双减政策对幼儿的影响(6篇)

双减政策对幼儿的影响篇1

关键词：隔代教育；政策调整；学校监护

中图分类号：C913文献标志码：A文章编号：1002-2589（2012）16-0118-02

“隔代教育”又称“祖辈教育”，简单的理解就是指祖辈与孙辈生活在一起，对孙辈承担主要的家庭教育责任。农村留守儿童的隔代教育在本文指，在农村家庭中夫妻双方都健在，但是都外出打工或经商，将自己的子女留在家里，即留守儿童，由孩子的祖父母、外祖父母照管，这些隔代长辈担负教育孙辈、与孙辈共同成长的家庭教育责任。

一、农村留守儿童隔代教育的消极影响

隔代教育在我国由来已久，隔代教育有其积极意义，但是农村留守儿童隔代教育弊大于利，中国科学院心理学研究所博士生导师王极盛在数万人中做的一项调查表明，95％以上的家长没有学习过如何教育子女这门学问，其中，隔代家长的这个比例接近100％[1]。这说明，隔代家长们的素质远远落后于时展和孩子成长的要求，会对孩子身心发育、完整人格形成、行为发展等多方面产生着不容小觑的影响。隔代教育对孩子成长的消极影响主要表现在：

（一）对孩子性格个性的消极影响

性格的形成有先天的因素影响，但后天环境对于性格的形成与发展更有着至关重要的作用。健康和谐的环境可以陶冶情操，增强情商，利于良好性格的形成与巩固；而压抑落后、矛盾丛生的环境则会导致性格的偏激。隔代教育中，老人们在教育观念上，重养不重教。同时老人容易溺爱孩子，过度保护、过度关怀会滋长孩子自尊自大的心态，养成蛮横不讲理，骄纵的性格。个性即个体行为是识别一个个体最明显的自我特征，它有别于群体行为，但也离不开群体行为。个体行为强调自身的个性特点，在群体中有自我思想与认识。但是在隔代教育的影响下，孩子个的发展却不容乐观。农村教育理念与教育力量本来就相对滞后。老人对孙辈的教育极度依赖自己的生活经验，经验主义至上，日常生活中更是很少接受新生信息与事物，旧有的思想观念无法满足孙辈发展自我个性的需求。

（二）对孩子心理发展的消极影响

弗洛伊德曾说过：“早期的心理健全对一个人未来的发展非常重要，成年期的每一个痛苦都可以在其幼年找到伤痛的烙印。”成年期的许多心理健康问题源于他的儿童早期。儿童早期的心理健康，会直接影响一个人的人格的健康发展。一方面，农村隔代家庭教育由于父母不在身边，学生缺乏依靠，有一种不安全感，学习、生活中的一些问题祖辈不能解决，学业成绩不佳，他们不愿主动与人交往，因此形成自卑、冷漠、自私的内向性格。另一方面，祖辈人在年龄上不如青年，易表现出脾气暴躁、不稳，并伴有抑郁、忧虑、焦虑等负面心理倾向，孩子与之长期相处，容易产生自卑厌学、考试紧张、人际交往恐惧等轻度的心理障碍。再次，虽然有祖辈的照料，但缺乏亲子之间的沟通，一些孩子有被抛弃的感觉，认为父母不管他、不爱他，对社会及他人有强烈的不信任感。在多种因素的交织下，他们逐渐形成了冷漠、自私自利、缺乏同情心的心理。另外，由于隔代老人的溺爱，事事都一手包办，不让孩子动手，缺乏动手实践的机会，生活自理能力自然不如他人，表现出懒惰、做事拖拉、娇气、骄横的性格特点。

（三）对孩子学习行为能力的消极影响

在隔代教育的家庭中，学习成绩普遍不好，整体成绩堪忧。在与老师的沟通交流中获悉，成绩优良的仅占26%，不合格的高达30%。归结起来原因主要有两个方面，一方面，现代教育对家庭教育的要求越来越高，对学生课后学习能力和家长配合的要求高，而老人普遍素质不高，且观念传统，根本没有能力辅导孩子的功课，不利于孩子智力开发和能力提高。另一方面，老人疏于对孩子学习的管教，觉得孩子学习情况自己反正不懂，索性就不管。

二、改变农村留守儿童隔代教育现象的对策与建议

农村留守儿童的隔代教育普遍存在，它的种种弊端已经露出端倪，但是它对这一代留守儿童人格性格的长期影响还在较长一个时期更加突出地表现出来，当这部分人长大成人，他们童年的负面经历将会对将来的家庭和谐、孩子教育、社会稳定等方面造成不利的影响。因此，隔代教育现象必须引起学者和相关部门的高度关注，并采取措施减少这种家庭教育模式的负面影响，将其和亲子教育互相补充，相互协作，培养越来越多有健全人格和健康心理的人才。

