信息资源管理定义范例(12篇)

信息资源管理定义范文篇1

【关键词】事业单位;人力资源;信息化;有效途径

0.引言

随着人力资源管理思想以及信息化技术的不断发展革新，人力资源管理信息化系统也在不断的发展和完善。人力资源管理信息化是人力资源管理运用信息化平台整合招聘、选拔、培训、绩效和薪酬管理,实现人力资源管理的便捷化、科学化和系统化,更新人力资源管理理念，改变传统办公方式，建立统一的人事数据库，为各级管理者提供准确、及时的数据信息，实现人力资源管理的自动化。本文就事业单位人力资源管理信息化的有效途径进行深入探讨。

1.事业单位人力资源管理信息化中存在的问题

1.1基础相对薄弱

目前的人力资源软件开发商尚处于不成熟阶段,开发出来的产品本身满足不了用户的使用要求。系统软件偏重一般性,不能完全涵盖组织特有的管理活动,应用范围受到限制,而且不能满足动态数据的随时更新,难以达到组织的特定要求。不少单位因为人力资源软件的开发跟不上管理的变化,而陷入了困境。

1.2主观多于客观

现在很多厂商在设计人力资源信息系统的时候,很少考虑客观因素,一些绩效考核系统,往往能够支撑用户使用一年左右,考核体系发生了变化,或者因为领导觉得过于透明,不符合改组织的实际情况而淘汰不用。经常是花了很大代价建立的系统,最终运行起来的只是基础的部分。

1.3急于求成

一些组织在进行人力资源管理信息化的过程中，当该组织根据管理需要决定要搞人力资源管理信息系统时,就会责成人力资源部去做。人力资源管理部门就会以一步做到位的心态倾向于选择一套大而全的“完美”的软件。结果选来选去,没有选到满意的软件。事实上,成功的人力资源管理信息化过程应该是循序渐进的，想要实现一步到位,显然是不现实的。

1.4资金投入不足

由于一些组织不愿意过多的进行投资，使得软件开发难以成功。表现为应用人员对软件的要求越来越高,开发难度越来越大;开发人员往往因为资金和经验所限,不能够完全领会用户提出的需求要点，使项目开发缺乏让自己的软件做得尽善尽美,同时，也是由于资金困难，对软件进行维护升级较难等等。

2.加强事业单位人力资源管理信息化的有效途径

2.1健全管理制度

人事档案管理是单位管理工作的重要组成部分，首先领导要对人事档案管理工作给予一定的重视，做到对档案工作及时检查、督促、指导，使档案管理工作真正起到服务于单位整体管理的作用，并能同步于人事制度的改革。结合档案工作实际，建立健全档案管理的各种规章制度，干部档案工作人员职责、干部档案查借阅制度、干部档案保管保密制度、档案材料的收集制度等。把档案的管理工作责任落实到人，奖惩分明，确保档案管理工作有章可循，有据可依，规范运行。

2.2加强信息化建设

人事档案的信息化建设是档案资源科学、有效整合的手段，建立人事档案的数据库就是最好的整合。建立电子档案，在保管好实体档案的基础上，实现人事档案的电子化，有关信息全部录入计算机，利用干部人事档案信息对干部队伍进行综合分析，使得档案的检索和查询更加迅速和快捷，为提拔、选用干部和人员考核提供信息和决策依据。在录入数据库的基础上，建立每个人的个人档案信息平台，以姓名、岗位、身份证号、本人照片等重要信息作为检索，以人事档案的目录作为条目链接。随时通过计算机增加个人的考核、奖惩、教育、成果等数据资料。在丰富个人信息的同时，突出个人特色，实现档案的动态管理和补充。实现上述目的，需要建立在一定软件系统的基础上，还要添置必要的设备，比如计算机、打印机、扫描仪等设备，这是需要资金做基础的，加大对档案管理的资金投入，使事业单位的人事档案管理工作真正实现现代化和信息化。同时要注意电子档案的安全保密工作，因为电子文字修改后是不留痕迹的，电子档案的安全保密是档案信息化管理的前提工作。

2.3提升档案管理人员的综合素质

事业单位的人事档案管理有其自身的特点，其工作性质是专业性、政治性、机密性很强的工作。涉及到个人的隐私和一个人的成长、工作、遵纪守法的记录。具体的管理人员必须使具备一定政治素质、专业素质，才能做好人事档案材料管理和存放。但目前一些单位的情况是人员紧张，档案管理人员多是兼职。把一些非专业人员安排到这个岗位上。对于人事档案材料份数多，资料复杂的实际，难以应付，造成档案管理质量的下降。所以新时期的档案管理人员必须具备一定的档案业务知识、电脑操作知识、一定的软件应用能力和网络知识。

2.4提高人事档案利用水平

事业单位的人事档案作用尚未充分发挥出来，首先是在干部的考核、提拔和任用上，没能发挥出人事档案的考核作用。人事档案管理的收集整理、鉴别、保管，都是为了组织部门用人、选人、调人、奖惩做材料证明，档案信息的搜集和整理，都是要服务于干部人事工作，为人事决策提供参考依据。其次是其社会服务功能需进一步加强，人事档案作为人员各段时期信息的原始存储器，具有很强的权威性。但长久以来，事业单位人事档案管理重保密、轻利用的现象依然存在，人们感觉人事档案很神秘，削弱了其利用和服务功能。所以，要进一步改善和开发档案的利用价值，变被动服务为主动服务，变简单的基本情况查询为人事信息的全面查询，充分发挥档案的作用。

3.事业单位人力资源管理信息化系统的架构

事业单位用户根据各单位实际情况自行定义多角度的组织机构、岗位及层次。比如各分支机构、大区、部门、科室等等。以此来满足不同事业单位组织结构各不相同的特点。用户可以定义不同组织之间在不同情况下的层次关系。通过定义不同组织的性质、属性和相关的工作职能要求、用户可以直接定义各组织的能力需求和编制情况。根据组织结构和岗位结构的定义、以及人员编制的制定，系统可以帮助管理者分析当前的人力资源情况和单位目前或将来某个时段所需要的人力资源和能力的差距，帮助决策者制定相应的人力资源管理方案。其中，员工招聘和甄选，关键岗位的任免和调配是人力资源管理的常用方法。提供丰富的工具分析并报告基本的职员资料。各种不同类别的人员都记录在同一的数据库中，如在职员工、试用员工、派遣员工、外包员工、离职、退休、应聘者等。这些人员信息通过类型的不同来区分。帮助事业单位管理者分析整体、局部或者是个人的能力需求和培训需求，人力资源的管理者可以以此来制定相应的培训计划。系统可以帮助管理在不同的时段，各种培训活动的计划情况。

信息资源管理定义范文

关键词：军事物流；信息资源；信息标准；标准体系

中图分类号：E075文献标识码：A

Abstract：Thispaperintroducesthepartofthemilitarylogisticsinformationresourcesstandardsystem，analyzedtherelationshipbetweenstandardofmilitarylogisticsinformationresources，militarylogisticsoperationsandinformationsystem，constructedstandardizationsystemarchitectureofmilitarylogisticsinformationresource，discussedtheapplicationofmilitarylogisticsinformationstandarddocuments.

Keywords：militarylogistics；informationresources；informationstandard；standardsystem

事物流信息资源标准是军事物流信息资源建设的基础，建立军事物流信息资源标准体系，是以标准化为技术管理手段，分析现有军事物流相关的信息技术标准，形成规范统一的军事物流信息资源标准，确保军事物流信息化建设过程的规范性和一致性，提高军事物流信息化建设的质量与效果。

1军事物流信息资源标准化概述

1.1军事物流信息资源标准化的含义

军事物流信息资源标准化是通过制定、和实施标准，对军事物流信息资源进行统一定义的过程。其主要内容包括制定军事物流信息资源管理的法规性文件或标准、明确军事物流信息资源标准化方法、提供信息资源标准化工具等。军事物流信息资源标准化包括：军事物流信息资源元数据、数据元、数据模型和信息分类与编码标准化。

元数据标准化主要是对数据外部特征进行统一规范描述，包括数据标识、内容、质量等信息，便于用户发现数据资源。数据元标准化是对数据内部基本元素的名称、定义、表示等进行规范，主要用于数据集成、共享。数据模型标准化是对数据组织方式的规范化描述，便于对数据组织有一致的、准确的理解。信息分类与编码标准化是对数据进行统一的分类和编码，避免对同一信息采用多种不同的分类与编码方法，造成数据共享和交换的困难。

1.2军事物流信息资源标准体系的作用

（1）统一军事物流业务信息术语和概念

在军事物流各种业务管理活动中，需要使用很多军事物流信息术语、概念，在具体业务处理过程中，由于各种原因，业务人员、技术人员对这些术语和概念的含义和用法等存在不同的理解。信息资源标准化就是要规定业务中相关信息术语、概念的含义和范围，对其内涵做出明确的界定，做到无歧义的理解和表达，对规范军事物流业务、提高军事物流信息系统设计的准确性具有一定作用。

（2）优化和规范业务信息分类与编码

在军事物流领域中，各种管理对象都存在着分类的需求，但各具体部门、人员由于业务应用的出发点不同，对同一类信息可能会有不同的分类和编码，已有的信息分类和编码，有些不符合信息分类和编码的标准化原则。因此，优化规范军事物流信息分类和编码，不仅能够提高业务管理水平，而且便于信息在不同的系统之间进行交换和共享。

（3）为军事物流信息系统设计提供数据规范

在军事物流信息系统中，由于各业务对数据应用范围和要求的不同，存在着同一数据集，建立的数据模型不一致，或者对于同一数据，数据的名称、定义、长度、表示等不一致或相互矛盾，就会使信息系统之间难以协同工作。信息标准化规范了数据的组成、结构、相互关系，保证了不同系统的数据模型以及数据含义和格式的一致性，能真正实现信息交换和共享。

1.3军事物流信息资源标准与业务、信息系统的关系

军事物流信息资源标准是对军事物流业务信息的科学总结，是军事物流业务信息的规范；军事物流信息资源标准指导军事物流信息系统的开发，为军事物流信息系统设计提供数据规范，同时通过军事物流信息系统的开发，来检验信息标准。军事物流信息资源标准与军事物流业务、军事物流信息系统的关系如图1所示。

2军事物流信息资源标准体系

按照军事物流信息资源的分类，军事物流信息资源标准体系，由数据元、信息分类和编码、数据模型标准等构成，标准体系框架见图2所示。

（1）数据元标准

这类标准是军事物流信息资源的基础标准，包括应用于军事物流信息资源的人员、机构、物资、设施类的基础数据元标准，以及军事物流业务的采购、运输、仓储、配送等元数据标准。

人员类数据元标准。主要描述人员个体信息，包括人员个体的基本情况、政治面貌、教育及培训情况、婚姻及社会关系情况等数据元。

机构类数据元标准。主要描述单个机构信息，包括人员编制、人员现有情况、地理位置、人员变动、历史沿革等数据元。

物资类数据元标准。主要描述单件物资信息，包括物资基本数据（如名称、代码、规格等）、管理数据（如生产厂家、储备方式、包装要求、编配要求、储存要求等）、技术数据（如尺寸、材料、颜色、战术技术指标等）等数据元。

设施类数据元标准。主要描述军用设施信息，包括仓库、站台、铁路专用线、道路及建筑物等数据元。

军用物资采购类数据元标准。主要描述军用物资采购管理的信息，包括供应商管理、采购合同管理等数据元。

军交运输类数据元标准。主要描述运用各种运输方式运送物资，以及运输工具、技术装备和管理等信息，包括物资运输计划、运输工具、运输方法等数据元。

军事仓储类数据元标准。主要描述库存物资管理信息，包括物资入库、出库、盘点管理等数据元。

物资配送类数据元标准。主要描述物资配送管理信息，包括配送计划、拣选方式、配送路线等数据元。

（2）信息分类和编码标准

这类标准是军事物流信息系统进行数据交换标准，包括军事物流机构和保障对象、军用物资与装备等军事物流公用基础信息分类编码标准，以及军用物资采购筹措、运输配送、物资储存等物流业务管理信息分类编码标准。

军事物流机构信息分类和编码标准：用于描述军用物资保障过程中涉及的相关单位信息分类与代码。主要包括：军队单位代码、部队类别代码、机构等级代a、供应性质代码、供应保障类别代码、机构类型代码等信息分类和编码标准。

