农村水利设施存在的问题(6篇)

农村水利设施存在的问题篇1

关键词：新农村；小型农田水利；现状和对策

小型农田水利属于基础设施类，是为引水灌溉等服务的设施，是我国水利工程的重要组成部分，其职能更加能够凸显基础设施的服务型。但从目前来看，小型农田水利建设存在一些问题，这些问题的存在严重的影响了小型水利工程职能的发挥，对资源也是严重的浪费，为了快速有效的解决存在的问题，使得小型水利工程的施工质量更加合理、坚固，更好的为人民群众服务。

一、新农村建设背景下小型农田水利建设的现状

1.管理制度不完善

农村小型水利工程的建设是关系农民生存和经济发展的重要基础设施资源，在建设的前期、建设施工的过程中都会有水利工程部门负责监管是施工，在建设结束后也会有相关的只来那个监督管理部T对工程的质量以及施工是否按照预期的规定进行验收。但是在新农村建设下这样一种现象普遍的存在和发生，在工程验收之后，水利工程就无人再来考察，对存在的问题也没有人解决，处于一种无人管辖和管理的状态。小型水利工程主要是饮水、输水和配水的过程，大多数农民都是使用配水的过程，而饮水和输水经常是村民集中使用，大多数问题就出在集中使用的过程中，一旦出现问题大家纷纷逃避，导致一旦出现损坏，就无人修葺的状况。建筑商只负责工程的建造，一旦出现问题就不知道去找什么部门进行维修，严重的影响了周围农民的使用情况。这问题就出现在小型水利工程的管理制度不完善，售后维修安排不得当。

2.管理职责不明确

管理制度的不完善就导致了，管理责任的无法落实。小型水利工程的维修和检测工作无法真正落实到实处，单凭一句，这是大家共同的财产，要一起保护和使用，但是一旦出现了问题，各村之间也无法花粉囊责任并且出现了相互推卸责任的情况，各村都不愿意出钱维修。责任更加无法落实到个人身上，并且个人也没有相关的技术水平进行水利工程的维修和保养检测工作。这人的不明确导致了水利工程一旦出现问题，就会搁置不能使用的情况，很好的便民水利设施就形同虚设。

3.农民观念有待提高。农民有一句谚语：农村就是靠天吃饭的。他们认为小型水利工程的作用不如季节性的雨水来的有用。农民经常对水利工程存在疑虑，具体对与农业生产和灌溉能够产生多大的效果，以及发生水旱灾害的时候能否起到排解水患和环节旱情的作用，并且农民对于小型水利工程的修剪投入与能否带来响应的价值效益存在疑惑等，诸多方面的疑虑是农民对于小型水利工程建设的投入与使用存在观念上的不信任感。因此，农村小型水利工程的发展友谊项重要的原因是来自于观念问题。如果农民认可小型水利工程的修建，一定会大力的支持，从监督使用以及修葺上。如果没有得到农民的认可和支持，需要普及农民的思想，可能是难上加难的。想要在农村开展小型水利工程并得到长足的发展必须得到人民的支持。

二、新农村建设背景下小型农田水利建设的对策

1.加强完善管理制度，明晰责任

把小型水利工程管理制度和相关的责任明晰是发展小型水利工程的一个重要手段。一方面如果制度不完善，人员责任不落实，人们自身的惰性就会出现推卸责任的情况，对于水利设备的使用也不会倍加珍惜，出现使用操作不按照规则，出现问题没有人上报修理等问题。另一方面，农村的小型水利工程明确了修理的责任负责人，避免了出现故障后，找不到管理部门修理的问题。这样有专门的工作人员负责水利工程的管理，在水里工程引水、配送以及输水的过程都有专门的技术人员管理，这样水利工程惠及的百姓和农业将会越来越多，能够促进农业的生产。