（一）加大政策调整消除子女随读的障碍

作为政府来讲，可以看到农村留守儿童的隔代家庭教育在很大程度上是政策层面造成的，比如户籍制度、高考制度、义务教育制度、城乡二元制度、社会福利和保障制度等，因而只要政府从制度层面上有所作为，完全可以大大减少这种现象的产生。教育孩子是父母的天职，父母与孩子一起生活，对中小学生来讲是最理想的家庭教育的空间模式。城市的发展，离不开广大的农民工辛辛苦苦的工作，他们完成的常常是城市中最劳累同时又是最重要的工种，这批为城市发展、经济发展、社会发展作出基础贡献的老百姓理应享受他们所服务的城市的教育资源和社会保障资源。常年在外务工、经商的家长，若能让孩子随自己到务工、经商之地就学，一方面能够加强亲子教育，增加亲子之间的沟通，减少孩子不良人格特征形成的可能性；另一方面也能够让孩子接受城市的优质教育。国家有关部门要充分考虑这部分农民工为父为母的权利与利益，适时调整外来人口子女就学政策，使外来人口的子女有机会平等地享受当地的教育。

双减政策对幼儿的影响篇2

【关键词】幼儿教育；问题；对策

一、幼儿教育发展的现状

2007年1月11日，国家人口发展战略研究报告指出，中国内地政府自实行计划生育政策以来已累计出生独生子女近亿人。当前幼儿绝大多数是独生子女，他们是家庭的未来，更是国家的未来。如何教育好他们，让孩子赢在起跑线上，是每一位为人师，为人父母都必须面对并且重视的问题。近年来，我国幼儿教育机构的结构发生了变化，基本形成了社会力量办园逐步上升成为主体，国家、集体、个人一起办园的局面，为更多学龄前儿童提供了接受教育的机会。2001年教育部门办园和民办园比1995年分别增加了9.2％和16.1％，教育部门办园增长缓慢，民办园的数量增长速度比较快。2004年民办幼儿园达6.22万所，在园幼儿数584.11万人，入园人数已占总数的21％。可见，我国传统的以“公办”为主或“民办公助”两条腿走路的学前教育体制产生了很大的变化。随着单位所属的幼儿园与单位的脱钩与独立，一些地方幼儿园已经或正在进行“转制”。

二、幼儿教育存在的主要问题

1、一些幼儿园的师资水平不能满足授课要求，部分教师理论与实践脱节，教师的技术水平和个人素质有待提高。幼儿的心灵和大脑如同一张白纸，幼儿教育的好坏直接影响孩子的一生，需要幼儿教师在这张白纸上涂抹第一幅没理的图画。幼儿教师是一个很重要的专业技术岗位，要熟练地运用各种教学方法与手段进行组织教学与管理，与幼儿进行交流。但是由于种种原因，幼儿教师容易形成一种安于现状，按部就班的得过且过的工作状态。

2、一些幼儿园的教学内容存在问题，幼儿教育应受应试教育的负面影响严重。在民办幼儿园中，一类幼儿园投资多，规模大，为吸引生源，大都采用商业运作模式迎合应试的需要，开设所谓的实验、双语、艺术等课程，不仅误导家长，也极大地冲击了科学幼育的教育理念，造成社会对幼儿教育的误解：另一类幼儿园规模小，办园条件、师资水平都较差，主要靠提前下放小学的教材和低收费吸引生源。这种提前进行知识传授的做法往往超越了儿童心理发展水平，会给儿童带来巨大压力，降低他们的学习兴趣。

3、一些幼儿园的管理理念陈旧，管理手段缺失。年轻教师缺少职业热情和责任。在现行幼儿园的管理中，教师的每项工作都有严格的考评标准，评价制度过细、过于机械，甚至倾向于标准化、系统化，这种自上而下的评价制度，也给教师带来一定的心理压力。

三、幼儿教育现存问题成因的分析

1、幼儿园的办园思想、价值取向被混乱，教育缺乏规划，针对性不强是造成师资水平停滞不前的关键原因。这几年一些地方在对待幼教问题上的做法令人困扰，他们以幼儿教育是非义务教育，要激活办园机制，鼓励社会力量办园等为名，将一些公办、乡镇中心幼儿园转制、拍卖、推向市场。在这种情况下，一些办园者以追逐最大经济利益为目的，靠减少硬件设备投入、减少保育员配备、扩大师幼比等手段增加利润。