军用物资装备信息分类和编码标准：用于描述军用物资和装备的通用属性和专用属性信息的代码。主要包括：军用物资与装备代码、危险性质代码、包装类型代码、包装材料代码、包装层次及规格代码、储存条件代码等信息分类和编码标准。

采购筹措信息分类和编码标准：用于描述军用物资在采购和筹措环节产生的信息分类与代码。主要包括：采购机构分类代码、提货方式分类代码、采购方式分类代码、采购任务来源分类代码、采购任务属性代码等信息分类和编码标准。

运输信息分类和编码标准：用于描述军用物资和装备在运输环节产生的信息的分类与代码。主要包括：军事运输计划性质代码、军事运输对象类别代码、军事运输等级代码、军事运输任务性质代码、军事运输方式代码等信息分类和编码标准。

物资储存信息分类和编码标准：用于描述军用物资和装备在仓储环节产生的信息的分类与代码。主要包括：仓库级别代码、仓库类别代码、储存性质代码、库房性质代码、库房类型代码等信息分类和编码标准。

（3）数据模型标准

数据模型是整个信息资源规划的最核心的内容，数据模型标准规定数据模型的组成、命名规则，以及描述内容、方法和要求等，主要用于规范各类信息系统的数据表结构和表间关系。数据模型标准规定了军事物流业务应用数据模型的编制方法和组成关系，进行信息资源规划时，应遵循的数据模型标准。

军事物流数据模型标准是指经过军事物流信息资源规划以后，得出面向军事物流各种业务主题的，反映军事物流稳定信息资源的主题数据库和一组规范化基本表结构。

主题数据库是一种集约化的数据库环境，是军事物流独立于具体应用的数据资源，通过对业务过程和业务活动分析后所形成的实体按主题进行分组。军事物流主题数据库标准可按业务主题划分，即物资采购筹措数据库、军事仓储数据库、军交运输数据库、物流配送数据库等。

基本表结构是在主题数据库形成以后，通过对主题数据库进行概要定义形成概要数据模型，再经过不断细化、完善过程，并按规范化的理论与方法，经过一步步的分析得出的一组规范化基本表。基本表是军事物流最稳定的基础数据模型，数据模型标准具有面向业务主题、信息共享、数据满足一数一源、结构满足范式要求的特征。

3军事物流单证标准及应用

3.1军事物流单证标准

物流单证是物流过程中使用的所有单据、票据、凭证的总称，是物流过程中主要数据载体，物流单证是串联物流数据、衔接物流环节、实现集中管控的关键。物流单证种类繁多，如：计划类单证、采购类单证、储存类单证、运输类单证、配送类单证等，每一类单证，由于物资种类的不同，使用单证格式也各不相同。为了实现物流环节的有效衔接，实现物流数据融会贯通，物流信息共享，就必须实现物流单证标准。

军事物流单证标准是指为规范化军事物流单证的管理，统一单证技术要求、单证的编制规范而制定的各类军事业务单证标准。军事物流单证标准打破了军事物流活动中各专业界限，能实现军事物流信息共享以及军事物流业务状态实时监控，有利于提高军事物流管理水平。

3.2军事物流单证信息服务

军事物流单证信息服务包括物流单证信息跟踪和物流业务的状态跟踪。单证信息跟踪通过军事物流单证的信息查询，确定军事物流单证的详细状态情况，主要针对军事物流单证的日常信息查询，以及物流单证异常单证的问题分析与处理。军事物流单证的信息查询的内容包括单证准备、发送、传输、接收、回执等各个过程经由的节点和时间信息。

物流业务状态信息跟踪是以军事物流各环节产生的各种单证信息为依据，对单证的业务状态提供跟踪服务。物流单证的业务状态跟踪以单证ID来实现，单证ID贯穿于军事物流活动全过程，按照物流环节的实际发生顺序，如军用物资采购、军交运输、军事仓储、配送来跟踪各业务流程所产生的单证，按照唯一标识（ID）随机查询不同环节军事物流活动的单证信息。物流业务状态信息跟踪服务能获取包括计划单、采购单、合同、调拨单、入库单、出库单、包装清单、提货单和运输提报单等军事物流信息。

4结论

军事物流信息资源标准化是军事物流信息交换和共享的基础，通过建立军事物流数据元、信息分类代码、数据模型标准构成的信息资源标准体系，为军事物流业务信息系统提供统一的术语和数据标准，能实现军事物流信息的查询和军事物流业务状态跟踪，实现军事物流业务间流程无缝衔接和军事物流的可视化管理。

参考文献：

[1]于代军.军事信息资源分类组织研究[M].北京：国防大学出版社，2012.

[2]王晓明.军队信息资源开发利用论文集[M].北京：兵器工业出版社，2012.

[3]李瑛.美军信息资源管理研究[M].北京：军事科学出版社，2013.

[4]肖明.信息资源管理[M].2版.北京：电子工业出版社，2013.

信息资源管理定义范文篇3

可以看出,平台上的应用都是通过建设“服务”手段实现的,而需要提供各种服务,不可避免地会涉及到底层数据的应用和共享。因此,在平台的建设之初,就需要考虑到信息的共享问题。在医疗信息化领域,信息共享分为三种不同的层次:门户共享、交换共享以及数据集中落地共享,这分别对应着不同的共享水平和实现难度。

其中,门户共享是最简单的信息共享;交换共享涉及两个以上业务系统流程互操作,是更高层次、难度更大的信息共享;数据集中落地信息共享,是动态获取“全景业务信息”,可提供决策自动化的信息支撑手段,是最高水平的信息共享。显然,不同的共享水平需要不同的管理、技术且分别对应不同成本效益目标。

那么,如何处理数据分布管理与数据集中管理的问题?这必须从客户实际出发。如果业已处于“应用烟囱群和数据孤岛群”的历史遗留环境,原始业务数据资源的分布是不可改变的现实,这时我们必须考虑业务需求是属于哪一层次的信息共享:当不需要全局性、动态、海量业务分析作为管理和业务决策支撑以及不需要全局性同步共享全景业务信息时,采用前二个层次信息共享相关的部署就足够;反之,则需要针对第三层次信息共享的相关部署。

信息资源的结构化和颗粒度水平

尽管数据集中落地模式能提供成本效益最佳实践,但从“数据孤岛”中获取原始业务纪录所采取的结构化水平和信息颗粒度不同策略也决定着信息共享的层次、水平、和成本效益。

《指南》的一个重要贡献是给出了医疗卫生数据资源分类目录和综合管理信息指标体系的基本规范框架,为将业务数据资源加工成为可重用的管理信息资源奠定了逻辑建模参考。考虑广义平台建设时,则可增加参照《区域健康档案基本架构及建设指南》和《电子病历基本架构和建设指南》实现临床数据综合共享库(CDR)以支持快速客户化整合订制可共享的区域级综合电子健康/医疗记录。数据资源利用端到端服务价值链的构建及其部署维护则是另外一个影响平台建设实施效果的方面:在“数据获取―数据整合―数据利用”多环节中,前/后端不同权重的部署策略将对项目实施提出不同的配套管理协调强度要求和中心端综合共享库数据资源整合技术配置要求,对本期项目实施的成本效益及平台建设的可持续发展产生关联影响。

标准化

标准化(规范化)的关键在于对其合规的要求应贯穿于平台建设全周期及多方面:基于信息资源规划梳理出基本业务建模后,按照统一概念和功能模型可推导出管理规范,业务规范,技术应用和运营规范,并在此基础上应用(或制订本级)各类信息标准/规范。所产出的信息标准/规范集是实现信息资源共享和业务系统互联互通的中介要素,规范的项目方法论即信息资源规划是构建上述中介要素的关键。

借鉴国际卫生信息标准也是一个具有前瞻意义的做法:考虑平台建设的可持续发展时,基于通用对象数据模型支撑数据资源端到端服务价值链的实现及维护对支持本地化信息标准动态扩展具有特别重要的意义。例如,将HL7应用于数据资源存储整合而不仅仅是数据集交换,可支持基本数据集扩展时信息资源综合共享库的设计不需要改动(通用对象模型具有持久层属性),从而数据资源端到端服务价值链的实现、部署、维护均可维持相对稳定。

安全服务体系

《指南》已就狭义平台建设的安全体系给出全面建议。当平台建设按广义定位时,应考虑强化信息访问控制对“隐私保护”和“知情同意”环节的支持:隐私保护要求绝对的信息访问控制,例如杜绝系统管理员滥用自身“超级用户”角色对电子健康档案和电子医疗记录的无授权访问;“知情同意”则要求系统设计的逻辑模型支持相关的信息被访问者参与对访问的授权,以充分体现客户的知情权和同意权。在此类案例中,笔者所见最严谨的授权是在识别、认证、基于角色访问、加密等“系统级”安全部署基础之上再加以业务流程控制。

信息资源管理定义范文1篇4

关键字：服务功能测绘管理阐述

测绘是以计算机技术、光电技术、网络通讯技术、空间科学、信息科学为基础，以全球定位系统(GPS)、遥感(RS)、地理信息系统(GIS)为技术核心，将地面已有的特征点和界线通过测量手段获得反映地面现状的图形和位置信息，供工程建设的规划设计和行政管理之用。所以，测绘在某种意义上来说主要是为国土资源管理服务的。

一、测绘与国土资源管理的关系密不可分

测绘与国土资源管理是服务与被服务的关系，彼此相互依托、相辅相成的一个整体。国土资源管理作为政府部门的重要组成部分，其工作重点就是确保更加科学、合理的分配以及利用每一寸土地，同时由于国土资源管理具有高度的组织性、权威性和纪律性，也就使得在管理过程中对于所使用的一些测绘资料、数据以及其它地理信息在科学性和精确性上都有着极高的要求。国土资源管理是以维护社会主义的土地公有制，维护土地拥有者的合法权益，一切都从人民的根本利益出发，科学合理的开发利用土地、保护耕地为基本原则，进而促进社会主义建设的正常发展。国土管理离不开测绘工作，其关系的严密性具体表现在以下几个方面：

1.确定土地的归属权。确定土地的所有权和土地的使用权是国土资源管理工作的重要内容之一，这其中所使用的一些基础性文件就包括地籍图，而地籍图的获取则必须通过测绘工作来完成。

2.解决土地纠纷问题。由于缺乏真实、可靠的并且具有一定法律效力的地籍资料而造成当事双方在土地权益方面的纠纷。而最科学、有效的解决方法则是在上级政府部门与当地双方法人代表共同在由测绘工作所提供的更加精确的图文信息资料上进行协商，并且附加具有法律效力的签字。

3.解决土地变更的问题。由于土地是一种稀有的资源，所以它关乎到我们每一个人的切身利益。伴随着土地在使用面积上的变化以及不动产的增减、更新和归属权的变化，都需要测绘工能够及时的提供更加准确、详实的土地资料信息。

4.国土整治与开发。粮食的人均占有量是衡量一个国家人民物质生活水平的重要标志之一，而粮食的产出则于耕地的多少密切相关。所以必须通过测量，确保农耕用地与人口数量保持一定的比例。

在社会发展以及国民经济建设的过程当中，测绘工作有着极其重要的作用，它不仅能够为城乡规划、环境监测、水利以及国防建设提供与地理位置有关的各种综合性基础资料，而且还可以对一些非法占地、违章建筑等进行监督和控制，所以可以说测绘工作是国民经济建设和社会发展当中的一项前期性、基础性和公益性工作。因此，只有高度重视测绘工作，加强测绘工作与现代化技术手段的相互融合，不断强化测绘在国土资源管理中的服务功能，才能为国土资源开发以及管理提供更加全面和有效的服务，进一步实现国地资源管理的现代化。

二、建立国土资源信息系统势在必行

国土资源包括一个国家领土范围内所有的资源。其中最主要的是指土地资源。由于我国是人口基数庞大，土地资源显得十分紧张，同时也严重影响着国家的发展和社会的进步。因此，要提高政府部门的管理决策能力，更加合理的分配和充分利用每一寸土地，充分利用有限的国土资源。而这些都必须建立在对国土资源的数量以及时空分布规律的全面掌握和充分利用的基础上，这也就需要运用现代化测绘技术手段来建立国土资源信息系统。