2.普及农民水利工程的优势作用，以及引水、节水的理念

新农村建设的背景下，农民更关注的是那种渠道或者措施能够带来较快的效率，这也就决定了农民认可什么样的方式，选择什么样的手段。为此，小型水利工程的宣传部门应该向农民降水水利工程建设的作用，以及能够为灌溉待来诸多的益处。水利工程是政府出资为农民建设的基础设施，保障农民的生活水平和农业的生产用水等问题。水利工程的建设使得一旦出现含情时，农民的农田灌溉能够得到缓解。只有普及农民的思想，在思想和行为观念上得到当地老百姓的支持，小型水利工程的建设和使用才能收到农民的保护和支持与理解。这样才能够更好的发挥基础设施的惠民作用，使得小型水利设施得到更好的发展。

3.加强水利工程的招投标管理

作为政府监管部门要严格加强水利招标的制度，对于不具备施工的单位和存在不合格隐患的单位要杜绝，一次来保证施工的质量和施工设计的周期。开展招投标的项目管理应该公开、公正，在公开公正的前提下，能够使得更多的单位进行投标，要避免出现私下协议、由于不正当关系承包等问题的出现，这样极在脱离监管部门的管理时，容易导致工程质量不合格的问题。因此，政府部门必须严格管理招标和投标的问题，保证工程施工单位具备施工的条件和安全措施，在后续的维护和维修保养方面能够给出合理化的意见或建议。

农村水利设施存在的问题篇2

关键词：农村小型水利工程管理

水利工程是国民经济的基础产业，是社会主义新农村的基础，而农村小型水利工程是农村基础设施的重要组成部分，在农村经济社会有着重要的基础性作用。在我国，目前大型水利工程管理主要集中在城市，在农村还是小型水利工程管理与水利建设。中国大部分农村特别是西北部，干旱少雨，水资源贫乏，众多的人口与有限的资源加剧了环境的负荷，制约着经济的发展。因此，进一步做好小型水利工程管理工作十分重要，水利在建设新农村的过程中大有用武之地，同时也是新农村建设的基础与先导。建设新农村，水利要先行。

1、农村小型水利工程的现状

农村现有小型水利工程设施一部分是由乡、村(组)集体投资投劳建成的，一部分是贷款、国债资金或其他农业扶贫开发项目资金兴建的。近年来，随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台，农民个人及联户兴办的小型水利工程数量也日趋增多。农村小型水利工程建设投资一般在10万到50万元之间，少数超过50万元。所以这些工程都是由县上报批，国家补助建设,立项很少组织可行性论证。工程建设常常不合理或不规范。能建的批，不能建的也批，甚至有的工程只是变更名字几次立项国家补助，但有的确急需解决，却迟迟不能批准。造成重复投资或无效投资。

2、设计中存在的问题

2.1设计人员资质普遍不高

农村小型水利工程建设中的设计工作一般由县级相关单位负责，基层水利人员的技术水平有待提高。县级的设计单位，技术投资很少，资料缺乏。知识、技术更新缓慢，新材料，新技术，新工艺得不到应用。

2.2职能复杂但不具备资质

国家规定：设计单位接其资质等级及业务范围承担勘测设计任务。基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村，其职能不单纯是技术服务的内容，兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能，但一般不具备相应资质。

2.3设计不规范

基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练，往往只注重功能的需求而甚少涉及艺术和美观的需要，使得水利建筑给人们的印象大部分是粗老笨重。

3、施工中存在的问题

施工队伍的选择存在一定的问题。工程施工不进行招标，议标，基本上是由某些人或项目村组确定施工人。更谈不上有施工资质，都是临时拼凑。造成有能力干的干不上，无能力干的能干上的现象。施工人员技能差，工程质量难以保证。工程施工无监理。政府质量监督也很少。没有建立起完善的质量保证体系。也没有行之有效的质量监控措施，有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦，出现工程质量问题也就在所难免了。对小型工程施工质量的监控多停留在目测上，凭直观印象下结论，很少有先进的监测设备、仪器，更缺乏监测人才，在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。

