民群众能不能吃饱饭、吃好饭，利用农业金融普惠政策让农业发展壮大，促进农业经济发展，解决农村劳动力剩余的问题，让全国人民吃饱饭、吃好饭，人民安居乐业，国家社会稳定发展。
二、农业普惠金融发展现状
随着国家“三农”优惠政策的深入推进和普惠农村金融的快速发展，五大行（除交通银行外）在城镇中各村均设有一个营业网点，并且我国银行业对农业的贷款额逐年增加。随着农行营业网点客户数量的不断增加以及当前我国农村银行业对发展农业普惠消费金融的政策支持，可以反映出农业普惠金融正处于起步发展阶段。整体水平不高，原因是多方面的，需要认清问题，及时改进，以促进农业经济发展，推进乡村振兴，推动经济高质量发展。（一）我国农民文化水平普遍偏低，在农村推进农业普惠金融政策存在诸多问题。农民由于祖祖辈辈扩展经营范围都靠自筹资金，农民对农业普惠金融政策首先存在心理抵触问题。对此，政府可以组织农村干部培训班，让农村干部先了解政策，再讲授给农民，这可以一定程度上解决农民对农业普惠金融政策的心理抵触问题。针对农民文化水平不高的问题，农村干部要有耐心，认真的解读农业普惠金融政策，回答农民的问题，同时有针对性地开展文化素质培训班。（二）银行与农村进行业务对接时容易出现问题。银行的金融业务流程通常比较安全规范化，签署金融文件次数较多，受制于农村文化教育水平以及我国农村集体经济的一些固有特征，银行与广大农民群众进行金融业务流程对接时，就容易出现无法进行签字、没有银行公章等一系列突出问题。针对这个突出问题，银行业需要充分发挥主动服务优势，创新农村金融服务方式，减少服务环节，优化业务流程，切实为广大农民群众办好事、办实事，提供更多适应广大农民生活需求的农村普惠金融服务。（三）农业金融普惠政策的发展还存在东西部发展不均的问题。东部地区经济发达，银行营业网点普遍偏多，农民与金融服务接触较多，而且比较便利。西部由于经济发展相对落后，金融机构起步晚，发展规模小，银行营业网点少，而且交通不便，农民接触金融服务很少，而且极其不便。针对这个问题，国家要有针对性的扩展西部地区的金融服务机构的规模，加大对西部地区金融服务机构的资金支持，针对西部地区的地域特色，开通一套有特色的西部地区农业金融普惠政策的金融服务。（四）农村金融信用体系不健全，农业金融风险系数过大，银行负担的成本居高不下。农业普惠金融政策主要针对农民，但是核对农民信息和经营范围信息困难重重，采集信息不充分、不完善，对农民的信用状况不了解，农民经营时常遭遇自然灾害等，导致金融风险系数过大，农民经营抗压能力较弱，因此近年来农业金融存在一些不良贷款记录，以至于农业金融普惠政策开展较慢。因此，要不断完善我国农村信用服务体系，建立风险防御机制。为企业农村干部落户，建立企业农民个人信用综合情况管理档案，完善个人信用综合情况管理信息，村干部按照有关要求携手当地政府，确保农民使用个人信息真实的实际条件情况下，建立一个农村信用管理数据库，完善农村信用信息管理体系。
三、农业普惠金融发展趋势
我国高度重视农业普惠金融的健康发展，未来农业普惠金融的快速健康发展必将有效地弥补目前的巨大技术缺陷，助力解决传统“三农”问题，推动我国传统乡村金融经济快速振兴，实现传统农村金融的普惠性和金融资源共享性，更好地为我国传统农村金融经济社会发展提供服务，具有良好的发展趋势。目前，我国正处于农业供给侧改革背景下，农业普惠金融的推广及应用也有助于建立农村经济数据库，推动农业产业链的整合，推动农业向数据化升级。农业普惠金融数据化的发展也提高互联网在农村的使用率，互联网与普惠金融的融合，促进“互联网+”的发展，建立完善的互联网金融体系是促进“互联网+”农村普惠金融发展的基础要素，做好相关的基础设施建设，增强农民互联网素养，同时互联网在农村的进一步普及也有利于农产品的销售。目前，我国高校毕业生数量持续上升，但工作岗位有限，受制于有限的工作岗位，大学生就业率持续下滑。与此同时，农村需要发展却吸引不到人才。随着农业普惠金融与互联网的发展，不断发展的农村经济能吸引更多的大学生回乡创业，为家乡经济发展带来更多的活力。农业普惠金融的发展也可以为回乡创业的大学生提供金融方面的支持，助力乡村振兴，推动农业供给侧改革。四、数字普惠金融的发展农业普惠金融和“互联网+”产业优势紧密结合，将有效推动我国农村传统数字普惠农业金融的有效实现。基于现代数字通信技术和传统数字实体经济发展背景下的农村数字普惠农业金融，颠覆了农村传统普惠金融的“二八定律”，具有强大网络性和外部性，可以从信息可得性、成本等多个方面有效弥补农村传统普惠金融服务的巨大缺陷，助力“三农”问题的有效解决，催生农村数字普惠金融市场的强大长尾驱动效应。（一）农村数字普惠金融的发展可以缩小地区收入差距，一定程度上改善收入状况不平衡的问题。农村企业数字普惠网络金融的广泛应用基于移动互联网、云计算等数字网络金融技术，能够有效突破传统金融服务的应用空间地域限制，提高资金的使用率，节省时间成本，帮助农村经济的发展获得平等的机会。同时，农村数字普惠金融融合大数据应用有利于实现对农村金融服务主体的信用评估，降低农村银行的信用金融风险，有助于有效促进农村金融服务结构的良性调整，实现金融资金市场供求的有效自动匹配。因此，农村农业数字普惠金融通过对我国农村、农业实体经济的深度融合，可以有效地提高我国农村普惠金融的具体使用范围，对提高农民人均收入和农民就业都具有正向的促进作用。（二）农村数字普惠金融的快速发展有助于有效推动我国农村金融产业链深度整合。从而，推动传统产业向农村数字化转型升级，有效提高乡村农业整体生产经营管理水平，提高乡村农业整体生产经营规模，实现乡村振兴。（三）农村数字普惠金融网络服务发展面临的三大困境。虽然目前农村地区数字普惠农业金融的健康发展已经呈现繁荣的良好景象，但是许多农村各类网络金融服务产品的实际使用率并不高。