医用耗材规范化管理范例(12篇)
医用耗材规范化管理范文篇1
关键词医院管理二级库管理供货监督供货条码化规范管理HIS接口高值医用耗材管理体系库存管理预警系统
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2010.12.253
如何转变管理模式,优化管理流程中,提高医疗耗材的管理水平,确保医疗耗材在医疗服务中的安全性、可靠性和有效性,正逐渐成为各大医院相关领导关注的焦点和必须认真对待的课题[1]。
为什么现代化的医疗耗材管理系统可以取代传统医院的纸张式的管理呢?首先,医院的耗材科都是以纸张的形式作为存储的介质存在着易丢失,存储空间大的缺点,既然存储空间要求大,那么存储的容量就会有所减少,信息量就更难保证了;易受环境影响而导致文件资料受损,查询、检索就变得很困难,还不能做到及时提供预警功能,给院方带来了不必要的损失。那么现代化医疗耗材管理系统正都克服了这些缺点,使医院的医疗耗材管理达到了无误,及时,准确。应市场的需要现推出全供应链的耗材软件系统,具备以下几个基本特点:①合法性:系统对数据处理符合医院各项医疗管理的规定,并要符合国家制订的一系列医疗收费标准的规定。各项费用输入输出形式要符合医院财务管理的需要和会计习惯。手工处理与计算机处理方式大致相同,这样可便于人员比较自然地从手工处理向计算机处理过渡。②可靠性:系统具有专门的采购管理功能,能通过此项功能对“新品入口”、“耗材申请”、“采购计划”、“供应商目录”等等进行可视化的操作,以防止人为疏忽造成不必要的损失。③灵活性:系统会随着不断的升级使医院管理信息系统要求不断提高,在结构上进行扩充和修改,能对新的变化,新的环境有较强的适应性或通用性。④易用性:系统使用模拟人为操作的流程形式,采用分层的模块化结构,各模块相对独立,模块间的连接用数据完成。各功能模块设计采用多层次的菜单提示和代码转换技术,使非专业者运用此系统时较轻松,不需要掌握很多的计算机专业知识便能操作完成,并要有一套简单明了高效率的操作方法。⑤联网性:要具备与其他各子系统及医院中心管理系统的联网功能,与HIS等系统做到了无缝对接。
基于预警和条形码技术建立的医疗耗材管理系统充分地考虑了医疗耗材科学管理的信息化发展方向,系统通过信息流对耗材的物流和资金流进行实时监控,及时客观地掌握医疗耗材的规范化全程管理,从而更好地为临床一线服务。医疗耗材管理是指在医疗环境下,根据一定的法规、制度、方法和流程,对医疗耗材在其整个生命周期中进行日常管理工作、组织协调和监督检查等工作的动态管理。日常的耗材领用流程:从采购计划、采购到科室、入库,最后发放到领取,均需要智能化的管理。医疗耗材管理系统将信息技术和条形码技术相结合,以独特的优势共享医疗耗材数据库的基础信息,优化管理流程,为提高医疗服务水平提供了一个良好的管理平台。为了更进一步加强医院各项物资的采购管理,规范采购行为,理顺进货渠道,低成本,使采购工作走上科学化、制度化、规范化的轨道,针对医疗耗材“应急性、繁多性、散多性、专业性、高科技性”等特点,根据国家招投标法及政府主管部门的有关规定,决定采用招标的方法对医疗耗材进行采购,同时为了做到公开、公平、公正,特制定了医疗耗材招标采购程序,现已将招标程序透明化。库房管理部分主要解决贵重耗材的入库登记、条形码打印、科室领用、有效期管理等问题。具体的流程包括,当一批贵重耗材需要入库时,操作员需要选择供货公司、领用科室、领用人,选择贵重材料的项目,填写单价、生产厂家,读取产品条形码(仅标识品种,不惟一),填写注册证号、批号以及有效期。最后由计算机按照一定的规则生成一维条形码(针对每一个产品,惟一的),并且由专人负责一一对应地贴在贵重耗材的外包装上[2]。在打印的不干胶贴上,包括了一维条形码、中文名称、打印日期和操作员姓名。通过统计查询,库房的管理人员可以及时掌握全院各种贵重耗材进货、各科室领用和库存的情况。系统对即将过期的材料将提供预警功能。
随着市场经济竞争的日益激烈,越来越多的医院已经把注意力集中到在成本中占有相当比例的物资成本和物资管理费用上,因而动态的物资管理已经成为医院增加效益的利润源泉之一[3]。
医疗耗材是医院日常工作中不可忽视的重要环节,管得好与坏,对医院的经济效益和科室盈亏都是很重要的。过去各科室在耗材的使用上虽然竭尽全力,但带有一定的盲目性,使之在最后的结算中才能知道结果。在运用了计算机管理后,对各种物品的库存及请领有了一个确切的数据,而且对产品的质量跟踪及性能各方面有了较全面的掌握,可随时提供所供物品的生产地、供货商、出产日期、有效期、批号、数量及发放量。管理工作提高了效率,增加了效益、减少了库存和各种原因造成的浪费。同时,应用计算机给出的数据,各科室的请领物品工作得到了科学的管理,能够提示对方物品量,加速了物品的周转,避免了过期,使医院耗材费用降到最低,带来超乎想象的经济效益。HIS系统的完美接口集合避免了“跑、冒、滴、漏”。
目前,大部分医院存在这样的现象:有着举足轻重作用的设备科,大部分的工作人员都是中年人或临退休人员,在吃力地运用计算机的同时,大量的数据输入使其很反感,在实际操作中也存在大量的错误,那么条形码技术的使用就解决了这种问题。条形码技术恰好可以帮助实现这一管理过程。在条形码管理系统中,每一个条形码惟一对应一样贵重耗材。医院的动态流程从进货、入库、领用、使用登记、维修和收回等各个环节均需要严格地监控管理,从而能确保病人在使用每一种贵重耗材时,都可以实现明明白白消费。而从库房管理、科室管理到职能部门的监控与预警,各个部门可以通过惟一对应的条形码查询、统计其入库、领用等使用状况,并可以根据病患的耗材使用记录中的条码核对该耗材的收费情况等。通过条形码辅助系统无论是哪个科室都可以随时统计和查询各种贵重耗材领用和使用的情况,能够及时掌握整个医院贵重耗材的使用情况、各科室使用情况甚至每个病人使用的明细账,做到责任到人,从而有效防止贵重耗材的遗失和乱收费现象,提高医院对其贵重耗材的动态管理能力。
现在国内很多医院都是非营利性医疗机构,都面临着资金来源数额少,承担工作任务重的压力,合理运用资金,减轻内耗,可以使医院的经济处在良性状态中。医疗耗材的采购占用医院经济支出的一大部分,医疗耗材的采购管理是做好医院经济管理的一个重要环节。
参考文献
1刘承军,曾美凤.浅谈医院医疗耗材管理的现状与对策.医疗卫生装备,2009,30(10):79-80.
