城市治理与设计范例(3篇)
城市治理与设计范文
全球经济一体化的浪潮势不可挡。我国进入经济转型时期以来，由于产业结构的调整，三产服务业逐渐集聚城市中心区，过快过量的城市改造产生了一系列问题，城市中心区的环境整治问题迫切需要我们加以研究。
城市公共空间环境整治一直贯穿城市建设发展的整个历程。从古希腊、古罗马、中世纪到文艺复兴，城市公共空间经历了从萌芽、发展到高潮的过程。19世纪工业革命以来，随着经济与社会条件的变化和城市化的进程，产生了一系列的城市环境问题，许多西方国家针对不同的环境问题开始进行探索。从维也纳拆除城墙形成环绕城市中心的林阴大道，到英国将皇家公园向社会开放，兴建第一个现代意义的城市公园；从美国的城市美化运动和城市公园系统的建成，到巴黎改建采取一系列环境更新措施：建设林阴道，规划城市公园绿地系统，改善道路交通和城市基础设施。英国在19世纪末还曾在城市规划中提出Amenity的概念，将其作为促进环境更新的政策措施之一，其中包括卫生的改善、环境的美观舒适、对历史环境的保护，以及为满足人类精神上的需要，提供享受丰富多彩生活的机会等内容。并在Amenity的思想指导下，实行城市综合改善地区方法，制定一系列政策和法律保障环境的舒适性。西方发达国家二战后经济高速发展，进行了大规模的城市改造，开始出现逆城市化的趋势，主要表现为新城建设和郊区化，城市中心区的居住人口和产业逐步转移到郊区，导致了旧城中心区的衰败。为了复兴中心区，振兴经济，各国通过城市历史保护、创造以步行街为代表的人性公共空间，发展三产旅游和社区环境更新这些整治措施，掀起了新一轮城市公共空间环境整治的高潮。
二战后西方国家在城市建设发展过程中，随着经济由高速发展到速度趋缓的变化，都经历了由大规模城市改造转向注重历史文化传统、小规模的城市中心区复兴，采取逐步的环境整治措施，适应了经济发展的变化，在实践中取得了一定的效果和经验，这些对我国当前的城市改造具有非常积极的借鉴意义。
一部分国家环境整治实践
1英国经济发展与内城整治实践。由于战后经济的飞速发展，英国的城市规划偏重于新城建设，造成英国20世纪50～60年代许多旧城的逐渐衰落。随着70年代经济“滞胀”局面的出现，英国对运行机制进行了较大调节，采取产业结构调整政策，在旧城中心区发展办公和服务业等第三产业，增加就业机会，刺激经济增长。在城市建设上从强调数量与速度的新城扩张建设，转向注重内涵、强调环境质量的整修维护，规划的主要内容由新城建设转向内城改造。
2美国的经济政策与城市环境设计的兴起。美国从战后到70年代期间经济高速发展，普遍进行城市更新，1949年制定了《国家住宅法》，扶植贫穷地区，重建道路和市政设施，由于改造的规模较大，造成原有居住社区荒废，城市中心区开始衰落。从70年代开始，随着城市产业结构的调整，地方政府在提高环境质量中的作用变得重要起来，城市开发重点由郊区转向城市中心区，城市环境设计和城市设计被明确提出并得到迅速发展。许多城市提出环境质量和特色问题，通过公共空间系统建设、滨水区开发、城市历史保护和步行区化等一些公共项目建设，提高了城市的整体环境质量，结合历史性建筑保护和利用开发旅游资源，促进了经济发展和市场繁荣。
3联邦德国的小规模环境整治政策与实践。德国的城市建设经过50年代的重建，60年代随着经济的发展，城市基础设施建设占主导地位，城市规划注重城市发展的技术化，集约的土地规划以提高建筑容积率、完善城市道路系统和美化视觉环境为导向。70年代由于世界范围内的经济衰退，产业结构发生变革，第三产业比例加大，城市规划政策从大面积推平头式的旧区改造转为针对具体建筑的保护与整治，小步骤、谨慎的环境整治措施越来越受到重视。到70年代中期，维护和整修历史性街区、古旧建筑物受到重视，建设重点转向内城的复兴和居住区的改善，通过环境整治完善城市空间环境，保留自然形成的城市结构，强化“土地混合使用区”的概念，使市中心重新充满活力。
