推进会(6篇)
推进会篇1
经市委同意,我们今天在这里召开全市规模以上非公有制企业组建党组织工作推进会,主要任务就是深入学习同志的重要批示精神,贯彻落实全省规模以上非公有制企业组建党组织工作推进会精神,研究部署进一步推进我市规模以上非公有制企业组建党组织工作,为促进非公有制企业的持续快速健康发展,实现新跨越、建设新**提供坚强有力的组织保证。下面,我讲三点意见。
一、提高认识,明确目标,进一步增强推进非公有制企业党建工作的责任感
在**年底召开的全国组织部长会议上,曾庆红同志指出,要大力推进新经济组织的党建工作,“使基层党组织进一步增强功能、焕发活力,充分发挥凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用”。贺国强同志指出,要“以规模以上企业为重点,加大非公有制企业党建工作力度。”并要求把在规模以上非公有制企业建立党组织工作,作为组织工作迎接十七大胜利召开的亮点工程之一,力争到党的十七大前,使80%至90%的规模以上非公有制企业建立党组织。今年4月4日,总书记指出,“规模以上非公有制企业党建工作进展显著。要在继续抓好组建党组织工作的同时,努力探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的经验。”我们学习贯彻中央领导同志的这些重要指示,首先就要深刻理解和准确把握其精神实质,把思想统一到中央和省委、市委的要求上来,进一步激发工作热情,增强做好非公有制企业党建工作的使命感。
(一)推进规模以上非公有制企业组建党组织工作,是构建社会主义和谐社会的迫切需要。规模以上非公有制企业等新经济组织是社会组织中最具活力的部分,构建和谐非公有制企业是构建和谐社会的重要内容。非公有制经济组织尤其是规模以上非公有制企业安置了许多国有企业下岗职工,吸纳了相当一部分城镇待业青年,转移了大量农村富余劳动力。在维护社会稳定、促进社会和谐方面,举足轻重、关系重大。因此,要通过进一步加大在规模以上非公有制企业组建党组织工作的力度,加强非公有制企业党的建设,凝聚职工人心、团结职工力量,营造非公有制企业和谐发展的良好氛围,推进和谐企业建设,促进全社会的和谐发展。
(二)推进规模以上非公有制企业组建党组织工作,是扩大党在非公有制企业的组织和工作覆盖面的现实需要。在非公有制企业中建立党的基层组织,开展党的工作,是贯彻落实《公司法》,引导非公有制经济健康发展,加强党同非公有制经济组织中广大职工群众的联系,扩大党在新形势下执政的群众基础的迫切需要。近几年来,随着非公有制经济的发展,我市非公有制经济组织中的党建工作得到明显加强。但从总体上看,还不能与非公有制经济迅速发展的形势相适应,党员数量偏少、党组织组建率偏低等问题仍比较突出。各级党组织要从巩固党的执政地位,保证党的路线方针政策全面贯彻执行的战略高度,充分认识做好在规模以上非公有制企业中建立党组织工作的重要性和紧迫性,进一步增强政治责任感,采取有力措施,不断扩大党在非公有制企业的组织和工作覆盖面,提升非公有制企业党组织对企业发展的推动力,努力把一切力量都团结在党的周围。
(三)推进规模以上非公有制企业组建党组织工作,是实现新跨越、建设新**的必然要求。近年来,我市非公有制经济蓬勃发展,对全市经济发展的拉动作用十分明显,对国民生产总值的贡献率日益突出,规模以上非公有制企业的作用尤为显著。全面建设小康社会,使**经济又好又快发展,从某种程度上讲,非公有制经济的发展具有举足轻重的作用。推进规模以上非公有制企业组建党组织工作,加强非公有制企业党的建设,就是要为非公有制企业的快速健康发展提供强大推动力,以卓有成效的工作引导非公有制企业树立和落实科学发展观,促使其又好又快地发展,为实现新跨越、建设新**提供坚强的组织保证。
二、总结经验,强化措施,进一步加大非公有制企业党建工作力度
今年以来,各地各单位认真贯彻中央和省委、市委的要求,把抓好规模以上非公有制企业组建党组织工作作为基层组织建设的一个亮点,作为迎接党的十七大召开的实际行动,精心组织,周密部署,做了大量工作,取得了初步成效。一是加强了组织领导,明确了工作责任。各级党组织把规模以上非公有制企业组建党组织工作摆上了重要位置,切实加强了领导和指导。泰和、峡江、**、永新县等地建立了县级党员领导干部联系非公有制企业党建工作制度,为加强企业党组织建设工作提供了有力的保障。峡江县在组建党组织工作中实行集中管理、属地管理和帮扶单位管理的模式,理顺了管理体制,强化了工作责任,有效提高了组建率。二是摸清了底数,建立了工作台帐。各地切实采取措施,组织专人,深入企业调查摸底,进一步掌握了非公有制企业的职工人数、经营状况、党员数量、组织设置、业主身份等情况。青原区、吉水县、万安县、井冈山市等地积极整合工商局等职能部门的力量,通过“拉网式”调查梳理,掌握了非公有制企业的基本情况,为组建工作打下了较好的基础。泰和县在调查摸底的基础上,建立了“分类定级、目标管理”制度,把全县168家非公有制企业分为三类八级,实行党建工作目标考核管理。三是推行了党建工作指导员制度,整合了工作力量。各地普遍从机关、企事业单位和部分退休党员干部中选派了党建工作指导员、联络员,对非公有制企业组建党组织加强了指导,扩大了党的工作覆盖面。**县等地明确了党建工作指导员、联络员的工作职责、任务和目标以及考核管理办法;新干县还建立了非公有制企业党务工作者人才库,为企业开展党的工作储备了人才。四是创新了组建方式,加快了组建步伐。各地从实际出发,切实采取有力措施,通过单独组建、联合组建、挂靠组建、社区统筹组建等方式,加大了在规模以上非公有制企业中建立党组织工作的力度。永新县等地通过“先试点、后推广”,采取将党建工作指导员的组织关系转移到企业的办法,增加企业的党员数量,为组建工作创造了有利条件。安福县、吉州区、永丰县、遂川县等地采取典型引路、部门帮办、定点包干等措施,加快了组建党组织工作进程。
下一步,我们要按照中组部和省组的要求,进一步加大工作力度,创新工作方法,在大力推进规模以上非公有制企业组建党组织工作上下更大的功夫,力求取得更大的成效。
一要解决“符合条件不愿建”的问题,在引导和推动上下功夫。各级党组织要把做好对业主的教育引导工作作为关键环节来抓,消除业主的思想疑虑,增强业主对党建工作的认同感。一是属地党组织负责人要与企业业主进行必要的谈话沟通,帮助业主认识到党组织对于企业发展的重要作用,实现“要我建”到“我要建”的转变。二是采取在媒体开辟宣传专栏、发表言论、开设专题讲座、举办业主座谈会等形式,大力宣传《公司法》第十九条规定的重大意义,形成良好的社会舆论氛围,促使业主为企业党组织开展工作、发挥作用提供必要条件。三是对在当地规模相对大的企业,地方党政主要领导要主动与业主联系沟通,做好思想工作,帮助协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题,让业主感受到党对民营企业的重视和关心,体会到加强党建工作对企业发展的促进作用。