究其原因，一方面许多农村金融服务产品都是“生搬硬套”中小城市的某种文化产品，金融服务产品的结构设计者并不能真正深入了解全体农民的金融需求，适用性不高，不仅浪费大量资源，而且严重阻碍许多农村地区数字普惠农业金融的健康发展；另一方面农民的网络金融专业素养不高，对农村互联网的金融参与度相对较低，通过农村数字普惠金融服务平台直接获取农业贷款、支付等各类金融服务的安全意识显然不足，数字普惠农业金融的健康发展还是急需在许多农村地区加大推广宣传。真正的农村数字化金融转型，实质上就是企业管理、流程、组织的全面层次变革，这并非仅是单一政府部门权力能够直接驱动实现的，尤其是在农村贫困地区的高科技人才少、占比低、政府需带头引导，给智慧农业的建设、发展一些时间，加强对农村干部的培训，完善人才培养机制。除此之外，农村的数字金融服务需求还是呈现发展周期短、金额小的基本特点，一直以来农村金融扶持政策都没有很好地考虑到当前农村数字经济的这些基本特点，增加了农村数字经济金融政策落实的工作难度。同时，由于农民的金融素养不高、网络安全意识缺乏，金融诈骗层出不穷，严重损害农民的利益，削弱农民对于普惠金融的信任，为农村数字普惠金融的发展带来严重的负面影响。（四）农村数字普惠信贷金融体系发展仍然面临一个生态链的缺失。从目前农村数字生态金融体系结构来看，与其他城市地区相比，农村贫困地区数字普惠信贷金融起步晚，体系不完善，地方人民政府对农村金融数字普惠信贷政策的认识理解不是很到位，重视普及程度不够；农村相关的普惠政策监管体系不完善，对农村数字普惠贷的金融监管实施难度大；农村较具针对性的数字金融普惠产品有限，智能化普惠金融以及互联网服务终端的综合布设与金融基础配套设施的综合建设工作需要不断加强。综上所述，农村银行数字普惠农业金融的快速发展将实现普惠农业金融与农村数字普惠金融有机融合，这将有效提升广大农村居民日常生活中的幸福感，促进农业发展，推动乡村振兴。目前，我国在农村建设方面已经取得较大的成就，乡村贫困地区全面小康振兴的农民幸福生活即将正式到来，为了真正实现这个宏伟目标，需要全社会人民共同努力和真诚付出，为中国梦的实现奠定扎实的基础。
主要参考文献：
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数字乡村的建设范文篇5
论文摘要:阐述了安徽省城乡信息化水平差异的现状，并对差异产生的原因及其所造成的影响进行了分析，为促进安徽省城乡信息化协调发展提出了相应的对策与建议。
根据2006一2022年国家信息化发展战略，信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。随着信息技术的不断创新、信息资源的普遍应用、信息网络的广泛普及，信息化已经成为我国乃至全球经济发展的必然趋势，信息资源也日益成为重要的生产要素和社会财富。安徽省委、省政府一直对信息化工作高度重视，在信息基础设施、电子信息产业、电子政务、电子商务、企业信息化、农业农村信息化和区域信息化方面积极采取有力措施支持信息化工作。2009年，安徽各县(市、区)政府也全面建设信息服务站。然而，安徽省的总体发展水平同国内其他省市相比还比较落后，加上安徽省经济基础比较薄弱，加快安徽省的信息化发展更是当务之急，也是促进安徽省快速发展的必然选择。
1安徽省城乡信息化水平差异的现状
随着社会信息化的迅猛发展，信息化的差距也不断扩大。城乡居民在拥有和使用信息技术方面也存在差异即所谓的城乡数字鸿沟，而这种差异是多方面的，包括信息基础设施的差异、信息资源利用水平和信息交流的差异、信息技术应用和信息产品结构的差异以及信息消费水平的差异等。
1.1城乡信息基础设施方面的差异由于我国实行城乡二元体制，基础设施建设投资一般是:在城乡之间优先保证城市。结果城市的信息基础设施能优先得到保证，而农村的却很难得到满足。中华人民共和国工业和信息化部以及中国统计年鉴2009公布的数据显示，2009年3月，安徽省城市人口2485万人，固定电话达到658.5万户，城市电话普及率达到26.5%。但是安徽省农村通信发展却相对滞后，安徽省农村人口3650万人，固定电话为694.7万户，农村固定电话的普及率为19.0%，只是城市水平的71.7%。
根据表1可以看出，安徽省2005一2008年居民家庭平均每百户拥有家用电脑台数农村居民拥有数相对较少，分别是城镇水平的3.0%,3.4%,4.9%,6.4%。虽然城乡居民对家用电脑拥有比例的差距有所缩小，但总体来说城乡居民对家用电脑的拥有量还是相差悬殊。可知，城市居民相对于农村居民来说拥有更充足的信息基础设施，城乡在信息基础设施方面存在着很大的差异。
1.2城乡信息资源利用水平和信息产生与传播的差异由于城乡居民文化水平和信息素质方面存在着很大的差距，农村居民对网络信息资源、教育信息资源、科技信息资源等的利用远不如城市居民利用的充分和有效。根据安徽财经大学2009年暑期“三下乡”对农村家庭的抽样调查，农村的电视覆盖率为75.96%，有线电视覆盖率仅为8.31%，农村居民通过广播获取信息资源也只有10.79%,可见农村的信息资源相对贫乏，而农村居民又不能充分有效的利用信息资源，更扩大了城乡信息化差距。城市是经济发展和信息交流的中心，能产生大量的信息，而且交通运输和信息交流都十分便捷。农村地区生活较为稳定，产生的信息较少，采集和传播信息也相对困难，使得多数媒体把注意力较多地集中在城市而不是农村。随着信息化的不断发展，城市的信息交流越来越便捷，而农村由于信息基础设施落后导致信息交流不方便，城乡之间的信息交流差异也日益显著。
1.3城乡信息技术应用水平和信息产品结构的差异城市经济较为发展，把信息技术广泛地应用于教育、医疗、交通运输以及能源利用等多个领域，而农村对信息技术的应用水平不高，没有充分挖掘信息技术的潜能，各个方面多运用传统的方式而没能广泛的应用信息技术。城乡居民拥有信息产品的结构也存在差异。安徽财经大学2009年暑期“三下乡”对农村居民的调查显示，居民对普通彩电、vcd机和dvd机等信息产品拥有率较高，拥有率分别为92.1%,70.7%和63.2%，而对照相机、录像机和电脑等信息产品的拥有率较低。相比而言，城市居民减少了对vcd,dvd等逐渐被市场淘汰产品的使用，他们更多的拥有和使用现代更先进、更时尚、科技含量更高的信息产品。