4法国的内城修复计划。法国在二战后也开始大规模的城市再开发运动和新城政策，从1958年起实施城区中老旧住房的更新和城镇结构的现代化，建设与传统城区形态相异的高层建筑群小区，造成与历史形态的不协调、住宅功能衰退和房价暴涨等问题。60年代末至70年代，随着经济和就业人口的变化，第三产业比重增加和制造业人口减少，历史保护和生活环境的改善受到重视，法国的历史环境保护政策开始实施，与以往彻底更新市区的改造计划不同，在修复建筑物与改善它们周围环境的同时，使现存的城市结构保持不变。
5日本的城市创造运动和小规模整治。第二次世界大战以后，日本由于经济的高速发展造成了许多城市问题。70年代受席卷世界的石油危机影响，政府修改了《城市规划法》，控制城市开发规模，制止城市盲目地向农村延伸。通过城市中心区规划、绿化、水、城市历史保护区、步行空间等途径寻找契机，实现城市公共空间环境整治。70年代以来，以横滨为首的许多城市制定了关于景观形成与历史环境保护政策，进行城市公共散步道、城市广场、步行商业街等环境整治，如横滨的《地区建设协定》和《市区环境设计制度》，成为推动环境整治发展的重要因素。
二国外城市中心区环境整治方法与措施
一些欧美国家围绕60～70年代出现的城市中心区衰败现象采取环境整治方法，政府投入大量资金将建设重点转移到内城建设中，提出复兴城市中心区的目标并逐步付诸实施，采取了一系列环境整治方法和措施。
1历史建筑的保护与城市历史文化保护
历史文物建筑保护。大部分城市中心都存在大量有吸引力的优秀古建筑，历史保护作为复兴中心区的策略，在许多城市得以采用。人们重新认识到历史建筑的价值，采取城市保护性更新活动，确定文物建筑保护等级，维修历史文物建筑。同时有节制地进行城市骨架和街道网络的改造，使大多数新建筑在尺度和形式上寻求与原有建筑的协调，达到视觉上的连续性。结合步行区建设保护历史建筑，维护原有的商业服务设施和旧建筑传统风格外貌，进行内部更新，满足现代使用要求。这种做法既维修、保护了历史建筑，又增加了中心地区的吸引力。
旧建筑的改造利用。为了保护城市历史文化，许多国家采取鼓励措施支持改造、利用老建筑，将银行改成饭馆，小学校作为技术办公室，老别墅改成文化中心，弃置的监狱变成酒吧，甚至赋予无用的煤气站以新的内容，将其变成高质量的旅店。例如假日购物广场在70年代开始兴起并迅速普及，大多是通过改造中心区火车站、货仓或工业建筑等已被废弃的历史性建筑物而形成，起到了复兴中心区的作用。
城市历史文化保护。城市中心区的复兴是建立在对历史城市的整体保护的基础之上的，国外尤其是欧洲许多古城的新区开发建设，为了减少对旧城的破坏，普遍采取与旧城脱离的发展政策。在旧城建设上除了注重对旧建筑的单体保护外，更重要的是加强对历史街道、广场等城市空间和城市结构肌理的保护，划定历史保护区，对城市历史进行整体环境保护。从70年代起，英、美、日等发达国家制定了一系列有关历史保护区的政策性法规。
2对人的活动空间的重视
复兴城市中心区的一个重要措施是积极营造以人为中心的环境和空间，以人性化的街道景观增加城市中心区公共空间的魅力，提高城市中心区的吸引力和活力。
设置步行街区。二次大战后，由于城市中心区逐渐转变为金融业、零售业和其他服务业的商业区，私人小汽车大大增加，因而那些缺少足够路网的中心区变得异常拥挤。规划者逐渐认识到需要创造以人为中心的高质量步行空间，提高步行街的质量和舒适性，步行街区的建设成为70年代初期环境整治的主要内容。例如德国哥廷根市和慕尼黑市通过环境整治将旧街道改造成步行区，禁止汽车通行，作为公共交通工具的电车由地铁代替。曾经一度为汽车交通所破坏的欧洲老城传统的城市生活空间——城市的“客厅”重新得到恢复，真正成为亲切宜人、充满活力的城市心脏。70年代日本横滨、神户等城市，在城市中心区沿河流建设了一系列公共散步道，极大地提高了人们的生活环境质量。美国大城市的环境整治主要以中心区的步行街区的改造和再建为主，其中200多个城市都已经把中心区的主要街道改造成步行街，大部分都建于60～70年代。步行街普遍提高了中心区开放空间的环境质量，增强了其舒适性。