2、幼儿园的教学内容存在问题，教学内容追赶潮流，课程超载。原因主要有三个方面。首先是社会导向，一定时期的社会舆论、社会教育价值观与国家法定的教育宗旨及科学的教育理念之间出现严重不一致，并通过各种方式渗入教育机构时，就有可能出现课程超载现象。其次是家长压力，家长的教育观念与法定教育宗旨严重不一致，就可能造成幼儿教育的课程超载。最后是教师的观念和技能，一些教师存在的重智育轻德育，重知识传授获得，轻情感和能力培养。

3、单向服从的管理关系和管理制度，是出现管理机械的重要原因。受传统管理模式的影响，许多幼儿园在上下级关系上仍习惯于单向服从式，习惯于运用行政手段和行政权威实施管理，习惯于以指导者、评价者的身份参与幼儿园的教育活动，即“上级布置，下级照办”。

四、发展幼儿教育的可行性对策和建议

第一，要充分认识发展幼儿教育事业的重要性，进一步加强对幼儿教育工作的领导。幼儿教育作为基础教育的重要组成部分，作为基础教育的基础，其普及程度的高低、教育质量的好坏，直接影响到基础教育乃至各类教育的质量和水平。因此，各级党政领导一定要切实加强对幼儿教育工作的领导，从思想观念、政策措施到实际工作都要把幼儿教育真正摆在优先发展的战略地位将幼儿教育纳入国民经济和社会发展计划。各级教育行政部门要真正把幼儿教育当作基础教育的组成部分，加强对幼儿教育的责任意识，健全幼教领导机构，把幼儿教育发展列入议事日程和办事日程，切实抓紧抓好这项工作。

第二，要加强幼儿教师队伍的建设，提高教师的整体水平。高质量的幼儿教育需要幼儿园教师来创造，幼儿教师的职责十分重要。首先，幼儿教师要树立“终身学习”的观念，加强自身修养，不断的学习，不断吸收新的知识来完善和提高自己。其次，要深化幼儿教师人事制度改革，建立教师专业素质考评制度，实行竞争上岗、优胜劣汰的任用机制，促使幼儿教师增强责任意识、竞争意识，从而自觉提高自身的专业素质。最后，各级政府要着力改善幼儿园教师的工作和生活条件。建议政府尽快研究有关幼儿园教师的问题，从政策予以倾斜，用类似于有些地方出台的最低工资线的办法解决幼儿园教师的起码待遇，做好各级各类幼儿园教师的职称评定工作，在编制方面实行与义务教育阶段教师同样的待遇。

第三，树立正确的课程价值观，探索符合幼儿发展的教育课程。幼儿园里的一切活动都是载体，真正事务目的就是开阔孩子的视野、激发学习兴趣、培养孩子各方面的能力，塑造孩子良好的品格，让孩子享受童年的乐趣，给孩子的人生教育开一个好头。幼儿园课程是以满足幼儿全面和谐发展的需要为根本价值的。幼儿园课程首先应关注幼儿的需要，在幼儿园活动中应充分发挥教师的主动性、创造性，同时，建立相应的制度，避免课程内容选择上过分随意和无序。要建构好具有本园特色的教育课程，做到课程目标考虑幼儿发展的诸领域且注意相互间的和谐，逐步开发和构建本园的课程资源。

双减政策对幼儿的影响篇3

[关键词]就业幼儿教师毕业生

[中图分类号]G717[文献标识码]A[文章编号]1009-5349（2015）12-0226-01

一、就业调查的基本情况

（一）调查对象和范围

调查对象为吉林省幼儿师范高等专科学校近三年的毕业生，抽样调查共分发调查问卷300份，回收有效问卷260份，回收率为80%，调查专业涉及学前教育、幼师教育等。调查范围覆盖长春、吉林、通化等地。

（二）调查内容和方式

主要调查学校近3年毕业生的工作现状，调查采用电子问卷调查和通讯工具咨询相结合的方式，调查问卷采用不记名方式进行。

二、调查结果分析

（一）就业前景分布

此次收回的调查问卷一共260份，其中从事幼师、学前教育的80人，占30%；其他行业60人，占23%。

从上述调查发现，由于受到幼儿教师社会地位和待遇普遍偏低，以及工作压力大等因素影响，毕业生选择从事幼师行业的人不多。

（二）目前从事工作单位的性质以及编制情况

在从事幼师行业的80人中，在公立幼儿园的27人，占33.75%；在私立幼儿园的53人，占66.25%。在其他教育类行业的30人中，均为私人教育机构从事幼儿教育。此次参与调查问卷的170名毕业生，均为用人单位编制外人员，公立幼儿园为合同制工作人员，其他均为私企员工，无一人为用人单位正式在编人员。