1.4城乡的信息消费水平差异在信息消费方面，比如农村百户拥有的电视机数、移动电话数、计算机数以及书籍报刊和杂志的购买量都远比城市少。另一方面，农村居民在精神文化和教育方面的消费支出也远小于城市。国家统计局2006年的统计数据显示，安徽省城镇人口在文化教育方面的消费指数为1.0733，而农村人口的消费指数为0.9568，城镇与农村的消费指数之比为1.1218，可见城乡己经形成深深的数字鸿沟。
2安徽省城乡信息化水平差异形成的原因
当城市居民接触并拥有大量的信息不知如何选择的时候，农村居民却面对着信息h乏的状况。造成城乡信息化水平差异的原因有哪些呢?笔者就城乡居民在收人、文化以及信息产品的需求和供给方面来分析城乡信息化水平差异形成的原因。
2.1城乡居民的收入水平差异近年来，随着经济的发展、社会的进步、科技的发展，人民的生活水平得到了相应的提高。尽管各行各业都得到了不同程度的发展，但是城乡差异状况并没有得到改善，城乡居民的收入差距仍在日益扩大(见表2)。
根据表2的数据可知，1980年、1990年、2000年以及2005-2008年，安徽省农村居民人均年收人占城市居民人均年收人的百分比分别是53.7%,39.8%,36.5%,31.2%,30.4%,31.0%,32.4%01980年到2008年比例从53.7%降到了32.4%，可见城乡居民的收人差距不仅很大而且日益显著。收人差距大，进而导致了城乡居民对信息产品消费的差异，最终导致了城乡信息化水平的差异。
2.2城乡居民的文化水平差异安徽省居民受教育的程度较低。据统计，2004年安徽省在全国总人口中，高中及以上文化程度人口所占比重为12.4%，低于全国平均水平6.8个百分点;文盲和半文盲率所占比重为11.8%，高于全国平均水平2.6百分点。安徽省居民受教育普遍较低，而相对来说农村居民受教育程度更低。据调查，城市居民利用图书、报刊杂志、网络资源接受信息的比例远高于农村居民。农村居民的文化水平和信息素质要远低于城市居民，因此对于图书、报刊杂志、网络资源的利用率较城市居民低。在农村信息资源相对匾乏的情况下，农村居民的文化水平较低而使得信息资源的利用更少，久而久之，城乡居民的文化差异最终导致城乡的信息化水平的差异。
2.3城乡信息产品的需求与供给方面的差异城市信息产品的供需相对充足，而农村信息产品的供需相对不足，是城乡信息化水平差异的主要原因之一。由于农村居民的收人水平较低，不论是电话的初装费、电话费与互联网上网费用，还是文化教育的费用，都占农村居民收入的比重过高。
由表3数据计算可知，人均文教方面的消费额占人均年收人的比例，城镇为3.3%，而农村为9.8%，相对来说农村居民的文教消费占收人的比重较高。因此，农村居民就会减少对信息产品的消费。另外，农村居民相对于城市居民对信息的需求和依赖程度较低，对信息产品的需求也较少。在信息产品的供给方面，相对于城市，农村地区地广人稀、人口密度较小，而且各小村镇离城市较远，电信和通讯网络的建设投资和运营成本都较高。在市场驱动下电信和网络公司会向利益最大化方向发展，会相应的减少对农村地区信息产品的供给量，最终加剧了城乡的信息化水平差异。
3促进城乡信息化协调发展的对策建议
城乡信息化水平差异已经渗透到经济、文化和日常生活中，随着社会信息化的发展，信息化水平差异现象将成为新的社会问题，它会对安徽省经济社会的发展产生很大的影响。而缩小安徽省城乡信息化水平差异，实现城乡信息化协调发展是一项艰巨的任务，但也是一项具有深远历史意义的工程。
3.1缩小城乡贫富差距，提高农民收入水平在当今信息经济社会下，信息被作为重要的经济要素已经成为一种社会资源和财富，贫富的差距也将取决于对于信息的拥有和利用水平。城乡的信息化水平差异使城市居民接触并拥有大量的信息，成为信息富有者;而农村居民由于获取信息的渠道较少，而且运用信息的能力较弱，成为信息的匾乏者。这种信息的富有和匾乏，最终会导致资源和财富的富有和匾乏。如果不对农村的信息化工作进行改进、不加强农村的信息化建设，随着信息化的发展，城乡的数字鸿沟将加大，贫富差距也会扩大，很有可能导致城乡居民财富的两极分化现象。所以政府应统筹规划实现城乡一体化发展，促进农村居民收入水平的提高，缩小城乡居民的收人差距，从而实现城乡共同发展共同富裕的目的。
数字乡村的建设范文
关键词：社会教育民间团体近代农村
社会教育，泛指学校系统外的民众教育或通俗教育。就具体内容而言，社会教育在中国社会早已存在。清末简易学堂的建立，图书馆、博物馆的兴办，《圣谕广训》、(劝善要言)的宣讲，广义上均属社会教育。i901年四川江津县张鹿秋设农业夜课，以新法启迪附近农民。河北省高阳县王玉斌设初等小学，男女并收，以教育农民Ⅲ。但现代意义的社会教育的提出，则在1912年中华民国成立后的事情。当时的南京临时政府于教育部中设社会教育司，在地方设公众补习学校、半日学校，以实施社会教育，提高民众的素质。社会教育开始在中国的土地上发展起来。与此同时近代的民间团体在发展社会教育尤其是农村的社会教育方面表现出了积极的努力。
第一次世界大战期间，我国北方大批农民被协约国招募到欧洲做工。当时在外的留学生鉴于华工知识浅薄，办理了华工教育，颇见成效。大战结束后，主持华工的教育领袖比如晏阳初、陶行之等回国，创办了中华平民教育促进会，提倡“除文盲，做新人”办起了平民教育。从此，打开了对农民实施社会教育的大门。从1925年开始，以后逐渐形成了乡村教育的浪潮，到30年代末达到高潮，抗战结束后走入低谷。乡村教育的普及和发展标志着中国近代教育本土化的加强。他们在发展农村初等教育、扫盲教育的过程中的所作所为，为今后教育的发展提供了有益的经验。