4、管理中存在的问题

农村小型水利工程大多数受益为乡(镇)、村、组。工程建成后由他们自行管理。管理经验少，特别是运行管理人员多为村民，业务知识贫乏，无一整套的科学管理办法。县级管理部门，重建轻管，缺乏对工程管理的指导，对工程效益的发挥程度不做跟踪调查，造成其不能良性运行，隔几年就毁坏，又向上级申请项目投资。

5、改进措施及建议

5.1工程项目立项审批

小型水利工程也要参照国家有关工程建设审批程序进行。按照切实可行的原则由建设单位提出申请，审批部门要组织3名-5名专家或技术人员进行论证。形成书面报告备案，参加人员签名并负责。对申报的非专业设计单位的设计文件概不予审批。

5.2要建立健全水利工程建设管理机构

水利工程重建轻管的问题已经存在多年，产生这一问题的主要原因是水利部门多年来一直是建设者角色，工程处数多、面广、受益范围小，难于管理。水利工程大多属于公共设施，工程效益主要是社会效益和公共效益，公益性很强。水利工程的公益性决定了工程的建设需要公共的投入，需要代表公共的机构或受公共机构委托的组织去管理。作为水行政主管部门对水利工程的建设管理应起主导作用，不管是哪一类水利工程，水行政主管部门的监管责任都不能或缺。要建立健全水利工程建设管理组织机构，配备工程建设管理方面的专业人员，制定水利工程建设管理方案，做好水利工程建设管理的各项工作。必须改变当前水利工程管理经费缺乏、人员缺乏、水利工程管理工作瘫痪局面。

5.3制定水利工程建设管理方案

掌握水利工程基本情况是搞好水利工程建设和管理的基础。县级水行政主管部门应组织足够的力量扎实搞好全县农村小型水利工程调查工作，对所有的小型水利工程进行详细的登记造册，对调查资料进行统汁、分析、研究，对农村小型水利工程的现状作出评估，制定农村小型水利工程建设和管理方案，指导农村小型水利工程建设管理。要尽快建立与社会主义市场经济相适应的水利程产权制度，促进水资源的可持续利用，充分发挥农村小型水利工程的经济效益、社会效益和生态效益，使农村小型水利工程成为建设社会主义新农村的重要基础设施之一。农村小型水利设施的建设、使用、管理、维护，理应有一个明确的责任主体。凡属公益性小型水利工程，应由政府部门加受益群体进行管理，以发挥其应有的社会效益；凡属盈利性小型水利工程，可以根据实际情况，坚持因地制宜，一库一策，一塘一法，不能搞一刀切。各工程均应配备管理员，由县级水行政部门根据效益和补助标准统一发放工资。

5.4努力增加资金投入

水利工程大多属于公共设施，工程效益主要是社会效益和公共效益，公益性很强。水利工程的公益性决定了工程的建设和管理需要公共的投入。应由中央明确各级地方政府在农村小型水利工程建设中的财政投入责任，以此来增加各级地方政府财政投入。各级政府应把农村水利工程建设管理作为农村基础设施建设管理来抓，制定政策增加对农村水利工程的投入，保持水利投资稳步增长，以满足社会主义新农村建设的实际需要。在努力增加地方财政投入的同时，地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导，积极组织群众参与水利工程建设，允分发挥政府资金的引导作用，引导农民个人及联户兴办的小型水利工程。

农村水利设施存在的问题篇3

【关键词】农村小型农田水利问题对策投入

1引言

农业一直是我国经济发展的基础产业，国家政府一直强调加强农业基础设施建设，要求全面完成大中型水库的除险任务，加强中小型水利农田水利建设。这些都表明农业农村基础设施建设的重要性。中型水利设施主要是指在主干河流、大中型水库修建的较大型设施，而小型水利设施主要是指分布于田间地头的池塘、沟渠的小型水坝。小型水利设施对于农业生产的作用是大中型水利设施无法替代的，可以有效起到蓄水与缓解旱情的作用，降低了农业生产的投资成本。小型农田水利设施在粮食安全与国民经济发展中具有重要的作用。但近几年来，小型农田水利设施建设中遇到了一定的问题，需要采取一定的措施及时进行改善，充分发挥现代科学的作用，进一步促进现代农业发展。