现代化的测绘技术就是以GIS、RS、GPS为代表的测绘技术和测绘成果。随着现代科学技术的快速发展，我们已经进入了信息化的时代，与此同时国土资源管理也进入了数字化的时代，完善土地资源空间基础构架、建立土地资源利用信息系统、地籍信息系统在内的国土资源信息系统，并且与其他专业进行资源共享共同促进国民经济的发展，而测绘工作则是确保所有的这些信息系统能够有效建立起来的可靠保证和重要基础。现代化信息技术在测绘工作中的应用为国土资源信息获取、处理以及分析提供了可靠的技术保证。同时，也为国土资源的管理、决策以及开发利用方面提供更加科学、合理的服务。总之，利用现代化测绘技术手段，建立国土资源信息系统，实现测绘产品信息化以及测绘服务信息化，在促进国土资源开发和管理利用的同时也使测绘工作的基础性、前期性、公益得到了充分发挥。

三、测绘的服务功能逐渐完善

测绘工作主要是针对土地进行的一种测量工作，测绘作为国家重要的地理信息产业，目前已经成为新兴的信息产业的重要组成部分。特别是伴随数字化社会的发展，测绘工作在国土资源管理中的地位越来越突出。测绘工作在过去，为国土资源管理提供了及时、有效的服务作出了重要的贡献。而在今后则要充分利用现代化测绘工作的技术优势，提供更加精确、可靠的基础地理信息数据，进一步强化测绘在国土资源管理中的服务功能。具体包括以下几点：

1.为土地规划审批提供服务。发挥测绘工作的基础性、前期性的特点，为土地规划审批提供包括地籍图在内的一些基础性文件。国土资源管理部门利用城市具体的地形图资料，可以有效地掌握城市建设的规模和扩展速度，根据建设用地占农耕用地的情况，分析人口与土地资源之间的相互协调关系，从而修订城市发展的相关政策。

2.为土地利用提供服务。现阶段农村集体土地往往以管理区为权属单位进行登记，范围面积较大不利于土地资源的管理利用，所以需要利用测绘工作所提供的图文资料来划定权属界线，位置以及面积，进而达到农村集体土地管理的要求，合理利用土地资源。

3.为土地监测提供服务。利用测绘工作所提供的图文资料实现对土地资源的实时监控，这样一来，就可以及时地掌握违法用地的具置以及非法占地的面积等等，为依法处理提供了可靠的证据。另外，建立基本农耕用地的信息系统，显示基本农田的位置、面积以及范围，实时监测农耕用地的变迁情况，可以更加有效地保护基本农田。

信息资源管理定义范文1篇5

[关键词]信息资源共建共享信息技术

信息资源共建共享是知识经济社会发展的必然产物，现代信息技术的迅猛发展，为信息资源的共建共享提供了有力的技术平台，加上国家和各级政府的高度重视，出台了许多有利政策，使得信息资源共建共享成为当前我国社会信息化进程中的关注热点，各行各业都掀起了信息资源共建共享的浪潮。但从另一个角度看，由于对信息资源共建共享理念的理解认识还不够深入，出现了不少认识上的“误区”和实践中的种种问题，笔者认为这不利于信息资源共建共享事业的快速、健康和持续发展，现提出一些问题以供思考。

一、建设主体多元化的问题

建设主体多元化问题，有两个方面的涵义。一是指宏观意义上的，指行业或部门建设主体；二是微观意义上的，指一个信息资源共建共享体系内的众多成员的集合。

1．宏观意义上的建设主体不仅限于图书情报部门，呈多元化态势

信息资源的共建共享，其前身可溯源至19世纪馆际互借运动。1909年，美国图书馆协会(CALA)大会将资源共享的馆际合作作为一个讨论主题使资源共享正式走向历史舞台，1996年8月25在北京召开的第65届国际图联（IFLA）大会上，资源共享为大会的重要主题之一。现在信息资源共建共享已经遍及社会各个部门和行业，建设主体不仅限于图书情报界。近几年涌现出不少共享工程，如由文化部、财政部组织实施的部级文化工程“全国文化信息资源共享工程”，以及众多官方、非官方信息资源共建和共享性质的大大小小的电子商务和政务信息共享网络。

2．微观意义上的建设主体多元化中的层次和资质问题

信息资源共建共享的一个重要理念是基于共建的共享，共建的积极意义和作用无庸置疑，共建意味着建设主体多元化，但这个多元化是不是越多越好，控制在多高的层次，多大范围，什么样的参与单位可以成为建设主体，主体资格的评审和考核机制等问题都是值得研究的。如高校系统CALIS建设的主体是“九五”期间国家正式立项建设“211工程”的高校，但又不限于这些学校，其他有条件（有校园网、有自动化集成系统、有相应的技术人员）的高校均可积极参与子项目的建设。应该说CALIS构筑了比较完善的和科学的建设主体管理和审核机制，但尽管这样，它的一些信息资源库的建设质量存在问题不少。原因之一，CALIS默认“211工程”的高校为建设主体，但这些高校的实力和图书馆实力不一定对称，一些实力雄厚的大学，其图书馆办馆条件和人才队伍并不能完全胜任CALIS信息资源共建的要求，从而出现了信息资源的质量粗糙问题。另一方面，建设主体多元化过多，增加了主体之间信息交互的难度，难以保证同一时间内信息资源内容规格的一致性和内容的完整性。

二、信息资源共享和机会均等的问题

在信息资源共建共享中，要信奉“信息共享，机会均等”的原则。但由于多方面的原因，机会不一定完全均等。另一方面，就算是机会上均等了，但也并非结果上相同，这取决于信息资源共享体系的服务范围和功能特点。表现在以下几个方面。

（1）一些建设成功，实力雄厚的信息资源共享体系，容易形成信息垄断，对体系内的成员完全开放，对体系外的个体或团体设置高门槛准入制度或者排斥制度。

（2）在信息资源共享体系内部，也有实力层次不同的成员，权利和义务的一致性，贡献大的成员享受更多的信息利用优先权。

（3）信息资源共享体系的客户也有重点和一般之分，在信息资源保障和服务方面，要最大限度地满足重点用户的信息需要。

（4）尽管信息资源共享体系对所有人的权利完全一样，用户可以自由选择和利用，但地域的差别，用户自身的信息素养程度不一，获取信息资源的渠道和条件不同，造成了事实上的不平等，如贫穷落后地区的用户面对着网络上庞大的信息资源，可能没有信息意识和能力去获取。

三、信息资源建设中的“重和轻”的问题

在信息共建共享的热潮中，已经出现了一些轻重不平衡问题，这使得一些信息资源共享体系成了面子光鲜、功能低下、内容空乏、更新缓慢的形象工程、政绩工程。主要问题有：

1．重名轻利。信息化更多成了所谓的“面子工程”“政绩工程”，这种表面与“国际接轨”的发展模式已经形成了巨大的资源浪费。有相当数量的政府、企业网站，长期在互联网上闲置无用，信息不更新，信息化的良好初衷被严重扭曲变形。

2．重建设轻整合。建设目标不够明确，缺乏统一规划和标准，信息资源的组织和利用相对薄弱。目前，我国普遍存在一个现象，就是大张旗鼓地搞信息资源基础工程的建设，大力推广局域网、无线技术以及宽带网络的接入，这很大程度上是对“信息资源共建共享”的片面误解。殊不知，“共享”的内容是其中的信息资源，目前，所缺乏的就是对信息资源的有效的开发和整合，缺乏深层次的信息组织和挖掘。

3．重硬件轻软件。各单位在进行信息资源建设过程中，往往在前期投入比较大，用大量的资金引进先进的计算机、网络等相关设施，而对后期的维护，人员的培训，资源的管理协调等问题重视不够。为了解决“重硬轻软”这个老大难问题，国家甚至不得不明文规定，“利用财政资金建设的信息化工程，用于购买软件产品和服务的资金原则上不得低于总投资的30%，其中用于采购软件的资金不得低于50%。”

4．重内部管理轻对外服务。目前许多信息部门的基础设施都比较完善，有的还建立了特色的数据库，有优秀的信息管理人才，建立了一套科学有效的管理程序。但这些部门仅仅做到的就是自己内部的科学规划，没有树立“共享的目的就是为了大家共同利用资源”，没有树立“好的管理就是为了更好的对外服务”的理念。也就等于是没有从根本上树立“共享”的理念。

四、“信息孤岛”问题

“信息孤岛”现象的出现有一定的必然性，由于缺乏统一的规划，各单位在开发或引进应用系统的时候，都是各自根据自己的实际需要来进行，一般不会考虑到各单位和各系统之间的数据标准和信息共享问题，这种不从长远来考虑的发展模式是导致“信息孤岛”的不断产生的重要原因。

“信息孤岛”导致了各系统之间的信息不能互通共享，分离的信息和多个系统也使人们难以通过统一的信息平台了解相关的信息。另外，各个信息平台有可能了相同或相似的信息，这样人们在查找所需信息的时候，就浪费了大量的时间。“信息孤岛”造成信息资源无法得到有效整合和利用，已经成为信息资源共享的一大瓶颈。

在信息资源共建共享的浪潮的冲击下，如何冷静下来，思考在信息化过程中出现的一些不良现象，成为了未来共享工程的一个很重要的因素。信息资源的共建共享是一个伟大而又全新的工程，没有任何经验可以借鉴，因此，各行各业只有不断总结经验教训，不断摸索着前进。

参考文献

信息资源管理定义范文

[关键词]集成管理政府信息资源管理信息战略信息组织信息技术

近几年来，政府信息资源管理一直是研究的热点，而集成思想在信息资源管理领域特别是政府信息资源集成管理的具体应用，能够为政府信息资源管理模式与方法的创新提供新的方向，同时也为政府对信息资源进行科学有效的管理、开发与应用，更加充分地发挥信息资源的效能，有效地解决政府信息资源管理中出现的日益复杂化的问题提供一些有效的途径。本文在阐述相关概念的基础上，构建了基于集成观的政府信息资源管理框架体系，为政府信息资源管理体系构建实践提供参考。

1集成的内涵及其研究基础

1.1集成的概念与特征

集成的概念是研究集成管理的出发点，也是研究有关集成问题的基础。《现代汉语词典》将集成的基本内涵解释为汇聚之意；我国广为流传的“集大成”之说，将集成界定为事物中好的方面的因素集合，它可以促使达到整体最优的效果；而在英文中，集成（integration）源于拉丁语词根in（内部）和tangere（联系），integration表示综合、融合、成为整体、一体化等意思，它强调内部（在）联系。在学术领域，虽然集成一词己经越来越频繁地出现在众多的科技文献之中，众多学者也从不同的角度对集成进行了深入的探索，但是，对于集成的界定，尚缺乏统一的、公认的定义。

根据学者吴秋明[1]的研究，有关集成的代表性的观点有4种：

?以中国科学院戴汝为教授为代表的观点。他认为集成就是把非常复杂的事物的各个方面综合起来，集其大成[2]，虽然该描述以综合集成思想为基础，并针对复杂事物（系统）对集成的内涵进行了界定，但其解释并不十分明确，同时这种界定没有完全突破传统的“集大成”概念的局限。

?以华东理工大学龚建桥教授和清华大学刘晓强教授为代表的观点。龚建桥认为集成是指将独立的若干部分加在一起或者结合在一起成为一个整体[3]。与之类似，刘晓强[4]指出集成的本质是一些事物集中在一起构成一个整体。上述解释突出强调了集成的对象、集成的过程和集成的结果，但界定并不是十分明确。譬如，对于集成的目的（或结果）用整体来描述显然是不够精确的，而仅仅用“加”、“结合”和“集中”来描述集成活动则没有充分突出集成的特点，若如此理解，则“将一粒粒沙子集中成为堆也可以称为集成了”。

?以中国人民大学李宝山教授为代表的观点。他认为“要素仅仅是一般性的结合在一起并不能称之为集成，只有当要素经过主动的优化，选择搭配，相互之间以最合理的结构形式结合在一起，形成一个由适宜要素组成的、相互优势互补、匹配的有机体，这样的过程才能称为集成”[5]。该描述明确指出并强调了集成是主动地寻优过程，而不是一般性的集中、汇聚。

?以武汉理工大学的李必强教授、武汉大学海峰教授为代表的观点。海峰教授认为：“集成从一般意义上可以理解为两个或两个以上的要素（单元、子系统）集合成为一个有机整体，这种集成不是要素之间的简单叠加，而是要素之间的有机组合，即按照某一（些）集成规则进行的组合和构造，其目的在于提高有机整体（系统）的整体功能”[6]。李必强教授也从集成对象、集成结果的方面指出了集成是将两个或两个以上的集成单元（要素、系统）集合成为一个有机整体系统的过程。