乡村教育运动是20世纪20年代在中国兴起的一个社会运动，旨在从教育农民着手以改进乡村生活和推进乡村建设。虽然乡村教育的倡导者们有着各自的立场、目的，但他们有一致的共识：即农村是一个整体，要解决农村的贫困、落后、愚昧的问题，教育必须与农村实际相结合，各种乡村建设(政治、经济、文化)的发展要以教育为枢纽，这样，使得教育改革本身进一步深化，产生了中国的乡村教育理论，诸如中华职业教育社的农村改进论、陶行知的生活教育论、梁漱溟的乡村建设论等，对我国的教育改革和发展产生了深远的影响。倡导者们受到美国实用主义教育实验的影响，都从实验入手，从1925年起纷纷建立农村教育实验区，据《第二次中国教育年鉴》统计，至1935年，各种实验区已有193处，遍及全国各地，这些实验区使乡村教育不仅在思想上得到广泛的提倡，更主要的是在实践上积累了许多有益的经验。
20世纪20年代在中国涌现出各种教育思潮中，平民主义教育思潮便是潮流之一。蔡元培曾把社会的不平等归结为教育的不平等，他认为普及平民教育是改变这种教育状况的唯一办法，主张除正规学校外，应大力提倡平民教育。在五四新文化运动的推动以及美国杜威平民主义与教育思潮的影响下，平民教育运动在全国风起云涌。平民教育的参加者很复杂，有共产主义知识分子、小资产阶级知识分子、资产阶级知识分子，因此平民教育的目的也各有差异。但从总体上来讲，他们都反对封建专制主义教育，要求打破几千年来封建统治阶级、有钱人独霸教育权的局面。许多教育团体、教育家们开展了各种革新教育的实验，特别是在全国开展的种种平民教育运动推动了教育在民间的普及。
中华平民教育促进会的定县实验区是北方影响较大的派别之一。1923年8月，中华平民教育促进会总会在北京成立。平教会根据前几年在城市开展平民教育和识字运动的实践，进一步认识到农村教育的重要性。他们认为，中国以农立国，绝大多数人民生活在农村，而中国的农村经济在帝国主义、封建主义的双重压迫下，处于萎缩、停滞、落后的状况，不解决农村教育的问题，社会的改革就没有希望。所以，他们希望通过乡村教育来改善农村生活和稳定社会。从这一点出发，平民教育的工作重心由城市转向农村，乡村平民教育成为平教会最重要的一部分内容。1926年10月在河北定县以翟城村为试点，开展以村为单位的平民教育实验。1930年成立定县实验区，推广乡村平民教育，从而进一步改进乡村。
数字乡村的建设范文篇7
“一强化”即强化信息精准。对国扶系统和浪潮系统两个系统内的10150名贫困对象信息，逐乡逐村逐户开展精准复核；对帮扶人员信息逐个部门逐个人进行核对，纠错、更正贫困对象姓名、身份证号码、致贫原因，电话号码等，核准帮扶人姓名、电话等各类信息达6万余条，确保了贫困对象和头鋈诵畔⒌恼媸敌院妥既沸浴M时，对2017年返贫、新增贫困户，落实了336名帮扶责任人；对原个体工商协会包保的385名贫困户，又确定了一名帮扶人，实行双包保；调整帮扶责任人243名，现已将人员信息全部录入到国扶系统和浪潮脱贫数据系统中。
具体扶贫举措做到“四突出”。
一是突出产业项目扶贫。制定了《全县产业扶贫发展规划》和《全县2017年产业扶贫实施方案》，各乡、各村制定了产业发展规划和实施方案，每个乡镇成立大型农业种植合作社和牧业养殖合作社。今年计划在12个乡（镇、园区）建设蔬菜日光大棚500栋，带动贫困户脱贫一批。今年春季总计能够建设完成大棚410栋，并能全部投入使用；依托大北农80万头生猪养殖项目，发展“生猪养殖”扶贫产业。今年计划在12个乡（镇、园区）建设猪舍100栋，通过合作社带动贫困户脱贫一批；依托乾羊牧业公司，发展“肉羊养殖”扶贫产业。在水字镇、安字镇、道字乡、余字乡等4乡镇建设羊舍50栋，带动贫困户脱贫一批；依托大安市安大牧业有限公司，积极与吉林省农科院进行对接，发展“特色品种鸡养殖”扶贫产业，主要采取集中与分散养殖的方式。今年计划建设鸡舍50栋，通过合作社带动贫困户脱贫一批；依托内蒙古草原鹅业，发展“白鹅”扶贫产业。通过合作社集中舍养和各户散养白鹅，带动贫困户脱贫一批。目前，全县谋划产业脱贫项目120个，总投资额达37863万元，其中：产业类项目71个，投资额达28605万元；基础设施类项目49个，投资额达9258万元。
二是突出贫困村基础设施建设扶贫。对照贫困村退出各项脱贫指标要求，按照贫困村“缺啥建啥、缺啥补啥、全面达标”的原则，特别住房保障、安全饮水、道路建设等18个推进组对号入座，分类、分项逐村逐户加以推进落实，着力改善贫困村生产生活条件及村容村貌，确保18个贫困村达到退出标准。道路方面，结合今年的农村公路改建工作，认真完成好19个贫困村，总长约42公里道路的改建工作。危房改造方面，全县贫困户所有危房应改即改，力争全年尽最大能力改造完成90%以上。安全饮水方面，25个贫困村安全饮水问题得到有效解决，全部解决贫困人口安全饮水问题。新农村建设方面，结合农村环境综合整治，加强文化小广场修建和硬化、排水沟修建及村屯美化绿化等工作，年末确保每个村都有一处文化活动场所。
数字乡村的建设范文篇8
目前一些地方乡村财务帐目及管理异常混乱，集中表现为“五不清”，即一是会计帐册混乱不清，财务收支既不公开，也无人监督；二是专项收支不清，村里卖地办厂，建公路补偿及水电费征缴款项不清；三是村与乡里上交定购、提留、农业税等帐不清；四是乡村集体收入算不清；五是村与队、户帐不清。
一“五不清”问题的主要原因是：
1、会计基础工作薄弱。目前乡村会计基础工作差，具体表现在：一是帐簿设置不规范。“糊涂帐”、“流水帐”、“包包帐”较多，核算乱；二是原始凭证不规范。白条抵库现象严重，签字手续不全，自批自报、自买自报等现象时常存在；三是报表不齐。有相当部分乡镇企业有年报无季报或有月报无年报；有的报表数字是根据上级下达的计划和任务倒算出来的，采取“统计加估计”的方式上报的，结果造成会计信息严重失真；四是会计档案不全，有些凭证、帐簿、报表没有及时分类归档保留，一两年就遗失了。