医用耗材规范化管理范文篇2
关键词:高值耗材内部控制医疗风险防范财务风险防范
医院常用的高值耗材为心脏、外周血管、骨科材料及器械类、眼科材料类(人工晶体等)、神经外科类(硬脑膜、钛网等)、胃肠外科类(吻合器等)等。随着医疗技术的不断发展,品种繁多的高值耗材在医院越来越广泛应用于临床,以大型三甲医院为例,高值耗材费用占医疗支出的13%左右,且有逐年增长趋势。高值耗材大多为植入人体一次性使用,具有安全性能要求高,价值相对较高等特点,从控制医疗风险和财务风险的角度看,加强高值耗材物流控制和财务控制的重要性不言而喻。
一、高值耗材在医院管理的现状
(一)高值耗材的物流管理现状
对于医院来讲,针对提高医疗安全、降低医疗风险的技术项目开展而生产的高值耗材品种繁多、日新月异,医院对高值耗材的采购不具有自主选择的权力,高值耗材品牌由患者自主选择,而高值耗材的规格、型号、数量取决于患者的病情需要。这些因素导致医院无法预计一定时期内高值耗材品牌、数量、规格、型号的消耗,库存管理难度大,更由于其价值高,目前存在部分医院为了减少高值耗材资金占用,采购流程有别于其他医疗耗材,具体是医生根据患者的病情需要,提出治疗方案中涉及使用的耗材,患者根据支付能力选择耗材的品名,确定后由临床科室直接向供应商采购,供应商将高值耗材及发票送至科室,科室使用后(供应商或科室向住院收费处确认是否收费)凭发票、手术医师签名的《高值植入耗材使用记录表》四联单到设备处补办手续,一次性办理入出库的先使用、后确认的专购模式。
(二)高值耗材收费及结算付款现状
大型三甲医院实行住院病人预交金管理,即入院时交住院压金,出院时办理结算,日常各项检查、化验、治疗、手术、护理等费用由病区自主记账,医生在医嘱系统开医嘱,护士复核医嘱,核实无误进行确认操作完成记账,按医院规定核实的环节一般由专门的护士操作,但由于临床工作24小时运转以及临时性、突发性特点,病区为了方便操作,复核权限给予了所有护士,即任何一个医生一个护士一起就可以完成住院病人记账,也可以删除一个病人的收费记录。由于耗材复杂多样,经常会出现医生、护士或收费员对医用材料的名称不熟悉,导致多收费或是少收费等情况时有发生;由于医护人员耗材管理意识不够,存在《高值植入耗材使用记录表》书写不清晰、与HIS系统收费名称不相符以及耗材使用记录表保管不善遗失的情况。
目前高值耗材在医院的物流有别于其他医用材料,其与供应商的结算付款方式有所不同,一般为先使用,后付款。科室使用高值耗材时,供应商送货至设备库房,由设备库房验货后在送货单上签名,未办理出入库手续。供应商将耗材和送货单送至使用科室,送货单由供应商保管。科室使用耗材时,填写《高值植入耗材使用记录表》,将该表送至住院处核对是否已收费。财务科住院结算处核对签名盖章后,使用科室将该表及相关资料送至设备库房,此时设备库房办理入、出库手续并连同发票、《高值植入耗材使用记录表》送至财务科办理耗材付款手续。现有模式下的物流及结算管理流程图,如图1所示。
二、风险点
下面,笔者仅根据医院的普遍情况,谈谈在高值耗材控制中容易被忽视的管理问题,也是容易发生漏洞的地方。
首先,医疗风险,高值耗材的品牌由患者自主选择,型号、规格、数量根据病情需要决定,耗材出入库等各项手续办理的时间滞后及物价系统项目维护滞后,存在未经医院论证的产品流入并使用,职能科室在请购审批这一环节的管理弱化,使得采购环节的风险加大,职能科室应加强耗材准入审查、招投标环节的管理,防止不具备资质的供应商混入医院。由于这种专购模式导致办理出入库手续时间滞后导致用时间,产品质量的把关弱化,从而使事后的验收入库流于形式。高值耗材相当部分为植入人体,一旦使用了过期、不合格、不具备准入资质的产品,极易引起医疗纠纷,增加患者的经济负担,而且重要的是患者的生命隐忧。近年来因高值耗材产生医疗纠纷的案例还是比较多的。
其次,财务风险、实际操作中存在4个问题:患者使用后不能确保已完成HIS收费;结算付款时间滞后于病人出院时间;《高值植入耗材使用记录表》的填写和收费核对信息不一致时有发生;《高值植入耗材使用记录表》的填报与耗材的使用不一一对应,存在一个耗材多次填报的可能。加之从采购到付款整个流程涉及岗位多,任何一环节工作人员责任心不强或故意弄虚作假,都可能造成以下4个财务风险点:患者已出院,发现未按正确的价格收取耗材费用,存在少收、多收的现象;患者已出院,发现未收取耗材费用;由于HIS系统、手写耗材使用记录单等信息不一致,财务科可能存在多付、少付、漏付、重复付款给供应商的情况;不排除内外勾结重复开发票,虚报冒领耗材费的可能。
三、防范措施
为了确保医疗安全,正常的情况下任何一种高值耗材在流入医院前,医院管理设备部门必须根据有关规定审查供货商及产品的资质,查验《医疗器械生产企业许可证》、《医疗器械经营企业许可证》、《营业执照》、《税务登记证》、《医疗器械注册证》及其附件《医疗器械注册登记表》、医疗器械生产、经营企业法定代表人委托授权书,及销售人员的身份证件,并将所有相关证件复印件存档备查,此外必须具有国家药品监督管理局审批的注册证,具备最基本的准入门槛后,由设备管理部门提交资料至医院高值耗材论证委员会,经论证委员会讨论通过后,报医院相关职能科室进行物价项目维护。之后进入日常采购使用环节的管理,临床科室向设备管理部门提出采购申请,审批同意采购的耗材到货后由设备管理部门先行组织验收并办理入库手续,方可在临床使用。加强耗材资格审查及验收入库的管理。
此外,为了防范高值耗材在收费及结算方面存在的风险,在目前尚未解决住院结算系统、物资供应系统、财务核算系统信息孤岛的情况下,医院设备管理部门应加强耗材收费的核对工作,首先,制定耗材管理制度及流程;其次,改变原有的收费核对流程,由临床科室将填写好《高值植入耗材使用记录表》及相关资料交设备管理部门,设备管理部门根据生产商的条码确定耗材的唯一性之后,提交《高值植入耗材使用记录表》至医院住院结算处进行收费确认;最后,制定相关规定要求临床科室及时记账收费,及时办理耗材使用确认。优化后的耗材管理流程图,如图2所示。
有条件的医院应该加强高值耗材信息系统建设,使HIS系统、物资管理系统、财务核算系统对接,通过信息系统从耗材的准入到结算付款,实现耗材办理出库时完成收费记账,耗材使用确认单由系统操作打印,减少人为操控因素,杜绝疏忽及人情关系等导致的漏费。
医院作为较特殊的事业单位,每天都在频繁地发生高值耗材的采购、验收入库、使用出库业务活动,必须设计高值耗材的阳光物流及结算控制体系。
参考文献:
[1]谭丹华.浅谈高值医用耗材的科学管理[J].中国医疗器械信息,2009,15(4):34-36.
[2]李洋,张奕等.浅谈ERP系统在医院高值耗材管理中的应用[J].中国医院管理,2010,30(8):30-31.
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[4]韩善清,刘云,赵奕华,等.高值耗材管理问题剖析及解决方案[J].中国医疗设备,2013,28(3):83-85.
[5]杨海.医用耗材定价中循证评价及经济学评价的作用[J].中国医疗器械杂志,2010,34(3):221-223.
医用耗材规范化管理范文篇3
xx年12月23日,省厅纠正医药购销和办医行医中不正之风“九不准“专项整治工作视频会议召开后,我院高度重视,杨淑光院长第一时间召开院长书记办公会,传达了刘奇厅长的重要讲话精神,12月30日,又结合卫生部出台的《加强医疗卫生行风建设“九不准“》,组织召开了全院中层干部大会,进行了专题解读学习,并根据市卫生局党委的安排,迅速在全院启动了专项整治工作。1月7日,医院安装了反统方软件系统,院纪委牵头组织药学部、招标办、物资配送中心、设备科、计算机网络中心等重点科室进行了具体部署。目前我院专项整治和贯彻落实“九不准“工作正有力有序推进。近年来,在省卫生厅和市卫生局的正确领导下,我院以行风建设为着力点,针对医药购销和办医行医重点环节采取了一些行之有效的硬措施,在规范医疗行为的同时,也为今年成功创建“三甲“医院提供了有力保障,在此向各位领导汇报如下:
一、关于用药管理通过加大药品招标、询价采购的执行力度,加强合理用药的监控评价,规范医师用药行为,切实保障患者用药安全。
全院除中药饮片和医学专用药品精神药品外,其他1300余种药品均严格参加网上集中招标采购,同时加大临床医师基本药物使用知识培训,优先合理应用基本药物,目前基本药物配备比为71%,使用率为18.9%。积极开展抗菌药物专项整治活动,院长与各临床科室主任签订xx抗菌药物临床应用管理目标责任书,明确各临床科室主任的第一责任人责任。添置临床应用软件系统,设立网络监控平台,强化临床合理用药监控,实行分级管理、推行抗菌药物使用情况通报公示、严格奖惩管理和诫勉谈话等制度,自xx年年至今奖励17万元,处罚21.9万元。在《质量管理简报》开设抗菌药物专项整治专栏,汇总公示抗菌药物使用量、使用金额、使用频度排序,以及抗菌药物使用量排名前10位相对应前5位临床科室、抗菌药物使用金额前10位相对应前10位临床医师。每月针对围手术期预防用药和感染病例治疗性应用抗菌药物抽查病历500余份,xx年年发放用药评价反馈单317份。今年3月份至今,合理用药情况均达到国家卫计委要求,全院住院患者抗菌药物使用率、抗菌药物使用强度分别为39.8%、30.1ddds,门、急诊患者抗菌药物处方比例分别为13%、27%,治疗性应用限制级、特殊使用级抗菌药物前病原学送检率分别为56%、98%,ⅰ类切口手术预防应用抗菌药物比例已控制在30%以下。积极推行临床药师制,参与临床日常查房、会诊和病例讨论,严格处方医嘱审核及处方点评制度,近3年共点评处方4万张,处方合格率达93%。1月7日,采购安装了反统方软件系统,在计算机网络中心机房配置了门禁和监控摄像头,建立机房出入登记制度,网络和服务器指定专人维护,医院内外网络物理隔离,对药品和耗材相关的统计查询实行分级权限控制,由专人负责查询并报院纪委监察室备案,严控不法统方行为。
二、关于招标采购医院始终坚持医疗设备、医用耗材统一招标采购供应。
院内设立了招标办公室,制定了《招标管理工作制度》、《医用耗材医疗设备采购管理制度》,出台了《关于规范医疗设备购置工作的通知》、《医疗设备(高值耗材、维修配件)招标采购补充管理办法》,严格程序,规范行为,万元以上的医疗设备由临床科室根据工作需要向设备科提出下一xx采购计划,并写出可行性论证报告,依据成本效益分析,本着轻重缓急的原则及财务状况,医院做出招标采购计划。依据《招标法》,凡10万元以上的仪器设备,均由市政府采购中心集中招投标购进,10万元以下的一次性医疗用品及各种医疗设备通过集中采购、比价招标、集体决策方式进行,确保全程公开、公正、透明。自xx年年起,根据省卫生厅“双控、双降、双规范“工作要求,本着减轻病人负担、降低耗材占业务收入比的原则,医院进一步加强了医用耗材使用管理,出台了《医用高值耗材使用管理办法》,严格控制各类高值材料的使用,同时对各类医用耗材重新进行公开招标采购,降低各类耗材价格,取得明显效果。xx年年8月份起又依次对低值医用耗材、高值医用耗材及体外诊断试剂等各类医用耗材进行了xx分类招标采购,涉及各类医用耗材供应商74家,供货品种3867个,各类医用耗材的中标供货价格在原有供货价格的基础上整体平均下浮10个百分点。仅此一项年让利患者约700万元。