二要解决“想建不会建”的问题,在工作指导上下功夫。组织部门要根据本地规模以上非公有制企业的实际,指导他们建立党的组织,开展党的工作。对凡有3名以上正式党员的规模以上非公有制企业,都应当单独建立党的组织;对暂不具备单独建立党组织条件的,可以先采取联合组建、村(社区)企联建、依托行业协会组建等多种方式建立党组织。要加强非公有制企业党建工作与农村、街道社区党建工作的有机衔接,充分利用农村、街道社区组织网络比较健全的优势,将尚未建立党组织企业中的党员组织起来开展活动。对暂时没有党员的,可依托工会、共青团等群众组织开展党的工作,积极为党组织的建立创造条件。要重点抓好工业园区中的规模以上非公有制企业组建党组织工作,突出抓好影响较大的非公有制企业组建党组织工作。要在抓好规模以上非公有制企业组建工作的同时,统筹抓好其他非公有制企业组建党组织工作,不断扩大非公有制企业党组织和党的工作覆盖面。
这里,我特别强调一下,根据上级有关精神,对家族式企业,党组织负责人应由上级党组织选派,防止企业党组织家族化;对娱乐型企业,暂不考虑单独建立党组织,可将企业中的党员就近编入所在的乡镇、街道社区、或工商所、工业园区党组织,组织他们开展活动。
三要解决“党员数量不足无法建”的问题,在“输血”和“造血”上下功夫。要积极破解“党员偏少”的难题,为组建党组织创造必要条件。一是继续采取从机关和企事业单位下派、面向社会公开招聘等方式,推荐、选派那些熟悉党建工作业务、会做协调工作和群众工作的党员,到非公有制企业担任党建工作指导员,保证每户未建党组织的规模以上非公有制企业都有2-3名指导员。二是把应届大学毕业生、退伍军人和下岗职工中的党员优先推荐、输送到非公有制企业就业,同时,引导企业在同等条件下优先聘用党员员工。三是加强流动党员服务中心、服务站、服务点的建设,积极开展党员找组织和组织找党员活动,增强流动党员的党员意识和责任意识,促使他们主动亮明身份。同时,要坚持“输血”与“造血”并举,每年从党员发展计划中拿出一定数量的比例向规模以上非公有制企业倾斜,加大在规模以上非公有制企业发展党员的工作力度,为建立党组织和开展党的工作创造条件。
四要解决“建而没有很好发挥作用”的问题,在强化“三服务”达到“三满意”上下功夫。要积极探索非公有制企业党组织发挥作用的有效途径和办法,在认真总结已有的成功经验基础上,在全市非公有制企业中深入开展“为党员发挥表率作用服务、为企业健康发展服务、为职工切身利益服务”的“三服务”活动,努力营造非公有制企业党建工作的良好氛围。要把“三服务”活动融入“三项创建”活动之中,力争通过开展活动,让企业业主、员工和社会“三满意”,使非公有制企业党组织达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”目标要求。
三、加强领导,狠抓落实,全面实现规模以上非公有制企业组建党组织工作的目标要求
推进规模以上非公有制企业组建党组织工作,是贯彻落实同志重要批示和省委、市委要求的一项重要措施,也是在新的起点上深化“三项创建”活动的具体内容和重要举措。各级党组织要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,在狠抓落实上花大精力、下大气力。
首先,要拿出过硬的措施。要建立党委统一领导,组织部门牵头,有关部门和单位齐抓共管,企业主大力支持,企业党员积极参与的非公有制企业党建工作机制。要将规模以上非公有制企业党组织组建工作作为非公有制企业党建工作领导责任制的重要内容,强化领导,层层落实,做到任务到人,责任到人,各司其职,各负其责。要积极推行规模以上非公有制企业组建党组织工作考评结果“四挂钩”制度,即与年度考核挂钩、与政绩考核挂钩、与选拔任用挂钩、与评先评优挂钩,并根据考评结果兑现奖惩,起到激励先进、鞭策后进的作用,形成一级抓一级、人人有责任的工作合力。
其次,要整合工作力量。组织部门要经常与工商局、中小企业局、工商联等有关部门沟通,密切联系,加强协调配合,定期召开会议研究新情况、新问题,提出指导性意见,充分发挥各自职能部门的优势和作用,积极推进党组织组建工作。要建立非公有制企业党建工作“登记申报、年检年报”制度。在非公有制企业申请注册和年检前,各级组织部门要与工商部门窗口单位一起,通过发放宣传资料等多种方式宣传《》和《公司法》有关规定,宣传组建党组织、开展党建工作的意义和作用,引导非公有制企业积极配合完成申报年报的相关工作。
再次,要营造浓厚的氛围。要进一步加大宣传力度,充分利用电台、电视台、报纸杂志、网络、深化“三项创建”活动简报等载体,广泛宣传党的方针政策和《公司法》等有关法律法规以及组建工作的重大意义和目标要求,总结推广组建工作中涌现出的典型和成功经验,为组建工作营造浓厚的舆论氛围。
推进会篇2
一、整村推进进展情况及主要经验
去年月份,一光书记率多个部门负责人到千佛塔村进行调查研究,并开展了近一个月的编制整村规划试点工作,在解剖典型的基础上,县委、政府又多次召开会议,形成了《关于扶贫开发整村推进工程的实施意见》,随即,这一工作在首批个重点村迅速展开,紧接着又召开了一次大规模、高规格的扶贫工作专题会议,对整村推进工作进行再动员、再部署、再升温,很快步入了“政府主导、群众参与、部门协作、分批实施”的轨道。在工程实施中,我们一方面“摸着石头过河”,不断总结经验;一方面敢于“第一个吃螃蟹”,不断创新机制。县委、县政府先后制定并下发了《养母还仔项目实施办法》、《危房改造项目实施办法》、《农村劳动力转移培训实施方案》、《考核细则》等一系列整村推进文件,特别是由县委主要负责人亲自设计的整村推进办事卡,是扶贫工作机制的一大创新,是搞好整村推进工作的有力抓手,从而把整村推进工作很好地落到了实处。从目前来看,工程进展顺利,态势良好。表现在:
(一)领导高度重视。各乡镇都成立了以书记为组长、乡镇长为副组长的领导小组,有的还下设了规划组、实施组、督查组、验收组。
(二)据实确定了扶贫对象。按照实施意见规定的七道程序,对重点村的绝对贫困户、低收入户、五保户进行了调查、核实、确认、建档,并经过了票决、公示,基本体现出了公平、公正、公开。
(三)编制了切实可行的规划。首批个重点村均按改善群众生产、生活条件,提高群众收入及劳动力素质的要求,下发征求意见书,由群众公选项目,整理汇总,经部门认可,编制了项目规划设计书。农委、民政、教育等个部门也制定了详细的部门规划。扶贫办将所有规划进行了汇总、分类,并编印成册,建立了完整的项目资料库。
(四)充分调动了群众的积极性。从贫困人口建档、项目的公选到项目的实施,群众积极参与,反响强烈,从过去的“要”变成了现在的“我要干”。涌现出许多能人、大户和协会采取返租倒包方式,承租几十亩、上百亩的土地,连片发展茶叶、茭白等增收项目。
(五)着力实施富民、富村项目。通过整合资金,集中投放,在首批个村投入财政发展资金万元,兴建了一批增加群众收入、改善生产生活条件的项目,有的已完成,有的正在实施。