2、管理体制不明。目前在乡村财务管理权问题上一直意见不一致，客观上存在着乡村两级财务由乡级农经站，乡级财政所或乡镇企业局两线管理，造成了机构重叠，人员冗多，管理职权、范围不明确。
3、财会人员素质不高。据调查，目前村乡财会人员普遍年龄老化，文化程度低，大多数没有经过专门培训。
4、对管理者制约不严。不少乡村领导不熟悉财会知识，“外行”管“内行”现象履见不鲜；而且有的乡村领导财经法纪观念淡薄，有章不循，有法不依，个人说了算，长官意识严重。
5、财务监督不力。不少乡镇很少对乡村财务进行定期审计，没有监督机制，没有审计组织机构，缺乏民主理财和群众监督意识。
二农村财务管理不仅是一项经济工作，同时也是一项严肃的政治工作，是农村基层组织、思想、政权建设的需要。
由于目前乡村财务管理中存在着“五不清”问题，造成了目前乡村经济的重大损失，影响了村里工作的正常运转，使得村党支部缺乏号召力和凝聚力，各种公益事业难以兴办，所以完善乡村财务管理、财务审计、民主理财制度在当前是刻不容缓。为此笔者建议：
1、围绕“统”字，加强财务规范化管理。首先要统一思想，规范监督程序；二是统一帐、表、册、据，规范会计操作程序；三是统一审批手续，规范支出管理；四是统一业务培训，规范交接手续；五是统一档案专柜，规范财务资料。为此，乡镇领导必须提高对乡村财务重要性的认识，加强领导、强化管理，使之逐步纳入规范化，法制化的轨道。
2、强化“责”字，加强会计资料管理。乡村财务档案是记录和反映乡村业务的重要证据，是乡村财会的信息载体，因而必须要管理好财务档案。首先是对会计凭证、帐簿、报表以及其它会计资料进行全面清理，逐月逐年装订成册，立卷归档；二是要专人保管，专柜专地存放；三是对会计档案存档、移交、查阅，要建立存、交、查登记簿，完善手续，明确责任，避免资料的丢失。
3、明确“章”字，建立健全约束机制。建章立制是乡村财务管理的一项重要内容，当前要解决乡村财务混乱状况，最迫切的任务是在一定区域内制定一套统一的，切实可行的财务规章制度。为此，首先要建立乡村财务跟踪审计制度，尤其是不相容职务控制制度，设立主办与出纳会计，实行帐款分开；三是建立“一支笔”审批制度，控制多头批款，多头报销现象。
4、着力“训”字，努力提高业务素质。财会人员是村乡里的“内当家”，一定要有全局观念和法制观念，要有较高政治觉悟、专业知识和专业技能。为此，各级领导应重视对乡村财会人员的培养，定期进行业务培训，争取尽快地把国家改革的有关政策和新的财税制度，贯彻落实到乡村一级；同时乡村也要建立会计人员认证上岗制度，即要求会计人员必须上岗，按照其资格证的级次，持证应聘相应岗位之职。
5、注重“稳”字，保持财会队伍稳定。多年来财会人员队伍不稳定问题一直困绕着农村财务管理工作，要改变这种现状，有必要建立一支高素质的，稳定的会计队伍。因此，首先应健全财会人员任免制度。凡经群众推荐，村委会上报，乡镇考核合格，应由乡镇会计管理站审批并统一颁发聘书；二是建立财务人员人事管理制度。对乡村财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均作出明确规定，不经乡主管部门批准，不得任意调换和聘任财会人员；三是对乡村财会人员进行全面清查，建立会计人员档案管理网络，以便储备和统一调配整个乡镇的会计人员。
6、突出“严”字，定期开展财务审计。针对一些乡镇存在的财务不民主，帐目不分开等问题必须建立一整套监督机制，强化内部约束和外部监控制度。因此，首先县、乡两级应尽快建立健全农村审计组织，配备一定数量的专职审计人员，对乡村财务实行定期审计、专项重点审计和不定期抽样审计相结合的审计制度，努力做到“民主评议，逐月定审，季度复审”，及时发现问题，就地解决；二是逐步建立乡村会计报表必须经会计师审签有效制度。由社会专业机制根据“两法”、“两则”等法规，配合政府财税的工作来行使社会监督职能，从而形成有法可依，有法必依，执法必严的良好社会氛围。
7、坚持“明”字，真正做到民主理财。农村财务能否如实向群众分开公布，能否接受群众的监督，事关重大，它不仅关系到农民的切身利益，而且关系到整个农村的稳定，因而农村必须要实行财务分开，进行民主理财。对财务公开的时间、内容、地点，管理及效益要进行逐一规范。时间上要定期公开；地点应设在住户集中，位置显眼，群众易看到的地方；公布时，所有的帐目必须都是上级审计部门审计合格的；公布后，要广泛征求群众意见，接受群众的建议。对群众反映强烈的，要本着实事求是，对党和人民群众负责的态度，对财务公开中揭发出来的违反财经纪律的现象，要在群众进行民主评议的基础上，该纠正的纠正，该查处的一查到底。:
数字乡村的建设范文1篇9
一、开展调研基本情况
（一）确定调研课题情况。
近年来，我国农村经济建设飞速发展，农民收入逐年增加，城乡面貌日新月异，人民群众的生活水平日益提高，人民群众对精神生活也有了更高的要求，各类文艺队伍相继成立，推动了农村文化建设。但是，由于历史和现实的差异以及环境的影响，简陋落后的农村文化体育条件与日益增长的公共文化需求，仍然很不匹配、很不适应、很不协调。因此，加快作为新农村文化建设基本构件之一的公益性文体活动场地建设尤为重要。
（二）下去蹲点调研情况。根据局调研方案的有关要求，本人结合工作实际，10月10日—12日，组织体育运动中心相关同志先后到扬武镇排莫村（跟随县文体广电旅游局调研小组一起）、红星村和龙泉镇合心桥村、原长青乡、金钟移民社区、东湖社区等开展以农村文体活动场地建设为主题的专题调研活动。通过走访群众、现场查看等方式听取群众意见，认真查找农村文体活动场地建设和管理存在的具体问题和实际困难，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，确保调查研究工作取得良好成效。