医用耗材规范化管理范文篇4
伴随着医院医用耗材使用量的不断增加、品种的不断增多,医用耗材在医院成本管理中的地位不断提升,通过加强医用耗材采购管理的审计监督,加强对耗材采购全过程中各个环节进行分析和审查,有助于规范医用耗材管理,有效防范医院财务风险,进而促进医院廉政建设,提高医院整体经济效益。
二、医用耗材采购管理内部审计的内容
(一)医院内部控制制度审计
医用耗材采购的内部审计除了对采购全过程的跟踪审计之外,必须审查医院内部控制制度的健全性、完善性和有效性。耗材采购的相关部门都应制定相应的工作制度及流程,如采购流程、验收制度等等,明确各部门或人员的职责权限及相应的请购审批手续,做到采购和付款过程中不相容职务相分离,如采购预算的编制与审批、采购预算的审批与执行、请购与审批等。
(二)采购全过程审计
医用耗材采购的内部审计不同于常规财务审计模式,在耗材采购之前就应介入审查,审计的重点应从科室申请、采购招标、合同签订到验收入库及付款整个采购全过程中的行为是否规范进行。
第一,采购前的审计。在医院具有良好内部控制制度的前提下,医用耗材在采购前都应由需求科室填写耗材采购申请表,并逐级经相关部门或人员审批后,最终提交至医院设立的专门统一负责采购的部门进行采购。审计人员则应重点对是否按要求办理请购手续、采购申请是否按医院规定经权限人审批、是否超出部门预算等进行审计。
第二,采购招标审计。医用耗材采购一般采取公开招标、竞争性谈判、询价等方式,招议标由采购部门负责组织安排,提请使用部门、审计、监察、财务及其他相关部门参与。招议标应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,参与人员应对每个投标公司的资质进行审查,整个过程应有完整、清晰的书面记录,中标结果需全部参与人员签字确认。内部审计应重点对采购部门是否采取合理的方式进行招议标、相关部门是否都参与、投标公司提供的资质文件是否符合要求、最终价格是否不超过政府采购中标价等进行审计。
第三,合同签订审计。根据中标结果,采购部门负责签订合同(协议)。在合同审计中,首先审计人员应重点审查合同条款是否明确、齐全、内容完整,切实可行并符合法律法规,以及有无损害医院利益的条款;其次是合同签约方以及耗材名称、规格、价格等是否与中标结果一致,注册名、规格是否与提供的医疗器械注册证一致;此外对方提供的资质是否齐全,如:医疗器械注册证、营业执照、组织机构代码、税务登记证、许可证、法人授权委托书及身份证复印件等,若签约公司是商,还需提供上级、厂家对签约方的授权书及上述证照,并通过对资质的审查确认合同主体经营资格的合法性和有效性,即对经营范围和有效期限的审查。耗材采购可以分为临时采购和长期采购。临时采购特别是一些时间紧迫的,应重点审查采购申请的规范性以及采购价格的合理性。对于长期采购,经上述步骤签订协议,在协议有效期内,采购部门每周根据临床、仓库库存需求填制申购表,经相应权限人审批后,进行批量常规采购。在这后续采购中审计的重点还应包括审查采购部门采购业务环节记录的规范性和可追溯性。
第四,验收入库审计。医院应建立严格的采购验收制度,确定验收方式,由专门的验收人员对采购物资进行验收。验收过程中发现的异常情况,负责验收的人员及时报告,查明原因并及时处理。验收入库审计的重点是审查产品的入库名称、规格、数量、金额等内容与实物、发票、合同是否一致,验收程序是否合规,发现问题是否及时办理退货,验收后是否及时准确入库等。第五,付款审计。财务部门需加强采购付款的管理,完善付款流程,明确付款审核人的责任和权力。该环节审计的重点是审查付款审批手续是否齐全,发票是否有效,发票上名称、规格、数量、金额等与入库单、合同是否一致,以及是否按合同规定的付款方式进行付款等。
三、医用耗材采购管理内部审计的建议
医用耗材采购具有很强的时效性,涉及的范围广、品种类别多,且由于目前内审人员大都为财务专业,缺乏对医用耗材相关知识的掌握,这也就对医院及内审人员提出了一系列的要求。
(一)医院应不断完善内部控制制度,创建良好的审计环境
加强信息化建设,建立完善的采购活动会计系统控制;加强耗材采购供应管理,做好采购业务各环节的记录,确保采购业务的可追溯性。
(二)内部审计应采取多种方式来进行
审计人员可以通过抽查某一家公司供应的所有耗材,或是选取某月采购的所有耗材,亦或是对某类耗材比如高值耗材的专项审计等方式来进行审计,加强对耗材采购的全方位审计监督,维护医院经济秩序。
(三)内审人员需不断加强业务学习,努力提高综合素质
对于新的内部审计方法、国内外先进审计经验、自身缺乏的医疗知识等都需不断加强学习并掌握,并主动在实践中增加业务能力,从而促使医院内审工作顺利有效地开展。
四、结束语
医用耗材规范化管理范文
【关键词】医用耗材;传统管理模式;信息化管理模式
随着医疗技术的不断发展以及医疗市场的不断变化,医用耗材品种日益繁多,性能日趋完善,使用量大幅增加。医用耗材支出已经成为医疗费用项目中比值较高、增长较快的组成部分之一[1]。随着使用量的增长,医院承担的医疗风险也同步增长[2]。如何科学有效地管理医用耗材,已经成为医院管理的重要组成部分。
1医用耗材的定义
医用耗材是指医院医疗服务过程中经常使用的一次性卫生材料、人体植入物和消毒后可重复使用且易损耗的医疗器械,是开展医疗活动必不可少的物质基础[3]。
通常情况下将医用耗材分为低值医用耗材和高值医用耗材。低值医用耗材是指注射器、棉签、导尿管等一次性卫生材料;高值医用耗材是指植入性医用耗材以及一些价格较高的消耗性医疗器械,如骨科植入性耗材,心脏介入、外周血管介入、其他脏器介入替代等。高值医用耗材对安全至关重要、生产使用必须严格控制。
2传统管理模式及其弊端
目前大多数医院对医用耗材的管理仍然停留在传统管理模式中:临床科室提交纸质审批单,按规定经多个部门层层审批;设备科负责管理审批材料、产品资质等纸质材料;临床科室提交纸质申请单,由设备科联系供应商直接将货送至临床科室等。这种粗放式的管理模式存在信息不及时、收支不同步、工作效率低等各种问题[2],已经无法与医院高速运转的工作模式相匹配,各种弊端不断显现出来。
(1)临床科室申请使用医院采购目录外的医用耗材,需提交纸质审批单,经医务科,设备科,专家委员会以及院领导层层审批。材料在递送过程中,容易丢失或者被遗忘,审批效率低,审批时间长,各部门无法及时了解审批进程。
(2)各种审批材料以及产品资质等材料均以纸质形式存放在档案中,容易丢失、损毁,而且不能及时发现证件过期等问题,存在安全隐患。
(3)临床科室根据需求提交纸质申请单,申请单在递送过程中容易丢失或者被遗忘,影响采购的及时性,并且采购的数量、规格以及采购进度等信息混乱,缺乏有序的管理。
(4)容易缺记或者漏记医用耗材,出现漏收费现象,特别是高值医用耗材,一般价格比较贵,造成的经济损失较大。此外,缺乏有效的高值医用耗材跟踪机制,一旦发生医疗纠纷时,无从查起。
3信息化管理模式
随着医院信息化管理的不断发展,利用信息化技术,结合实际工作流程,针对传统管理模式的不足,制定一套科学、合理且有效的医用耗材管理模式,能够优化管理流程,提高医院的核心竞争力。
3.1低值医用耗材管理
低值医用耗材的管理流程如图1所示。
临床科室根据实际使用情况,有计划地提交采购申请,发送至设备科。设备科审核申请的医用耗材是否在医用耗材采购目录中。如不属于采购目录范围内,则进入审批流程,依次提交至医务科、设备科、专家委员会、院领导处审批,审批通过后,方可录入采购目录中,予以采购;属于采购目录范围内的医用耗材,首先查看库房内是否有库存,如备有库存,则直接办理出库手续,配送至临床科室,如无库存,则通知供应商将货送至库房,办理入库、出库手续后,配送至临床科室。
为了更好地管理产品资质等材料,及时发现过期的证件,将此类材料以电子档案的形式录入信息化管理系统中。不仅可以随时查找、调用,当证件时效到期时,系统自动报警,提醒工作人员及时处理,杜绝安全隐患。另外,库房中库存的医用耗材主要是使用科室较多,使用量较大以及应急储备的医用耗材,为临床工作提供基础保障。通过信息化管理系统,可对库存量设置预警功能,一旦库存量低于设定值时,发出报警信号,提醒采购员备货。
3.2高值医用耗材管理
为了避免出现高值医用耗材漏收费现象,同时实现高值医用耗材的全程追踪和溯源,有必要引入条码技术,实现高值医用耗材逐个管理。高值医用耗材因其特殊性,管理上略不同于低值医用耗材,管理流程如图2所示。
高值医用耗材的使用主要集中于手术室,为了更加规范地管理高值医用耗材,设立手术室二级库。手术室以日常手术中高值医用耗材的平均使用量为基准,根据手术科室具体需求,生成申请单发送至设备科,设备科审核申请的医用耗材是否在采购目录中。如不属于采购目录范围内,则进入审批流程,与低值医用耗材审批流程一致,审批通过后,方可录入采购目录中。
属于采购目录范围内,则通知供应商送货至库房,并办理入库手续,同时生成具有唯一性的条码,用于术后粘贴在病历以及《植入性医用耗材跟踪表》上,以便追踪管理。手术室二级库根据手术科室使用情况,调拨分配这些耗材。术中使用的耗材,必须扫描条码,办理收费、出库手续,设备科根据入库、收费、出库记录办理结算。术中未使用的耗材,将退回库房,通过扫描条码,办理退库手续,退还给供应商。对于一些急诊手术,需紧急采购高值医用耗材,可由手术室二级库紧急办理入库手续,生成条码,手术科室先使用,后审批。设备科根据入库、收费、出库记录,以及审批单最后办理结算手续。
4总结
医用耗材品种繁多、应用量大,是医院开展日常医疗、护理工作的物质基础[4]。医用耗材的管理是医院管理工作的重要内容,关系到医院和患者的切身利益[5]。医用耗材信息化管理利用信息化技术的系统性、网络性、程序性和透明性,通过建立合理、规范的监控管理制度,优化了管理流程,实现了管理的统一性和规范性。在弥补传统管理模式的不足,促进耗材精细化管理的同时,提高了工作效率,杜绝了安全隐患,为医院高效运行提高重要保障。
【参考文献】
[1]刘云云,曾丽,张新平.高值医用耗材采购模式概述[J].医学与社会,2012,25(4):66-68.