经过整村推进工程的强力拉动,我县扶贫开发取得明显成效。××年,全县绝对贫困人口数比上年减少万人,减幅,低收入人口数比上年减少万人,减幅。去年初,县政府计划脱贫万人,实际脱贫万人,超计划,贫困人口脱贫率为。为全省、全市扶贫工作提供了有益的经验。这就是:搞好贫困人口的准确建档、动态监测及制定科学可行的规划是整村推进的前提和基础;大胆创新,大胆实践是搞好整村推进的核心;以人为本,充分发挥群众自力更生、自我发展的积极性和创造性是搞好整村推进的关键;各级领导高度重视,部门配合,社会协作是搞好整村推进的保证。
二、××年整村推进的形势、目标和任务
在肯定成绩的同时,还必须清醒地看到仍然存在许多实际困难和问题。一是贫困人口脱贫与返贫呈“拉锯”状交替发生,扶贫攻坚的任务更加艰巨。××年度虽然完成了万人脱贫,但由于疾病、自然灾害、子女入学等因素造成的返贫问题也十分突出。二是少数村的推进工作力度还不够大,项目实施速度还不够快。部分重点村等待观望,绝大多数项目还只是写在纸上,还有些村的干部群众对整村推进认识不高、重视不够。三是社会帮扶工作还存在诸多困难。县直单位虽然帮助贫困村办了一些实事,但大多缺乏全盘考虑,与整村推进所规划的项目没有形成大合唱。四是部分贫困村干部群众“等、靠、要”思想严重,一讲脱贫致富,就眼睛向上,盯着扶贫资金等着政府给钱。少数群众习惯于落后的生活方式,缺乏自力更生、艰苦奋斗的顽强意志。全县各级各部门的干部,特别是领导干部,一定要充分看到这些不足,准确把握整村推进工程的艰巨性。要看到我县绝对贫困人口仍有万人,低收入人口尚有万人。这些贫困人口主要集中在个重点贫困村。这些村经济基础脆弱,人口素质低,是扶贫开发工作最难啃的“硬骨头”,因此必须整合资源,集中投入,一个村一个村的解决问题。要准确把握新形势对整村推进工作的新要求。省委郭金龙书记到我县进行扶贫调研时指出:“作为部级贫困县,坚持发展为上,就要大力实施开发式扶贫,使广大农民群众尽快富起来,过上幸福生活,扶贫开发就是你们的工作中心。”这就要求我县扶贫开发一定要打好两场战斗:一方面要打好“歼灭战”。以解决贫困人口的温饱为重点,集中资金到户到人,花大力气,下硬功夫,把绝对贫困人口和低收入人口的脱贫致富问题解决好;另一方面要打好“攻坚战”。要加大基础设施建设力度,着力改善贫困群众的生产、生活条件,全面提高贫困人口的素质。
整村推进的目标任务已经写入了《县委关于实施扶贫开发整村推进工程的决定》,这就是:从××年开始,通过加大投入和各方面工作力度,每年实施个重点村,到年争取全县现有的个重点村基本上实现脱贫目标,努力使这些村万多绝对贫困人口和低收入人口稳步解决温饱。我在这里再重申一下,每年实施的重点村,必须符合省定八条标准,这是一个硬杠子;实施后农民人均纯收入达元以上,增长速度高于全省平均增长速度个百分点以上,也是一个硬杠子。要通过工程的实施,做到“推进一个村,脱贫一个村”,从而使我县扶贫开发工作从量变向质变跨越。版权所有
三、狠抓工作落实,把整村推进工程进一步引向深入
(一)解决认识问题,切实把整村推进作为新阶段扶贫开发的一项关键措施。扶贫开发是一个系统工程。不能把扶贫开发片面理解为就是搞搞救济,送送温暖,是某一个部门的工作,这是狭义的救济式的扶贫。必须从广义的角度、全局的高度来对待扶贫开发工作。以增加农民收入、财政收入,加强基础设施、社会事业建设为主要内容,立体地进行扶贫开发。要认识到扶贫开发既是一项经济工作,又是一项政治任务。能否帮助贫困群众解决温饱,关乎稳定,关乎发展,关乎全面建设小康社会的宏伟目标能否如期实现。全县各级各部门的干部,一定要从践行“三个代表”重要思想,从巩固党的执政基础、提高执政能力的高度,充分认识扶贫开发工作的紧迫性和重要性。总书记最近指出:“扶贫战线对整村推进要有一个统一的认识,要认识到抓整村推进就是抓住了扶贫工作的重点;整村推进必然使我们的扶贫工作进村入户;整村推进有利于整合资金,集中力量;整村推进可以为实现小康奠定基础”。这就要求我们,今后的扶贫开发,无疑将以整村推进作为一项关键措施。
(二)解决基础性工作问题,认真搞好贫困人口档案动态监测与扶贫项目规划的科学制定。去年,在整村推进工程实施以前,县委统一布置,采取“三关审核、三榜公示、三类填卡、三级建档”的办法,在全县进行了贫困户调查、核定、确认、建档工作,为整村推进工程的顺利实施奠定了基础。今年,各乡镇要在这项工作的基础上,加强统计监测,采取“一竿子到底”的方式,深入每一家每一户,将贫困户和项目实施情况,特别是办事卡执行情况建档立卡,掌握原始资料,实行全程动态监督管理,随时了解和掌握贫困人口收入和变动情况,随时了解和掌握项目实施进度、质量和效果。统计局要会同扶贫办,建立一个完整的整村推进监测网络,建立一个涉及贫困户收入、整村推进项目等方方面面的数据库。在掌握底数的基础上,要制定好切实可行的规划。规划的制定,要处理好两个问题。一要处理好尊重群众意愿与合理引导的关系。要防止两种倾向:一种是随大流,老百性说干什么就干什么;一种是家长式包办代替,自己想干什么就干什么。要做深入细致的工作,尊重老百姓意愿,不搞强迫命令;要从实际出发,尊重自然规律,因地制宜;要用民主的办法,自上而下经过贫困户建档、入户调研、汇总分析、公选项目、论证项目五个步骤才能到规划的最终制定。二要紧紧围绕改善基本生产条件和增加农民收入这两个重点,找出影响贫困村发展的关键制约因素,针对制约因素,采取针对性措施。目前,个村完成了规划编制工作,首批个村正在按规划实施整村推进。剩下的工作要加强落实与后续管理,保证每个扶贫项目发挥更大的效益;第二批个村已经编制村级规划的,要紧紧围绕两个重点,进一步调整、修改和完善。
(三)解决资源整合问题,形成推动贫困村发展的合力。目前注入贫困地区的扶贫资源有扶贫资金,有各个部门专项资金,有社会帮扶资金和社会帮扶力量等等。上述资金力量,都要投到村里,按照统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、互相配套、形成合力的原则,“各炒各的菜,共做一桌席”。我们发现资源整合比较好的地方,项目实施就快,成效就显著。这里,我再强调一下,特别是部门支农专项资金一定要优先用于整村推进项目,不能因为重点村有了专项扶贫资金,就不予考虑了。对于扶贫资金无法解决的项目,由扶贫办会同财政及相关部门,采取“开单子”的方法,将项目直接交给相关部门,由部门负责组织实施。同时,还要加强人力资源整合,农委、民政、交通、林业、水利、教育、卫生等相关部门都要指定一名领导干部担任整村推进联络员,负责整村推进的资金协调。要根据“党委总揽,政府主抓,部门配合,社会参与”的原则,在每个重点村组建一个帮扶工作队,做到“单位包村,干部挂户”,要保证任务到肩,责任到人。各乡镇特别是各村第一书记(没有挂职第一书记的,乡镇要抽出专门干部驻村负责)要注意充分发动群众,加强宣传和引导,千方百计地调动群众的主人翁精神,自主筹资出力,走自力更生、自强不息、自求发展、自我脱贫之路,使贫困村群众真正成为这个浩大的德政工程、民心工程实施的主体参与者、监督者和管理者,让他们依靠自己的努力改变贫穷落后面貌。版权所有