2农村小型农田水利工程建设存在的问题

由于目前农田水利工程多为多年前修建，现有的农田水利设施多存在着老化失修的问题，而且与现代需求不符，排水标准较低，一旦发生洪涝问题，排水困难，农田积水无法得到有效解决。计划经济时代修建的田间水利设施，如小型沟渠、电排站、田间工程等，在家庭承包制度下发展遇到了一定的问题。在新时代，修建的沟渠排灌设施管理也面临着严重的问题，个人只对家庭承包的农田负责，对于公共水利设施管理不到位。[1]多存在着渠沟道堵塞、排灌不通等问题，无法真正发挥灌溉排水作用；还存在着规划建设不够合理，不能满足群众生产需求的问题；只重建设而轻管护等问题，造成工程有人建无人管，致使工程损毁严重。

3农村小型农田水利工程建设问题原因

3.1水利投资结构不合理

一直以来，国家政府重点强调对地大型水利工程的投入，对于农村小型水利工程建设关注度不够。据研究的数据表明，某县水利工程建设的投资达不到基本项目投资的1%。尤其对于农田小型水利设施建设，更是微乎其微。

3.2农户投资积极性不够

农民在个体承包耕地后，经营面积较小，无法形成一定的规模，对于农田水利设施的改善缺乏能力。一些农田每五年、十年一调整，农民对于水利设施的建设没有足够的积极性，认为十年之后自己就不使用了。加之农民本身的收入不多，更不愿意将多余的资本投入到水利建设上来。数据表明，当人们的收入水平提高时，食品支出却出现降低趋势，人们对于农产品的需求量一定，并不会因为价格下降而多购买。农产品数量增加，销售量却不大，甚至增产不增收，农民为了降低生产成本，会减少对农田小型水利设施的投入。[2]

3.3基层干部投入力度不够

一些基层干部在对小型水利设施建设中积极性也不高，无法获得更多的投资，自然没有信心完成好这一工程。基层干部更愿意把精力放在发展当地工业、商业甚至建筑业等，对于农业发展一直延续传统的观念与模式。随着农村“两工”的取消，村社组织群众以资代劳越来越难，小型水利工程建设项目自筹资金难以足额到位，导致工程建设资金由于基层投入不足受到影响。[3]

4加强水利工程建设的对策

4.1创新小型农田水利投资体制

4.1.1增加基础设施投入

首先，国家应该从小型水利工程设施的重要性与粮食安全的重要性入手，加大财政支持力度，拨出专项资金对农村的沟渠、电排站、水利配套设施进行改造、修建，确保资金使用到位，不被挪作他用。各级政府也要对农村水利设施建设的进行配套的投入，确保本地的小型农田水利设施配套完善。同时受益乡村要对基础设施的投入给予人力和物力支持，以弥补工程建设资金不足。

4.1.2鼓励农户对水利的投入

要通过对土地的管理模式创新，不断激发农民对小型农田水利设施投资的积极性。在尊重农民意愿的前提下，本着“谁投资，谁建设，谁管理，谁收益”的原则，不断推进农村小型水利设施产权制度改革，放开水利设施的经营管理权。为了加强投资力度，政府要发展多种形式的融资模式，缓解政府财政困难，明确责任与权利，保护好、建设好农田水利工程，创新农田水利设施的多元化投资主体，真正落实收益原则。[4]通过多方面的加大投资力度，才能全面发展农田水利设施事业，更好地为农业生产提供基础。

4.2完善小型农田水利管理机制

4.2.1加强小型农田水利工程维护与管理

首先，要加强对小型水利工程的管理，强化管理，可以有效提高水利工程的使用寿命。明确农田水利工程的产权，对管理权限进行明确，实现对工程设施的维护与管理。如果农民个人投资修建水利工程，工程产权归个人所有，持有合法产权证书，对于集体工程，可以设置专门的组织进行管理。[5]农田水利工程参与经营，主要通过市场化模式得以运作，吸收社会资本，进行企业化管理。农田水利工程在每个周期要进行保养与维护，以确保其功能的完善性，在使用过程中不能出现故障问题。每个工程都要有管理负责人，对保养与维护进行负责。