提供公共活动空间。规划者重新认识到公共空间的作用和吸引力，在环境整治中为人们提供步行街、露天广场、有顶街道、中庭等一系列公共空间，希望重新振兴城市公共空间，聚集人流，增强城市活力。他们重视建筑与人的相互联系和步行空间的连续性，转变沿街建筑底层的功能，对社会和街道开放，营造环境舒适的公共活动场所，为社会交往和活动的开展提供便利，同时借助公共空间吸引足够的客流，获得商业效益。
整治绿色开放空间。通过整治绿化和水等开放空间，设置多样的休息、绿化和美化设施，创造舒适宜人的空间环境。美国开始于20世纪初的城市美化运动对其城市环境与景观建设一直产生着深刻的影响，开辟林阴大道和建设城市公园，形成城市的“肺”，一直作为良好的传统继承下来，以致后来的城市结合中心区开辟了许多小公园、小广场，根据人的心理行为特点，创造休息、交往的宜人空间。例如美国的明尼阿波利斯市把改善环境同吸引外资结合起来，将城市的公园绿地的规划建设作为振兴经济、吸引外资的重点战略性综合规划，成为全美生活环境最美的城市之一。从70年代初日本城市规划开始制定加强改善地区环境的战略，通过形成绿色的开放空间等途径进行环境整治，实现公共空间的美化，注重景观塑造。
创造城市滨水景观。许多城市选择滨水区作为环境整治的重点，建设滨水散步道等公共空间；改造海军、造船业废弃的码头，开发假日购物广场等商业娱乐设施；或者结合饭店、公寓、疗养院和历史资源，创造娱乐、休闲的公共空间，利用水滨的舒适性吸引更多的人光顾。许多美国城市都已经发展了中心区水滨公园，通过加强城市水体与附近建筑的联系，在水滨设计有吸引力的公共场地，将水滨作为公共开放空间，创造宜人的休闲、娱乐、消费空间。日本进行的“河川和绿色自然环境”调查，通过“水和绿色的城市建设”的整治政策，对城市资源中的水环境加以保护和利用。
基础设施改建。城市交通问题，特别是公共交通的改善是城市中心区复兴的契机和关键，是改善空间环境的基础保障。西方国家在整治中利用城市地下铁道和市郊快速列车的建设，缓解道路紧张状况和停车场的压力，同时结合城市公共汽车、有轨电车，组成覆盖全城的高效快速的公共服务体系，提高中心区的可接近度，大大缓和了城市中心的交通矛盾，为老城中心区的步行商业街改造建设创造了条件。
3商业与旅游开发
复兴零售商业。许多欧洲城市从60～70年代起，结合具有良好环境设计和设施完善的购物中心建设，对旧有街道型商业街进行步行化的环境整治，形成集购物、休闲、娱乐、办公于一体的中心商业区，通过提供舒适宜人的空间环境，复兴城市中心区。商业建筑与公共空间结合使用，形成城市空间中最有活力的地方，环境整治使中心区的商业得到很大发展，促进了环境更新和旅游发展。具体的整治措施中常常通过增加沿街的商业用房，创造街道的生活气氛，积极引导旧建筑的改建，将不适用的办公楼改造为旅馆、商业和娱乐等三产服务业设施或住宅，改变了旧城缺乏城市活力的景象。
调整功能、发展三产。随着产业结构的调整，西方城市出现“后工业化”趋势，大量工业制造业外迁至城市边缘和郊区，以金融、商业、服务业为代表的第三产业占据城市经济主导地位和城市中心区。整治中将已经废弃的工业运输码头、工厂拆除或者重新开发成新的用途，改造成博物馆、展览馆、商业综合体等，被赋予新的功能加以再利用。例如在芝加哥，曾是货运中心的海军码头战后随着功能衰退进入闲置状态，70年代末开始进行再开发，引入贸易展示等功能，以后逐步整治为由水晶宫、节日大厅、公园和家庭馆组成的多功能公共设施，聚集了娱乐、购物、休闲、餐饮、展示等功能，每年都吸引了大量的游客。