从上述调查发现，幼师、学前教育已经是社会的必需品，幼儿师资队伍不断扩大的同时，大部分地区公办幼儿园教师的编制却在减少。

（三）目前月薪情况统计

目前毕业生的月薪情况，38%，月薪1500元以下；30%，月薪1500元以上到2000元以下；32%，月薪2000元以上。

从上述调查发现，现在幼儿教师在社会中的认同程度不高。有甚者还被称作“高档保姆”，社会地位和待遇普遍偏低，工作压力偏大。

（四）单位各方面因素对择业的影响

调查显示，85%的毕业生更看重薪酬和福利方面，50%的毕业生更看重单位的工作环境，10%的毕业生选择了其他。

（五）用人单位对毕业生情况及素质评价

调查后显示，80%的用人单位比较重视毕业生的综合素质，55%的用人单位更重视毕业生的专业成绩或技能，30%的用人单位更重视毕业生的奉献精神，10%的用人单位比较重视毕业生的自我完善能力。

以上是毕业生与单位之间双向选择调查的两个方面，单位的薪酬和工作环境是毕业生更看重的，而用人单位更看重的是毕业生的综合素质。

（六）在校期间对就业有帮助的教学活动

调查表明，80%的毕业生认为专业知识对就业帮助很大，50%的毕业生认为外语对就业帮助更大，50%的毕业生认为实践活动对就业更加有帮助。因此，学校要在幼师专业课方面以及学习风气上加强教育。

三、解决策略

（一）开拓就业市场

一是学校相关人员到一些相关单位考察、洽谈。学校每年应组织就业办公室人员以及相关人员赴经济发达地区进行就业市场调察，联系用人单位情况，及时了解就业形势和需求，保证就业市场与用人单位的合作。二是学校积极举办和组织学生参加一些招聘活动，组织毕业生参加人才交流中心和企事业单位举办的双选会。三是动员学校全体教师参与就业工作，通过发挥教师的主动性，给学生提供更多的就业岗位。四是开展农村幼儿教育的就业市场。幼儿教育在农村乡镇特别薄弱，师资也相对匮乏，随着国家的进步，相对幼儿教育资源的需求量很大，给去农村支教的学生一定补助，促进幼儿教育在农村稳步发展，为幼师学校的毕业生开发重要渠道。

（二）提高幼儿教师的福利待遇，实行同行“同工同酬”

近几年幼教改革的春风已经吹来，但与社会整体水平相比还是偏低，幼儿教师工作经济价值的体现和付出还有一段距离，和中小学教师以及在编的幼儿教师的距离相差甚远，加上物价飞涨，微薄的工资难以承受当今社会的经济压力，导致幼儿教师的积极性不高。为此，政府、教育系统以及幼儿园还应该在如何提高教师待遇上想办法，建设现代化的薪酬管理体系，从而保证薪酬系统的公证、公平。重要的是精神激励，但也要在物质奖励、待遇方面为幼儿教师提供全方位的保障。

（三）加强幼师在教育专业技能方面的培训

社会一步步发展，人类在不断进步、知识在不断更新、教育在不断深化，用人单位应该着重培养幼儿教师的能力，应该给予幼儿教师培训和出去学习的机会，这样才能让幼儿教师在不断改进和创新中成长起来。

【参考文献】

[1]陈丽美.幼儿教育现状分析及对策[J].幼儿教育导读，2010（09）

双减政策对幼儿的影响篇4

合作开办的合伙人，以下简称“股东人”

甲方：

乙方：

双方本着真诚合作，互惠互利，共同发展的原则，决定合作开办志远教育，经经充协商一致达成如下协议：

第一条：机构名称、地址

机构全称：

地址：

第二条：合作年限：自

年

月

日起开始合作至有关国家政策调整要求停转开办或转制。

第三条：投资与分配：股东人各出资折现

元，各持有

%的股份。利润分配、亏损分担均按照股份比例进行，按学期进行利润换算和分配，每学期税后利润的

%双方分配，

%用于资金积累及幼儿园发展或提高福利待遇。学校所有收入存入同一存折中，户名由

开户，存折由

保管，印章、密码由

来保管，所有支出须经双方协商认定后方可生效。

第四条：双方共同制定、执行、修改发展规划；审定财务预算及决算；决定重大问题及内部管理机构设置；制定基本管理制度；决定员工的任免及工资待遇。

第五条：股东人发生意外，由股东人的继承人继承该股份，或按退股处理。股东人丧失偿责能力或被人民法院强制执行其在幼儿园的全部财产份额，严重影响幼儿园运作的前提下，按退股处理。退股人可分配的财产份额是现有财产减去所有债务，按其股份比例分配，但不包括商誉或其他无形资产。