(四)解决集中投放问题,突出整村推进工作重点。贫困村之所以贫困,不仅表现在其经济发展水平低下,而且还表现在基础设施、社会事业等方面发展滞后,可以说贫困村是百事待举,改变贫困村的面貌决非一朝一夕之功,亦非目前有限的扶贫资金所能满足。用军事观点就是要伤其五指,不如断其一指。整村推进也得有取有舍,分清轻重缓急,把有限的资金用在刀刃上,统筹安排好各类项目,使实施村群众有饭吃、有水喝、有电用、有房住、有学上、有医就、有钱花。为了保证资金的集中投放,可以采取“稳定一块,搞活一块”的方式,即:安排一部分资金到村到户,这部分资金基本稳定,其余资金按项目安排,并同小额信贷配套,不定基数,不撒胡椒面。版权所有
根据这一思路,整村推进工作要突出两个重点:一要大力改善基本生产生活条件,首先要解决基础设施落后问题,大力实施道路、水利、沼气建设。其次要解决生存条件差的问题,推进贫困人口“山上到山下,山下到路边,路边到集镇”的有序转移,下决心把“一方水土养不活一方人”的贫困户实施移民搬迁。当然移民搬迁工作非常复杂,一定要高度重视,精心谋划。民政局要会同扶贫办、财政局等相关部门尽快拿出规划,按规划有组织、分阶段的进行,要尊重群众意愿,解决好生产生活出路,不能一哄而起。二要突出增收问题。如何实现贫困人口增收是一个难点,有一部分人在这个问题上有畏难情绪,没有下大力气去做,到村资金,只是简单地修条路、建个学校等等。要破解这个难题,必须两条腿走路,一是做好土地文章,二是做好劳动力转移这篇文章。关键要解决好贫困农民一家一户的分户经营与大市场的对接问题,要以市场为导向,按照优质、高产、生态、安全农业的要求,通过实施整村推进,把贫困农民增收与产业结构调整、区域产业发展结合起来,走产业化道路。我县去年把茶产业确定为农民增收的第一产业,这是一条非常符合我县实际的好路子,今年还要在原来的基础上加大发展强度,并要搞好后续管理,保证成活率达标。加快劳动力转移,实现非农收入,对于农民增收作用越来越大,而且潜力巨大。农委要牵头会同扶贫办、财政局、劳动就业局认真探索劳动力转移培训的新路子,使重点村的劳动力能自主选择技能培训,做到“培训一人,输出一人,脱贫一户”。
(五)解决扶贫三大举措之间的关系问题,以统筹创新的理念推进扶贫开发。新阶段扶贫开发的三大举措是:以整村推进实施扶贫规划为切入点,改善贫困地区的基本生产、生活条件;以劳动力的转移培训为切入点,提高贫困农民的综合素质;以发展龙头企业为切入点,带动贫困地区调整产业结构,增加贫困农户的经济收入。这三项工作的关系,可以形象地比喻为“一体两翼”。整村推进,改善基本生产生活条件,是主体;培训促进劳动力转移,产业化促进结构调整,是两翼。抓好这三件事,贫困村就可以飞出穷窝,向小康社会迈进。三项工作是相互依赖、相互促进的,没有基本生产生活条件的改善,产业化、调整结构就成了无本之木;没有劳动力素质的提高和农业结构的调整这两翼,贫困地区和贫困农户就富不起来,飞不起来。
这就要求我们,在实施整村推进、抓好劳动力转移培训、加强对贫困户青年的职业教育、大力发展劳务经济的同时,要继续大力培育扶持龙头企业,走产业化扶贫的路子,还要继续采取“政府主导,市场引导,部门参与,社会支持”的多元化机制,搞好社会帮扶工作。
推进会篇3
这次全市政协工作会议,是市委研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻落实总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话和全省政协工作会议精神,总结交流近年来全市政协工作经验,研究部署进一步加强政协工作的措施,不断提高政协工作科学化水平,为实现“新跨越、进十强”凝聚强大力量。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。“十一五”以来,综合实力大幅跃升,产业发展迅速突破,城乡面貌日新月异,民生民计持续改善,城市的辐射带动力和对外影响力显著增强。一直以来,特别是2006年全市政协工作会议以来,全市各级党委认真贯彻中央关于政协工作的一系列重要精神,深入落实省委部署,不断加强和改进对政协工作的领导,形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面,有力地促进了人民政协事业的发展。各级政协组织在同级党委的领导下,牢牢把握团结和民主两大主题,坚持围绕中心、服务大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推进“大发展、大建设、大环境”,做了大量卓有成效的工作,作出了重要贡献。一是高举大团结大联合的旗帜,不断增进各派、人民团体和各界人士在共同政治基础上的团结合作,倾心搭建“之友”平台,充分调动一切积极因素,为推进建设与发展凝聚了广泛的社会力量。二是围绕全市经济社会发展中的重大问题,开展专题调研,进行政治协商,加强民主监督,积极参政议政,提出了一批有价值的提案和建设性的意见、建议,特别是联合有关单位编纂了中国省会经济圈系列蓝皮书,为推进党委政府决策科学化、民主化发挥了重要作用。三是坚持以人为本、履职为民,畅通民主渠道,反映各界意愿,积极建言献策,开展监督检查,特别是坚持并将社情民意座谈会制度化,推动解决民生问题,协助党委政府做好协调关系、化解矛盾的工作,促进了社会和谐稳定。四是主动适应新形势新要求,以理论学习为先导、工作创新为动力、制度建设为保障,不断加强自身建设,发起成立“之友”书画院,举办全国书画名家作品展,努力提高委员素质,推动了政协事业不断向前发展。特别是去年,在省委省政府的坚强领导下,我们顺利实施了行政区划调整,胜利召开了市第十次党代会,描绘了未来发展的美好蓝图。行政区划调整以来,我们围绕落实省市党代会精神,坚持发展思路等高对接、民生工程标准统一、发展规划统筹安排,抓全面融合发展、抓巢湖综合治理、抓后续效应发挥,全面推进战略规划制定、重大工程建设、各项工作落实,全市上下呈现出政通人和、心齐劲足、昂扬奋进的大好局面。这是省委省政府坚强领导、全市广大干部群众共同努力的结果,其中也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的智慧、心血和汗水。市委对全市政协工作是满意的,对政协工作取得的成绩是充分肯定的。
上次全市政协工作会议召开之时,正值现代化滨湖大城市建设大幕拉开之际;这次全市政协工作会议召开之际,又适逢现代化新兴中心城市大展宏图之时。把建设成为全国重要的区域性特大城市,这既是省委省政府寄予的厚望,也是全省人民的期待,更是人民的梦想和追求。我们的共同愿景是,以打造环巢湖生态示范区为顶层设计,以打造“生态宜居”城市为终极目标,致力把建设成为全国一流的“生态宜居”城市。为此,我们要着力发挥行政区划调整的后续效应,充分发挥空间优势和科教优势,坚持科学承接产业、资本转移,着力提升自主创新能力,以新型工业化带动新型城市化,促进城乡统筹发展,加快跨越赶超,建设“幸福”,早日实现“新跨越、进十强”目标,为打造“三个强省”、建设美好作出新的更大贡献。新起点、新机遇、新征程,要求我们有新姿态、新举措、新作为,也为我市人民政协事业长足发展,提供了广阔舞台。我们要深入贯彻总书记提出的“同心”思想,进一步把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,不断深化对人民政协性质、地位和作用的认识,使“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”,成为广泛共识和自觉行动。