[2]张奕,沈晨阳,王杉.基于ERP系统的医用高值耗材全程监管模式[J].中国医院,2010,14(10):28-30.
[3]李洋,张奕,等.浅谈ERP系统在医院高值耗材管理中的应用[J].中国医院管理,2010,30(8):30-31.
医用耗材规范化管理范文
【关键词】医疗设备;信息化管理;价值回报
1.前言
1.1.目前医院设备科在日常管理过程中的难题
当前医疗设备的装备程度业已成为医院现代化程度的重要标志之一和提供医疗服务的重要保障,医院经过近几年快速的发展,购置了大量的医疗设备,这就对医疗设备的资产管理与运营、资产保值增值、设备的更新、淘汰、维护、维修、效益分析、供应商管理等提出了更高要求。同时,医院医用耗材管理大都呈现供应品种多、供货厂商多的特点,采购、入库、出库,保证库房账物相符是医院耗材管理的重点。出库后的去向管理、领用科室的账物相符、患者费用准确计价、耗材成本的准确计提和控制等,尤其是关于高值耗材的精细化、追溯管理,是目前高值耗材管理的薄弱环节。与此同时,管理是否科学、规范,不但与患者的身心健康和经济利益有直接关系,与医院的效益和声望也紧密相关。由于高值医用耗材本身的特殊性以及国家对医疗器械安全的高度重视,高值医用耗材的全程监控管理已是势在必行。
1.2.建立医院设备科专用管理软件的必要性和迫切性
纵观医院信息化建设情况,医院其它各科室都在HIS系统基础上,建立了各科室的专用管理软件,如病案管理和综合统计软件、检验科LIS软件、影像科PACS软件,而设备科的做为管控医院医疗设备资产和耗材进出的重要科室,却一直没有建立专用的管理软件,基本处于半手工操作管理的模式。
2011年,卫生部颁布的“医疗卫生机构医学装备管理办法”,以及“医疗器械临床安全使用管理规范”中明确要求和强调,各级医院,尤其是二级以上的医院应当高度关注和管理医院的医疗设备,并通过实现信息化的管理来提高医院医疗设备的使用效率和管理效率。同时在医院等级评审相关文件中,有众多关于设备科日常管理制度和配套信息化建设的硬性条款,这就要求我们必须建立相应的管理软件来对全院医疗设备和医用耗材进行管理。当前,医疗市场竞争日趋激烈,医院要想求生存谋发展,只有在提高医院服务质量的前提下通过增加医疗收入才能巩固自己的市场地位。而购置、使用具有领先技术水平的医疗设备是增强医院治疗能力、提升医院市场核心竞争力的最直接手段。随着医院规模的扩大,医疗设备资产的增多,相应的设备及耗材的维护、管理、资产处置等工作也变得越来越繁重和复杂,传统的手工统计式的管理方式不仅效率低下,查询困难、无法追溯管理、无法参与绩效考核;而且很难做到“科学、有序、有效、全面、直观”的管理,显然已经不能满足设备科日益繁杂的工作需求。综上所述,如何实现对医院设备科进行“规范化、科学化、全程化、精细化”管理,保障医院设备的运行效率,发挥设备的最大潜力,优化医疗设备资源配置,规范医疗耗材流转,规避资产运行风险,是当前摆在医院设备科面前亟待解决的问题。
因此,利用信息化搭建一个与医院发展规模相适应、规范并优化工作流程、有效促进管理水平提升的“设备科医疗设备及耗材专业管理平台”是破解设备科日常管理难题、积极探索新思路、新方法的创新手段,也是推动医院整体效益提高的重要举措。
2.设备科专用管理系统要达到的目标
通过搭建符合医院设备科管理需求的专业级“设备科管理平台”,打造数字化设备科。该系统能实现如下功能:
A、规范科室管理流程,提高工作效率
采用全流程导航,将设备科日常管理工作,按照软件流程图的形式进行管理,对设备从申购计划、招投标、采购、运营、维修保养、淘汰报废等各个环节进行全程数字化管理,规范并优化设备科工作流程,明确岗位工作要点,划分工作权限,使得设备科的管理架构清晰、工作职责井然有序,有效提升日常工作效率;
B、实现符合卫生部医学装备管理规范、医疗器械临床使用安全规范,促进医院评审以及医院管理需求的报表数据支持;系统立足卫生部相关规范,采用医疗器械分类和编码建立全院医疗设备电子分户帐,同时提供强大的数据自定义报表功能,形成智能、多维、立体的数据汇总、分析,方便各项指标查询。
C、规范并优化医疗设备的日常维修、保养管理,降低设备运营成本
提高医疗设备管理效率,对设备的使用、质量、服务等方面的指标自动进行量化统计,对医疗设备的维护、维修情况进行综合统计分析,降低维修消耗,延长医疗设备的使用寿命;量化维修、维护人员的绩效考核
D、加强对医疗设备资产的管理
对设备的购置、使用、流转、盘点、折旧、报废、处置等进行全方位、全过程监控管理,贯穿资产整个生命周期,有效防范资产流失,保障资产安全。
E、健全医学装备档案管理制度
完备的电子档案实现了对医疗设备全生命周期的监管,通过对设备及高值耗材建立电子档案,对设备的申购资料、维修资料、技术资料以及采购、评价、验收过程中的合同、报告等文档进行规范管理。结合“条码资产巡检系统”,有效提升质控工作效率,保证质控有效性和普及性。
F、建立实时、动态的库存监控机制,规范耗材采购流程
解决库存积压、库存过剩、库存不足等常见库存管理问题,自动生成订单,实现库存预警机制,进行库存动态管理。对科室申购、审批、询价、采购、领用进行数字化管理,使耗材采购流程规范、科学、有序
G、建立高值耗材“精确控制,100%跟踪”平台
高值耗材管理系统做到“精确控制,100%跟踪”。针对目前高值耗材管理存在的一系列问题,采用两个管控点进行严格把关,即设备科管控耗材质量、财务科管控耗材付款,从而实现流程的优化管理。
H、提供医疗设备采购决策依据,优化资源配置,提高经济效益
通过对医疗设备利用率、故障率、维修率、闲置率等指标进行统计分析,为管理者在医疗设备采购的决策上提供数据支持。通过资产运营分析,合理优化资源配置;支持与HIS系统做接口整合,进行医疗设备成本核算和效益分析。结合日常维修、保养费用,清晰反映设备的运营成本和经济效益
3.小结与展望
3.1管理价值回报此项目投入后,能规范医院设备科日常工作,提高各部门的工作效率,使医疗设备管理工作更加规范化、标准化、系统化,精细化。避免一些不必要的麻烦和损失,同时,由于设备的维修养护成本得到合理而有效的降低,耗材管理清晰明细,降低不必要的损耗和积压,资产管理避免了流失风险,使设备科日常工作深化了管理细节,相应提升了医院的管理价值。
3.2经济价值回报试算一下,医院每年投入重复购置设备的费用、浪费的耗材费用、资产流失造成的损失费用、不必要的设备维护和保养费用等,我们相信应该都是一笔不小的数目,如果能够通过信息化建设实现堵塞管理漏洞,优化资源配置,避免资源浪费,那么经济投入的回报是显而易见的。
3.3社会价值回报医疗设备管理系统,也即数字化设备科的理念目前在全国尚属前沿产品,具有一定的前瞻性,在本地区域内目前计划或是正在建设的单位屈指可数,此系统的建立,不仅能为医院解决实际问题,同时也能提升医院的区域性知名度。
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医用耗材规范化管理范文篇7
一、医用耗材采购管理内部审计的意义
伴随着医院医用耗材使用量的不断增加、品种的不断增多,医用耗材在医院成本管理中的地位不断提升,通过加强医用耗材采购管理的审计监督,加强对耗材采购全过程中各个环节进行分析和审查,有助于规范医用耗材管理,有效防范医院财务风险,进而促进医院廉政建设,提高医院整体经济效益。
二、医用耗材采购管理内部审计的内容
(一)医院内部控制制度审计
医用耗材采购的内部审计除了对采购全过程的跟踪审计之外,必须审查医院内部控制制度的健全性、完善性和有效性。耗材采购的相关部门都应制定相应的工作制度及流程,如采购流程、验收制度等等,明确各部门或人员的职责权限及相应的请购审批手续,做到采购和付款过程中不相容职务相分离,如采购预算的编制与审批、采购预算的审批与执行、请购与审批等。
(二)采购全过程审计
医用耗材采购的内部审计不同于常规财务审计模式,在耗材采购之前就应介入审查,审计的重点应从科室申请、采购招标、合同签订到验收入库及付款整个采购全过程中的行为是否规范进行。