第六条：因下列情形解散的，按股份清算后结算：本协议约定期届满；股东人退股或意外；因国家政策变化或其他不可抗拒的因素；经双方一致同意解散合作。

第七条：双方合作期间，单方违反本协议的任意一条，赔偿由此造成的损失；单方提出解除合作关系，必须向对方赔偿违约金一万元。

第八条：本协议一式三份，合作方各一份，一份备案。本协议各方签名后生效。

第九条：其他事情按规章制度执行

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双减政策对幼儿的影响篇5

关键词:农村幼儿教育弱势表现归因

一、教育公平与幼儿教育公平

近年来,许多教育研究者都在思考什么是“教育公平”,并试图从哲学、社会学、经济学、法学、政策学等不同的视角进行界定。从教育社会学的视角看,“教育公平”可以等同为“教育机会均等”,包括就学权利平等、就学机会平等、学生成就机会均等、教育效果均等几个方面。目前教育公平问题的研究主要围绕人学机会均等和教育活动均等展开。把公平理念引入幼儿教育领域,便有了“幼儿教育民主化”的提法。幼儿教育民主化包含两层含义:其一,幼儿受教育机会均等(即学习机会均等),主要表现在幼儿享有受教育权利和资格、幼儿教育发展政策和资源配置均衡方面;其二,幼儿受教育过程平等(即发展机会均等),主要表现为幼儿园课程资源的选择、幼儿教育活动中师幼平等互动和幼儿的满足程度、幼儿教育评价等方面。因此,“幼教民主化”理念的实质就是“幼儿教育公平”理念。如今这种理念在世界发达国家的幼儿教育政策中已经得到充分体现。

二、农村幼儿教育发展弱势的表现

在强调教育机会均等的今天,农村由于托幼机构匮乏、家长教育意识淡薄致使农村幼儿在成长的起跑线上就落后于同龄城市幼儿,这对社会文明的进步无疑是一个消极因素。在公平视野下,笔者认为,我国农村幼儿教育发展弱势主要表现在以下四个方面。

(一)幼教资源配置欠缺

幼儿教育公平主要表现为社会成员(包括幼儿及其家长)平等地享有幼儿教育资源(包括其质量和数量)。教育资源一般由制度资源和实物资源构成,制度资源包括正式的制度资源(主要是政府的法规政策)和非正式制度资源(相关的文化背景、社会氛围、校风等);实物资源则侧重体现在教育经费、学校的硬件设施(师资力量、课程设置及家庭经济状况等)。“让更多的孩子上幼儿园”历来是我国幼儿教育行政规划决策的立足点,应该说我国在法规政策上是比较重视幼教资源配置均衡的。为了满足不同层次的幼儿教育需求,1988年我国确定了幼儿教育事业发展方针:“动员和依靠社会各方面力量,通过多渠道、多种形式发展幼儿教育事业。”提倡多种资金介入,导致幼儿教育办园主体多元化,尤其在城镇和经济发展较好的地区,在托幼机构设置的数量和规模上都有很大发展。然而与城镇中已经网点密布的托幼机构发展状态相比,农村基层托幼机构设置仍然没有普及,硬件设施也不够完善,这使得广大农民子女在0―6岁学龄前阶段得不到切实有效的受教育保证而出现接受幼儿园教育机会的缺失。在以民办园所为主体的农村地区经费支持稀缺,又由于审批管理松散,对办园条件规范不到位,农村托幼园所硬件设施普遍简陋,教室多为居民用房,园内外环境较差,幼儿使用的口杯、毛巾配备不齐,幼儿厨房无“三防”设施,必要的保洁、消毒设施较为欠缺,根本无法保证幼儿日常的饮食卫生和安全。

(二)幼儿入园机会不足

入园机会均等是幼儿教育公平的第一要素,表现为所有幼儿不论家庭背景、经济状况、社会地位、甚至有无身体残障,都能够公平地享有社会提供的幼儿教育机会。城镇幼儿教育用三年普及率来衡量,而农村幼儿入园率却定位于一年入园率。我国农村地域宽广,学龄前儿童数量众多,教育需求量大,却由于托幼机构建设的滞后、家庭经济状况甚至父母教育理念的局限,大多数农村幼儿只能以接受家庭教育为主要受教育形式,这在事实上加剧了城乡学龄前幼儿入园机会的不均等。

(三)幼儿教师专业成长机会不足

幼儿教师是实施幼儿园教育的主体,是专职的幼儿园课程的实践者和各类教育教学计划的落实者,他们只有具备很高的师德水平和教育教学技能,才能树立科学的儿童观和教育观,保障幼儿教育的质量,进而保障在园幼儿受教育过程的平等。