发展旅游业。环境整治的一个重要措施是通过塑造城市景观和特色环境，发掘旅游资源，保护历史性建筑和充分利用旧建筑，建立区域性休闲旅游中心，通过发展旅游复兴中心区的活力。许多城市将市中心的著名建筑划定为历史建筑加以保护，把旧建筑改造为博物馆、娱乐中心和商场等，发挥其实用价值和历史艺术价值。
举办博览会。利用城市中心区的集会中心、竞技场和体育场等大型活动设施，吸引大量的参观者和游客，创造更多的利润，同时通过举办博览会实施城市整治，更新基础设施，扩大城市旅游。80年代初期日本掀起地方博览会热潮，并以此为契机积极进行城市环境整治。柏林也曾经通过1911年、1931年、1957年、1985年和1987年五次建筑博览会，实施城市更新计划，利用博览会机会成功地进行旧城整治。美国也通过增加集会、会议和商业展销会，促进城市中心区的复兴与经济繁荣，据统计，全美国用于建造主要集会展览中心的用地已从1970年的62．25万m2增到1990年的167．23万m2。在中心区建设大型活动设施能达到三个目的：第一，集会和体育活动可以促进参加者在附近的饭店、餐馆和旅游场所消费，使晚上与周末的中心区街道变得更有生气；第二，特别活动设施往往会促进新建筑的频繁建设；第三，特别活动设施建设在一个衰落的地区，往往能够促进该地区的发展。
4居住区与社区改善
城市中心区失去活力，很大一部分原因在于中心区居民的减少。战后随着郊区化的出现，城市中心区人口外迁，造成内城衰败。为了增强城市活力，许多城市采取积极的整治措施进行城市中心区的社区改善。西德战后采取新的保护性整治政策，住宅发展转向加强对中心区旧建筑的改造利用，城市规划设计重新转向19世纪城市规划中注重空间构图，实现城市景观目标。美国在社区改善中，通常由政府出资改建低层、多层单元式住宅，使居民归属感增强，有助于促成良好的邻里关系、改善社区环境和恢复城市中心区活力。
三环境整治设计理论
城市设计理论的兴起与迅速发展对环境整治设计产生了巨大的影响，成为城市中心区复兴与旧城改造的指导思想。工业革命给城市生活和环境空间带来巨大变化，造成许多城市问题的产生，使城市环境缺乏传统的宜人空间和人情味，城市中心区环境的恶化引起人们对城市建设普遍的质疑和反思。从70年代起，人们改变了以柯布西耶和《雅典》为代表所倡导的城市集中主义理论与功能分区思想，重新认识到传统的街道生活与街道美学的价值，倡导城市中心功能与空间的多样性；强调传统的城市空间的有机秩序和街道步行体验，重视人的精神和心理感受；努力改变城市中心区消极、非人性空间环境，复兴中心区活力。许多理论家回归历史城市空间的理论探讨，从视觉途径和知觉途径、心理体验、城市意象等方面进行探讨，寻找失落的城市积极空间，对城市环境整治设计理论和实践产生了重要影响。
1注重对历史城市空间的研究与借鉴，强调城市历史文化遗产保护理论。通过探究欧洲历史城镇形态与空间的有机性规律，注重从传统的城市空间中吸取精华，倡导在环境整治中注重历史文化上的可持续发展，运用沿街丰富的城市空间要素和历史传统符号，采取灵活自由的设计重新塑造城市街道和广场等城市空间。
2强调以人为中心的人文主义回归和对人性空间的重视。人文主义的城市设计思潮从具体的生活体验和人对城市的实际感受出发，研究人的行为心理、知觉经验和城市环境之间的联系，强调以人为中心，以宜人的尺度构筑城市空间，强调邻里生活和城市生活的融合，批判现代主义刻板的功能分区和大尺度非人性的空间创造。
人文主义思想倡导以“人”为中心，注重历史与文化的城市设计思想和借鉴传统城市空间创造的规律，其重要的人文意义和多方位的设计方法受到充分的认识和研究，为环境整治提供了丰富的设计理论，极大地影响了70年代后欧美城市的复兴和环境整治实践。这些城市设计理论的研究成为环境整治实践的理论基础，指导了环境整治的具体实践。
城市治理与设计范文篇2
关键字：城市河道整治景观生态设计城市景观