通过以上诸多观点，我们可以发现其中既有相同之处又有不同之点。相同之处在于，他们都认为集成是要素的集合。而分歧之处在于对集成的条件、内涵、外延及结果的认识不同。根据集成在人类社会活动中的应用实践，基于众多学者对集成化现象的深入研究，总结上述从不同角度关于集成的理解和描述，笔者认为，集成的内涵可以参照黄杰的研究[7]概括为：集成是指为实现特定的目标，集成主体创造性地对集成单元（要素）进行优化并按照一定的集成模式（关系）构造成为一个有机整体系统（集成体），从而更大程度地提升集成体的整体性能，适应环境的变化，更加有效地实现特定的功能目标的过程。

1.2集成管理

将集成的思想和方法运用到管理实践的过程中就是集成管理，即运用集成的行为机制和组织机制，将相关要素按照集成的规律整合起来形成协同互补的系统，从而发挥各要素的潜能，促进组织整体目标的实现。

集成管理在不同层面上所表现出来的内容可能有所差异。在技术实现层面有可能表现为技术方法，如网络技术、信息系统技术等；在科学管理层面有可能表现为战略策略、管理模式、组织方式等管理手段。但是其核心是不变的，就是指从集成这一新的角度来分析、对待管理活动、管理要素及管理对象，将它们按照一定的集成模式和方法进行整合，通过创新性的综合运用各种方法、手段、工具，拓展管理的视野和疆域，促使各管理要素、功能和优势互补、匹配和协同，从而提高各管理要素的交融度，实现整体功能的倍增或涌现，以实现1+1>2的集成放大效应从而提高组织整体功效。

集成管理具有如下几个特征：

?主体性。与集成不同，集成中有因人的主体而产生的人工集成现象也有因非人的主体而产生的非人工集成现象，而集成管理是对集成结果和集成过程的管理，管理本身就是一项具有人的主体的活动，因此集成管理突出强调人的主体行为，它不是被动地适应环境和随机地形成集成体，而是依据一定的目的主动寻优选择搭配，主动地适应环境的变化和达到所要实现的功能目标。

?知识性。集成管理作为一种新型的管理模式和理念，比传统的管理方法和模式更先进，其根本原因是在集成管理过程中，增加了许多知识和科技的内容，不仅管理要素中渗透的知识成分增加了，而且诸如信息、策略、智力等知识性的软性要素占据着越来越重要的地位。知识性要素的存在不仅为各要素的整合减少了摩擦和冲突，同时也正是通过它们（知识性要素）才使得各要素能够创造性地结合在一起，形成竞争性的互补关系，使得集成后的要素之间达到协同有序，从而促进整体效能的倍增或跃变。

?人本性。在管理理论与实践的发展过程中，人这一要素已愈来愈受到关注。从“经济人”演变到“社会人”，乃至发展到“文化人”，不论对人做何假设，如果一种管理理论或模式没能真正将人作为核心资源（要素）来对待，那么将无法充分体现人的主体作用。前面已经提到集成管理中，创造性的因素是不可或缺的，因此，集成管理是一种真正的以人本为核心的管理方式，人的创造性是集成管理效能形成和发挥的关键所在，也正是人在集成管理中的特殊位置，使整个管理行为模式打上了深深的人性化的烙印。

?多样性。这里所谓的多样性，主要是指管理要素的多样性。在传统的管理活动中人，、财、物是最主要、最基本的管理要素，而在集成管理里，人、财、物、信息、知识、核心能力、科学技术方法，甚至于整个组织都将成为它的管理对象，其涉及的集成要素数量众多且复杂多变，其内容性质各不相同，从而使集成管理具有多样性。

?灵活性。正如前面关于集成的动态性、开放性等特性的描述，集成管理是从一个全方位的视角来审视管理的范畴，通过不断地与外界交流，集成管理不断地吸收各种有助于提高管理水平的先进科技成果和资源，同时不断地调整管理对象（要素）及其之间的关系，其管理运作呈现出很强的“随机应变”的柔性。由于集成管理的实施主要是靠非强制性的软性（知识性）手段和方式来推动，因此，其转换敏捷而且成本低廉，能够更加有效地适应环境变化。

2政府信息资源管理的集成要素解析

2.1信息资源与政府信息资源

有关信息资源的定义，学术界迄今尚未达成一致，但基本上可以将信息资源的定义分为两类，即对信息资源的狭义理解和对信息资源的广义理解。

乌家培教授认为：“对信息资源有两种理解。一种是狭义的理解，即仅指信息内容本身。另—种是广义的理解，指的是除信息内容本身外，还包括与其紧密相连的信息设备、信息人员、信息系统和信息网络等”[8]。马大川教授认为：“广义的信息资源是指信息和它的生产者及信息技术的集合，即广义的信息资源由三部分组成：①人类社会经济活动中的各类有用信息；②为某种目的而生产有用信息的信息生产者；③加工、处理和传递有用信息的技术。狭义的信息资源则仅仅指人类社会经济活动中经过加工处理有序化并大量积累后的有用信息的集合，包括科学技术信息、政策法规信息、社会发展信息、经济信息、市场信息、金融信息等多方面内容”[9]。

不论是狭义的还是广义的理解，信息资源至少都包含两个特征：①信息资源是“有用信息的集合”，是“可以利用的信息”；②信息成为资源的必要条件，是信息的加工、处理和序化活动。

与信息资源概念相对应，政府信息资源的概念也有广义和狭义之分。狭义政府信息资源是指一切产生于政府内部或虽然产生于政府外部、但对政府活动有影响的信息资源的统称。产生于政府内部的，例如各种条例、规定、章程、命令、指示、批复、议案、通告、公函、会议纪要、合同、协议书等；产生于政府外部的，例如新闻报道、消息资料、提议议案、社会调研等。

广义上的政府信息资源是指政府行政工作中产生和利用的信息资源及其相关人员、设备、技术、环境和资金等要素的集合，包括政府信息资源本身、信息技术设施资源和其他资源。

更有学者认为政府信息资源是相对于除政府之外的其他社会组织（如工商企业、社会团体、医院、学校、图书馆等，主要是工商企业）的信息资源而言的，是政府所有活动所涉及的信息资源的集合，它包括信息内容资源以及收集、处理、传输、、使用、储存信息内容的技术、设备、网络和人等资源[10]。

本文根据内容研究的需要采用广义的理解，即政府信息资源除包含信息本身以外，还包含相关的信息设施、信息技术、信息人员等方面的内容。

2.2政府信息资源管理中的集成思想

政府信息资源是国家的战略性资源，政府信息化及电子政务建设的目的在于使每个组织和个人都能够在一定范围内最大限度地利用政府信息资源，保证各个政府机构都能有效地履行各自的职责[11]。从这个角度来讲，有效的管理思想和管理方法是必不可少的。

?集成有助于实现政府信息资源的跨部门共享。我国的政府信息化建设已经历了20多年的时间，国家在这方面投入了大量的财政资金，目前我国政府办公业务网（政务内网）已基本建成，政府公众信息网（政务外网）也形成了相当规模。但是由于标准不一、各自为政、自成一体、不联不通，缺乏有效整合，政府大小部门间最终形成了一个个“信息孤岛”，隔断了部门内业务上的内在联系，致使丰富的信息资源难以得到共享，大量资金投入的结果，却不能获得为社会提供便利的政府公共服务的回报。可见，当前的政务信息化建设，需要大力推动关联部门的信息互联，使政府关联部门走出“信息孤岛”。因此，有必要寻求一种有效的管理模式，消除政府部门之间的“信息孤岛”，促进政府信息资源跨部门共享的实现。集成的本质是要素的整合和优势互补。因此，推进信息集成有助于信息要素的开发与利用，是改善“信息孤岛”局面的必由之路。

?集成一直是政府信息资源管理的核心观念之一。我国学者孟广均认为，“信息资源管理一般被认为是一个集成领域，是由多种人类信息活动所整合而成的特殊形式的管理活动”[12]。卢泰宏认为，“信息资源管理是一种集约化管理”[13]。而从整个信息费资源管理理论的发展来看，虽然先后出现了技术集成学派、信息集成学派和集成运动学派三个主要学术派别，但三个学派都认为“集成”是信息资源的基本特点。如前面所提到的美国信息资源管理学家霍顿的信息资源集成概念[14]。英国的信息管理学家Beaumont和Sutherland认为，“信息资源管理是一个集合名词，它包括所有能够确保信息利用的管理活动”[15]。美国信息管理学家Marchand和Kresslein则更详细地区分了公共机构中的信息孤岛，提出了信息资源集成管理的模型[16]。可见，集成的思想一直是信息资源管理的核心观念。

整个政府管理决策的过程是一个信息资源集成的过程。根据西蒙的决策理论，政府决策的过程主要包括4个阶段（见图1）：①信息收集阶段。主要任务是根据战略目标集成相关的内外部信息资源。②拟定计划阶段。主要任务是利用一定的程序和模式对所收集的信息资源进行再集成，以便得到若干可行的备选方案。③选定计划阶段。主要任务是从备选方案中选择确定最佳方案。④审查计划阶段。主要任务是在最终方案中集成新的信息资源，以便完善最终的决策方案。

可见，上述每一阶段都离不开相关的信息资源，政府决策的过程也是信息资源集成的过程。

事实上，目前集成思想在政府信息资源管理的应用中也得到了一定程度的体现，电子政务GRP解决方案的提出就是一例。此外，政府信息化规划、信息战略制定、政务流程重组、信息系统分析与设计、知识共享与知识管理方案等都涉及到信息资源的集成管理问题。但由于信息资源集成管理的理论还不成熟，加之政府部门的特殊性，对信息资源集成的管理并没有发挥其应有的作用，如何实现政府信息资源的综合集成是一大难题。

3集成视角下的政府信息资源管理框架模型

本课题研究集成视角下的政府信息资源管理，就是将政府信息资源管理置于集成观之下，用集成的思想审视政府信息资源管理实践的过程，用集成的理论构建政府信息资源管理的模式。具体来说，即在管理思想上以集成理论为指导，在管理行为上以集成机制为核心，在管理视野上突破政府机关的部门与行业限制，从新的角度和层面来对待各种信息资源要素，提高各种管理要素的交融度，以利于优化和增强管理对象的有序性，最终推动一个高技术与高效率电子政府的建立[17]。

霍国庆指出信息资源集成的管理的空间结构要素主要包括4个方面的内容[18]，如图2所示：

图2霍国庆的信息资源集成管理结构

其中管理主体是指政府信息化的实际推动者、组织者或实施者，它既可以是政府部门设立的专门信息机构（如信息化办公室或信息化领导小组），也可以是其他社会组织（如各类电子政务方案的供应商和外包商）或是个体的信息人员；管理的对象是信息，即政府信息化建设中所涉及到的各种狭义上的信息资源要素；对信息资源的管理可以在多种管理理论的指导下，采用人文的、经济的或技术的管理方法进行管理。

而阎严则指出，以管理主体为中心，与管理对象、管理手段和管理方法相互作用，最终形成一个相互关联的复合结构[19]。在这个复合结构中，政府信息资源的集成涉及到各类管理主体集成、信息技术集成、信息资源集成、信息战略集成4个层次，如图3所示：

图3阎严的政府信息资源集成管理模型

阎严的政府信息资源管理模型将霍国庆的信息资源管理模型具体化到主体、资源、技术与战略上，并强调应以政府信息战略为指引，由信息资源、管理主体、信息技术平台三者构成虚拟联盟，来实现政府信息资源的集成。但是，该模型并未很好地阐释各要素之间的作用与反作用，而将政府信息资源的集成管理模型的驱动力放在了由“目标、需求、利益、投资和法律所建立的政府信息资源集成管理模式的‘五轮驱动’机制”[19]上。而实际上，由集成要素所组成的管理模型是一个完整的集成体，因此，主要驱动力量应该来源于其内部各要素之间的关系，也就是集成的“品性”。

笔者结合霍国庆与阎严的研究，按照政府信息资源管理的内在逻辑，建立了一个以信息战略为出发点，以信息组织为中心，以政府信息为对象，以政府信息技术为保障的“集成观下的政府信息资源管理模型”，如图4所示：