4.2.2规范和加强水利资金使用管理，发挥工程最大效益

通过政府制定完善的资金财政管理制度，对吸收的水利投资进行明细管理，帐务公开，接受广大农民、社会组织的监督。对政府投资建设的小型水利工程，要加强对资金使用的监管，充分发挥资金的作用，持有为人民服务的态度，修建出一套高质量的水利设施，为农业发展奠定基础。

5结语

虽然目前农村小型水利工程建设还存在着一定的问题，随着投资力度不断加大，政府各项制度的完善，水利工程的责权问题的明确，管护措施的进一步落实，将会充分发挥小型水利设施的作用，切实为农业发展提供实惠。

参考文献：

[1]葛振云.小型农田水利工程建后管理对策研究[D].江西农业大学，2013.

[2]张跟朋.新农村建设背景下小型农田水利建设的现状和对策[D].山东农业大学，2013.

[3]胡志强.小型农田水利工程建设影响因素的系统分析[D].中南大学，2012.

农村水利设施存在的问题篇4

关键字：农村；水利水电；工程建设；管理；问题；措施

从古至今，农民都是靠天吃饭的，农业的发展在很大程度上受到天气的影响，要想改变这种情况，我们必须大力发展农村水利水电工程建设，保障农民的正常生产与生活，改变由天决定农业生产的情况，大力提高农业生产水平。我国的农村水利水电工程大多是由农民自身建造的，他们的技术水平一般都比较低下，所以农村水利水电工程的建设还存在许多问题。

一、农村水利水电工程建设管理过程中存在的问题

水利水电工程一般而言都属于公益性基础设施建设，改革开放以来，我国大力兴建的农村水利水电工程大约有2000多万个，其建设资金大多是由国家补助的，在农村水例水电工程建设中，还存在着许多问题，如缺少专业的技术人员、工程维修不到位等，这些问题的存在对农业的发展是相当不利的。其中，农村水利水电工程中存在的问题可以具体概括为以下几点。

（一）管理水平低下

在农村水利水电工程建设中，工程的质量没有被严格的列入考虑范围之中，在进行工程设计时，人们往往追求的工程建设后所带来的成效，却忽视了工程质量也是一个至关重要的影响因素。其次，在工程建设中，存在工程建设与工程管理相重叠的现象，这样很容易埋下工程质量隐患。在农村水利水电工程建设中，水利部门负责水利建设与防汛抗旱的双层工作。农村水利水电工程建设的规模较小，当地政府只需要根据当地需求，制定出符合当地实际情况的能源计划，但是另一方面，在特殊时期，工程的建设还必须得满足整个水利工程的抗灾要求，所以这对水利工程的建设提出了更高层次的要求，必须有过硬的质量保证。

（二）技术设备力量不足

完成一个水利水电工程的建设需要投入大量的资金，需要有非常雄厚的技术基础。在农村水电工程建设过程中，由于缺少专业的技术人员，工程的技术水平失去了保障，其次，当农村水利水电工程出现问题时，如果没有足够的资金进行维修，这对水利工程的建设会产生巨大的影响。农村水利水电设备的不足也是一个很大的问题，由于设备的缺失，农村水利工程变无法在工作过程中发挥它最大的功能，这也是农村水利水电工程建设中一大问题，对工程的管理会造成极大的影响。

（三）管理制度不完善

现阶段，我国农村水利工程建设依然固守以前的管理传统，这种管理制度是相当落后的，对现代农业的经济不能够起到积极的推动作用。其次，我国农村水利水电工程建设管理中，由于管理制度的不完善，还存在着责、权、利分离的现象，在某些农村中，地方政府为了提升自己的业绩，主动向国家申请工程建设资金，但是在资金到位以后，由于天气气候等原因，工程不能按时施工，不能够及时办理某些审批手续，最后造成了工程的荒废现象。还有一些地方政府，为了使自己获得利益，将工程交给自己的亲戚朋友或者相关企业负责，对工程质量没有进行严格把关，造成许多劣质工程的出现，这样严重影响了工程的效果。