第一,采购前的审计。在医院具有良好内部控制制度的前提下,医用耗材在采购前都应由需求科室填写耗材采购申请表,并逐级经相关部门或人员审批后,最终提交至医院设立的专门统一负责采购的部门进行采购。审计人员则应重点对是否按要求办理请购手续、采购申请是否按医院规定经权限人审批、是否超出部门预算等进行审计。
第二,采购招标审计。医用耗材采购一般采取公开招标、竞争性谈判、询价等方式,招议标由采购部门负责组织安排,提请使用部门、审计、监察、财务及其他相关部门参与。招议标应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,参与人员应对每个投标公司的资质进行审查,整个过程应有完整、清晰的书面记录,中标结果需全部参与人员签字确认。内部审计应重点对采购部门是否采取合理的方式进行招议标、相关部门是否都参与、投标公司提供的资质文件是否符合要求、最终价格是否不超过政府采购中标价等进行审计。
第三,合同签订审计。根据中标结果,采购部门负责签订合同(协议)。在合同审计中,首先审计人员应重点审查合同条款是否明确、齐全、内容完整,切实可行并符合法律法规,以及有无损害医院利益的条款;其次是合同签约方以及耗材名称、规格、价格等是否与中标结果一致,注册名、规格是否与提供的医疗器械注册证一致;此外对方提供的资质是否齐全,如:医疗器械注册证、营业执照、组织机构代码、税务登记证、许可证、法人授权委托书及身份证复印件等,若签约公司是商,还需提供上级、厂家对签约方的授权书及上述证照,并通过对资质的审查确认合同主体经营资格的合法性和有效性,即对经营范围和有效期限的审查。
耗材采购可以分为临时采购和长期采购。临时采购特别是一些时间紧迫的,应重点审查采购申请的规范性以及采购价格的合理性。对于长期采购,经上述步骤签订协议,在协议有效期内,采购部门每周根据临床、仓库库存需求填制申购表,经相应权限人审批后,进行批量常规采购。在这后续采购中审计的重点还应包括审查采购部门采购业务环节记录的规范性和可追溯性。
第四,验收入库审计。医院应建立严格的采购验收制度,确定验收方式,由专门的验收人员对采购物资进行验收。验收过程中发现的异常情况,负责验收的人员及时报告,查明原因并及时处理。验收入库审计的重点是审查产品的入库名称、规格、数量、金额等内容与实物、发票、合同是否一致,验收程序是否合规,发现问题是否及时办理退货,验收后是否及时准确入库等。
第五,付款审计。财务部门需加强采购付款的管理,完善付款流程,明确付款审核人的责任和权力。该环节审计的重点是审查付款审批手续是否齐全,发票是否有效,发票上名称、规格、数量、金额等与入库单、合同是否一致,以及是否按合同规定的付款方式进行付款等。
三、医用耗材采购管理内部审计的建议
医用耗材采购具有很强的时效性,涉及的范围广、品种类别多,且由于目前内审人员大都为财务专业,缺乏对医用耗材相关知识的掌握,这也就对医院及内审人员提出了一系列的要求。
(一)医院应不断完善内部控制制度,创建良好的审计环境
加强信息化建设,建立完善的采购活动会计系统控制;加强耗材采购供应管理,做好采购业务各环节的记录,确保采购业务的可追溯性。
(二)内部审计应采取多种方式来进行
审计人员可以通过抽查某一家公司供应的所有耗材,或是选取某月采购的所有耗材,亦或是对某类耗材比如高值耗材的专项审计等方式来进行审计,加强对耗材采购的全方位审计监督,维护医院经济秩序。
(三)内审人员需不断加强业务学习,努力提高综合素质
对于新的内部审计方法、国内外先进审计经验、自身缺乏的医疗知识等都需不断加强学习并掌握,并主动在实践中增加业务能力,从而促使医院内审工作顺利有效地开展。
医用耗材规范化管理范文1篇8
上午八点半会议进行了年会开幕式,开幕式结束举行了“2017年湖北省第二届临床工程师技能大赛”的颁奖仪式,宜昌市代表队获得团体第一名,我院周蕾是宜昌市代表队参赛队员,随后就是精彩的学术会议专题报告。大会特邀了全国知名专家作专题报告。各位专家就临床工程师的教育与培养,医疗器械与医院好彩管理以及临床工程和医学技术创新,医疗设备质量控制管理等方面做了精彩的演讲报告。上午会议演讲内容主要包括《临床工程师的教育与培养》,《物联网支撑医疗器械行业新飞跃》,《医疗器械采购把控要点》,《临床工程和医学技术创新》。来自全国各地的专家就医学工程的人才培养,医疗设备的管理进行了点评与展望,专家们高瞻远瞩的视野和超前创新的理论引来场下阵阵掌声。下午的学术会议一点半开始,分两个会场,主要涉及内容有医疗设备规范化管理,设备质控管理方案,医用耗材管理,医用耗材卫生技术评估,医用耗材使用管理创新与实践。整个论坛学术氛围浓厚,演讲者就医用设备质控,医用耗材管理创新和评估各抒己见,专家们就医学设备管理目前存在的问题和未来的展望做出了精彩的演讲,参会人员都认真聆听,收获颇丰。
在此次学习过程中我们得到了以下收获。
1、专家们的演讲,阐述了许多我们平时在工作中接触不到的先进理论和管理经验,开拓了我们的视野和思路。
2、通过在会场中聆听专家的演讲和与同行之间的交流,我们认识到设备管理存在各方面不足,医疗设备质控工作还未开展
3、临床工程师培养理念与管理不足,人才匮乏。
4、对于医疗设备和耗材的管理存在管理不够规范,不够精细。
以后我们将积极学习此次论坛中先进的理念和方法,结合自己的工作,将这些宝贵的理论和经验合理的运用和实践运用到以下几个工作方面:
1、努力规范医疗设备和耗材管理,学习其他大医院经验,利用信息化手段对耗材进行精细化管理。
医用耗材规范化管理范文1篇9
案>的通知》精神,结合我区实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以控制医药费用增长、减轻群众负担为目标,以贯彻实施“三双行动”为契机,促使医疗机构创新机制、加强管理、突出重点
、狠抓落实,在不断提高医疗服务质量和效率的同时,合理控制医药费用增长,让人民群众享受到质量优异、费用合理的医疗服务。
二、总体目标
以维护人民群众切身利益、构建和谐社会为出发点和落脚点,逐步建立科学合理、切实有效的医疗机构内部控制机制,规范医院管理和医疗服务行为,降低服务成本,控制医药费用过快增长,减轻患者
医药费用负担,逐步缓解群众看病难、看病贵问题。
三、主要内容及责任单位
“三双行动”是指“双降”、“双控”和“范”。具体内容包括:
(一)“双降”。即降低药品收入占业务收入比重、降低卫生材料支出占医疗支出的比重。2011年药品收入占业务收入比重总体平均控制在48.35%以下(2010年全市为50.35%),比2010年平均下降2个百
分点;卫生材料支出占医疗支出的比重总体平均控制在22.69%以下(2010年全市为24.69%),比2010年平均下降2个百分点。
责任单位:区中心医院
(二)“双控”。即控制医疗成本、控制人均门诊收费和住院收费次均费用过快增长。2011年业务支出增长幅度要低于业务收入增长幅度;每门诊人次平均收费水平增幅低于上年2个百分点(2010年全市
平均增幅为7.44%);住院床日平均收费水平增幅低于上年2个百分点(2010年全市平均增幅为7.89%)。
责任单位:区中心医院
(三)“范”。即规范检查和用药行为,规范临床路径和治疗项目。2011年化验收入、检查收入、放射收入占医疗收入的比例不高于2010年水平;大型设备检查阳性率达到80%以上;处方点评合格率
不低于95%。到2011年底实行临床路径管理的病种数不少于25个。
责任单位:区中心医院
四、主要措施
(一)全面实施国家基本药物制度。区卫生局将积极创造条件、完善政策、加强督导,推动非政府举办的基层医疗机构和村卫生室配备使用基本药物;将定期分析、通报基本药物采购使用情况,加强监
督检查。一是全区政府举办的社区卫生服务机构必须按照国家、省规定的目录配备使用基本药物,必须按照省卫生厅集中招标采购确定的生产配送企业和中标价格通过省药品集中采购网络平台采购基本
药物,必须按照采购价格零差率销售基本药物,必须配齐配全基本药物,满足辖区居民基本用药。不得超范围配备使用药物,不得通过省药品集中采购网络平台以外的其它任何途径采购基本药物,不得