中图分类号：TU984文献标识码：A
随着我国经济建设脚步的加快，许多城市的面貌发生了翻天覆地的变化。但在过去的数十年中，我国城市的发展却是建立在对环境的破坏之上的，要实现可持续发展的目标，必须要改变发展模式，对城市环境进行整治与保护。而河流作为一座城市的动脉，对其进行整治应该放在城市环境治理的首要位置。以景观生态设计的角度来指导城市河道的整治工作，可以在实现了城市生态环境恢复目标的同时，为城市打造出一道靓丽的沿河风景线。
一、城市河道整治过程中景观生态设计的基本原则
由于对城市河道进行整治的目标不仅仅是恢复城市河流的生态环境，保障河水的清洁干净，更是为了构建出一个适合人居的沿河空间，让城市居民享受到河畔风光带来的惬意。因此，在进行河道整治时，通常会根据城市的地域特点，对河道以及河道旁的滩地、堤岸等地点进行景观生态设计，从而达到整治目的。在进行景观生态设计时，需要遵循的最基本的原则主要包括了以下几个方面：
（一）河道的防洪保安原则
河道的防洪保安是进行景观生态设计的基础，也是保证城市居民正常生活的根本。从古至今，我国就有许多城市建立在河流旁，河流是城市发展的源动力，但同时也对城市带来了一定的破坏作用。特别是在汛期来临的时候，如果没有做好安全防范措施，那么将十分容易影响到城市内居民的正常生活。因此，在进行景观生态设计时，首先应该考虑到河道的泄洪能力以及堤岸的稳定性，景观设计应该不影响到河道的安全性能。
（二）河道的自然生态原则
在当今城市工业发展的影响下，有许多河道的自然生态环境都发生了很大程度上的改变，生态环境的破坏达到了难以恢复的地步。在进行景观生态设计时，最为重要的就是要让河道的自然生态环境恢复正常，保证河道的生态性。对于存在着自然蜿蜒曲折现象的河道以及深浅不一的河床，在一般情况下并不进行大幅度的改动，突出河流的自然特性。而在此基础之上，河道两旁的自然群落应该尽可能丰富，满足多种动植物的栖息要求，让河道两旁的环境能够达到最适宜人类居住的目标。
（三）河道的休闲亲水原则
当今人们的生活水平得到了提高，在茶余饭后，于河道旁欣赏河畔景色，流连于河水之上的美景，成为了许多人的共同追求。因此，在进行景观生态设计时，满足河道的安全性与生态性只能够让河道治理具有了基本骨架，在充分考虑到河道的观赏价值之后，才能够让河道治理变得有血有肉，让河畔美景成为城市中最为独特的一道风景线。在有条件的情况下，对河道景观的设计不仅仅局限于河畔，还存在于河流之上，通过在河流之上进行景观设计的方法，可以让河道景色更加迷人。
（四）河道的历史文化原则
如果说安全性、生态性以及美观性等让河道的治理具有了骨架与血肉的话，那么历史文化就能够让河道的治理具有灵魂。自古以来，河流就养育了无数的城市人，河流在人们心目中的地位不仅仅是排放生活污水的通道或者观赏河畔景色的媒介，更是许多城市的象征。特别是在一些依河而建的城市中，河流更是成为了城市居民心中的图腾，具有不可替代的地位。在进行河道的景观生态设计时，不仅要考虑到许多河道所共有的安全、生态、美观特点，更要结合城市的历史文化特点，在河道中以及河道两旁突出文化特色，让人们在看到河畔景色的第一眼，就能够发现这座城市所具有的特点。
二、城市河道治理景观生态设计的主要内容
在上文所提到的几点原则的基础上，可进行城市河道景观生态的设计，并根据设计内容实施具体的治理措施。在本文中，所选取的研究对象为我国南方某滨河城市的河道治理工程。在进行景观生态设计时，主要以河道、滩地以及堤岸三个部分为主体进行设计。
（一）河道上的景观生态设计与治理