一、紧扣团结民主两大主题,团结一切可以团结的力量,为巩固和发展我市最广泛的爱国统一战线作出新贡献
人民政协事业始终与党和人民的事业紧密相联,坚持正确的政治方向,是政协事业蓬勃发展的根本保证。全市各级政协组织要始终着眼于坚持和发展中国特色社会主义,更加自觉地坚持党关于人民政协的一系列方针政策,在政治上始终与党中央和省、市委保持高度一致。实现“新跨越、进十强”,打造现代化新兴中心城市,是我们当前和今后一个时期的中心任务。各级政协要围绕这一中心任务,调动一切积极因素,形成加快改革发展的强大合力。要坚持共同目标下的大团结、大联合,扩大海外交流合作,不断巩固和壮大最广泛的爱国统一战线;要坚持发扬民主,努力营造民主和谐、生动活泼的政治氛围,把各派、工商联和人民团体的积极性、主动性和创造性充分调动起来;要进一步做好协调关系、化解矛盾的工作,维护好安定团结的社会政治局面,把广大人民群众“爱我、建设家乡”的热情和智慧充分激发出来;要认真研究当前社会管理和创新工作,多做教育引导、解疑释惑的工作,把社会各界人士的力量充分汇聚起来,更好地形成一种城市精神,形成强大的向心力、凝聚力。
二、牢牢把握第一要务,积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,为加快推进建设与发展作出新贡献
人才是实现科学发展、跨越赶超的第一资源。人民政协联系广泛,智力资源密集。要充分发挥这一优势,把政协委员更好地组织起来,围绕落实省市党代会精神,紧扣“十二五”主题主线,就我市经济社会发展中的重大问题、重大事项,进行广泛的政治协商,汇聚社会各界的真知灼见,推进重大决策的科学化、民主化。要针对自主创新、巢湖保护治理与开发、城市建设、城乡统筹中一些综合性、战略性和前瞻性的课题,主动搞好调查研究、咨询论证和建言献策。要充分发挥联系工商界人士和民营企业家较多的优势,鼓励引导各界别群众,积极投身创业创造创新行动。要充分发挥政协知识界、文化界人士多的优势,深入挖掘我市历史文化资源,推动文化强市建设。要围绕全市重大决策部署及其贯彻执行,继续总结运用好例会、提案、民主评议、反映社情民意、资政会、“政协论坛”等多种形式,把政协工作做得更有特色、更有成效。要不断扩大“之友”的影响力,积极吸引各种人才、资源,为实现“新跨越、进十强”目标服务。
三、进一步加强政协自身建设,不断提高人民政协工作科学化水平,为人民政协事业不断向前发展作出新贡献
加强政协自身建设,是提高政协工作水平的关键。特别是,今年是十二届市政协的最后一年,更要重视加强自身建设,为本届政协圆满完成使命提供有力保障,为新一届政协做好必要准备。各级政协组织要深入学习贯彻总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话、在庆祝中国共产党成立90周年大会上关于人民政协工作的重要指示精神,不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。要认真研究新时期政协工作的特点和规律,努力探索加强和改进政协工作的新举措、新形式和新途径。市委将结合实际,出台关于进一步加强和改进新形势下人民政协工作的有关文件。全市各级党委和各级政协组织要以此为契机,在总结和运用已经形成的好做法、好经验的基础上,不断创新工作机制,更好地发挥政协委员作用,进一步加强人民政协履行职能的制度建设,着力推进政协工作制度化、规范化、程序化,使政治协商更加有方、民主监督更为有力、参政议政更富成效。要进一步提高政协委员的整体素质,把好政协委员入口关,既注重代表性又注重履职能力。广大政协委员要进一步解放思想、更新观念,善谋良策、多出成果,不断增强履职能力。要加强政协各专门委员会的建设,规范各工作机构的设置。要进一步加强政协机关的思想、作风、组织和业务建设,关心政协干部的成长和进步,优化班子结构,加大干部交流力度,培养一支政治素质好、敬业精神强、作风优良、业务精通的政协干部队伍。
推进会篇4
今天,我们在这里隆重召开全县农业重点项目和建设工程推进会议。会议的主要任务是:深入贯彻全县三级干部暨劳模表彰大会精神,紧紧围绕全县“1161”发展思路,以落实科学发展观为要求,以促进农民增收为目标,深入分析我县“三农”工作发展现状,认真查找存在问题,进一步立足实际,增强信心,创新举措,积极推进我县农业农村重点项目和建设工程,努力促进全县“三农”工作又好又快发展。下面,我讲三点意见:
一、提高认识,坚定信心
“三农”工作是国民经济的基础,也是做好基层工作的重中之重。各乡镇、各部门和广大党员干部一定要站在对党对人民负责的高度,站在促进发展大局的高度,充分认识做好“三农”工作的重大意义,正确把握我县“三农”工作面临的形势,进一步提高思想认识,坚定发展信心,努力推进农业农村重点项目和建设工程,不断开创全县“三农”工作的新局面。
首先,做好“三农”工作是中央和省、市的一贯要求。大家知道,“三农”工作,自上而下,从来都没有放松,从来都是常抓不懈。党的十七大对新时期“三农”工作做出了重大部署,明确提出了“走中国特色农业现代化道路”。去年12月31日,党中央、国务院专门下发了一号文件,对“加强农业基础建设,促进农业发展、农民增收”做出重要部署,这是中央连续5年制定的关于“三农”工作的“一号文件”。同时,中央每年都要专门召开全国农村工作会议,去年年底中央农村工作会议进一步指出“要按照城乡经济社会发展一体化新格局的要求,突出加强农业基础设施,积极促进农业稳步发展、农民持续增收”。省、市同样高度重视“三农”工作,省委九届三次全会把农业现代化和新型工业化、特色城镇化一并提升到了战略层面协调推进。全省经济工作会议、省十一届人大一次会议和全省农村工作会议明确提出要把“三农”工作作为全省“四大战略”之一,在今后几年全力组织推进。今年1月8日召开的市委九届三次全会和3月1日召开的市委农村工作会议,要求我们加倍重视“三农”工作,抓好提高农业综合生产能力、促进农民增收和素质提高、加快新农村建设三个重点,走中国特色农业现代化道路。中央和省、市一系列的重大部署,为我们进一步做好“三农”工作指明了发展方向,提供了历史机遇。我们必须认真贯彻落实中央和省、市精神,一以贯之抓“三农”,毫不动摇抓“三农”,坚持不懈抓“三农”,奋力推动全县“三农”工作迈上新水平。