从总体上看,我国农村托幼机构的保教人员基本素质不达标,部分民办园保教人员不仅数量不够,远远没有达到“保教分开”的要求,而且学历普遍不达标,综合素质低下,多为初中生充任,没有接受过幼教专业教育,缺乏必备的幼教专业知识和业务能力,“大孩子带小孩子”的现象较为普遍。农村托幼机构大多是民办园所,国家基本没有投资,在管理上处于较低层次,管理者多关注招生与收费,缺乏科学合理的幼儿教育发展和管理理念。由于管理上的不规范,农村幼儿园对幼儿教师缺乏增强其专业素养、促进其专业化成长的意识,少有或没有组织教师学习幼教理论,无法正常开展教研活动,甚至连规范科学的常规教育活动都难以开展,更不用说重视教师的继续教育。我国1994年颁布的《教师法》规定“享受继续教育,是教师的权利,同时也是教师的义务”,相比城镇幼儿教师优越的成长环境,农村幼儿教师在聘用制度和继续教育制度方面形同虚设,直接影响教师专业化进程。即使专业起点相同的幼儿教师,由于城乡教师继续教育资源配置的不均等和管理定位的差异,其专业成长机会也存在诸多差异。城市幼儿教师业务观摩交流机会之多,专业成长内在动力之强,都是农村幼儿园无法相比的。

(四)幼儿教育质量相对较差

幼儿在学龄前阶段主要接受家庭的教育影响和托幼机构的教育影响,与家庭教育的自发性和随意性相比,托幼机构的幼儿教育在课程设置、生活常规、健康安全等方面都能结合幼儿的年龄特征和认知发展规律进行,因此,科学适时的幼儿教育在孩子成长历程中能发挥积极有效的作用。农村幼儿一方面因入园机会缺失、家长素质不高造成启蒙教育滞后,另一方面却因农村幼儿园办园不规范而接受不规范的启蒙教育。目前农村民办园教学极不规范,不能开齐开足课程,有的甚至无规范的半日活动、周活动、月活动安排,或者“重教轻保”,无视幼儿的身心特点及认知发展规律,采用“小学化”的教学形式,布置较多的以书写为主的家庭作业;或者“只保不教”,采取“保姆式”的管理,忽视幼儿良好习惯的养成教育,活动形式单一呆板,不能激发幼儿浓厚的参与兴趣与活动热情;或者干脆“不保不教”,缺乏教育意识,对幼儿放任自流。而且受成本限制,农村幼儿园教材缺乏规范,影响到对幼儿的科学施教,无法保证为幼儿奠定良好的接受小学教育的坚实基础。而相比之下,城镇幼儿园除了规范且完善的课程体系外,还有各种丰富多彩的兴趣班才艺学习提供给幼儿,这是农村幼儿望尘莫及的,也是教育影响不均等的具体表现之一。

三、农村幼儿教育发展弱势的归因

(一)城乡二元经济结构与农村经济发展弱势

我国在长期的计划经济体制影响下已经形成了城乡二元经济结构,这本身就是一种固化城乡差异的不平等的经济结构模式。经济发展中的城市优先,不仅造成我国农村在经济上的一贯弱势,更导致幼儿教育资源配置(包括经费支持、硬件配置及优质的师资资源流向等)方面的两极分化,这是造成当前我国城乡幼儿教育机会不均等的重要根源之一。国家“把发展基础教育的责任交给地方”,而地方教育发展的水平则很大程度上依赖于地方经济发展状况。以九年义务教育为例,乡镇是农村义务教育经费的主要承担者(据国务院发展中心调查,乡镇负担比例达到78%),这说明本应由国家、社会和家长共同承担的教育“义务”,在现实中却变成了农民自己交钱享受农村教育,加重了农民的负担。近年进行的农村税费改革目的是为农民减负,但因取消了农村教育集资和农村教育费附加,反而使教育经费投资已经严重欠缺的农村教育经费雪上加霜,其结果是:教师工资难以按时发放、办学条件无法保障、农村家庭教育负担更为沉重。义务教育的普及程度一直是各级政府衡量地方教育发展状况的一项关键指标,所以在监督机制上相对完善,国家对农村义务教育的投资更为重视;与之对比,学龄前阶段的教育虽归因为基础教育但不属于义务教育,上级政府部门仍然没有真正重视,缺乏应有的扶持经费,这样幼儿教育在农村经济弱势状态下被相对忽略,成为教育资源分配不均衡的最直接的“牺牲品”。农民子弟若像城市孩子那样上托儿所、幼儿园似乎已经很奢侈,大部分农家幼儿只能选择呆在家庭中受教育,与同龄的城镇幼儿相比,他们生活环境封闭单一,缺乏活动设施和游乐场地,在受教育开端之际便处于环境不利状态。