图4集成观下的政府信息资源管理模型

3.1政府信息战略

对信息战略的集成是政府信息资源管理的宏观层次，集成的结果是制订与规划政府信息战略，目的是要使政府信息组织、政府信息和信息技术标准化、统一化和整合化，使得整个信息资源管理能够从始至终保持一个良好的、适应当前环境的有序状态。

3.2政府信息组织

对政府信息组织的集成就是对各类政府信息资源管理的主体的集成，其基本目标是为破除政府信息资源管理中已经和有可能出现的各类“信息孤岛”现象提供组织保障。组织的核心是人，而政府信息资源的使用者、决策者、操作者都是人，因此，从这个意义上来说，政府信息组织的集成是政府信息管理非技术因素中的核心。从各国的政府信息资源管理的实践来看，制约政府信息化实施效果的往往就是组织中的壁垒，而不是显而易见的信息建设与共享的技术。因此，只有采取有效措施实现有关信息组织的集成，才能将政府信息战略与政府信息资源管理的对象——信息，有效地结合在一起，最终保证政府信息化目标的实现。

3.3政府信息

对政府信息的集成是信息资源管理的归宿，政府信息需要按照一定的方式进行收集、整理、拆分、组合、编辑、检索、输出成信息产品，组成标准、有序、完整、有价值的信息体系。一方面，政府广泛存在的异构信息需要进行转换和处理统一格式，以实现数据共享；另一方面，不断深化的政府信息资源管理，使得政府信息的表现模式更加丰富，信息需求更加多样，对政府信息的集成将信息按照一定的范围、目标和功能组成有机的整体，提高政府信息的有效利用率，为政府服务提供资源，为政府决策提供支持。

3.4政府信息技术

从来源上来看，信息技术可以被看作是政府信息资源管理流程的外部因素，但是从政府信息资源管理的逻辑上看，信息技术是政府信息资源管理的物质基础和必要条件。信息技术主要包括网络技术、数据库技术和知识发现技术，对这些技术的集成能够实现信息资源管理系统的构建。从广义上讲，对政府信息技术的集成的结果是一个由各类信息系统、通信网络和各类技术标准组成的信息技术平台。政府信息技术对政府信息资源管理的各个要素都有关联性，它本身并不完全随着政府信息资源管理的变化而变化，但是，随着信息技术领域的扩展，由政府信息化所带来的政府信息技术的发展同样不可忽视。

集成观下的政府信息资源管理框架模型的4个层面是相互影响、相互作用、相互渗透的。其中，政府信息战略的集成是方向，为政府信息、政府信息组织和政府信息技术提供原则、目标和评价标准；政府信息组织的集成是核心，是政府信息化的实际推动者、组织者或实施者，是联系各要素之间的纽带；政府信息的集成是归宿，是政府信息战略、政府信息技术、政府信息组织的着力方向；政府信息技术的集成是保障，“工欲善其事必先利其器”，缺乏了信息技术，政府信息资源管理就无从谈起。更进一步地说，整个政府信息资源的管理就是一个各要素综合集成的过程，从业务流程上来说，政府信息资源管理的进程是从政府信息战略到政府信息组织再到政府信息技术最后落脚到政府信息本身，整个过程的每个环节都必须紧密协同，相互匹配。因此，一方面，集成与否成为了衡量政府信息资源管理优劣的标准；另一方面，集成化也是政府信息资源管理的思想和方法。集成观视角下的政府信息资源管理框架模型为政府信息资源现代化集成管理提供了宏观体系结构参考，并为进一步细化研究提供了方向和指导。

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信息资源管理定义范文篇7

论文摘要：分析了高校图书馆信息资源共建共享存在的主要问题，提出实现高校图书馆信息资源共建共享的对策。

资源共享是指图书馆在自愿、平等、互惠的基础上，通过建立图书馆与图书馆之间和图书馆与其他相关机构之间的各种合作或协作关系，利用各种方法共同利用资源，以最大限度地满足用户需求的全部活动。共建是共享的物质基础，没有信息资源的共建，共享就没有资源保障。网络技术的迅猛发展，信息时代的到来，决定了未来图书馆的发展趋势是实现信息资源的共建共享。资源共建共享的理念在图书馆早已深入人心，从最初的"图书－情报一体化"，到目前正在构建的各级"文献保障体系"，无论在广度还是深度上都有了较快发展，其中心思想和主要目的都是为了达到信息资源的共识、共建与共享。

目前，高校图书馆面对资源不断增多、在校学生增加、工作人员不足、经费紧张、有效的文献信息资源闲置与短缺两个极端并存的现实，使得信息资源共建共享的需要更为迫切。然而目前还存在很多制约高校图书馆实现信息资源共建共享的问题，探索解决的方法和途径，是摆在我们面前的一个重要任务。

一、当前高校图书馆信息资源共建共享存在的主要问题

1、缺乏全局观念，资源共享意识淡薄

长期以来，在传统的图书馆管理思想的影响下，人们仍然习惯于以馆藏多少作为评价图书馆的等级标准，共享意识淡薄，缺乏全局观念，保守主义、形式主义和本位主义思想严重，追求"大而全"、"小而全"的现象依然普遍存在。

2、僵化滞后的管理体制限制了共建共享的发展空间

管理体制的滞后制约着图书馆信息资源共建共享的进一步发展。管理体制是图书馆信息资源共建共享的关键因素，起着统筹规划、全面协调的作用。图书馆的管理决定着信息资源共建共享的活动能力、规模、形式和效益，一个图书馆的性质任务、规章制度、馆藏特色、服务手段、服务方式等也极大地影响着其在信息资源共建共享中的水准。我国高校图书馆的管理体制一直存在整体事业与分散管理的矛盾，由于缺乏宏观管理，没有权威性的协调机构进行统一的规划和领导，各自为政，欠缺协作意识，文献信息资源共享较差，造成资源的分散无序和重复浪费，有效的文献信息资源闲置与短缺两个极端并存的局面。高校图书馆工作委员会是一个松散的组织机构，没有权威性，很难调动各高校图书馆，因此整体效益难以发挥。

3、缺乏相应的标准化制度加以保证和管理

目前各图书馆之间的数据不能有效的衔接，网络交流受到严重的限制。作为共享文献资源的主要检索手段的联合目录，其编制的数量少，及时性差，利用计算机编制联合目录尚未进入实质运行，信息资源共享必须明确通过标准化作业制度引导、推动和保障。

4、馆员素质普遍偏低，阻碍信息资源共建共享工作的进展。

馆员的专业水平和思想理念的滞后也制约着图书馆信息资源共建共享的进一步发展。网络环境下图书馆员应具备"专家型"素质，他们除担负传统的图书馆业务工作以外，还应充分利用先进的信息技术，对馆藏资源和网络资源进行深层次开发，去伪存真，有效地抵制信息垃圾，以健康有序的全方位信息资源满足用户。但在我国高校图书馆，由于历史的原因，工作人员素质普遍存在着学历偏低、专业知识结构老化的问题，而新的信息技术人才严重缺乏，比较严重地阻碍着信息资源共建共享工作的进展。

5、现代信息技术发展应用的局限性

现代信息技术的应用也有不断发展的过程，目前的一些技术也存在一定的缺陷，如计算机及其配件市场比较混杂，升级换代频繁，给信息技术工作者的选择带来困难；通信线路传输速率低，尤其是在传递多媒体信息时更显能力不足。集成管理系统缺乏标准化，如在多平台技术方面，多数未采用C/S技术，客户端的应用程序不支持字符终端；在网络功能上，多数未采用Z39.50协议、HyperLink技术。各高校图书馆发展不平衡，制约着图书馆信息资源共建共享的进一步发展。

6、信息安全和版权问题也制约着图书馆信息资源共建共享的进一步发展

网络安全问题是高校图书馆网络建设的一个重要保证。目前由于保密技术的不完善，网络传播的随意性、计算机病毒、计算机犯罪等使网络安全变得更加严峻和复杂，而且由于目前尚无完备的网络信息资源保护法，鉴于知识产权和信息安全的考虑，许多图书馆不愿意或不敢将全部的信息资源网络化。如何在网络资源共享与知识产权之间寻找一个结合点是一个需解决的问题。

二、实现高校图书馆信息资源共建共享的对策

1、更新观念，增强信息资源共建共享意识

共建共享是一个整体概念，是"建"和"享"与共，权利与义务统一，各高校图书馆应该克服和彻底摒弃信息资源共享的保守主义、形式主义和本位主义思想，撇开门户之见，同心协力，共建共享。资源共享应建立在共建的基础上，每个高校图书馆都应从全局出发，无论规模大小，都要成为文献的"输出馆"，都要根据协议与承诺，承担有计划地进行特色数字化建设的任务并向共享网络提供自己的储藏资源，都有分担建设和运行管理各项费用的义务，都拥有共享网络中各馆资源的权利。

2、建立协调机构，制定共享机制

资源共建共享是一个多方合作工程，需要有一个统一的管理协调机构，该机构负责信息资源共建共享的筹备策划、资源的配置调度、工程的分工协同、义务的承担、权利的分配等。这一机构应有一定的权威性，最好能得到政府的有关支持，这是实现高校图书馆信息资源共享的组织保障。

由于各高校图书馆办馆规模大小不一，资金投入不均衡，对共享系统的贡献及需求有着较大差异，要使各馆携手合作，就必须建立合理的共建共享机制。通过制定相关的细则条例，实行内部协调、外部补偿的方式平衡各方利益，从而建立起良性的利益动力机制。

3、加强业务工作标准化与规范化建设

标准化与规范化是网络化与资源共享化的必备条件，没有标准化与规范化，资源共享就失去了保障。业务工作标准化与规范化体系包括目录格式、数据库建设、文献传递的方式和方法、硬件设备建设等。各高校图书馆应重视标准和规范的制订和落实，要严格按照国家制定的标准来实施图书馆的各项工作，以保证信息和系统能够良好地相互兼容、识别和传递，特别是要重视书目数据库和特色数据库建设的标准化和规范化，它直接影响到书目共知和数据库服务的效果。

4、建立图书馆信息资源共建共享的法律保障体系

完备的法制建设是图书馆信息资源共建共享工作的行动指南。信息资源的共建共享是一个需要多行业参与和协作的系统工作，为了协调不同行业之间的利益和职责，需要制定相应的政策法规，规范各方面的行为，以确保各方的利益不受侵害。即将出台的我国《图书馆法》及与之相配套的法律法规，必需对信息资源共建共享的社会地位、经费保障、各成员的权利和义务，以及信息资源共建共享的体制和运行机制、总体布局等做出明确规定，必需对信息资源共建共享引起的一系列问题---如版权保护、文献复制、传递、编目、检索、互借等，制定统一运作的标准规范;必需高起点、创造性地预测可能会产生的各种问题和矛盾的解决途径及办法。保证广大用户能够充分利用公共信息，以能够承受的价格及时、平等、公平地分享到信息资源共建共享的益处。

5、普及使用新技术。

各高校图书馆应积极普及使用中文信息处理技术、缩微技术、数据库技术、多媒体技术、光盘技术、网络通讯技术及计算机应用等新技术，引进适应图书馆信息资源共建共享发展需求的现代技术设备及掌握该技术的人才，图书情报工作人员及其他广大科技人员应结合图书馆信息资源共建共享进行系统软件的开发、设计和制作，加强图书馆局域网、广域网及Internet网等系统工作人员高级技能的培训普及和深层次继续教育，为图书馆信息资源共建共享提供良好的技术保障。

6、加快高校图书馆数字化、网络化进程

现代信息技术的飞速发展，各种各样数字化信息资源大量涌现和广泛应用，给真正意义上的信息资源共建共享创造了必要的环境和条件。要实现一个地区或一个系统内图书馆信息资源的共建共享，图书馆的数字化、网络化是一个必要条件。所以，建立高校图书馆共建共享体系，必需加快高校图书馆数字化、网络化进程。不仅需要我们不断改善高校图书馆的网络环境，建立海量存储系统，装备高端服务器，建立自己的Web网站，同时要引进先进的数字图书馆管理系统，建立数字图书馆的异构检索平台，要根据本校本地区信息需求不断引进新的电子资源，要采用标准的规范的元数据进行数字化信息资源的组织描述，建立基于Web的各种特色数据库，加快高校数字图书馆的建设步伐。

综上所述，高校图书馆信息资源共建共享是随着时代的发展、网络技术的进步等而逐渐成为必然并不断成熟的，这是今后高校图书馆信息资源建设的发展方向，将是一项长期而艰巨的任务。