二、调研了解存在的具体问题
(一)当前农村（社区）文体活动场所及设施建设基本情况。
1.农村文化设施。目前，建成7个乡镇综合文化站、159家农家书屋，并配备有相应的文化信息资源共享设备（主要是配送图书、书柜、DVD及电视机等资源共享工程设备），全部实行免费开放。有167名村（社区）级文化管理员、7个共享工程基层服务点、数字图书进农家7户。全县35%的行政村建有业余文艺队伍；广播电视村村通工程和2017年以来实施的扶贫广播“寨寨响”工程覆盖率达100%；农村公益电影放映站1个，队员5人；实施综合文化服务中心项目5乡镇、92个行政村【2016年、2017年两年，累计为5乡镇、92个行政村配送资源共享工程设备（乡镇级配送金额是5万元：摄像机1台、平板电脑2台、卫星数字一体机1台42寸、移动数字网络1个），村级配送金额是2.5万元（卫星数字一体机1台32寸、平板电脑2台），为159个农家书屋配送图书共361884册】；建有县电视发射台1座；有省级重点文物保护单位3个（石桥古法造纸遗址、万寿宫和丹寨汞矿近现代工业建筑）；有部级传统村落7个（排莫村、麻鸟村、扬颂村、送陇村、石桥村、王家村和排佐村）、州级重点民族文化村寨9个（排莫村、羊排村、送陇村、石桥村、大簸箕自然寨、卡拉村、排牙村、麻鸟村、雅灰村）、县级重点民族文化村寨34个；建有非物质文化遗产保护项目传承基地12个。
2.农村体育设施。分别实施乡镇级农民体育健身工程7个、村级农民体育健身工程139个，加上资助和群众自建90个，村级活动场地累计达229个，覆盖率分别为100%、86.3%。同时，还为积极性高的村补助部分资金及配送篮球架90付和乒乓球桌30张；完成全民健身路径工程23套。
3.社区文体设施。建成移民安置点金钟社区、东湖禥儿城西社区文化馆分馆、图书馆分馆各1个；建成金钟、东湖2个移民社区多功能运动场，金阳社区多功能运动场正在启动建设中；为金湖、东湖、金阳3个移民社区各安装1条健身路径工程；为金钟社区配送8000余册各类图书、铜鼓、芦笙，以及乒乓球桌、球架及相关健身器材。
（二）调研了解存在的困难和问题。
1.农村（社区）文体活动场地少，设施简陋。目前，我县虽然分别实施乡镇级和村级农民体育健身工程7个、139个，加上资助和群众自建90个，村级活动场地累计达229个，覆盖率分别点原7个乡镇和161个村的100%和86.3%。但是，大部分都修建或配送在村委会驻地的中心自然寨，而且大多数都只是一个村1—3个场地或1—3套设施，覆盖率仅占全县486个自然寨的47.2%。另外，实施早的村现文体设施有部分已损坏，急需更新。
2.管理措施落实不到位，资源缺乏有效利用。目前，全县农村文体设施的管理制度不够完善，没有形成规范有效的管理。已建有的文体活动场地，大多数村没有按照要求明确专人负责管理，部分场地平时无人管理或闲置，多用于停车、堆放物资等，只有在节日期间才用于开展文体活动。
3.经费投入不足，文体设施建设滞后。大多数文体公共场所和设施都依赖上级投入（农体工程每个村补助3万元）且投入不足。加上我县财政经费困难，有时专项经费划拨不及时，给场所建设和设备购置造成了很大的困难。
4.部分公共文体化场所和设施实际使用率偏低。一是乡镇没有专门的体育工作机构，只能由文化站工作人员兼顾，给农村文体活动开展带来一定困难；二是部分村图书室明显是摆设，有上级领导来检查时开放一下，其余时间关门。部分乡镇把综合文化站当着食堂、职工宿舍、储藏室等。加上上级配备下来的设备被挪为它用（包括电脑、桌子、椅子等），尤其是配备的乐器因质量问题或者长期无人使用，放在文化站也基本成为摆设，使乡镇综合文化站职能已经不能正常履行，有的甚至形同虚设。
三、对存在问题的具体原因分析
（一）村干部重视不够。有很多村群众积极性很高，但村组干部重视不够，协调和落实建设用地困难，加上这两年脱贫攻坚任务重，部分村没有认真组织实施，延误建设工期。
（二）经费落实不到位。上级补助经费下达后，县文体广电旅游局督促相关建设点加快建设进度。但由于经费落实不到位，大部分项目点没有钱购买砂石、水泥和支付人工工资，导致项目没有启动实施，影响建设进展。
四、解决问题的具体办法和措施
二、主要做法及成效
（一）领导重视，明确责任，为农村公益性文体场所建设提供有力的组织保障。县委、县政府要切实重视农村公益性文体场所建设，成立相关工作小组，明确由县政府分管领导为组长，文体广电旅游、乡镇、财政及相关部门为成员，按时召开会议，对工作进行调度。同时，县财政及时划拨项目建设补助经费，以便督促各项目点抓紧实施，确保按时完成我县建设任务。
（二）建立多方投入机制，为农村文体场所建设打下坚实的硬件基础。将农村公益性文体设施建设列入乡村振兴计划建设内容，充分利用荒地、荒坡修建文体活动场所。采取的主要措施是县文体广电旅游局向上争取项目支持、县财政局列入一事一议项目、帮村单位帮一点、村民集资一点，着力构建“结构合理、发展平衡、运行有效、惠及村民”的公益性文体场所服务体系，为发展和繁荣农村文化搭建了良好的平台。
数字乡村的建设范文篇10
为了深入贯彻落实党的十七大精神,扎实推进社会主义新农村建设进程,按照党中央、国务院《关于进一步加强农村文化建设的意见》（中办发[]27号）和《关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》（[]79号）文件精神及四川省人民政府办公厅《关于进一步做好“十一五”广播电视“村村通”工作的实施意见》,结合县委、县政府推进广播电视村村通无线数字覆盖工程的安排部署,为确保工程顺利推进,任务圆满完成,特制订如下实施意见：
一、统一思想,深化认识