(二)精神贫困与农村幼儿家长教育消费理念欠缺

经济贫困与精神贫困常常并存,表现在农村幼儿家长身上的精神贫困和教育消费理念欠缺是农村幼儿教育发展受到限制的重要原因。农民的精神贫困主要表现在生涯上小富即安,听天由命;思想上保守陈旧,轻视科学;不重视自身的知识更新和孩子的受教育要求。长期以来的经济弱势及教育资源配置的不均衡,直接影响到广大农民群体的文化素质,而文化素质又是形成精神贫困的核心。我国农村教育向来比较薄弱,改革开放初期,国家重新认识教育与人才的意义,农民子女可以通过读书受教育,提高自身文化素质,立足社会;但新的教育和就业制度改革过程中又使农民家长产生了“读书无用”的心理,今天大部分幼儿家长就是在这种不重交钱读书而重打工赚钱的社会背景下成长起来的。由于自身没有受到良好的教育,接受新知识和新观念的能力较差,无法在尊重知识和崇尚科学方面为孩子作出榜样,于是形成一个恶性循环:自身文化素质差,致富能力弱――对下一代教育意识薄弱,不愿花钱投资子女教育――加大城乡幼儿受教育机会不均等局面。农民的精神贫困反映在农民家长的教育消费理念上普遍表现为短视现象。尽管送孩子入园入托的意向比较明确,但考虑更多的仍是花钱问题。就其原因固然有着经济能力的影响,但农民家长毕竟没有认识到文化知识素养是造就未来劳动者经济能力的重要动力。当前农村社会的主体日益变成由只受过初中和小学教育的弱势群体构成,一方面他们自身就是社会的弱势群体,素质有限,教育能力差,另一方面却不得不承担比城市幼儿数量更多、成长过程更依赖家庭的儿童群体的教育职责。这个矛盾不解决,城乡幼儿受教育影响上的不均等将无法消除。

(三)政府幼儿教育规划督导偏差等制度性原因

由于中国社会长期处于城乡二元经济结构的影响下,政府在教育政策上对于城乡幼儿教育的发展历来存在偏差,这种制度性原因客观上造成了城乡幼儿教育发展的不均等。政府的政策主要体现在对幼儿教育发展的规划与督导方面。幼儿教育规划是国家根据教育方针政策和法规,对幼儿教育事业的发展规模、速度、质量等方面所作的有目的、有条理的部署和安排,旨在实现未来幼儿教育发展目标。受城乡经济文化综合发展状况及其幼儿教育发展基础和现状的制约,我国各级政府在城镇幼儿教育与农村幼儿教育的规划定位上已经形成事实上的双轨:城镇社区密集,托幼园所的规划也比较密集,定位为普及学前三年幼儿教育;农村托幼园所的规划一般只落实到乡镇,多挂靠乡镇中心小学并定位为学前一年教育,然而村级行政单位却是农民的主要聚居地;优质的幼儿教育资源(硬件、软件等)首先满足城镇需要,尤其教师选拔制度使农村幼儿园中较优质的师资也流入城镇幼儿园,农村幼儿教育发展因此而失去最有效的保障。幼儿教育督导是由政府的幼教行政部门专门对托幼教育机构进行监督指导的过程,主要关注两方面:一是托幼机构有没有遵照国家的法律法规办园,落实国家的幼教政策;二是托幼机构有没有把保教质量的提高放在最重要的位置,完成促进幼儿身心发展并为家长服务的双重任务。城镇幼儿教育督导工作比较到位,涉及收费、教材、课程教学等托幼园所的实际运作,能站在幼儿发展和为家长服务的角度展开,而农村由于以民办园所为主体,督导多停留在办园的硬件和卫生保健方面,对影响保教质量的关键因素,如教师来源、课程设置、活动实施等方面缺乏规范。为了实现幼儿教育民主化,当今许多国家都采取了相应的政策以关注社会处境不利或地理位置不利幼儿的受教育问题。我国农村幼儿是社会处境不利和地理位置不利儿童的主体,改善农村幼儿教育是促进我国幼儿教育公平发展、缩小城乡幼儿教育差异的关键。反思农村幼儿教育的弱势并进行归因,将为我们的具体实践提供参考。

参考文献:

[1]张玉林.分级办学制度下的教育资源分配与城乡教育差距.中国农村研究网.

[2]关于幼儿教育改革与发展的指导意见.[2003]13号.

[3]陈云奔.近10年来我国“教育公平”研究进展[J].上海教育科研,2004,(4).