参考文献：

[1]李珊：网络环境下区域性图书馆信息资源共建共享体系的构想[J].冶金信息导刊，2006，（1）。

[2]刘亚春：网络环境下图书馆信息资源的共建共享[J].图书馆工作与研究，2006，（6）。

信息资源管理定义范文篇8

论文摘要：从信息资源管理和知识管理的概念、特征出发，分析了二者在概念、核心理念、理论侧重点等方面的差别，指出从信息资源管理到知识管理是一个比较复杂的过程，信息资源管理与知识管理之间有着密切的联系。

随着社会的进步，信息环境的变化，知识经济的到来，智力资本或知识资本成为核心竞争力，是个人、组织及社会在激烈的竞争中取胜的关键。而知识是存储在人的大脑中的无形的资产，需要有不同以往的管理思维和方法。知识的快速老化，技术的不断更新以及非连续变化的环境对组织的发展造成了很大的压力。正因为如此，知识成为人们越来越关注的重点，人们对知识管理开展了不同角度的分析研究，形成了一定的研究成果[1]。但在研究过程中仍有很有问题没有得到妥善解决，知识管理在发展的过程也出现了不少的问题，这些都是需要关注的。本文主要是对知识管理的定义作一个概略的区分，并对知识管理与信息资源管理的关系进行分析，指出知识管理中存在的问题，并提出了解决方案。

1知识管理与信息资源管理的基本内涵

1.1知识管理的相关定义

对于知识管理，像其他大部分概念一样，没有一个明确的统一的定义。“知识管理”一词最早是由美国麻省克莱星顿著名的思图维星国际咨询公司提出的。尽管对知识管理的定义还没有达成统一，但我们不妨从狭义和广义两个角度来考虑问题。狭义的知识管理主要是指对知识本身的管理，包括对知识的创造、获取、加工、存储、传播和应用的管理，即主要是指对企业的知识管理。而广义的知识管理范围要宽泛许多，不仅包括对知识本身的管理，还包括对与知识有关的各种资源和无形资产的管理，涉及知识组织、知识设施、知识资产、知识活动、知识人员等的全方位、全过程的管理。这个层面的知识管理一般是在全社会展开，而不仅仅是局限于一个企业。但不管是哪一种角度，它们的目标是相同的，即通过对知识的创造、获取、加工、传播、提供使用等程序，完成知识的价值，提高知识主体的整体素质和竞争能力，最终促进经济的发展和社会的进步。知识的管理的重点也正是体现在知识的识别、获取、开发、分解、存储和共享，并为其构筑有效的途径和机制，以运用集体的智慧来促进组织的发展。

从本质上说，知识管理是要保证知识的共享，而且是一种对人的管理，是要保证使人大脑中的无形资产即隐性知识转化为可供分享和利用的显性知识，从而创造出新的知识，提高组织和个人的应变能力和竞争能力。

提到知识管理就很有必要对显性知识和隐性知识做一对比区分。显性知识是指可以以文字、图象、声音、符号等形式以及这些形式的组合表达，通过印刷或电子出版的形式可供人们交流和使用的信息。而隐性知识是比较主观的知识，存在于人的大脑中，只有通过特定的方式才能表达出来，而隐性知识是知识创新的关键，也是知识管理鼓励挖掘的重点。知识管理就是要通过一定的方式和方法对隐性知识进行引导，使其转化为显性知识。在这种由隐性到显性的转化过程中，知识得到不断增长，形成良性循环。当然，在对知识管理的诸多研究中，有学者主张对知识管理进行阶段划分，认为知识管理可分为第一代知识管理和第二代知识管理，认为第一代知识管理只注重“管理”知识，而很少考虑知识的生产和创新，强调对现有知识的编码化和共享，而第二代知识管理则强调新知识的生产，认为应该强化自然产生的创新和创造力的环境，帮助组织创造新知识以提高组织的竞争力。第一代知识组织主要注重组织内部的知识共享，但不强调与组织外部进行知识共享。而第二代组织则不同，它认为组织并不能静态保持竞争优势，而应该积极向外界学习，积极组建知识联盟，以更好地提高自身的竞争力。当然，不管两者有多少不同之处，他们的目的是相同的，即通过引导知识创新，实现知识共享，并通过对共享知识的有效利用，最终提高组织的竞争力，实现组织的可持续发展。

1.2知识管理的特征

许多知识管理的计划都集中在两个重要方面，一是更好地共享现有的知识，二是新知识的创造和转移。知识管理的主要特征有以下几点：

首先，观念更新，即人们开始认同“共享信息”比“拥有信息”更有价值。这是知识管理开展的基础。知识管理是基于“知识真有价值，知识真能够创造价值”的认识产生的，其目的就是要通过知识的更有效的利用来提高个人或组织创造价值的能力。

其次，知识管理强调创新。创新是知识管理的核心，有效管理知识资本就是为了运用集体智慧提高组织的应变能力。有了应变能力、有了创新，才能通过不断推陈出新从而快速的发展。知识管理还强调知识的流动，认为知识只有在相互地交流中才能体现自身的价值并得到发展。

第三，人是知识管理的核心。人本身是一个丰富的知识集合体，人能够通过对新知识的认识和应用，使其转化为能够满足人们需要的产品或服务。人善于将分散存在的知识融会贯通，组合集成，创造出新的知识并应用到新的领域。人不仅自身拥有丰富的知识，而且还拥有驾御知识的出众的能力，即对知识进行管理。可以说，知识只能通过人的能动创造性发挥而产生，并依附于人而存在，人是知识管理中的关键一环。

第四，重视对企业文化的培养。实施知识管理实际上就是在培养一种企业文化，鼓励人们共享知识。而这种共享知识的素质是需要引导和培养的，知识管理对企业文化的形成起了推动作用。企业内通过开放式的交流、学习，共享组织内外的知识。知识在相互联系的使用中价值得到提升和深化。

1.3信息资源管理的相关概念

历来人们对信息管理与信息资源管理的关系各持不同意见，总体来说，人们都倾向于将信息资源管理归类于信息管理之下，作为信息管理发展的一个子阶段。所谓信息资源管理是一种新的信息管理模式和信息管理思想，它是在信息管理的基础上发展而来，但在管理理念上有所突破和超越，是集信息的技术管理、信息的经济管理和信息的人文管理于一身的一种集约化管理方式。

信息资源管理的研究内容从整体上看可划分为两大块，一是信息资源管理的理论研究，信息资源管理研究所涉及到的各方面内容如信息、技术、人、环境、机构等都可以从理论层面进行研究，只是各自的侧重点有一些差别。

一是信息资源管理的应用性研究，信息资源管理的发展离不开理论上的探索，而任何信息资源管理的模式最终都是要付诸实践，满足人们的信息需求。

可以说，信息资源管理同时兼顾了技术因素、经济因素、人文因素，尤其突出强调了人文管理的重要性，将“人”置于最核心的地位，一切从人的需要出发来设计实施，使人的信息需求达到最大化满足，这是信息管理一直忽略的方面。另外信息资源管理在强调以“人”为本的同时也重视了对信息技术的开发利用。由此分析可以看出，信息资源管理的研究内容就是一种“抽象信息”，或者就为一种符号研究，是通过对信息符号的研究来触及问题的本质。

2信息资源管理与知识管理的区别

2.1信息与知识的关系

从信息到知识是一个递进的过程，信息与知识是两个不同的实体。由计算机系统产生的信息无法解释人类潜在的行为。信息是特定应用环境下的数据，而知识则是具体环境下的信息，知识一方面可以是信息中最具价值的那一部分信息，另外需要说明的是，知识并不是简单地存在于信息集合中，而是存在于人类的头脑中。知识更是指是人们所真正需要的那一部分信息。从信息到知识是一个由低层到高层的过程，在较低的层次上，大部分的工作都是用机器来完成，以实现信息的价值。而在较高层次，则迫切需要人的判断力的参与，以实现知识的价值。

2.2信息资源管理与知识管理的联系与区别

一般认为，知识管理是信息资源管理发展的新阶段，是其发展和延伸。如果说信息资源管理使数据变成信息，并使信息为组织的目标服务，那么知识管理就使信息变成知识，并使知识成为组织提高应变能力和创新能力的重要途径。随着管理方法手段的变化和人们对信息作用的认识不断深化，对管理性、战略性的要求更高，信息管理进入信息资源管理，然后又进入知识管理。知识管理是信息资源管理发展的必然结果。尽管信息资源在一定程度上满足了人们的信息需求，但知识有着更高的价值和水准，尤其是隐性知识得到人们的重视。从属性上看，信息资源管理与知识管理在很多方面都是重合的。从联系上看，他们也可以彼此转化。管理上越来越强调文化管理、人本管理等。知识管理是信息管理在深度与广度上的进一步深化和拓展。知识管理将信息转化为知识，并用知识来提高特定组织的应变能力和竞争力,也有助于显性知识与隐性知识之间的转换。

从信息资源管理上升到知识管理，需要经过一个学习的过程，包括隐性知识的社会化，显性知识外在化，实现显性知识的链接，隐性知识的内在化等。当然，知识管理与信息资源管理有许多不同之处，这是因为知识管理相对信息资源管理而言，自身有许多优势。具体分析如下：

首先，信息资源管理忽视了对隐性知识的管理，知识管理重视对隐性知识的管理，强调对隐性知识的挖掘，使隐性知识充分发挥其效用，为社会的发展作出巨大的贡献。知识管理同时也重视对显性知识的管理，实现隐性知识与显性知识的转化，并在这一过程中实现创新。

其次，信息资源管理只重视对信息活动成果的管理，而忽视了成果的创造过程，即没有实现知识的创新，在对信息进行管理的同时忽略了对信息的生产和创造。

信息资源管理定义范文篇9

关键词：新常态；互联网+；档案管理；创新

1“新常态”发展中的档案管理

“新常态”是经济学领域的热门词汇，在经济社会发展过程中逐步形成的有别于以往的一种新的状态，在经济和社会发展形成新的趋势性、不可逆的发展状态。在档案管理工作中，要形成适应和符合当前经济社会发展的新趋势，为经济和社会发展服务好。从档案管理的本身看，档案管理中“新常态”包括以下几个方面：一是引进新思想、新概念。档案管理有着相对固定的理论与实践体系，在管理和服务过程中有着相对成熟的技术与标准，但是在新的经济社会发展形态下，要大胆引入新的思想、新的概念，将相关学科与档案管理工作相融合，使信息资源管理、系统论、控制论、情报学以及新的信息技术运用到档案管理工作中，形成新的档案管理体系与系统。二是创新档案管理与服务的技术。对于档案管理在理论研究与实践过程中，依旧按照传统的档案管理技术与标准，在新形势下难以更好的为政府、企业和个人提供所需的服务，因此在档案管理工作中既要按照传统的管理方法、管理技术实现档案管理的科学化、规范化，同时要在提高档案管理质量、提升档案使用效率方面进行创新研究，使档案管理工作能够服务当前经济和社会发展的需求，为经济社会建设提供服务。

2“互联网+档案”的档案信息资源开发利用

互联网+档案是一个全新的命题，围绕这一命题有诸多问题需要进行研究，从互联网+的本质上看，应从互联网的基本属性也就是信息资源开发利用进行互联网+档案的研究，就互联网+档案中的信息资源开发与利用的意义看有以下几个方面：

一是充分开发利用档案信息资源在政治方面的意义。我国档案管理与服务的对象组成主要是政府、企业、公众（个人）三类群体，作为档案主要拥有者的政府部门，具有推进档案信息资源管理、整合及利用信息资源的历史责任。政府职能从单纯的管理型向管理服务型的转变，是党和国家在新的历史条件下贯彻落实经济发展“新常态”的充分体现。政府带头创造和使用档案信息资源，引导企业、公众使用档案信息资源，不仅是执政能力的体现，也是“新常态”发展中推进社会进步的具体表现。

提高执政能力的表现之一是政策对社会发展预期的引导能力，超前预测的支持和科学判断的基础是档案信息资源的充分利用。运用档案信息资源的比较、分析研究，在区域功能结构调整、经济结构调整，以及生产结构的改变、生活方式的转变等等方面，在掌握可靠的资料和运用科学的方法进行先期模拟、推理，对掌握事物发展、变化的全局具有深远的意义。