全乡广播电视村村通无线数字覆盖工程,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终把握社会主义先进文化的前进方向,努力满足广大人民群众多层次多方面精神文化需求。以政府为主导,加强领导、统一思想、村组实施、农户参与,充分发挥市场机制作用,采用多种形式扩大有效覆盖,强力推进广播电视村村通建设,以机制创新,技术创新为保障,健全完善农村广播电视公共服务体系,不断提高农村广播电视传输质量和水平,为广大人民群众提供更多更好的广播电视节目和信息服务。
二、精心组织,明确目标
各村要成立推进广播电视村村通无线数字覆盖工程领导小组,由支书任组长,主任任副组长,村组干部为成员,领导小组要切实加强对“村村通”工作的领导力度,充分调动和发挥村组干部和党员在农村中的积极作用,形成党委、政府统一领导,村组实施的工作协调机制。确保“村村通”工作正常开展。
按照“巩固成果,扩大范围,提高质量,改善服务”的要求,进一步巩固农村广播电视建设成果,完善农村广播电视基础设施建设。通过努力扩大农村广播电视有效覆盖,不断提升农村广播电视节目数字化、网络化水平,大幅度增加收听收看广播电视节目套数。丰富服务“三农”的广播电视节目内容,建立健全广播电视村村通工作的长效机制,构建农村广播电视公共服务体系,解决农村收视差、节目少的实际问题,使广播电视更加贴近农村、贴近实际、贴近生活。
*年,新增农村有线和无线电视覆盖率入户率达到60%,各村均要设立6个以上无线数字电视覆盖点,每个覆盖点不得低于25户。乡党委、政府将按照县上要求,根据广播电视村村通工作的需要,配备必要的维护管理人员。积极探索建立“村村通”公共设施设备运行维护管理机制,加强维护管理,巩固成果,充分发挥“村村通”工程的作用。
三、强化措施,逗硬考核
根据国家、省、市、县广播电视村村通工作的要求,紧紧把握广播电视新技术发展趋势,针对我乡农村广播电视事业发展现状,以有线电视光纤联网和村村通无线数字覆盖相结合为主,多种方式并举,快速提升农村广播电视有效覆盖,实现多套高质量广播电视节目和综合信息进村入户。
1、工作原则。坚持“多予少取”的方针,每台“村村通”覆盖工程转换机288元,每户一台,村组不得以任何形式和名誉向农户多收一分钱。
2、消费方式。农户选择A包收视25套电视频道,每月收费8元；农户选择B包收视40套电视频道,每月收费12元。
3、时间要求。各村必须在*年3月31日前全面完成任务,其任务数附后。
4、奖惩规定。①在春节前完成任务的村奖现金800元,完成任务的90%以上奖现金600元,完成任务的80%以上奖现金400元,80%以下不予奖励。②在3月10日前完成任务的村奖现金500元,完成任务90%以上奖现金300元,90%以下不予奖励。③在3月31日前完成任务的不予奖励。④在3月31日未完成任务的村惩村600元,村党支部、村民委员会必须向乡党委、政府书面检讨,并根据其工作实际予以处理。
数字乡村的建设范文
【关键词】：社会教育民间团体近代农村
社会教育，泛指学校系统外的民众教育或通俗教育。就具体内容而言，社会教育在。
平教会对农民的教育观认为，不仅仅是要对农民普及、实施作为完整人的国民教育，而是通过农民教育从总体上推进乡村建设，从改造农村着手来改造社会。正如晏阳初而言“觉得中国真正最大之富源不是煤，也不是铁，而是三万万以上不知不觉的农民。要把农民智慧发展起来，培养起来，使他们有力量自动的起来改造，改造才能成功；自动的起来建设，建设才会生根；自动的起来运动复兴民族，民族才有真正复兴之一日”，“启发农民的智慧，也就是造人。造人必须有造人的教育。中国数十年来的所谓教育制度与内容，无非东抄西袭，不合国情，不切需要，所以不会有与一般人的生活发生关系，所以不能完成造人的使命。”因而要从农村的实际出发，建立乡村教育为中国教育谋出路，以促进社会的改造。1933年平教会起草的《由乡村建设以复兴民族案》中认为，中国乡村有四大基本问题，即愚、穷、弱、私，“所谓愚，我们知道，中国最大多数的人民，不但缺乏知识，简直他们目不识丁，所谓中国人民有百分之八十是文盲。所谓穷，我们知道，中国最大多数人民的生活，简直是在生与死的夹缝里挣扎着，并谈不到什么叫做生活程度、生活水平线。所谓弱，我们知道，中国最大多数人民是无庸讳辩的病夫，人民生命的存亡，简直付之天命。所谓科学治疗，公共卫生，根本谈不到。所谓私，我们知道，中国最大多数人民是不能团结，不能合作，缺乏道德陶冶，以及公民的训练。在这几点缺点之下，任何建设事业，是谈不到的。”为了解决这四大问题，应当以教育作为手段和途径，在人人取得最低限度的文字教育的基础上，通过三大教学方式即学校式、社会式、家庭式，实施四大教育即文艺教育以救愚、生计教育以救穷、卫生教育以救弱、公民教育以救私。这样乡村教育才能实现，农村及全社会的改进才有希望。在这些观点的指导下，在乡村教育实施方面，平教会做出了显著的成绩，特别是其扫盲识字运动闻名中外。
中华平民教育会首先在定县翟城村的实验，实验内容极其广泛，从政治、经济、文化教育到社会习俗，无所不包。其宗旨为“除文盲，作新民”。除文盲就是使12~15岁的不识字男女都能运用日常生活文字，成为有用的人才。设立识字班，编写课本《农民千字课》，针对80％以上文盲的情况，提出以学校教育为主，集中扫盲，办平民学校进行识字教育，以翟城村为中心逐步推广到全县。1926年10月~1930年6月，共办了初级、高级平民学校423所，学生10156人，女学生1011名，占总人数的10％。办高级实验学校、儿童班、男女育才学校26个，学生821名，学生年龄从11"48岁，多数为青年。在1927、1929年两次的调查中，第一次文盲率80％，第二次文盲率为67％，这说明在两年的时间内文盲率下降了13％。扫盲成绩显而易见。同时1930年3月平教会成立社会式教育实验所，举办夜灯教学，为失学的儿童、青年提供了受教育的机会，此外还设立了问字处、图书馆、识字处等，实验区的农民对此交口称赞，并热心参与。
数字乡村的建设范文篇12
关键词：城乡教学信息化教学信息化能力教学
中图分类号：G434文献标识码：A文章编号：1674-098X（2017）01（a）-0124-02