其次,做好“三农”工作是全县“1161”发展思路的重要内容。当前,全国经济社会发展的形势对“三农”工作极为有利。经济社会发展已经进入以城带乡、以工补农的新阶段,城市发展对农村的带动作用日益增强,各级财政支农资金大幅增加,社会资金向农业流向不断加快,以企带村、帮扶新农村建设的力度日益加大,全社会关心支持“三农”工作的氛围日益浓厚。这些都为我们做好“三农”工作提供了新的机遇。特别是最近召开的全县三级干部暨劳模表彰大会,在科学分析形势、认真总结经验的基础上,按照科学发展、和谐发展的要求,确定了以“工业崛起、农民增收、旅游开发、城镇建设、民生改善、社会稳定”为核心内容的“1161”发展思路。县委、县政府提出实施的这一战略思路,明确把农民增收列为全县工作的六大重点之一,同时还科学确立了10项农业农村重点项目和建设工程,这充分表明了县委、县政府对“三农”工作重视的程度、要求的高度。我们必须按照县委、县政府的要求,认真贯彻落实,抓住发展机遇,扎实有效地推进重点项目和建设工程,坚定不移地把“三农”工作抓紧抓实,抓出成效。
第三,做好“三农”工作是解决当前农业农村现实问题的根本举措。近年来,我县坚持把农业产业化作为新农村建设的重点来抓,大力推进农业农村重点工程项目建设,农村工作取得了显著成效。全县培育形成了一批特色龙头企业、种养基地和新农村建设示范村,全县“三农”工作发展态势喜人。但是,从我县“三农”工作的实际来看,还面临着许多新情况、新矛盾、新问题。比如在农业产业化发展上还存在农业龙头企业数量不多、规模不大、辐射带动能力不强的问题;在农民增收上还存在产业不扎实、就业难度大、增幅不够大的问题;在农村社会事业上还存在公共服务落后、农村上学难、看病难、社会保障水平低等民生问题;在农村环境上还存在饮水、用水不安全,村容村貌不整洁,地质灾害有隐患等问题。这些都表明,我县农业仍然是最薄弱的产业,农民仍然是最困难的群体,全县农业农村工作还处在艰难负重的爬坡阶段。我们在看到成绩的同时,必须清醒地认识存在的困难和问题,进一步坚定信心,鼓足干劲,奋力拼搏,真抓实干,推动我县农业农村经济又好又快发展。
二、明确思路,突出重点
2008年,是深入贯彻落实党的十七大精神的第一年,是全面实施县委“1161”发展思路的开局之年,也是我县农业农村工作加快科学发展的重要之年。农业兴,百业旺;农民富,国家强;农村稳,社会安。因此,全面做好农业农村工作具有特别重要的意义。各乡镇和涉农部门一定要紧紧抓住中央、省、市各级惠农政策带来的重要历史机遇,切实把思想认识统一到省委、省政府和市委、市政府的重大部署上来,统一到县委、县政府对农业农村工作的具体要求上来,真正把农业工作摆上更加突出的位置,采取更加有力、更加扎实、更加有效的措施,确保全县农业重点项目和建设工程稳步实施、顺利推进、圆满完成,确保全县“三农”工作加快发展、科学发展、和谐发展。
今年全县农业农村工作的总体思路是:全面贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观,按照中央1号文件和中央、省、市农村工作会议的要求,围绕一个思路,狠抓六大工程,达到一个目标。即围绕县委“1161”发展思路,狠抓旱地西红柿种植、农村新能源建设、新型农民及农村劳动力转移阳光培训、新农村建设、农业基础建设、农业龙头企业及农户公司建设六大工程,达到农业稳定发展和农民持续增收的目标。
按照上述思路和目标任务,今年要着力抓好以下六方面工作:
1、以增加农民收入为目标,抓好2万亩旱地西红柿种植工程
旱地西红柿种植是我县农民增收致富的希望工程。我县是典型的干石山区,山地面积占到版图面积的近四分之三。气候条件干旱,全年降雨量不足600毫米,地下水深500米以上,农民人均仅1亩耕地,且多为山地条田,发展农业的条件较差。但是许多地方光照充足,积温高,温差大,早霜降临迟,无霜期长,地块通风透光,非常适宜种植旱地西红柿。特别是种植西红柿周期短,投资少,效益高,是农民增收致富的短平快项目,农民不必离土离乡就有活干、有钱挣,确实是解决农民增收困难的好途径。据市场调查,每年8—10月份,正是西红柿销售旺季。此时,水地西红柿已经拉秧,大棚西红柿还未上市,河南、河北等地因气候限制不能露地种植,西红柿市场存在很大空档。而我县的旱地西红柿上市高峰期正好处在这个时期,特别是我县所产的旱地西红柿果形整齐,色泽鲜艳,硬度高,甜度大,适口性好,而且耐贮运,既能作蔬菜,又能作水果,商品性非常好,是市场上的抢手货,具有很大的市场潜力和发展空间。近年来,集店乡天池村、乌集头村,龙泉镇清流村等许多村的农户旱地西红柿亩产达5000多公斤,亩收入达6000多元,最高的亩收入要达到10000多元,他们依靠种植旱地西红柿发了财,致了富,走出了一条种植增收的成功路子。全县集中连片的5000多亩旱地西红柿种植技术已经成熟,不需要再试验示范,只要具备适宜的气候、立地、土壤条件,就可以大胆种植。今年,我们要以市场为导向,以农民增收为目标,依靠科技,增加投入,加大扶持,力争在全县建设2万亩标准化旱地西红柿种植基地,切实将这项富民工程抓紧抓好抓出成效,将这项朝阳产业做强做大做出特色,努力将我县打造成为中国北方旱地西红柿之乡。
2、以保护环境、改善生态、增收节支为目标,抓好农村新能源建设工程
农村新能源建设不仅是有效改善农村生产生活和能源消费结构、切实保护森林资源的重要途径,也是净化农村环境、创建和保护生态家园、推进新农村建设的重要举措。当前,在煤炭价格不断上涨,大力提倡“节约资源,节能减排”的形势下,加强农村新能源建设势在必行。近二三年来,我们以户用沼气建设为主要内容,狠抓了农村新能源建设工作,全县户用沼气总数达到2800户,涌现出了东井岭、百尺、黄山、晋庄、石坡、桥上、五龙山等典型乡镇和石门、东归善、欢掌底、晋庄、徐家后、泽井、赵掌、流泽、山上、桥上、东川底、寨里、明自掌、黄山、长井头等30多个典型村,为全县沼气建设树立了样板,起到了示范带动作用。就目前状况看,还存在农民认识不够高、干部宣传力度不够大、政策资金倾斜不够足等问题,今年,农村新能源建设被县委、县政府确定为全县48项重点工程之一。我们要完成户用沼气建设2800户,其中农村户用沼气国债项目2000户,新农村建设沼气项目800户,在三干会上县委农工办也以文件形式将建设任务下达各乡镇,今天的会上马县长还要与各乡镇签订目标责任书,以确保建设任务的完成。结合移民搬迁和新农村建设,沼气建设和厕所改造同步进行,重点在龙泉镇推广,龙泉镇小马驹村、黄山乡申家岭村要率先进行。同时,还要完成龙泉镇西街村大型沼气建设入户工程和集店乡南皇村秸秆气化工程,积极筹资上马龙泉镇董家坡村大型沼气工程和龙丽庄村秸秆气化工程,百尺镇山上村、东柏林村、百尺村等秸秆气化工程也要列入日程,力争早开工、早
建设、早完工、早受益。
3、以提升农民素质为目标,狠抓新型农民科技培训、农村劳动力转移阳光培训工程
有文化、懂技术、会经营的新型农民是新农村建设的主体。我们要狠抓农业科技培训、农村劳动力转移阳光培训工程,提高农民素质和创业就业能力,推动农村劳动力由体力型向智力型转变,由纯农型向非农型、科技型转变。实施“农业科技入户”工程,建设玉米千亩丰产方、蔬菜千亩丰产方,确定集店、东长井、店上、林青庄等30个玉米种植示范村和天池、乌集头、清流、河口等20个旱地西红柿种植示范村。在农村劳动力转移阳光培训工程方面,要充分发挥县农广校、聪慧电脑学校、鑫博电脑学校、职教中心和石坡刺绣基地等职业技术学校的作用,大力开展职业技能培训和引导性培训,使广大农民教有所学、学有所用、用有所为,引导他们就地就近转移就业,输出外地转移就业,为他们提供增智长识的摇篮,创造施展才华的平台,拓展发财致富的领域。在刚刚结束的三干会上,县委、县政府隆重表扬了10名外出务工致富高手,为劳务输出树立了标榜和典型。我们就是要努力将广大农民培育成为发财致富路上的领路人、走出的姣姣者、新农村建设的生力军。