对河道部分的设计主要指的是河流区域的设计，也就是对河床以及河流水质的改善。在一般情况下，对河床进行设计最为重要的就是保证河流的自然特性，对于存在着蜿蜒曲折的河段，应该保持其特性，尽量不做较大的改变。在此基础之上，可以针对于河流的具体情况，进行淤泥的清除，让河流的泄洪能力能够得到恢复。在条件允许的前提下，可以在河流之上建立水上公园，为人们提供水上休闲、划船、游泳等娱乐活动服务。另外，对于河床滩涂高低深浅不一致的现象，通常并不进行很大的干预，而是在原有河床的基础上进行景观设计，保持河道生态的多样性。同时，要对河道中出现了堵塞的区域进行及时的疏通，让河水真正变为流动的“活水”，恢复河流的生命活力。
（二）滩地上的景观生态设计与治理
在河道系统中，滩地是非常特殊的一部分，在进行设计时通常需要根据具体的滩地类型特殊对待。一般将河道中的滩地分为两类，一类是常年被少量河水淹没的低滩地，另一类是只在汛期才被河水淹没的高滩地。对于低滩地，可以将保持滩涂中的原有生态类型作为设计基础，对滩地上的生物群落进行保护，与周围的河道环境共同构成一幅优美的画卷。对于高滩地，一般可以考虑在上面建立亲水设施，或者修建滨河公园，营造出更加优美的河道环境。滩地上可以栽植一些湿生草本以及对泄洪能力没有太大影响的低矮灌木，丰富河道的生态，起到点缀河道景色，美化滩涂外观的作用。另外，在用地较为紧张的城市中，高滩地也可以经过适当的改造，将其修建成为停车场、观景台等功能性的设施，只是在构建河道的生态环境上将会起到一定的负面影响。
（三）堤岸上的景观生态设计与治理
对堤岸的景观设计是构建风景秀美的河道最主要的一部分，通常需要根据河道的走向、河道所处的区域以及城市的特点来进行多样化的设计。堤岸景观设计应重点考虑城市防洪与景观生态的协调，解决生硬的防洪挡墙与河道生态景观之间的矛盾，如老城区内受到区域限制设置直立式挡土墙处，可在堤顶种植攀缘类植物，形成垂直绿化景观。条件允许时可采用斜坡式堤岸，根据不同坡度大小进行景观设计，坡度较陡时，可在坡上种植生态草坪、撒播野花等，即可软化护坡，又美化环境。坡度较缓的情况，则更有利于生态景观设计，可随坡就势，营造自然地形，并结合地形设置功能区域，如活动广场、运动场、停车场、健身区、游戏区等。
三、结束语
综上所述，城市河道治理是当今城市的发展过程中非常重要的一项工作内容，影响着城市可持续发展道路的建设。而通过景观生态设计来指导城市河道的治理，可以让城市河道具备安全性、生态性、美观性以及文化性等特点，让城市河道景观真正成为象征城市的重要标志。随着未来人们对环境的关注度日益增强，河道的景观生态效果将会营造得更好。
参考文献：
[1]杨石泉.花都新街河河道综合整治及景观营造中生态技术的应用研究[D].华南理工大学,2012.
[2]周月,陈亮明.城市河道景观生态设计初探[J].中国园艺文摘,2013,03:114-115+70.
城市治理与设计范文
关键词：城市；水文化；建设
中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：
一座城市的文明很大程度上取决于这座城市的文化发展与繁荣。城市自古以来在人类社会的发展历史中起着重要的作用，水文化是人类与水不断打交道的历史，因此城市水文化是一座城市优秀历史文化宝库中的重要组成部分。
一、水文化建设定义
所谓水文化的定义就是指人类社会历史发展过程中积累起来的关于如何认识水、治理水、开发利用水、保护爱护水、珍惜节约水、欣赏水的物质和精神的总和。所谓城市水文化就是指反映城市地区中人与水打交道过程中所产生的各种文化现象的总和。换句话说城市水文化是一种体现水与城市关系的文化，这种文化的实质是人们对水务活动一种理性思考和社会意识，即以水为载体的文化想象的总和。
二、目前城市河流、湖泊资源存在的主要问题
传统的河湖治理工程造价相对较高，且仅注重河道的行洪、排涝、供水等经济利益方面的基本功能，对环境、生态的影响几乎考虑甚少,更谈不上水文化建设的内容。而且很多城市市区内的河流、湖泊资源自成体系，互不相通，淤积、污染、断流等现象严重，水生态日益恶化，危及周边的生态环境和人民的幸福和健康。主要问题表现在：