二、农村水利水电工程建设管理与发展措施

（一）加强项目成本与质量管理

只有使用先进的科学技术控制农村水利水电工程的建设成本，才能够促进农村经济发展。在对农村水利水电工程建设方案、设备进行选择时，一定要遵循科学性的原则，一定要在科学调查的基础上进行，从而达到节约建设成本的目的。此外，水利工程在建设过程中应该注重工程质量。众所周知的是，农村水利水利水电工程的质量对农村居民的财产与利益有着极大的影响，并且这直接关系到工程建设的资金使用与运营管理。所以，在工程建设过程中，企业与相关部门都应该加强对工程质量的检测，制定出一套完整的工程质量管理制度。

（二）创新工程管理技术水平

根据国内外水利水电工程建设的经验可知，政府应该根据当地实际情况敬请技术管理创新。首先，政府应该加大对农村水利水电工程建设的支持力度，不断加大对技术管理创新的投资力度。其次，加大对技术管理人员的培训力度。促进技术管理人员之间的相互沟通与交流，分享管理经验。管理人员也应该对水利水电工程有一个全面清晰的了解，能够做到实时管理，及时发现问题并处理问题，对自身工作进行定期总结，促进管理水平与管理效率的提升。

（三）优化管理模式与体制

农村水利水电工程建设应该通过法律、行政、经济等手段对农村水利水电建设市场进行严格规范，使农村视力水电管理更加科学化与合理化，在农村水利水电工程建设中，常常会出现工程项目责任混淆、工程资金管理违章、工程管理效率低下等问题。所以，在农村水利水电工程建设过程中，必须充分发挥政府与市场在工程管理中的作用，明确政府与市场的投资目的，有效利用市场资源配置，促进农村水利水电工程管理制度的优化，使农村水利水电管理更加标准化与规范化。

结束语

随着时代的进步，信息技术的不断发展，高水准的水利水电工程将不断涌现，农村水利水电工程建设在每一天都需要迎接不同的挑战。现阶段，我国对农村水利水电工程的管理效率十分低下，管理制度也相当不完善，加之专业技术人员与设备的缺失，使我国农村水利水电工程建设发展缓慢。但是，我国对水利水电工程建设的重视度也在日益提升，我国农村水利水电工程建设的信息化与现代化已经成为了一种不可避免的发展趋势，我们相信，在不久的将来，我国必定会建成许多高科技的水利水电工程，农业问题也会得到有效解决，最终，我国会走向农业发展的可持续发展之路。

参考文献

[1]叶姬仰.探索如何提升水利水电工程建设质量管理[J].农业与技术，2015（04）：45.

[2]吴正前.农村中小型水利水电设施现状研究[J].水利规划与设计，2015（01）：51.

农村水利设施存在的问题篇5

农村水利建设发展中的问题与对策农村水利建设发展中的问题与对策农村水利建设发展中的问题与对策精品源自英语科

农村水利基本情况存在问题2.资金投入仍然不足,使用效率低下。近几年来国家把农村水利建设的大部分投入都列到农业综合开发、高效农业建设、粮食生产基地建设、扶贫、以工代赈、土地整理等项目中,由于是多部门多渠道投入严重存在规划设计不合理,施工合同不规范、工程质量标准差、后期管护制度不落实等问题,严重影响了工程整体效益的长期发挥。4.农村生态环境恶化的趋势尚未得到有效遏制。生态环境是人类生存的自然基础。由于自然变化和人类活动的影响,我国农村的生态环境问题十分严重,一是水土流失尚未得到有效控制。全市还有1690平方公里的轻度以上水土流失区。由于投入不足,每年治理面积不足50平方公里。已经治理的区域,由于标准不高,管理难度大,每年也将有10%的治理面积被破坏。二是由于工业废水的不达标排放和农药的过量使用,农村水环境不断恶化。三是一些地方砍伐林草的现象仍在发生,直接威胁天然林保护和退耕还林成果。四是过量开采地下水导致区域性的地下水位大幅下降。基本对策2.坚持科学规划设计,树立精品工程意识,认真做好农村水利建设项目工作。首先要认真做好调查研究,做好全市农村水利工作的总体规划。只有全面规划,精心设计,牢固树立精品工程意识,才能为农村水利建设发展创造良好条件。