二是充分开发利用档案信息资源在经济方面的意义。我国经济运行模式已经从政策推动转为政策和市场共同推动，并逐渐向市场推动为主体过渡。国家调控市场，通过市场引导企业发展的宏观控制就要求有大量的详实的档案信息资源作为制定政策过程中的可靠依。另一方面社会全口径的档案信息资源有效积累程度，也是一个国家或地区社会先进程度的标志。档案信息资源作为继物质资源、能源资源后的人类发展的重要资源。档案信息资源是重要的社会资源，互联网与信息技术及其附加在它们上的各种应用是手段和目的。失去了根本也就失去了长久发展的根基。目前，我国经济发展面临越来越严重的资源、能源和环境压力，迫切要求全面转入科学发展的新阶段。面对新形势新要求，必须深化信息技术应用，树立增长靠效率，效率靠档案信息资源的意识，将档案信息资源战略融入决策、战略之中，大幅提高档案信息资源对经济发展的贡献率。

三是充分开发利用档案信息资源在社会发展方面的意义。档案信息资源开发过程中，缺少统一的规划，条块分割所带来的是诸多的档案信息孤岛，互联网+本身的信息资源处于多重分割、互不相通的离散状态，长期发展下去根本就起不到“带动作用”。这些情况的存在严重影响对档案信息资源的利用，若不及时解决，问题堆积将越来越严重延时解决将带来更大的人力、物力、资金的投入。档案信息资源的有效积累和利用对社会进步所起到的作用是其他资源所难以替代的，在发达国家和地区已经证明了这一点，同时档案信息资源的可以重复利用的特性是其他资源所不能比拟的。对它的深入挖掘能产生新的知识、新的资源这一特性在社会各个领域应用所产生的结果远比“倍增”效果大，对改变人的生产、生活方式具有深层次意义。

四是充分开发利用档案信息资源在实际应用方面的意义。现阶段我国要解决的矛盾：经济增长与财政收支差距；经济增长与社会矛盾的缓解同步；经济增长与经济效益的提高同步。解决这些矛盾，运用解决复杂系统的理论和方法比“头痛医头、脚痛医脚”的临时性解决问题的方法更具合理性。复杂系统的连动效应，是多维参数共同作用的结果。单参数的变化、多参数的变化对系统的运行结果都有影响，而多系统的交叉影响更具有复杂性，这些问题的解决和应用到社会实际中，所需的智力支持是一方面，更主要的是要有大量的、翔实的、可快速有效利用的历史档案信息资源作为基础。产生相对合理的复杂系统解决方案，应用到各个领域中，又在实际应用中产生新的简捷方案和方法，是推进社会进步的良性循环。促进步入良性循环才是开发、应用档案信息资源的根本目的。完备的法制建设和加强网络建设，是确保档案信息资源共建共享的顺利实施的重要保证。档案信息资源的共建共享是一个需要多行业参与和协作的系统工作，为了协调不同行业之间的利益和职责，需要制定相应的政策法规，规范各方面的行为，以确保各方的利益不受侵害保各方的利益不受侵害。

信息资源管理定义范文篇10

关键词：ERP；物资管理；作用研究

引言

市场经济体系下的商业市场，企业要在不断推进市场化建设的同时深挖企业资源，提高资源的利用率，因而资源管理对于现代企业的有效经营具有重要意义，强化物流管理，提高采购透明度、杜绝出库发料过程中的浪费，集成各方面优势，加快对企业资源的合理管控才是完成企业快速发展的有效措施。因而物资管理的好坏直接关乎企业生产、财务、决策的执行，关乎企业各部门的效益和企业的整体生命，因而有必要加强物资管理，实现资源的良好管理和运转。施行ERP对物资管理是有促进作用的。

一、ERP在物资管理中的作用

企业资源计划或称企业资源规划简称ERP(EnterpriseResourcePlanning)，由美国著名管理咨询公司GartnerGroupInc.于1990年提出来的，最初被定义为应用软件，但迅速为全世界商业企业所接受，现已经发展成为现代企业管理理论之一。其利用现代化信息技术，将系统集成作为管理手段，为企业高层提供良好的资源管理服务。综合来看，其具有如下作用：1.强化资源流转控制，提升流通效率物资管理的重要性不言而喻，企业物流需要业务单据呈送相关物流信息，这在ERP管理系统中得到了充分的应用，ERP系统可以根据企业物资的流转情况如入库、出库、采购订单、采购合同等生成对应的业务单据，由于ERP系统的电子化程度，因而在很大程度上节省了传统单据生成过程中对人力资源的耗费，节约了较多的中间环节进行所产生的时间，ERP管理系统强调在企业物资管理中以信息化集成为载体，尽可能通过现代信息技术实现从商品下单、配货、出库、发货等一系列工作环节的自动化和智能化，将节省人力和财力投入作为主要方面，最大限度的保证资源管理的时效性。2.物资管理信息集成物资模块是ERP系统的五大模块之一，其连通了包括生产、项目规划以及人力资源管理、财务体系规划等多个企业经营环节。ERP系统通过信息化建设可以较快的实现信息反馈和数据分析，使得企业不同部门的人可以较快的了解到前线需求的情况，掌握资源利用实际值，更好的安排包括生产在内的经营性环节。促进企业内部的信息规范化集成和系统化应用，同时，存在于ERP系统中的信息还可对物资模块的有效构建提供巨大的帮助。

二、ERP在物资管理中的相关问题的处理

1.优化资源配置

某种意义上来说，物资管理将决定企业供应管理，物资管理信息囊括着企业供应链上相关的商品信息、客户资源、需求导向，更关乎企业产品的营销思路、发展渠道以及企业的利益水平。因而ERP管理系统掌握着企业的资源配置要素，具体而言，其通过对一定时期市场行为的关注和分析，得出某种产品的实际销售状况，并针对性的完善企业的生产环节，对于市场竞争压力较大的产品减少成本投入，以应付财务和成本管理的风险。而对于需求不断上扬且市场情势较好的产品而言一方面要继续维持资源的投入，这包括生产性资源和人力资源以及企业客户等资源的开发，进而形成产品的竞争合力，构建完整且健康的供应链。因而优化资源配置对于企业形成良好的经营氛围具有重要意义，这也是应用ERP系统的重要问题之一。

2.完善信息集成

信息化时代加速了市场有效信息的更迭速率，而良好的信息质量无论是对于企业经营管理还是资源管理的完善都具有重要意义。ERP系统在对接企业信息、生产单位信息、客户信息方面形成了稳固的三角形，一方面要根据客户的需求向公司反映生产需求，另一方面还要将一定时间的生产信息和产品信息与客户和生产方进行对接，避免信息错漏的同时，ERP管理系统成为了供应链运行过程中的信息堡垒，如果ERP信息管理层面出现了问题，轻则影响企业的销售成绩，进而导致利益受损。重则影响企业的声誉，形成不可逆转的危害。因而利用ERP的过程中还要加强对不同方面信息集成的速率和质量进行控制，只有高效的利用ERP系统才能实现企业物资管理的有效性。

3.结合价值、成本要素进行规划

由于企业为了达到目标成本，并对未来成本的投入与耗费做出准确估计，不仅要对内部环境进行分析，还要找出诱发成本的根本原因，从而保持成本的可控性。成本动因具有两个层次：第一层次是微观的，有形的成本动因，也被称为可执行性成本动因。它主要是指企业在实物价值链中的各种资源损耗的诱因，比如作业量，物耗等。第二层次是宏观的，无形的成本动因，也被称为结构性成本动因。它主要是指企业从战略的全局性考虑，导致成本发生的诱因，比如技术性、规模性、质量管理等。成本动因的分析有利于企业找出成本产生的根源，了解成本的性质，从而对成本进行更为有效的管理。这些环节都需要专业人员凭借ERP管理系统对企业日常产品流量、订单数量、成本投入规模等进行分析，根据价值和成本的考虑突出如何加速企业价值与成本的关联性建设，这是企业物资管理过程中不可忽视的环节。

三、结语

综上所述，随着现代经济体制对物资管理效率和质量要求的不断提升，应用智能化、信息化的管理系统加强对物资管理对于企业的经营具有重要意义，本文从ERP系统在物资管理的实际应用中深入，并对其实施管理中可能存在的相关问题进行了分析，旨在为现代企业在应用ERP系统进行物资管理时能够更加得心应手，实现其良好的效用。

参考文献：

[1]肖静华,谢康,吴瑶,廖雪华.从面向合作伙伴到面向消费者的供应链转型——电商企业供应链双案例研究[J].管理世界,2015(4):137-154+188.

信息资源管理定义范文篇11

元数据在一定意义上表示为数据的数据。但是，由于社会各个地方的观念不同，其具体的意思也千差万别。从元数据的具体结构上看，元数据实质是结构化了的数据，其在一定程度上实现对有关数据内容的分析、了解及对数据范围的掌控。元数据在与具体对象的关系上保持着相对应的关系，元数据在一定意义是指数据的元素集合。从元数据的结构可以看出，元数据在一定意义上实现了信息管理系统的规范化，从而能更好地描述数据的内在特征。元数据还可以通过自身的层次结构特征，加强数据间的联系，在一定程度上实现信息数据的储存，从而实现用户对信息资源的高效利用。元数据的作用主要体现在以下几个方面：首先，元数据是数据的一种表现形式，因此，其在具体应用中具有准确描述数据信息的作用。其次，元数据在对数据进行具体描述的过程中，在一定条件下还可实现对对象的有效定位，从而掌控其位置信息，保证检索功能的有效实施。最后，元数据将数据库中的不同数据有效联系在一起，在一定条件上较好实现了信息资源的挖掘功能，保证信息在利用过程中被完整呈现出来。

2图书馆信息资源管理特征

图书馆在不断发展过程中，其信息资源日益丰富，其信息资源管理具有多样化的类型，图书馆信息资源管理包括结构化数据、非结构化数据及多媒体类型的信息等，比如：音频信息、文字信息及邮件等。图书馆的信息管理系统在一定环境下存在不同，因此，其数据库也不同，比如：网络型数据库、层次型数据库及相互关系型的数据库系统等。图书馆信息管理系统根据其数据类型进行分类储存，由于储存过程中按照数据格式类型不同，其格式也不同，比如：WAV、MP4、MP3格式等。

3基于元数据仓储的图书馆信息采集系统的分析

在实际应用中，根据元数据仓储的技术指标不同，图书馆信息资源管理系统在应用中可以分为以下几部分。

3.1目录管理器

目录管理器作为图书馆信息资源管理系统中的关键部分，其主要作用是对整个系统的目录进行有效管理，其在具体功能上主要是将信息由业务管理数据向技术层转化，并根据实际需要，将其抽象后，融入在元数据。在运用中也能在一定状况下实现元数据向业务管理的方向的转化，从而在一定程度上方便业务员有效识别，从而实现对信息资源管理。

3.2元数据仓储

元数据仓储实质上是对元数据进行有效储存和管理，而其具体功能就是在一定条件下，实现对元数据的收集，并形成元数据仓库，同时，还要保证元数据和图书馆数据的一致性。元数据通过其自身标准化的储存功能，实现数据间的交换、共享，而其构成包括信息的标示、信息类型及信息管理和其他相关业务。

3.3相关数据交流平台和著录工具

数据交流平台实现数据间的共享和交流，根据用户输入的元数据，通过系统中的适配器，就能在相应分类数据中找到自身需要的数据。图书馆信息资源管理的著录系统是在运行中自动完成的，其主要功能是使结构化的数据在一定程度上实现元数据的转化，从而使其更加规范化。在运行中，将自动形成的标示显现给客户，用户根据自身需要可以进行实时修改，从而完成搜索目的和数据的具体呈现。

4结语

信息资源管理定义范文篇12

1信息服务和智力资本的概念

1.1什么是信息服务

信息服务概念有广义和狭义之分。广义的信息服务概念泛指以产品或劳务形式向用户提供和传播信息的各种信息劳动，包括信息的搜集、整理、存贮、加工、传递以及信息技术服务和信息提供服务等；而狭义的信息服务（或称信息提供服务）则是指专职信息服务业针对用户的信息需要，将开发好的信息产品以用户方便的形式准确传递给特定用户的活动。