加价销售基本药物。
二是区中心医院要将基本药物作为首选药物,按规定比例配备使用,努力降低药品费用占医药总费用的比重;配备基本药物品种数不低于基本药物品种总数的80%,基本药物销售额占全部药品总销售额的
比例不低于35%;要建立健全基本药物管理制度,加强采购、使用等环节的管理;要将基本药物合理使用情况与医师定期考核、职称晋升、绩效工资发放、年终评奖评优等工作挂钩。
(二)大力推进药品、耗材集中采购。区中心医院必须按规定通过省药品集中采购网络平台采购药品。区卫生局对用量大、价格高、费用增长快的药品要重点监控。要加强医用耗材采购使用情况调研,
加快推进医用耗材集中采购工作,争取2011年底之前开展医用耗材集中采购工作。
(三)调整规范医疗服务价格。区中心医院要加强医疗服务项目与收费标准调研工作,积极做好医疗服务项目分解细化与归并,规范医疗服务项目,认真开展医疗服务成本监审与测算,加快推进医疗服
务项目收费标准调整工作,力争年底前取得突破性进展。要认真研究制定医疗服务收费与国民经济、居民收入、医保筹资、居民负担联动调整的长效机制,在合理控制医药费用增长幅度,减轻人民群众
医药费用负担的同时,促进医疗机构科学发展。
(四)加强医院财务管理和成本核算。区中心医院要严格执行新的《医院财务制度》和《医院会计制度》,严格控制非业务性支出。使用的卫生材料必须统一采购、验收入库,任何科室与个人不得擅自
采购。要规范卫生材料申领和计费程序。对用量大、价格高、费用增长快的医用耗材要重点监控。要健全收费管理制度,完善计算机收费管理系统,加强对收费各环节的监督管理,加强医疗机构经济管
理。
区中心医院要进一步加强预算执行力度,对财务工作实施科学化、精细化管理。要科学测算年度目标成本,分解下达到责任科室,纳入科室绩效考核,与绩效工资挂钩。要定期监测目标成本执行情况,
分析实际成本与目标成本的差距,及时查找原因,采取有力措施,控制医疗成本。要探索建立成本定额管理和费用审核制度,限制不必要的费用支出,努力提高医院经济运行质量和效率。
(五)强化医疗收费管理。区中心医院要充实监管人员,加强收费管理,加大内部监管检查力度。要设1-2人专职价格管理人员,各业务科室(部门)至少设1名兼职价格管理人员。要继续做好医药费用每
日清和费用查询工作,提高收费透明度,自觉接受社会监督。
根据国家发改委医药价格大检查发现的问题,区卫生局将对区中心医院进行一次医疗收费专项检查。重点查处超范围、超标准和分解收费行为。严格控制医用耗材收费,对没有收费依据的医用耗材,一
律不得擅自比照收费,坚决杜绝敞开式收费行为。
(六)规范用药行为。要组织开展抗菌药物联合整治行动,积极推进抗菌药物使用管理,保证抗菌药物合理使用。认真贯彻落实《处方点评管理规范》,加强相关人员培训,积极推动医疗机构处方点评
工作;建立抗菌药物合理使用监测、分析和报告制度,建立细菌耐药监测网和合理用药监测网,指导临床合理用药;对医疗机构和医务人员抗菌药物使用量、使用率和使用强度情况进行排名和公示。
(七)规范诊疗行为。加大临床路径管理力度,继续扩大试点病种种类。在区中心医院探索开展单病种质量控制工作,组织应用单病种质量控制指标体系和DRGS方法加强单病种质量管理。参与全市同级
医院辅助检查结果互认,扩大全市临检结果“一单通”范围。开展医学影像检查质量控制,积极推动医学影像检查结果“一片通”。开展重大疾病规范化诊疗工程。积极开展高额医疗费用专项治理行动
,控制医疗费用的不合理增长。
(八)加大治理医药购销领域商业贿赂工作力度。认真贯彻《关于加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理的通知》要求,对药品、耗材信息实行专人负责,严格统方权限和审批程序,严禁以商
业目的统方;积极探索利用反统方软件等信息化手段防范非法统方。建立完善并严格执行医药购销领域商业贿赂不良记录制度,对经执法执纪机关认定存在行贿行为的企业或个人,及时列入商业贿赂不
良记录并予以公布,取消其二年内在全市配送资格。
五、职责分工
(一)医政科、办公室负责对区中心医院基本药物配备使用和规范用药情况、医用耗材与检验试剂合理使用情况、规范诊疗行为情况进行监督管理。
(二)社区办负责对全区社区卫生服务机构配备使用基本药物情况、规范诊疗情况进行监督管理与考核。
(三)政工科负责对药品、耗材等购销行为进行监督检查,负责组织查处医药购销活动中出现的违纪违规行为;负责药品、医用耗材集中采购进行监督管理。
(四)区中心医院负责及时上报本院“三双”行动工作进展情况和工作经验,定期公示医药费用。
(五)办公室是负责制定“三双行动”实施方案、相关报表的收集和上报等工作;负责监督医疗服务收费、医院财务管理等工作。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。实施“三双行动”是深入贯彻落实科学发展观、坚持以人为本、让人民群众共享卫生改革发展成果的根本要求,也是继续深化医改、推进公立医院内部运行机制改革的重要
举措,省卫生厅已将此项工作列入年度考核,各医疗机构要充分认识实施“三双行动”的重要意义,进一步增强控制医药费用不合理增长的紧迫感和责任感,切实加强领导,落实责任,把各项工作落到
实处。各有关单位要成立“三双行动”领导小组,明确任务,积极推进,尽快形成主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,职能部门具体抓、其他部门配合抓的工作机制。要健全完善各项工作制度,制定考
核目标和奖惩措施,确保行动取得实效。各有关单位要于2011年9月27日前将本单位“三双行动”领导小组名单、分管领导、责任部门、联络员姓名电话报局办公室。
(二)细化方案,强化监管。各医疗机构务必高度重视,抓紧抓好,努力完成年度控费任务。要根据本实施方案制定工作方案,采取有力措施,积极组织实施,加强监督检查,切实控制医药费用不合理
增长。要将实施“三双行动”与推进公立医院内部运行机制改革结合起来,与开展“三好一满意”活动结合起来,与实施“四降一升一增”的医疗价格规范工作结合起来,互相配合,共同推进。各医疗
机构要以“三双行动”为契机,建立完善以医药费用控制、绩效考核分配和费用通报警示等内容联动机制,切实加强督导检查与管理。
(三)分级负责,动态管理。区中心医院要核定费用控制指标,并认真组织实施。区卫生局将建立“医药费用预警通报制度”、“超标收入收缴制度”和“医药费用公示制度”。定期对医药费用超标严
重的医院进行预警通报。对区中心医院每门诊人均费用和每住院人均费用情况每半年向社会公布一次,接受社会监督。自2011年开始,对超标严重的医疗机构,不向上级部门推荐为先进单位,年度考核
不得评为优秀等次。
医用耗材规范化管理范文篇10
【摘要】建立健全完善的耗材采购管理制度,是对医用耗材采购与安全质量控制的重要措施。
【关键词】医用耗材管理;耗材采购
医用耗材管理是医院现代化管理的重要内容,是医院为完成医疗、教学、科研等工作,对所需各种医用耗材进行采购、验收、保管、发放、使用、维护、报废、销毁、不良事件监测等相关工作进行日常管理、组织协调和监督检查等各项组织管理工作[1]。在医用耗材的使用全过程医院必须严格管理,杜绝和避免因管理漏洞而出现的安全问题。如何把采购、验收、使用过程中的风险降至最低程度,消除各种不安全隐患是管理部门必须认真面对的。
1规范采购程序,提高采购的透明度
我院采购的耗材基本是参加公开招投标所中标的产品,对“三证”不全,资质不够,信誉差的厂商一票否决,严把准入关,这样既规范了进货渠道又杜绝了供货商的随意报价,并可进行同类产品的价格质量比较,使采购到耗材价格低、质量优。且监管部门的监督更直观,使采购全程透明、公开。
2严格审核制度,有效控制医疗成本
完善的制度是做好医用耗材管理的有效手段。为规范管理,我院制度严格的出入库管理制度,既设定使用科室主任或护士长的权限请领制度,避免了耗材的浪费与流失,从而大大控制了科室成本。对于新增耗材的采购均采用严格的审核批准制度,即使用科室提出效益分析,器材科进行资质论证,医务处主任、分管院长再次审核的方法,有效杜绝了相关人员等现象。