3.加大资金投入,整合有限资金,严格建设程序,提高农村水利整体建设水平,建立稳定的投入保障体系。对农村水利建设工程项目的投资、除国家补助外,其余经费应由省级、市级、县级财政配套解决,以立法等形式尽快出台农田水利基本建设发展的投入保障政策,鼓励社会资金参与农村水利项目建设,确立农民在农村水利建设中投入主体地位;逐步探索创新农民投资投劳机制,努力试行“把项目交给市场、把发展留给国家”的运作模式,真正确保农村水利“建设一片、成功一片、见效一片、受益一方群众”。

4.建立国家出资、农民修建农村水利的新机制。长期以来,我市农田水利基础设施的维护是以农民提供义务工的形式提供,随着传统农区小农经济全面恢复,农民个体对农田水利基础设施的维护投入与自己的预期收入的不确定性预期相关度提高,农民在维护中搭便车和机会主义的倾向明显,维护投入明显不足,降低了水利基础设施的可持续性,灌溉效率低下。为彻底改变“少雨就旱,多雨就涝”的被动局面,切实解决好最后一公里问题,应采取民办公助等多种形式,加大对田间配套工程建设的投入,进一步深化小型农田水利工程产权制度改革,采取拍卖、租赁等形式,拓宽融资渠道,谁投入谁受益,谁管理维护。6.存在问题,历史欠账多。由于多年的投入欠账与制度缺失,许多农田水利设施年久失修;种粮的比较效益低下使农民不愿意进行水利投资,也难以投资;取消“两工”制度也使农村即使在农闲时也难以组织劳动力对农田水利设施进行整修;前些年国家水利建设主要用于大江大河的治理,田间配套工程建设主要靠地方,由于地方财力有限,因此农业灌溉最后一公里问题始终未得到有效解决,使不少地方的农田水利设施在关键时“掉链子”无法有效发挥作用。

通过上述举措,切实加强农村水利建设,增强水利命脉作用,提高农业生产的现代化水平,促进粮食增产,农民增收,农村经济发展,为全面建成小康社会提供水利支撑和保障。

农村水利设施存在的问题篇6

关键词：农村农田；农田水利；建设管理

0引言

随着我国在世界经济市场中地位的提升社会经济快速发展，进一步推动了我国农村经济的快速发展与进步，促进了农村各种设施的逐渐完善，各农村农田水利建设与管理项目逐渐提高。在这种情况下，各政府责任部分通过科学的方法对投入资金进行使用，更好的完善农村农田水利工程，优化农业耕种环境，提升农耕工作的抗旱性，进一步促进农耕行业的快速发展。

1农村农田水利建设与管理中具有的问题

1.1农村农田水利建设重复

在各种因素的影响下，农村农田水利工程在施工过程中经常出现各种问题。水利工程计划不合理、水利工程质量存在问题、水利力工程管理制度不完善等，使农村农田水利建设与管理存在较为严重的问题。各农村农田水利工程在对农田进行灌溉过程中，各种管理力度的不完善使得水利工程得不到工作人员的管理，各农村农田水利工程很少被使用，进一步导致农村农田水利工程失去自身的作用。

1.2农村农田水利建设管理力度较弱

在各种因素的影响下，我国农村许多农田水利工程建设资金减少，使得农田水利工程建设的相关标准被不断的降低。在农田水利工程建设验收后，相关责任部门没有根据实际情况制定完善的管理制度，使得农田水利工程管理力度较弱，相关工作人员工作效率较低等原因，最终使农田水利工程失去自身的作用，进一步造成资源的严重浪费。