开展信息服务包括五个基本要素：信息用户、信息服务者、信息产品、信息服务设施、信息服务方法。（1）信息用户：是信息接收者，是信息服务的对象，是信息产品的利用者，是信息服务业发展的需求动力；（2）信息服务者：是从事信息服务的各机构及机构中的有关人员，是信息服务的主体，它通过选择、加工、提供信息产品来满足用户的信息需要；（3）信息产品：是指信息服务者收集、整理加工的各种已知的或潜在的社会信息、科学知识及科研成果，它构成了信息服务区别于其他服务的本质特征；（4）信息服务设施：是信息服务的物质基础和必要手段，包括计算机、通讯设备、复印机、图书流动车等技术设备以及阅览室、情报咨询室、照排室等服务场所；（5）服务方法：是指开展信息服务中的各类操作技巧、方式、程序，如索引技术、软件技术、视频技术等，它是实现信息服务效能的必备“软件”。

将信息服务作为一个行业，从一般的经济活动中分离出来，而成为独立的行业部门，在我国是近20年来的事情。我国信息服务业虽然起步较晚，但发展迅速。据统计，2004年我国拥有信息服务机构4万余家，除中央各部委到地方各省、市建立了信息机构外，各种类型的信息经营企业也纷纷成立，一个多层次、多渠道、多形式的信息市场经营网络体系已初步形成。无论是国民经济各部门，还是社会生活各领域，都普遍采用了现代信息技术，大大提高了。社会劳动生产率、人们的工作效率、领导层的决策能力和人民生活质量。

1.2智力资本的概念

智力资本是在特定领域有一定的专长，或具有相当程度的文化知识水平并具有研究、实践潜力的人力资本。智力资本是人力资本的核心、精华部分，从智力水平与知识结构角度看，属于高层次的人力资本。

智力资本的概念最早是在1969年JohnKenneGalbraith写给经济学人的主编MichaelKaleeki的信件中出现。Galbraith认为智力资本是指运用脑力的行为，而不单是知识和纯粹的智力。

给智力资本最早下定义的是美国学者托马斯·斯图尔特，他在1991年对智力资本提出较具体的定义：所谓智力资本是每个人能为公司带来竞争优势的一切知识、能力的总和，因此智力资本是指个人与团队能为公司带来竞争优势的一切知识与能力的总和。他提出了智力资本的“H-S-C”结构，即企业智力资本由人力资本、结构资本和关系资本三因素构成。在智力资本的三因素中，人力资本是核心，是企业价值创造和实现的重要基础；结构资本既为人力资本发挥作用提供桥梁与平台，又为人力资本设计创造结果；关系资本是人力资本运营的结果，同时，其形成之后又对人力资本的价值创造和实现产生影响和作用。

布鲁金提出智力资本由人力资本、市场资本、知识产权资本和基础结构资本构成，即智力资本的“四模块”。企业人力资本是由体现在员工身上的才能和特定的心理素质所构成；市场资本是指公司拥有的、与市场相关的无形资产潜力，主要包括客户和他们的信赖度、销售渠道等；知识产权资本包括公司商业机密、技术专利、产品商标等；基础结构资本是公司骨架和黏合剂，为员工及基本工作的联合提供力量和方便，它包括公司管理哲学、公司文化、管理程序、信息技术系统、网络系统等。

此外，其他学者也纷纷提出自己的观点，如HughMacDonald认为智力资本指的是存在于组织内，并能产生差异优势的知识。Sveiby将智力资本分为雇员能力、内部结构和外部结构三部分。1999年，世界智力大会把智力资本定义为“可以转化为利润的知识”。

因此，我们认为，智力资本是一种以员工和组织的技能和知识为基础的资产，企业智力资本的具体表现形式是各种无形资产，诸如专利、商标、许可证、企业形象、顾客忠诚度、管理技能，等等。不同种类的无形资产均能给企业带来价值。例如，商标是企业重要的无形资产，它带给企业的首先是防御性价值，即从法律上保护企业的名称或其产品的品牌不被别人使用。同时，商标也具有进攻性价值，它在市场上把一个企业提供的产品和服务与其竞争对手提供的产品和服务区别开来，有助于实行差别化战略，建立品牌优势。

2智力资本在信息服务业中的作用

2.1知识经济时代信息服务业面临的挑战与机遇

信息技术和互联网的发展对国民经济的各个领域都产生了深远的影响。作为科技信息向现实生产力转化桥梁的信息服务业也面临着前所未有的挑战和机遇。面对全球电子商务大潮的冲击，当前以图书馆为代表的国内传统信息服务行业存在着重设备、轻信息资源开发，重社会效益、轻经济效益的传统观念，导致文献信息服务只停留在文献的流通上，难以跟上信息时代前进的步伐，从而受到了诸多挑战。

（1）信息资源网络化，使得部分科技信息资源公开化、共享化。科技信息服务部门对这部分信息无法垄断，难以保密。换句话说，用户与信息服务业在获取信息的全面性方面是站在了同一起跑线上。

（2）随着电子出版物网络化的发展趋势，出版物信息资源的国际合作使得很多信息最后犹如江河归海般流入美国。这种趋势更强化了其霸主地位。电子信息资源的开发具有重要战略意义。如何开发我国的电子信息资源，是信息服务业面临的一大挑战。

（3）信息交流网络化，使用户的信息成本大幅度下降，用户对于网络上的信息质量以及网上服务的质量要求越来越高。因此，如何为用户提供导航式的服务，如何制造出高质量的信息产品，缓解信息噪声、信息垃圾的压力，如何提高信息服务的实际效率是信息服务业不得不面对的实际问题。

虽然我国信息服务业面临着种种困难和挑战，但知识经济仍然带给我们相当多的机遇。如我国十五规划明确提出了发展信息产业的目标，在政策上提供了强有力支持；互联网络经过多年的孕育和发展，为用户营造越来越广阔的“电子空间”，我们现在面临的市场规模超过了以往任何时候；公众对以图书馆为代表的传统信息服务业有较强的信任感和认同感，这是传统信息服务产业的一笔宝贵的无形资产。

2.2智力资本在信息服务业发展中的作用

社会发展使顾客的需求趋于多样化和个性化，导致企业的竞争优势已不仅仅取决于产品的质量、价格、售后服务等因素，而在很大程度上取决于企业本身是否具有快速的市场应变能力，即是否具有足够的生产柔性以满足顾客的特殊需求。

当前世界经济正从农业经济、工业经济进入知识经济时代，产业发展形态也随之由劳动密集型（人力为主体）、资本密集型（财力为主体）向知识密集型（智力为主体）转化。也就是说人力资源正从人力资本走向智力资本。在信息经济、知识经济的今天，智力资本不仅成为经济与社会发展的最为稀缺的资源，也是企业价值增值和可持续发展的关键性、稀缺性资源。1996年联合国人力资源开发报告指出：依据100多个国家的调查表明，财富资源（指资金、有形资本）占这些国家总资源的12％，自然资源（指土地、矿山、水资源等）占24％，人力资源与社会资源占64％。可见，占多数的就是人才、技术、管理、无形资产与各种软件组成的智力资本。

信息技术的应用使经济中的知识性日益明显，知识已经成为最重要的生产要素和资源，企业中最关键的资产并不是资本而是智力。由于智力资本具有稀缺性、难以模仿性与功能的创造性等特点，智力资本在企业中发挥着越来越重要的生力军的作用，拥有某项专利、拥有某些领域的专家或高水平的管理人员及高素质的企业员工都是增强企业长远竞争力的关键。由于创意、信息和技术越来越成为产品的构成成分，产品和服务中的知识含量增大。国家的经济发展和繁荣在很大程度上将不依赖于自然资源和劳动力的数量与价格，而取决于所拥有的创造知识的能力和技术水平。因此，如何获得智力资本并更好地发挥其作用，已成为企业获得持续核心竞争力的首要条件。

在知识经济时代的信息服务业，智力资本作为一种独特而无限的资源将成为企业发展的核心要素。知识经济时代的企业竞争将是围绕争夺高智商头脑、高知识人才的激烈角逐。企业资源排序无疑将把最稀缺的智力资本放在第一位。

3如何加强信息服务业的智力资本管理

在高速变化的国际大环境下，企业要获得并保持领导地位，需要采用一整套创新、开发和应用知识的周密战略。这主要缘于在产品和服务的价值中，来自物质资源和体力劳动的有形资源的比例正加速减少，而越来越多地源于创造智力财富和知识的无形资源。因此，知识时代的组织需要一种能够保持竞争力的，可以产生、获得和应用智力资本的管理模式。知识密集型企业，无不把对智力资本进行有效的管理，作为获得并保持竞争能力的战略手段。依据智力资本的理论和实践，信息服务业应在下列几个方面加强对智力资本的管理：

3.1建立智力资本管理体系

成功的企业应该具备完善的知识管理体系，而知识管理的目标就是力图能够将最恰当的知识在最恰当的时间传递给最恰当的人，以便于他们做出最好的决策。知识密集型企业通过智力资本管理，最终要形成智力资本管理机制，以更好地促进智力资本的发展。有效智力资本管理的根本措施是在企业内部建立一个规范的管理模式，以制度的形式奠定智力资本管理在企业管理中的战略地位。这对企业智力资本管理的贯彻落实是一个根本的保障。因此，必须依据信息服务企业的特点，遵照指标体系确立的准则，建立适合于信息服务业的智力资本评估指标体系。

3.2设立专职智力资本管理人员

近年来，国外许多著名大公司因重视企业智力资本的作用，纷纷设立了首席知识官（ChiefKnowledgeOfficer，CKO）。CKO作为一个独立的职能部门经理，负责企业人力资源的管理、技术开发、智力资源开发、企业本身知识共享体系的建立等职能工作。目前，在世界500强企业中42％建立了智力资本管理平台，出现了“首席知识主管”、“首席学习执行官”、“全球知识经理”等新职位。

3.3以智力资本开发推动智力资本管理

智力资本开发是指在系统全面地分析企业所处的外部环境和自身条件的基础上，在正确确定企业当前和今后一段时间的发展战略目标之后，通过有效发挥企业已有智力资本、不断创造并增值新的智力资本，从而为企业创造价值、实现可持续发展提供源源不断的内在驱动力，在企业所在网络范围内实施一系列系统的动态的战略管理活动。我国企业应构建以企业智力资本开发为核心的企业战略管理框架，“以人为本”开发企业人力资本。

3.4提高企业员工素质

现代企业的竞争归根结底是人才的竞争，企业的实力来自于具有知识和技能的员工。目前，我国信息服务业的从业人员整体素质不高。一方面，服务机构还难以从市场上寻觅到满意的从业人才，另一方面，许多信息服务机构规模小，经营能力差，对高素质服务人才缺乏吸引力；其次，信息服务机构急缺具有企业家素质的高级管理人才和专业素质的咨询服务职业专家（如企业诊断师、企业管理顾问师、工业工程师、企业信息化工程师等），对咨询服务执业专家队伍建设，我国尚没有建立培训制度及相应的能力认定制度。因此，在强调人才年轻化的同时，在培养信息服务人才时主要要求具备以下五项能力：现代信息传播能力、图书馆网络延伸能力、信息加工分析综合能力、信息产品的营销能力以及灰色文献与网络信息资源的开发能力，努力实现从人力资本管理向智力资本管理的转变。

3.5加强管理创新活动

对智力资本管理的实质是管理创新，以此获得企业智力资本的增值。管理创新是对智力资本进行重新整合，使企业达到既定目标。一般来说，在企业的智力资本管理实践中，人力资本的管理是前提和出发点，以结构资本为保障和支持，促进个人智力的创造，鼓励将个人潜在的智力转化为企业的智力资本，并对其中重要的智力资本实行法律保护。

3.6促成企业人力资源向智力资本的转变

智力资源转化为智力资本，就会具有资本的一般属性，而资本最具有流动性，这种流动性可以使智力资源得到最合理和最优化的配置，同时也使智力资源的培育有了客观必然性，带动对智力资源生长本身的投资。信息服务业要实现人力资源向智力资本的转化，需要做好三方面的工作：一是明确智力资源的个人投资权。不管是技术入股还是智力入股，都意味着智力资源可以作为资本进行投资；二是应当为智力资源确定一个相对的价格评估体系。只有适当地进行量化，才能进行比较和竞争；三是应当建立智力资本投入运营的预期目标体系。智力资本投入的大小，不仅在进入生产流通过程之前要作适当的评估，而且要对其增值提出预期目标，最后根据实际利润进行分配。这促使企业的科技人才和管理人才与企业同呼吸、共命运，从而保证企业利益的最大化。