4、以试点村、重点推进村和整治村为重点,深入推进新农村建设
新农村建设是农业农村工作的重心所在。要按照形成城乡经济社会一体化新格局的要求,通过以工补农、以城带乡、以企带村的有力推动,以11个省级试点村、39个省级重点推进村、24个市级整治村和30个县级整治村为突破口,整体推进我县的新农村建设。要以“四化四改”工程(街巷硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化,改水、改圈、改厨、改厕)为重点,带动全县农村整体面貌明显改善;以农村公益设施“六个一工程”(每个新农村建设试点村、重点推进村和整治村建设一处村级组织活动场所、一个文化科技活动室、一个村级卫生计生所、一个农民体育休闲场所、一个便民连锁超市、中心村一所标准化小学)为重点,切实提高农村服务社区化建设水平。首先要抓好新农村建设规划工作,县新农村建设领导组办公室要组织农业、交通、城建、林业、水利、土地、畜牧等部门和乡镇进村搞规划、入户搞调研,特别是要结合村情实际,因地制宜地搞好村庄建设规划和产业发展规划,做到既要切合实际,又要简洁明了;既要突出重点,又要便于操作;既要体现特色,又要思路超前。同时召开村民代表和村民会议,广泛征求群众意见,集思广益,做出决策,形成一个完整的、符合本村实际的规划图纸和文本,经村民代表大会讨论通过后付诸实施。
5、以发展现代农业为导向,狠抓农业基础建设
农业基础建设是现代农业的基石。今年中央1号文件精神的核心是加强农业基础建设,这是促进农业发展和农民增收的前提。我们要深入贯彻中央1号文件精神,审视现状,分析县情,因地制宜提出我县农业基础建设的主要内容。要以发展现代农业为导向,实施玉米增粮计划,大力推广测土配方、抗旱节水、肥田沃土、防病治虫等农业技术,提高耕地综合生产能力。同时,加强农田水利基本建设,提高农业机械化作业水平,提高农业生产抵御自然灾害、抗击市场风险的能力,提高土地产出率、资源利用率,提高农业的质量和效益,促进农业稳定发展、农民持续增收。
6、以加快农业产业化进程为目标,扶持壮大农业龙头企业和农户公司
扶持壮大农业龙头企业和农户公司是拉动农民增收的有效途径。要帮助扶持紫团饮业、郭氏羊汤、九牛寨乳业、辛寨醋业、裕沣酿造、宏洲养殖、五龙山果蔬加工等农业龙头企业以及禾丰种养殖、川底石雕等农户公司建设,并以此为突破,带动全县种植、养殖和加工业发展。全县17家农业龙头企业和100余家农户公司要注重加强管理,扩大生产规模,拓展营销能力,坚持诚信经营,向管理要效益,向规模要效益,向市场要效益,向信誉要效益。要创市场、建品牌、延伸链条,九牛寨乳品要争创全国名牌产品,打造国家驰名商标;郭氏羊汤要开拓清真食品市场;紫团饮业、辛寨陈醋和柏林豆腐要做强做大,争创省级驰名和著名商标,其它企业也要积极搞好品牌经营。要大力弘扬艰苦奋斗、自强不息、坚韧不拔、开拓创新的精神,将企业做强、产品做优、市场做大,带动全国绿色食品原料(玉米)标准化生产基地、晋庄谷子基地、下内村小杂粮基地、辛寨陈醋原料基地、店上糯玉米基地、西柏林大豆基地、五龙山果蔬基地建设。西街农业生态科技示范园区、炭场坪农业园区和桥上大河旅游观光园区等也要科学规划,加快建设,以此带动全县农业产业化大发展快发展。与此同时,要积极培育种养大户、农业专业经济合作组织和农民经纪人队伍,努力开创龙头企业顶天立地、农户公司铺天盖地、农民群众欢天喜地的新局面。
与此同时,要全力搞好服务工作。一是物资服务。春耕备耕在即,农业、农资部门要组织好种子、肥料、农药、地膜、农机具等农业生产资料的供应,确保及时足额到位,满足农业生产的需要;二是技术服务。农业技术人员要深入乡村农户地头田间推广农业技术,指导农民学科技、用科技,提高农业效益;三是管理服务。要加大农业综合执法力度,治理整顿农资市场,查处假冒伪劣农用物资,杜绝坑农害农事件发生,既要严厉打假,又要积极扶优,打造农资“放心店”,切实维护农民合法权益,为农业生产保驾护航,努力实现“农业稳定发展、农民稳步增收”目标。
三、强化举措,狠抓落实
现在,全县农业农村工作的重点已经明确,目标任务已经下达。各乡(镇、区)、各涉农部门和广大干部群众要切实增强责任意识,以更加务实的作风,更加扎实的工作,更加有力的举措,确保全县农业重点项目和建设工程的落实和完成。
一要强化领导,明确责任。各乡(镇、区)、涉农部门要将农业重点项目和建设工程作为工作的重中之重来抓,及早成立领导组,将任务指标层层分解,落实到站、股、室,落实到村、户、地块,涉农部门要包乡包村,乡镇干部要包村包队,支村两委干部要包组包户,做到任务清楚,责任明确,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、干部群众一齐抓的强大合力,形成“千斤重担大家挑,人人头上有指标”的工作氛围。要加强宣传发动,通过广播、电视、报纸、板报等各种形式,广泛宣传重点项目和建设工程,达到家喻户晓,人人皆知,使广大干部群众提高积极性、主动性,增强紧迫感、责任感,为推进重点项目和建设工程奠定思想基础,提供组织保证。
二要搞好调查,抓好落实。冬去春来,时不我待。各乡镇区、涉农部门要抽调专人深入乡村农户,调查摸底,调查落实旱地西红柿种植户、种植面积、种植地块,调查落实建沼气池适宜村适宜户,调查落实农民文化状况、农村剩余劳动力状况,调查落实新农村建设情况,调查落实农业基础情况,调查落实农业龙头企业和农户公司的困难与问题,以便查症对结,有的放矢。要一个问题一个问题地去发现,一个困难一个困难地去解决,一条措施一条措施地去落实,为重点项目和建设工程的各项工作做好充分的准备和对策。
三要创优环境,搞好服务。要全力为重点项目和建设工程创造良好的环境,提供优质的服务。在旱地西红柿种植方面,要为农民提供选择优种、育苗定植、田间管理、市场销售等产前、产中、产后一系列优质服务,使这项富民工程真正起到富民增收的良好效果。农业局要出台实施方案,搞好技术指导工作,县财政要给予每亩100元的种苗补助款予以扶持,同时对新发展的旱地西红柿由财政出资投保,每亩保费45元,保额1000元。有关部门要帮助建立批发销售市场,组建营销队伍拓展市场,同时要把西红柿贮藏和深加工项目列上日程,调剂淡旺,实现增值,切实解决老百姓的后顾之忧,实现产品效益的最大发挥。在农村新能源建设方面,农业局要把100余名持证技工组成若干支工程队,购置10套沼气建设预制设备,改变以前有活无人干和有人无活干的状况。在落实政策扶持方面,每个沼气池补助400元设备、420元技工工资、1.5吨水泥,同时要实行以奖代补的办法,凡建成100个沼气池的工程队,奖励一套预制设备,建100个以上每增加一个,增加技工工资30元,以提高技工的工作积极性。对沼气建设工作突出的集体和个人,将予以表彰奖励(今年三干会上我们已表彰奖励10名沼气建设劳动模范,技工景国春被评为山西省劳动模范)。同时继续执行去年一个村建设30户、50户、70户以上沼气池以奖代补政策。在农民培训、新农村建设、农业基础建设、农业龙头企业及农公司建设,以及农业生产服务等各个方面,涉农部门、各乡(镇、区)都要想方设法创优环境,搞好服务,以扎实有效的工作推进重点项目和建设工程的顺利实施。