1.3农村农田水利建设与管理随意性较强

在农村农田水利建设与管理过程中由于受到各种因素的影响，使得农田水利工程建设技术相对落后，不能对各种资源进行整合利用与计划。所以，在农村农田水利建设与管理过程中具有较强的随意性，导致在对其进行使用过程中存在较大的问题。农村农田水利工程储水池一旦出现泄漏等问题，相关工作人员专业技术水平较差，政府责任部门对其检修又存在较强的盲目性，使得相关问题在基础上得不到有力解决。进一步导致各种资源的严重浪费，并对农耕产业的发展造成阻碍。

2农村农田水利建设与管理完善方法

2.1提高领导能力，改变工作态度

农村农田水利工程的建设在促进农村建设化发展中有着重要的地位，是提高农业经济发展、促进农村城市化建设的重要条件。农村农田水利工程具有极强的系统性，其中包含了各种方面的知识，因此相关工作人员应该不断的提高自身的领导能力，改变工作意识。相关工作人员在农村农田水利工程建设时，应该以当地实际情况为核心，根据当地发展方向为条件，制定完善合理的农田水利施工方案。同时，还应该提高工作人员与群众的交流性，对群众的相关要求与期望进行科学的整理，将桥涵改造、水渠整理等项目视为农村农田水利建设的重中之重。

2.2通过多种渠道，提高资金投入量

农村农田水利建设在农村建设发展过程中具有重要的作用，是农村基础设施的重要组成部分，因此在施工建设过程中需要使用大量的资金。地方相关责任部门应该通过科学的方法积极的争取政府相关的政策补贴，各财政管理部门针对农村农田水利建设情况制定出完善的水利工程建设资金使用条款，激发群众对水利建设项目进行相应的资金投入，并对各种投资进行进行科学记录。

2.3提高人们参与积极性，建立农村农田水利用水户协会

相关责任部门应该通过科学的方法，在群众认同的情况建立农村农田水利用水户协会，并通过农村农田水利用水户协会提高当地农村农田水利建设的工作积极性，通过农村农田水利用水户协会提高专业技术人与务农人员的交流性，利用知识讲座等方法，对农耕过程中存在的问题进行了解与掌握。组织农村农田水利建设地方的机关干部开展相关会议，将中央政府关于农村农田水利建设的相关政策进行充分的宣传，让每个务农人员都能对其进行充分的了解，通过提高人们在于农村农田水利建设的积极性，进一步解决农村农田水利工程中存在的问题。

2.4合理计划，分散施工

在农村农田水利建设与管理过程中，相关工作人员应该根据国家规定的相关要求，并与当地实际情况与发展方向为核心，制定符合当地情况的农村农田水利建设与管理设计施工方案。根据总计划方案为基础，对其进行合理的划分，更好的对农村农田水利进行建设施工。在各项目施工过程中，先关责任部门应该派遣相关专业技术人才在对施工现场各环节质量进行监测，对各种施工技术进行完善。同时责任部门应该通过科学的方法，建设完善的农村农田水利建设管理制度。首先，对各种建设责任制度进行完善的落实，提高农村农田水利建设资料信息的管理力度。并对各施工环节的质量进行严格的检测，在各施工项目验收过程中，利用科学的方法对各种质量进行检测，并对相关信息数据进行整理与收集。其次，在各水利项目施工期间，各责任部门应该组建相应的项目质量管理单位，使各水利工程项目质量符合国家标准。然后，根据实际水利工程施工情况质量完善的施工管理制度。最后，水利责任部门利用科学的方法在群众中选择出相应的代表对农村农田水利建设施工项目进行监督。

3结语

综上所述，在我国经济发展的推动下，农村基础设施建设快速发展，农村农田水利建设与管理在农村基础设施中占有重要地位，相关责任人员应该通过从科学方法，提高人们参与积极性、提高领导能力，改变工作态度等方面对农村农田水利建设与管理中存在的问题进行解决，进一步促进农村农田水利工程的发展与进步。

参考文献

[1]张跟朋.新农村建设背景下小型农田水利建设的现状和对策[D].山东农业大学，2013.