城乡教育发展水平和信息化差异的现实不容忽视，认清城乡教育发展水平和信息化差异的现实需要我们以客观现实为基础逐渐减小差异，推动城乡教育体系协调发展。同时，乡镇地区教育工作者的信息化教学水平的提高一定要根据现有条件，自发地探求并研究出拥有乡村特点的数字化教学模式，乡村教育从业者不可以等到教学水平提高了再来增强自身信息化教学水平，而应该增强自主创新能力进而提高农村信息化教育水平。
1信息化教学能力的内涵
随着信息技术的发展，对信息化发展水平深层次的研究越来越透彻，促进了信息化教育水平内涵的深入探讨。当今，常见的狭义信息化教学能力的含义是由陕西师范大学李天龙教授给定的，主要表现在老师基于信息化教育氛围中进行授课，并在学生学习中利用信息技术上课，并在各种资源的设计、开发、利用、管理、评价等的实践过程中形成的各种能力。上述能力与实际教学过程紧密相连，因此，信息化教学能力主要包括信息技术和课程融合水平、信息化教育设计水平、信息化教育资源设计与挖掘水平、信息化教学实际操作水平、信息化教学品评水平、信息化教学控制水平等主要方面。
2城乡教师信息化教学水平协调发展的制约因素
2.1城乡二元体制的影响
针对发展滞后的农村教师信息化教学能力，我们常常关注制约原因：（1）相对于城市学校，乡村学校的数字化软硬件环境较差，教育者们不能开拓数字化教育模式；（2）乡村学校数字化资源的欠缺，对教育人员通过数字科技进行授课和提升教育水平也是一种制约；（3）乡村教师对信息技术的敏感度相对较差，而且对信息技能的训练并没有达到应有的效果。
2.2乡村教师信息化教学能力的瓶颈
影响乡村教师信息化教育水平低下的因素包括两方面：教师个体的内部原因和外部原因。而内部原因包括教育者的教学理念、信息技术认知以及信息技术水平等方面是制约乡村教育体系信息数字化教育水平发展的最重要原因。其中，内部原因中的教学理念方面是增强乡村教育者信息化教学能力的最主要限制因素。而且，乡村老师也没能充分调动个体的主观积极性来提高信息化教学技能水平，在信息化教学技能水平方面的态度不够坚决，而且信心不足导致主动探究的实际行为跟不上，这也阻碍了乡村教师信息化教学能力水平的提高。
3城乡教师信息化教学能力协同发展的路径依赖
3.1送教下乡
为了积极展现骨干教育力量的标杆功能，共同利用高品质的教学资料和教育力量，同时加强城市教育资源面对乡村学校的融汇。市级教育主管部门应该适当协调并部署重点初高中的优秀教育工作者下乡任教。这不仅是城市教育力量支持乡村教学工作的关键，而且应该成为教育工作长期坚持的工作核心。这一工作实行的方式包括：示范教学、专家点评及报告、校内培训等方式，而且应该努力做到有效、实际、实惠。
3.2加强城乡学校的互助合作，为培养乡镇教师的信息教学能力创造条件
城市学校老师的信息教学水平毫无疑问在乡村老师之上，而乡村老师大多都是民办转公办的。大多数的民转公教育者长时间驻扎于穷困地区辛苦工作，为乡村的教育工作奉献自己的一生。然而，随着年龄的慢慢变大这些教师也暴露出观念陈旧、知识欠缺等不足，难以跟上教育体制改革的步伐。所以，强化城市与农村学校和睦关系，促进城市与农村老师的沟通，完善城市农村教育人员的协作机制，既有利于促进城乡学校协调与合作，也有利于教育人员之间的沟通与互动。在教学水平方面进行交流，在教学理念方面进行沟通，可以促进老师们互相学习，也可以促进教育人员自我信息教学水平，也可以提升学校的全面发展水平。而且，对于农村地区基础设施不足等情况，构建城市农村校际兄弟关系有利于让农村教育人员得到到城市学校培训的机遇，而且经过沟通和互动有利于增强乡村老师的信息教学水平。由于社会的进步国家越来越关注学生的受教育水平，农村地区学校早晚要完善基础设施，因此，农村地区的教育人员一定要增强信息技术水平，迎接信息时代的到来。
3.3增强教师信息化教学水平的培训技巧
（1）加大培训力度和针对性。
对培训内容而言，应该关注连续性和针对性。在教育人员的信息技术的搜索水平、数据整理能力、对各种软件的掌握上提高培训的强度，努力弱化乡村老师在这些方面的不足之处，增强乡村老师的信息化教学能力。
（2）培训方式多样化。
以现有培训形式为基准，丰富培训方式，将多个教学形式融合在一起，例如：信息技术平台的协作学习、探究学习、自主学习等形式，根据乡村教师的自身特点以及培训内容、培训目标、培训力度等计划出最适合的培训方案。培训人员要起到督促作用，通过与受培训者面对面的交流，或采用QQ、Email等网络工具进行沟通，及时了解受培训教师的学习进展情况，并给予针对性的指导。
3.4提高应用综合效益
樵銮肯绱宓厍教育人员的信息化教学技能水平，必须构建“城乡学校共同体”，促进城市农村教学工作一体化，并提高数字化设备的完善以及利用，重点强化信息化教学建设的综合效益。同时提高自主参与意识，调动乡村教师积极性，增强教育人员的信息敏感度，将学用融会贯通，通过多种途径进行多种模式培训，增强乡村地区教育力量的信息教学技能及水平，推动城乡教育均衡发展。
3.5紧贴教学服务师生
紧跟教学，直接为一线教师和学生服务。丰富的资源是网络的生命，在资源建设中，紧贴教学实际，一方面融合现有资源，对现存资源库群进行整合，建成教育信息管理数据库。另一方面，发掘与开发各种优秀资源，开辟“名师在线”专栏，组织特级教师讲学，拍摄新课改示范课及中考、高考考前专家辅导讲座等，使农村、山区的中小学教师和学生享受和城里一样的优质教育。
4结语
乡村地区教育人员的信息化教学水平在增强乡村地区教育数字化、减小城乡信息化差异以及实现教育公平方面发挥着不容忽视的作用，而乡村教师信息化教学的发展会长时间受到阻碍一定是多方面复杂原因共同导致的结果，同时需要多方面协调共同促进城乡教师信息化教学。
参考文献
[1]熊才平，吴瑞华.以信息技术促进教师资源配置城乡一体化[J].教育研究，2007（3）：83-86.