推进会篇5
____年的计生年度就只剩一个多月,在这关键的冲刺、推动阶段,我们召开____人口计生工作推进会,县计生工作领导小组正副组长,各镇各相关单位、部门主要领导出席会议,特别是我们还邀请了市计生委黄银寿主任参加会议,主要是分析整体工作情况,特别是通过剖析问题,进行整改,来确保年度计生工作能够取得好成绩。刚才,武坤副县长通报了____统计年度前10个月全县人口计生工作和计生“三高”综合治理督查情况,对全县和各镇人口计划生育工作做了详细的点评,说得很好、很到位。黄主任做了重要讲话,体现了市计生委对我县计生工作的关心、支持和重视。从武坤副县长通报的情况来看,我们整个工作在过去十个月的时间里,取得了一定成绩,但也存在不少问题。黄主任已做了针对性的指导,按照黄主任的工作思路进行推进,我县基本上可以取得较好的成绩。就贯彻落实黄主任的讲话精神和武坤副县长的安排部署,我简要讲两点意见:
一、认清形势,坚持不懈抓紧做实人口计生工作
从刚才黄主任提出的“三个要求”(肯定成绩,持续好经验、好做法;保持清醒,找准存在问题和薄弱环节;盯紧目标,全面巩固“国优”水平)来看,可以说,全面、系统地将我县计生工作进行分析,提出要求。众所周知,无论主观上愿不愿意或者客观上好不好,计生工作都必须全力推动,这是硬性要求。在硬性要求的基础上,我们与其被动,不如主动。从大的政治环境上来看,特别是在新形势下,中央、国务院提出要保持“三个不变”(即坚持计划生育基本国策、坚持计划生育党政一把手负总责、坚持计划生育一票否决制不变)和“四个到位”(即责任到位、措施到位、投入到位、落实到位)的要求,县委、县政府和各镇各部门一定要高度重视,主动做好相关工作。从全县情况来看,我们也必须认清形势,进一步增强紧迫感。从刚才通报的情况上来看,虽然去年我县全力以赴,“创国优”工作通过验收,但我们要清醒地看到,我们是在省市全力指导下取得“创国优”等成效,但全县基础还是不够扎实,在个别方面还存在差距,特别是今年的情况上看,“两非”、政策符合率、社保征收、计生所建设等老问题还是持续地暴露,在“创国优”的过程中,以上问题也是我们的缺陷。____通过了“创国优”,今年6、7月自评分数在全市较靠前,但我们工作的弱项还存在,与其它兄弟县(市、区)相比,我们可能会丢分的项目并没有完全扭转局面,这些弱项和问题在计生年度末时会再次暴露。因此,对于弱项我们要想法设法弥补,不能有丝毫松懈。
二、紧盯目标,全力以赴完成人口计生全年任务
年初,我们确定了今年全县人口计生工作的8个主要目标:①全县自然增长率控制在6.6‰以内;②出生人口政策符合率87%以上;③群众满意率90%以上;④群众享有的基本权利知晓率90%以上,群众对计划生育基础知识知晓率85%以上;⑤县财政投入计生事业费人均50元以上;⑥奖励政策兑现率达100%;⑦出生统计准确率95%以上;⑧出生人口性别比呈逐年下降,降幅为前一年超出基点107部分的12%。请相关责任部门围绕今年市委、市政府下达的责任指标,对照年初目标,寻找差距、发现不足,下大力气补缺补漏。为确保完成全年目标任务,我强调三方面工作:
一要加大宣传力度,营造浓厚氛围。突出做好三件事,一是突出宣传重点。人口计生、民政部门要组织对育龄妇女特别是新婚夫妇开展宣传教育,既要增强育龄妇女尤其是孕妇对生殖健康、生育文明的理解和支持,又要加强相关政策法规教育,让育龄夫妇懂法、守法,配合我们的工作,同时,要让全县人民知道省里人口计生政策微调取消生育间隔,不是放开二胎限制。卫生部门和相关服务机构要组织对B超、妇产科等医务人员开展“关爱女孩、拒绝两非”的专题教育,增强相关人员的法律法规意识。二是创新宣传手段。宣传、广电、通讯公司等部门要互相配合,利用网络、短信息等工具,拓宽宣传渠道,让群众足不出户也能看到我们的宣传,有效提高政策知晓率。同时,要加强内部信息通报,让每位基层计生工作人员都知道政策、信息,都能到群众面前去讲政策、讲法规,都能以案析法做通群众思想工作。三是强化宣传效果。要利用电视、报纸、网络、短信、宣传栏等媒体和工具,宣传我们在打击“两非”工作和非诉行政案件执行工作中取得的成效,用实际的案例、科学的数据让群众知道案件就发生在自己身边,进一步强调违法、违规的危害性,同时,通过打击和处理案件,让群众了解我们控制“三高”的决心和打击计生违法行为的力度,起到震慑效果。
二要加大执法力度,强化综合治理。包括两个方面,一是加强“两非”打击力度。要加强孕情跟踪管理,及时堵塞“两非”漏洞;要严打“两非”行为,今年各镇都要实现“两非”案件零的突破;对涉案的责任人员依法严肃处理,特别是对涉案的医疗保健机构和人口计生服务机构的直接责任人员,一经发现,吊销医师执业证书,开除公职。同时,纪检、公安、卫生、药监、人口计生等部门要认真履行职责,加强协调配合,建立信息通报、联合办案和督查制度。二是加强人口计生非诉行政工作力度。在前10个月我县计生非诉行政工作取得成效和经验的基础上,进一步加强计生非诉行政案件执行力度,推进非诉行政案件在全县的执法单位全面开展。县法院要进一步与人口计生局联合,强化司法资源配置,实现部门联动机制。在这方面,____已做在全市前头,要进一步打响品牌。
推进会篇6
曾参与《质量发展纲要(2011-2022年)》起草研讨和《质量发展纲要解读》编写的国家质监总局执法打假法律专家许步高在会上指出,目前中国已成为世界第一制造大国,但质量上仍不是制造业强国,与发达国家还存在很大差距。如家电、皮革、家具、羽绒制品、自行车等产品国际市场占有率已超过50%,但某些行业中的部分产品仍然存在明显的质量问题。
为引导企业在当前国际大环境变化导致企业利润下降的情况下主动追求卓越绩效,中国质量认证中心广州分中心主任刘江介绍,今年8月10日,中国质量认证中心在我国制造业重要基地的两广地区启动了“两广地区认证绩效优秀企业”评选,9000多家获证企业参加。根据获证企业在质量认证推动经营管理、市场营销、供应链管理、产品质量与一致性等方面取得的绩效和价值,评选出了此会上获得“质量认证卓越绩效奖”和“质量认证卓越质量奖”殊荣的企业各10家,质量认证优秀企业40家。
据中国质量认证中心领导介绍,经过30年的发展,中国质量认证中心已与22个国家的认证机构建立了合作关系,可为客户提供国际认证的“本土化”服务,在能源管理、光伏认证、气候变化服务、低碳评价等方面与国际接轨,先后推出了卓越绩效培训、合同能源管理、供应商审核等一批高端服务产品,认证结果为政府采信、买方接受、社会认可。上万人的认证专业团队自主研发建设了认证业务电子网络系统,客户可通过互联网便捷地完成提交申请、报送材料、查询进度等操作。同时,CQC正在逐步加强实验室建设,如在家电、建材轻工产品集中的珠江三角洲地区设立华南检测实验室,为华南地区生产企业的节能减排、绿色制造提供技术支持。