①对生态环境的影响
传统的河、湖治理工程缺乏生态工程的理念、河道全断面硬质护坡、护底结构隔绝了生物和微生物与大地的接触，阻断了地表水与地下水的联系，破坏了河流生态系统的整体平衡，导致河道天然自净能力严重下降，加之河网内多处建闸、建坝，使得水动力极差，致使河流生态系统趋向恶化。由于治理的渠式化、使河流失去自然流态、河流弯道多半消失、深浅统一，使河流湿地消失、生物群落随之消失，至使生态失衡。
②对人类生存环境的影响
传统的城市河流护岸工程为了满足一定的防洪标准，一般是修筑高大的堤防，而且大堤内坡一般是浆砌石或混凝土的硬质护坡，因此阻断了河流与两岸水土连接过渡带的联系，破坏了人们赖以生存的自然环境，其结果一是对天然河道的水质和水环境产生了负面影响，其二是对人们在生活中与自然和水域接触与亲近带来很大的障碍，人们失去了娱乐、休闲和亲水的绝佳场所，城市也因之失去了灵气和精神。
③对景观环境的影响
传统的治理河流或湖泊目的单一、过多的追求防洪标准、供水输水的能力，忽略了河、湖本身的生态功能的修复、忽略以水环境为载体的水文化建设与发展、忽略了与周边环境的统筹规划和综合治理、更忽略与整个城市的发展规划相融合，所以治理工程追求河道断面整齐划一的梯形或矩形、河底为一定的纵坡深浅统一，河道走向追求笔直，内坡护砌追求硬质坚固性和防渗性。这种模式虽然有整洁美，但使整个河流完全与大自然隔绝，与人类疏远，随之河流湿地、浅滩消失、河道两岸水陆连接过渡带被破坏，水生动植物、生物随之减少或消失，也违背了现代人回归自然、反璞归真的生活追求，与周边生态环境极不协调。
三、城市水文化建设必然性
近些年来，人们在屡受大自然的威胁之后，开始了痛定思痛，也开始相信大自然和人类的因果和报应关系。人类的地球只有一个，保护和爱护地球就是珍爱自己的生命。发展低碳循环经济、保护生态环境就是人类保护地球有效而具体的行动，它符合科学发展观的要求，符合人与自然和谐共处、天人合一共生共灭的法则。在城市化发展进程中，我市结合本市的实际，积极落实省委提出的“三年大变样”的要求，都开始重新对城市科学规划，结合扩容、拆迁和改造升级，对本市的水生态环境也开始修复，对穿市而过的河流进行提高防洪排涝标准和河流生态修复的综合治理，对现有河、湖、坑塘通过清淤、扩挖、新开、延伸来构建环城河湖相连的水网体系，随之，水文化建设也就成为了城市建设的必要组成部分。
四、城市水文化建设的途径
①采取新的现代治水工程设计理念
针对唐山市城市河流、湖泊资源存在的主要问题，我们可以采取现代治水工程设计新理念，与传统的治水工程设计迥然不同，现代治水工程设计不仅仅从防洪、排涝的角度考虑，更要强调与流域规划及城市总体发展规划相一致，与城市河流、湖泊周围环境、景观相协调，与城市文明、城市文化的协调，充分体现出河道的防洪、排涝、景观、生态、休闲、文化娱乐等方面多功能，使一河两岸、一湖四周成为城市中一条亮丽风景线或一个带有丰富内涵文化的节点景观。在实际规划设计中，可通过对每一项子工程的协同设计、优化，最终获得整个工程的最佳设计效果；通过营造富于自然特色的亲水环境，并融入底蕴深厚的文化元素节点景观，提高空间感和环境舒适性，实现河流、湖泊水文化健康发展和全流域社会经济的可持续发展。使一座城市因水的清澈而美丽、因水环境优美而宜居、因水的流动和水文化丰富多彩而富有生机和灵气。
②采取先进的水生态修复技术
城市水生态修复技术是水文化建设的重要基石。修复技术主要是对现有流经市区河流、湖泊、经过综合治理，而不是单纯的采取原始护岸工程，只保障河道的行洪、排涝等基本功能，通过河道清淤工程、改变堤防结构形式、改变河流过水断面形式与大小、改变治导线轨迹恢复河流自然流向、加大河道宽度、拓宽两岸绿化带面积和文化建设、居民区建设的空间、梯级修建节制、蓄水建筑物、修建亲水平台、修建水文化景观等措施实现城区水生态修复。
③采取生态与效益双赢策略