3完善档案管理,确保使用安全有效
医用耗材的质量标准是确保医疗安全的前提,耗材档案的建立对安全使用有着重要的作用。我院耗材档案包括产品使用申请审批表、产品“三证”,生厂厂家、供货商资质证书、授权书、产品质量验收报告、产品说明书售后服务承诺书及耗材合同、高值及植入性耗材还须有每次使用跟踪记录等,并建立“有效期限”管理,以便及时更新[2]。这样可根据每个环节进行质量控制,保证临床科室使用安全有效。
4明确责任,控制安全风险
医用耗材作为直接用于患者身上的特殊商品,若出现了安全问题,轻者影响病人康复,重者危及生命,出现医患纠纷,使医患双方均受到损害。我院根据从采购到使用结束的每次个环节的制控点进行分类,明确责任,从源头上控制安全隐患的发生。除操作使用不当造成的责任外,由于生厂厂家和产品的质量问题,都属于采购部门与仓库管理的责任。这样既可提高每个环节操作人员的工作责任心,还可减少医患纠纷,减少对医院造成损失。
规范医用耗材采购行为,确保医用耗材质量安全,努力降低医用耗材价格,减轻患者费用负担,从源头上遏制医药购销领域中不正之风的重要措施。因此建立健全完善的耗材采购管理制度,系统、规范、科学地管理医用耗材采购,对于医院的长期稳定发展有着重要的意义。
参考文献
医用耗材规范化管理范文篇11
医用耗材的使用和管理是医院医疗管理的重要工作,本文根据医用耗材的特点,遵循系统科学方法原则,结合医院的实际情况,总结了医院常用物资采购审批流程,目的是使得医院的医疗器械管理达到整体最优化,让医疗行业安全、规范、科学、高效地发展,并提出一些合理化建议。
关键词:管理发展;审批流程;建议
一、我国医疗器械管理发展
我国医疗器械管理经历了从无到有、逐渐发展的过程,可分两个阶段。
一是20世纪50年代至80年代初期。当时我国实行完全的是计划经济,医疗基础薄弱,医院所需的医疗器械完全由上级主管部门无偿调拨,这一措施起到了非常积极的作用,使大量的基层医院得到最基本的医疗保障。这期间的医疗器械管理相对简单,医院不需要考虑成本能否收回,能创多少经济效益。
二是20世纪80年代初期至今。我国实行经济改革开放,社会财富急剧增加,人民生活水平迅速提高,对医疗卫生服务提出了更高的要求。各级医院顺应潮流,积极提高医疗技术水平,大量购置先进的医疗器械,但是国家和医疗机构的管理法律、法规、制度却没有跟得上飞速发展的医疗器械水平,只有至今还在使用的医疗器械管理条例。
1999年12月28日经国务院第24次常务会议通过、由朱基总理2000年1月4日签署以中华人民共和国国务院地276号令,自2000年4月1日起实施,这是我国第一部也是唯一的一部医疗器械监督管理的行政法规,随着医疗器械行业的不断发展和政府依法行政工作的全面推行,《医疗器械监督管理条例》中的制度已不适应监管新形势的需要。
二、医用耗材的管理存在不合理情况
我国医院规模的扩大和病患人员数量的增加,目前医用耗材在临床上应用的品种越来越多,应用范围也将越来越广。医院对医用耗材的管理还停留在粗放式的管理状态中,收费不准确,随意性较大,技术手段上无法严格审核价格的准确性,多收、少收和误收等情况时有发生。
(一)高值耗材采购
高值耗材品种繁杂、价格昂贵,此类耗材均由使用科室自行通知供应商送货,每月月底汇总医用耗材使用明细到器材科入库、出库并报财务部门办理付款手续。会产生供应商资质及产品来源的合法性问题。使用科室因手术抢救或临时采购需要,未取得采购部门的审核,自行通知供应商送货用于临床,采购部门连供应商和产品都未曾见过,采购部门没有对该供应商的资质、进货渠道进行认证,医院很难对供应商的合法性进行控制。
(二)医疗风险
随着患者维权意识的增强,对医疗服务质量的要求越来越高。而目前对医用耗材没有实行电子化记录,以手工记录为主,数据分散在病历中,发生不良反应时难以及时准确查找,由此引发的医疗纠纷日益增多。
三、医用耗材管理原则
医用耗材管理的主要内容:一是医用耗材的物资运动形成的管理;二是医用耗材的价值运动形成的管理。因此,医用耗材管理工作既是经济工作又是技术工作,是技术与经济的结合的有机整体,该系统整体优化,需要遵循几个主要原则有:第一,动态原则,要求不能把系统看成是静态的“死系统”或“死结构”,而应看成动态的“活系统”。第二,最优化原则,它是使用系统方法的目的和要求。这一原则要求在解决问题时,统筹兼顾,多种择优,采用时间、空间、程序、主体、客体、等方面的峰值最佳点,本着“多利相衡取其重,多害相衡取其轻”的精神进行综合化和系统筛选,并运用线性规划、动态规划、决策论、博弈论等有效方法,达到整体优化的目的。
医用材料管理的特点是:安全性和有效性;经济性;标准化;服务性;技术性。我院是省级三甲型医院,肩负着医疗、科研、教学等多重任务,使用耗材是先进的、大量的,必须加以系统地科学管理。
四、对医用耗材的管理提出建议
医用耗材主要有高值医用材料和普通医用材料,所谓高值医用材料指单价在千元以上的使用时间较长的医用材料,如介入产品、电生理起搏器,其采购已通过2008年国家卫生部统一招标,可按目录选择执行,骨科材料遵循2006年八省市招标方案。但近年来医疗企业繁荣的发展,新增耗材繁多复杂,同一产品不同厂家种类增多,没有精深的专业知识是无法确定什么产品可以准入的。价值较低的列入普通医用材料。
我认为应运用科学的方法来加强医用耗材管理。
(一)制定新增医用材料申请审批制度
首先成立专家委员会,委员会成员由院长、主管院长、设备部主任,医务部主任、护理部主任、预防保健部主任和临床专家组成,原则上专家委员会每年开1-2次购置论证会议,对较昂贵的进口材料、高值性物品必须认真核算成本,提出分析报告,并由医院成本管理部门核算经济效益,分管院长审批后,方可购买。审批程序如下。
使用科室主任书面申报设备部审核专家委员会论证院长审批设备部列入采购目录
各科室不得以任何理由将采购预算单交供货方业务员,由此引发质量纠纷、事故,将追究科室负责人及当事人责任。
(二)普通医用耗材采购管理
普通医用耗材采购管理,首先按年采购金额和产品使用分类确定,集中招标采购品种。根据上年年采购量统计,单品种超过五万元的医用耗材院内要集中招标采购,要遵从相关法律《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》,不同于其他行业的是不能把采购价格放在第一位,而应把确保质量安全放在第一位,然后价低者中标;低于招标金额的采用分类法纳入院内招标目录,例如全院使用的常用物资,注射器、输液器、精密输液过滤器、延长线、留置针、输液接头、输液胶带、伤口敷料等。例如:留置针经销商和厂家都去做临床产品推介、学术宣传,每个科室提的预算都不统一、种类繁多,那就势必造成申请计划混乱、无法统一管理、市场不稳定,反之通过统一招标给大多数临床认可的品种、定量,既好管理,又可以和经销商商谈价格,节约成本。
1.全院常用物资采购预算审批流程
2.专科专用物资预算采购审批流程,由专科科室申请书面申报,其余程序同上。
说明:设备库房每月逢单周下送常用物资,双周收集预算和备货;
为了节省资金,压低库存,专科专用物资采取零库存,批准后随领随进随出库。
3.临时新增特殊使用耗材流程
医疗行业的特殊性决定了必须有特殊情况的处理办法和应急预案,临时特殊使用的医用耗材,由科室主任申请,院长审批,临时使用不纳入采购目录。还要强调一项重要的原则,采购的战略管理要遵循采购政策制定的原则:由上级部门制定,避免有利益都去抢,有责任都不管,责任落实到人,留有预案。
医疗材料的管理不仅是制度管理,还有物流管理、质量管理、信息化管理、考核和评估等内容。我们医用耗材物流管理还存在购置流程单一、信息化不高和物流管理技术滞后的等问题尚待解决。
参考文献
[1]冉鸿燕.现代科学技术方法与应用[M].2005
[2]高思进,现代医院内部医疗器械管理规范[M].2010,51
[3]张琼银.浅析医用耗材管理存在问题及对策[J].人人健康•医学导刊,2008,(4).