双减政策对幼儿的影响篇6

关键词：农村；幼儿教师；培养策略

中图分类号：G451文献标志码：A文章编号：1002－0845(2012)06－0117－02

2010年5月5日国务院总理主持召开国务院常务会议，审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2022)年》(以下简称《纲要》)。《纲要》第三章‘学前教育’中明确指出：“(六)明确政府职责。严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。(七)重点发展农村学前教育。努力提高农村学前教育普及程度。着力保证留守儿童入园。”

发展学前教育，关键是教师，难点也是教师。在农村学前幼儿教育中，通过各种形式，培养和造就一支稳定而合格的热爱幼教事业的教师队伍，是提高农村幼儿教育质量、发展农村学前教育事业的前提。农村幼儿教育状况如何，不仅关系到农村基础教育的发展，更关系到农村经济社会的协调发展。

农村幼儿教师培养策略是基于一些现存问题而提出的，其目的在于真正解决农村幼儿教育教师的培养问题。

一、遴选策略

在我国广大的农村地区，幼儿教师师资非常有限，幼儿入园难的问题非常普遍。全国政协委员、民进江苏省主委、江苏省政协副主席陈凌孚2011年3月9日，在全国政协十一届四次会议第三次全体会议上做过题为“立足国家民族未来，加快振兴学前教育”的发言，发言中提出“全国范围内的幼儿入园比例不到40％，有一大半以上的适龄儿童被关在学前教育机构之外，特别是西部省份，个别地区幼儿入园率甚至不足5％。‘入园难’、‘入园贵’已成为群众最关心的问题之一。”

西部地区历来是我国较为边远落后的地区，而农村学校、幼儿园大多地处西部。入园难的首要原因就是师资不足。近几年正是我国人口生育高峰，更突显了对幼儿教师的需求。但由于区域经济差异，经济条件好的地区师资质量强，而经济条件相对落后的农村地区，幼儿师资不仅数量上严重不足而且师资质量上也相对较差。

我们可以通过拓宽农村幼儿教师来源、合理规范幼儿教师年龄结构来遴选幼儿教师。

目前，全国每年有为数不少的幼儿师范学校或是学前教育专业的学生毕业，这部分应届毕业生如果相对集中在中心幼儿园也不能完全解决毕业生的就业问题。如果能够鼓励这部分中师及中师以上学历毕业生到农村幼儿园工作，不仅拓宽了农村幼儿教师的来源，为农村幼儿园带来新鲜活力，而且还降低了毕业生的就业压力，这是一个双赢的选择。

农村幼儿教师年龄结构普遍不合理，年龄偏大是主要原因。年龄偏大，对新的教学方法和新的教育理念不太容易接受，太年轻又经验不足，对于突发事件和应急事件不知如何面对和处理。这都不利于幼教事业发展。针对目前实际，农村幼儿园45岁以上的教师应该考虑退养，45岁以上教师比例不能超过三分之一，这样，有利于新老教师的更替。年青教师应在有经验教师的带领和帮助下，逐步提高；实习教师对自己的工作环境和任务真正熟悉后才能上岗任教，这是解决农村幼儿教师年龄结构问题的有效途径。

二、培训策略

加强培训，是提高幼儿教师综合素质的有效途径。

多数资料显示，农村幼儿教师一般以乡村招聘的民办教师或小学教师转岗为主，大多没有受过正规的系统培训。他们只是进行了短暂的专业培训，虽然取得了资格证书，但专业素养、技能还与专业幼儿教师有较大差距。由于缺乏从事幼教事业的专职教师，严重制约了农村幼教事业的发展。

这些教师学历水平多以初中、中专或职高为主，加上农村幼儿园教育经费有限，使得他们很少有外出学习的机会；在当地幼儿教师之间进行学习、交流的机会也少，更谈不上随时接受继续教育补充专业知识了。目前，农村文化还是相对落后，信息闭塞，图书资料少，教师们也很难通过业余学习来提升自己的专业水平。加之部分老师年纪很大，不会也不知道怎么运用新的教育理念去教育孩子。因此，只能日复一日、年复一年地用自己仅有的幼教知识去教育孩子，根本谈不上运用新的教育理念和科学方法，长此以往，我国农村幼教事业将难以发展。

强教必先强师，而常态化的培训学习是提高教师素质的主渠道。对此，上级行政管理部门应加大投入，提高幼儿教师专业化水平和加强职后常态化培训，为农村幼儿教师开设幼教基本技能培训课程。只有通过常态化的培训，使参培教师掌握教育新理念，才能促进教师知识更新，提高专业化水平，真正提高幼儿教师的基本素质，以适应幼儿教育的新形势。

三、减负策略

要减轻幼儿教师工作负担，降低他们的工作强度，为他们营造良好的工作环境，让幼儿教师以良好的工作情绪和态度投入到工作中去。

农村幼儿园大多设在偏僻的山村，生活和交通都十分不便，工作环境相当艰苦。一个幼儿教师往往是身兼数职，既是园长，又是教师、保育员，还是炊事员，而且还要面对众多的幼儿。加之许多幼儿年龄小，生活自理能力差，幼儿教师既要开展教学活动，还要随时注意幼儿们的安全。事事都要操心，亲力亲为，劳动强度可谓非常大。这种过大的班级规模和过低的师生比，使农村幼儿教师整天处于非常紧张的状态中。