医用耗材规范化管理范文篇12
关键词:PDCA循环高值耗材条形码二级库风险
新医改对医院管理提出的新要求,就是向管理要效益,用最小的成本获得尽可能大的经济效益,以低廉的价格为病人提供更优质的服务,进而提高社会效益。据有关数据资料显示,我国医用耗材支出逐渐增长,其中,高值耗材占据50%以上的比例。高值耗材因其价值高、种类多、准入标准低、管理难度大等特点,成为成本控制的重点,直接影响医院的资金使用效率、临床使用效果及患者使用安全。因此,实行先进、有效的高值耗材管理手段,在满足患者需求的同时,应加强高值耗材的内部控制建设,有利于促进医院的精细化管理,对有效降低成本,防范经营风险,减少医疗纠纷有十分重要的意义。
一、总体目标
在二级库的高值耗材管理中引入PDCA循环的目标就是通过条形码技术,将医生工作站、护士工作站、HIS收费系统与二级库等终端数据连接一起,使高值耗材在二级库的入、出、存、计费的等环节通过P(计划)、D(执行)、C(检查)、A(改进)一系列活动后。使高值耗材在二级库中的物流活动形成闭环管理模式,进入全程监控状态,实现质量跟踪管理,并对其进行总结与评价,全面梳理业务流程,揭示其各环节的管理风险点,明确风险控制点,对未解决问题放入下个PDCA循环中,加以持续改进,从而优化高值耗材管理流程,实现高值耗材的规范化、精细化管理。
二、PDCA循环法的应用与风险揭示
1.计划阶段。进入二级库的首要条件是请领,但是在请领之前还须经过相应的审核。高值耗材价值高且多为植入人体内,故审核是很有必要的。医院需建立严格的高值耗材审批制度,并对申请程序进行严格的设置,部分高值耗材如晶体、瓣膜、钛网、吻合器、胶囊胃镜等多为备货形式须进行事前审核;只有部分耗材如心脏支架、骨科材料、人工器官是跟台高值耗材,会依照手术中实际使用情况进行特殊的采购过程。则须进行事后审核。无论何种情况都需提出申请报告,对于常用备货库存,由医疗设备管理部门进行审核其采购的必要性和合理性,由一级库调阅二级库备货定额,查看其备货使用周期与减库顺序,再给予审核通过,保证二级库的良性流动。对于开展新技术需要新购入的高值耗材,需通过医院设备管理领导小组审核。该阶段必须通过二级库管理系统的请领模块达成请领成功,由二级库管理人员核对实物与请领情况,确认入库,否则退回一级库再行请领程序。
该阶段的风险点重点关注请领审核。对科室使用高值耗材的需求进行合理性审核,查看库存定额周转是否适度,有无积压。除人工针对性查看临床科室用量外,需对在二级库管理系统中有备货定额的科室设置库存停留预警,依照以往高值耗材的使用经验或科室病床周转率,针对耗材在二级库中停留的时长设定相应区间值,超区间范围时提出预警,提醒科室备货超时,同时提醒采购部门暂时限制该库存高值耗材的采购与发放。
2.使用阶段。这是PDCA循环的核心阶段,在医生工作站,医生下达医嘱,经护士核对完成,在护士工作站扫描高值耗材条形码确认,自动连接HIS收费系统,将患者的住院号以及基本信息、费用使用情况等与条形码进行绑定,进行计费并减二级库库存。在这个阶段,条形码的应用正式将医生工作站、护士工作站、HIS收费系统与二级库等终端数据连接一起,赋于条形码的内容更丰富,提高高值耗材的精细化管理程度,在入、出、存、计费环节建立一一对应的跟踪管理。实现物品追溯路径,杜绝高值耗材使用的随意性,排除零库存出库、条形码重复计费等不合理因素,形成自主监管模式,有效提高医用高值耗材使用的可靠性、唯一性与安全性,二级库条形码管理方法使得医用高值耗材的使用得到了有效追溯。降低了风险。我院使用的天健医院高值物Y管理系统(版本6.2)针对跟台的高值耗材可由手术科室先行计费,系统提示该耗材零库存,自动触发二级库请领程序,提醒一级库管理人员及时完善一级库采购、准入流程,二级库的操作人员随之完善入库、出库流程,在补全入库与出库手续后,即建立完整的条形码对应关系,实现跟台高值耗材的物和人的追溯。
该阶段的风险点重点关注的是人。目前医院的通行做法是人为对电子病历进行复核。使电子病历系统与医护工作站建立必要的联系,确保病历中的医嘱与医嘱的执行不脱节,避免“漏、多、错”收费,这一行为往往花费大量人力与时间成本且无法保证复核效果。因而对这一复核岗位如何监控,电子病历系统与医护工作站应如何进行数据对接,这都是医院信息化发展中正在考虑的方向。
3.检查阶段。该阶段是保证PDCA循环顺利的重要阶段,目的是全面检查高值耗材在二级库的流动情况。由医疗设备管理部门以条形码为依据,抽样追踪高值耗材入库、出库、消耗、收费等环节以及在二级库的备货情况。检查主要依靠条形码,因为条形码包含的信息量巨大,生产厂商的原始信息、一级库保留信息、二级库需求信息、患者使用信息以及支付信息等等都能体现,做到每个高值耗材都能向上追溯到生产厂商、向下追溯患者个体。对全过程实施一一对应的质量管理、质量跟踪。主要检查以下方面:
(1)追溯条形码。高值耗材带着注册证、合格证、消毒证、生产企业许可证、经营企业许可证进入医院,入院后再带上唯一的条形码,在医院内的任何一个环节都能留下痕迹,可以进行条形码追溯管理。该检查可保证条形码与其他外来证件互相匹配;条形码与病程记录、患者使用的材料互相一致;条形码计费数量与金额正确等,保证用于人体内的高值耗材使用正确、可靠且有据可查,保证医疗安全,避免出现医患纠纷,同时对条形码使用不符造成的漏收费、多收费等问题及时进行反馈并纠正。
(2)二级库的库存核查。一是核查库存合理性,高值耗材定额库存应依照先进先出原则,若批次过旧、有效期过短,须提示科室尽快使用,避免过期导致浪费。二是盘点,即实物与账务的互相核对,不仅核对数量,还应核对库存实物的相关信息,包括耗材名称、规格、供应商、条形码标识是否与二级库库存的账面信息一致,对于账实不清者,还须由二级库管理人员进行核实原因,该阶段的风险点重点关注条形码。条形码的使用不仅广泛应用于二级库中,更是从高值耗材的准入环节就已涉入,贯穿于高值耗材在医院内部流动过程,甚至进入人体内,完成院外追溯。因此明确条形码的编码规则,提高可识别度,筛查唯一性,防止窜码,以保证其所携带信息的正确性,避免医疗纠纷。
4.评价与改进阶段不断的评价与持续改进,能促进高值耗材管理体系的健康与良性发展,提高管理水平,是将高值耗材管理纳入PDCA循环系统的最终目的。运用财务分析指标。针对高值耗材的管理进行细化分析,评价PDC过程,衡量其运行效果,提出问题,进入下一个PDCA循环需求解决,避免短期行为,重视长期管理效果。参照指标有患者满意率、计费差错率、存货周转率、高值耗材支出率、高值耗材收入占医疗收入比重等,经过周期性的指标统计与比较分析,直观反映高值耗材实物管理水平、医护人员工作效率以及患者使用的准确率和满意度,将指标与绩效挂钩,可调动医护人员积极性,参与医院管理的细小环节,主动执行与完善管理流程,从而帮助医院实现整个卫生耗材管理系统的PDCA循环。
该阶段的风险点重点关注问题是否已M入下一循环,并进行补充与完善。PDCA循环的核心理念之一就是过程控制、持续改进。将上一循环中出现的问题进行列示,在下一循环中针对性的对照,检查该问题是否还出现?若再出现。是否有解决措施与应对方案?核查其解决效果等等,将风险大而化小、小而化无。
5.工具的运用。PDCA循环通常需要至少两个年度数据指标的分析与比较,以检验循环的效果,运用卡方检验,将患者满意率≥90%、计费差错率≤1%作为理论值,收集相关资料统计实际值,周期性观察实际值与理论值偏离程度。比较其显著差异;绘制甘特图,将高值耗材周转时长依次排列,比较各时间段或各批次存货占用时长,以观察高值耗材使用效率;绘制直方图或趋势图,统计高值耗材支出率和高值耗材收入占医疗收入比重,进行同比和环比分析,找出问题,发现规律。
三、讨论
二级库的高值耗材管理中引入PDCA循环,采用条形码结合二级库管理模式,能够有效提高高值耗材管理质量和服务水平,可为医院创造更多的社会效益和经济效益,⑤但在不断提高管理效果的同时,需获得临床科室的理解与配合,建立良性循环的流通过程。实现自主监控与医院监督相结合,保证高值耗材流动的通畅有序。继而有效的防控风险才能使得医院的整个管理更系统而有保障。
1.建立人员参与管理意识。PDCA循环是一种质量管理活动,每个活动细节上都是人的行为活动的结果。因此不仅需要规范人在PDCA循环中的行为,更需要人在意识上提高对质量的重视,并不定期对人员进行质量管理知识的培训,推动各环节岗位上的技术人员向管理复合型人才发展,自发地使PDCA循环小环带动大环,互相促进,从而提高整个卫生耗材的管理质量。